智慧政务服务主题

1.智慧的政务服务主题

智慧的政务服务是政府推进城市智慧化建设的示范性举措，将全面加强网上公共服务的可用性，利用信息化手段推进政府行政管理效能提升，提升政府“易商服务”水平，加快形成“小政府、大社会”的治理模式，形成与市场经济要求相适应的治理模式。

（1）提升政府“易商服务”能力

结合网上办事大厅建设、电子政务服务优化整合的实际，分析系统中积累的数据，找寻审批流程的优化方向，简化审批流程，充分利用信息技术手段，发挥并联审批、一站式审批、远程办公等技术优势，提升商事登记、项目审批等商事服务各流程环节的效率，全面加强政府网上公共服务的可用性，促进政府“易商服务”服务水平。

（2）电子政务服务优化整合

完善电子政务数据交换平台功能，打通各政府部门业务系统，推进协同电子政务建设，实现各政府部门电子化服务流程无缝隙贯通，强调政府网上公共服务可用性建设，改善政府网上公共服务的使用体验；搭建政务综合办公平台，通过集群、虚拟化等技术手段，面向全市各政府部门内部用户提供满足部门个性化需求、可配置的涵盖办公自动化、视频会议、移动政务等功能的公共服务支撑，并以模板和构件的

方式方便各部门自行配置，实现全市协同办公、协同公众服务；建立安全可靠的网上支付，或接入商用支付平台，提升企业和公众面向政府进行费用支付的便捷性；充分利用先进网络技术，推进电子政务内网、电子政务外网、移动互联网在符合法规条件下的快速、安全信息交互。

（3）建设政务决策支持系统

建设决策支持平台，面向各部门提供数据资源整合、主题数据模型设计、报表定制、指标定制、数据挖掘、预警预测等基础性的智能政务公共服务；进一步完善和优化基础四库和各领域主题数据库，利用决策支持平台的定制分析、数据挖掘、预警预测等功能，深化开发面向各专题的决策分析类应用，实现对各级政府决策管理人员的决策支持；建设政务绩效分析管理系统，对政府行政能力、工作绩效的整合数据进行评价，支撑行政管理和服务效能进一步提升。

智慧政务解决方案

智慧政务解决方案智慧政务: 就是应用现代信息技术，整合信息服务资源，通过应用各种平台，提高政府服务和管理的质量，让政府变得更加智能，成为“智慧”的政府。智慧政务将融合考虑建筑、交通、周边、人群、政府、公众、企业等的以管理和服务为导向，融入政务服务、智能建筑、社区服务等多种要素属性，以“物联化、互联化、智能化”的整体智慧的体系进行设计建设，打造绿色低碳、安全可靠、高效便捷、健康舒适的政务社区。绿色低碳是现代建筑的要求和发展趋势，在采用建筑手段基础上，更注重通过建筑的综合运营和优化，通过机电系统、IT系统、灯光系统、空间优化、等多种手段的互联互通、自动检测、整合优化运营实现最大的节能低碳，综合节能目标超过15%以上。安全可靠运行是政务社区运营的重点要求，安全包括是社区日常运营安全，如日常的安全巡更、保安、防护防盗、视频监控。同时更关注大厦的安全隐患识别和管控，包括内部安全管理、实现大厦内部安全管控、自动安全识别预警、周界防范、入侵管理等相关功能，同时需要对设置完善的事件处理和预案机制，与相关机构实现联动和事件处理。高效便捷的内部服务是政务社区的服务要求，通过不同智能化系统的集成整合，为内部办公人员、社区管理人员提供高效的手段，为自身、外来访客人员、社会公众提供便捷、优质的服务。高效便捷的服务载体，包括以市民卡融合身份认证、融合通信、网络处理、多媒体引导、远程控制、自动识别控制等多种手段和内容，同时在信息服务上，可以通过手机、PAD 等手持终端，互联网、电话、交互的媒体发布等方式获取方便快捷的服务。健康舒适是政务社区的创新要求，作为集中政务办公场所，同时又提供基础的生活功能，需要为工作人员提供健康舒适的工作和生活环境。健康舒适环境的打造是包括自动空调系统、环境监控在内的多维环境管理，同时还包括通过技术手段如手机短信、桌面信息等多种手段获得如健康、天气等的生活服务信息。智慧政务社区的解决方案将提供大量了业务、解决方案技术上的创新，针对入驻人员、大厦管理人员、访客及相关服务对象人群、社会公众对智慧政务社区多维度多层次的需求，为信息受众提供完整的可定制的生活及工作辅助服务，使他们全方位地得到智慧的应用体验。设计思路构建智慧的政务社区不再将数字化、网络化、信息化、智能化、物联化作为各自的建设目标，而是整合优势技术资源、创新的构建思维，突破性的解决方案，着重顶层设计，细化基础功能应用设计，先系统架构规划，后功能应用设计，组织支撑平台，最后进行基础设施建设。构建智慧政务社区必须秉承以下顶层设计思路： 1、将信息转化为洞察：大数据时代的到来，信息已经被无穷无尽的数据所淹没。智慧的政务善于将数据转化为极具价值的洞察力。凭借先进的分析，管理者能够迅速、明智、自信地实施决策和采取行动。 2、提升社区的运营效率：智慧的政务社区必须以更低的资源，来完成更多的任务。若想成就领先，智慧的政务社区就必须迈向低碳、绿色、环保、节能的运营改进之路，以降低成本和运营复杂性。 3、提高敏捷性：亘古不变的规律就是无穷无尽的变化。凭借着创新的业务模型和流程，获得了极为灵敏和快速反应的能力。 4、互联协作:效率源于协作，协作则需要集结各方之力。而今，运用社交网络等新媒体，将会在整个服务链-从员工到管理者、从社区服务人员到社区管理者，将展现出前所未有的创新模式和服务满意度。 5、服务支持和产品创新:政务服务要面对的是更高的服务预期，例如更加便携的流程、服务和更加创新的手段，以及贯穿整条服务链的个性化体验。通过实现这种机制创新，来持续改

智慧政务

一、项目建设背景：推进“互联网+政务服务”，促进部门间信息共享，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容。为进一步推动部门间政务服务相互衔接，协同联动，打破信息孤岛，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变被动服务为主动服务，特制定本实施方案。二、总体思想： 1.问题导向，创新服务。以解决群众办事过程中“办证多、办事难”等问题为核心，运用互联网、大数据等手段，推进“互联网+政务服务”，增强政务服务的主动性、精准性、便捷性，提高群众办事的满意度。 2.信息共享，优化流程。充分利用已有设施资源，推动平台资源整合和多方利用，避免分散建设、重复投资。加强政务信息资源跨部门、跨层级互通和协同共享，发挥信息共享支撑多部门协同服务的作用，简化优化群众办事流程，最大程度利企便民。 3.条块结合，上下联动。充分调动地方人民政府的积极性和主动性，加强行业主管部门的业务指导和政策支持，促进各层级、各部门的协调配合和业务联动，强化制度衔接，构建跨部门、跨层级一体化的联合推进机制。 4.试点先行，加快推广。充分结合正在实施的信息惠民工程以及不同区域的信息化发展基础，选择条件成熟的区域和领域先行先试，完善标准体系和政策制度，分阶段分步骤实施，确保总体工作有序推进。三、建设目标及意义：搭建微信政务服务平台，是政府部门扎实开展党的群众路线教育实践活动、深化行政管理体制改革的有效途径，其目的在于进一步加强政民联动，拓宽联系群众、服务群众的渠道；和广大网民"微"距离接触、"零"距离交流，进一步提高政务服务工作的透明度和公众参与度，让百姓真正感觉到办事不出门的方便。通过政务服务微信号，让老百姓更加直观、便捷地了解政府工作，学习政策法规，享受便利服务，让政府更加直接地感知百姓需求、接受人民监督，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。建设政务微信服务平台，具有以下意义：有助于拓展服务渠道，体现服务便民移动互联网时代，越来越多的人都在使用手机上网，并且逐渐倾向于只使用手机上网来查资料、看新闻、办事情。这一是因为移动互联网载体有极大的便利性、能够满足人们“随时随地、实时在线”的需要；二是因为有这样的一类群体（例如民工、老人等），他们没有电脑，但却有智能手机，并通过微信与亲友联系、刷朋友圈、看订阅号。建设政务微信服务平台，不仅能够让民众更加方便的获取政务信息和服务，也能满足一大批特殊群体的网上服务需要，让电子政务的建设成果惠及全民，真正体现政府部门“为民、便民、利民”的服务理念。有助于抢占舆论阵地，扩大政府影响移动互联网技术的飞速发展颠覆了信息原有的传播模式，分散化、多渠道、即时性传播成为趋势，政府信息发布面临移动互联网趋势下全媒体环境的挑战。如何拓展传播空间和渠道，实现从传统单一媒介平台为主向立体化多功能平台的转型，促进政务信息不断外延，是政府要面临的时代问题。建立政务微信，是做好全媒体战略布局的关键一环，有助于拓展网络问政的深度与广度，使获取社情民意的途径更加多样，是扩大政府影响力，站稳舆论阵地的重要保障。有助于加强舆情控制，树立政府威信在突发事件中，基于“优先相信身边人和熟人”的人性特点，相关信息在微信熟人圈子

国家新型智慧城市评价指标(2016版)

国家新型智慧城市评价指标（2016 年版）一、总体说明（一）指标构成。本指标共包含8 项一级指标， 21项二级指标， 54 项二级指标分项。（二）评价方法。评价采取百分制，总得分满分为100 分。总得分为各一级指标得分之和。各级指标得分为其下层指标得分之和。计算时各分值保留 2 位小数。（三）指标权重。各级指标设置相应的权重。一级指标权重为其各二级指标权重之和，二级指标下的各分项权重之和为100%。二、评价指标一级指标及权重二级指标及权重二级指标释义及评价方法二级指标分项及计算方法惠民服务L1 政务服务 L1P1 1. 本指标用于评价城市政府创新 1. 以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯（37%）（8%）一标识的电子证照使用率（L1P1-A1）：服务模式，推进政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办” 计算方法： L1P1-A1 分项分数= 30%× （已实现使用以公民身的情况。份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电 2.本指标由以公民身份号码或法子证照办理的政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）×100 人和其他组织统一社会信用代码数据要求：政务服务事项包括面向公民、法人和其他组织的政为唯一标识的电子证照使用率、务服务事项，本分项中的政务服务事项总数由各省市根据相关

一站式办理率、网上统一入口率法律法规和实际情况确定。已实现使用以公民身份号码或法人等三个分项进行评价。和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照办理的 3.本指标评价得分=8%× 三个分政务服务事项，是指公民个人政务服务事项以公民身份号码为项分数之和。标识，法人和其他组织政务服务事项以统一社会信用代码为标识，并在办理过程中使用了电子证照的政务服务事项。数据取截至 2016 年10 月底的数据。数据来源：地方政府政务办或相关部门。 2.一站式办理率（L1P1-A2）：计算方法： L1P1-A2 分项分数= 30%× （实现线下一站式办理的政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）×100 数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1 要求相同。实现线下一站式办理的政务服务事项，是指可以在同一地点或同一窗口即可办结的政务服务事项。数据取截至2016 年 10 月底的数据。数据来源：地方政府政务办或相关部门。 3.网上统一入口率（L1P1-A3）：计算方法： L1P1-A3 分项分数= 40%× （支持统一身份认证的网上政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）×100 数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1 要求相同。支持统一身份认证的网上政务服务事项，是指在网上办理政务服务事项时，能够以公民身份号码或法人和其他组织统

智慧政务综合服务平台建设方案【最新版】

智慧政务综合服务平台建设方案智慧政务是运用云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率;加强职能监管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度;形成高效、敏捷、便民的新型政府，保证城市可持续发展，为企业和公众建立一个良好的城市生活环境。智慧政务将以现有电子政务网为基础，推广智慧政务云平台建设;构建全市机关共享使用的信息资源平台，整合各部门延伸到区、社区和基层企事业单位的纵向网络;整合所有政府部门的电子政务工作，建立统一的数据交换和资源共享平台，全面推动电子政务应用、信息的大集中;完善人口基础信息库和法人基础信息库。在此基础上，打造“政务公开、联网审批、责任追溯、智慧决策”的智慧型、服务型政府。方案概述智慧政务是运用云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率;加强职能监

管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度;形成高效、敏捷、便民的新型政府，保证城市可持续发展，为企业和公众建立一个良好的城市生活环境。方案介绍为满足政府提供公共服务，打造开放、融合、高效、透明、绿色、安全的服务型智慧政府的需求，通过在政府行业多年的辛勤耕耘，深刻理解政府行业所关注的重点需求，有针对性的推出智慧政务解决方案。该解决方案不仅包括基础网络部署，更涵盖了立体安全规划、政务云计算建设、政府协同办公在内的方方面面。在整个新IT建设中，以云网融合为基础架构，支撑底层的数据接入传输、上层的业务互通及

业务平台的数据处理，能够同时保障海量业务数据的高效运行、网络资源和安全准则的平滑演进以及面向应用的可定义随需而变。基础平台:政务云平台传统政务项目，通常是政府各厅局委办自建、自用、自运营的模式，从基础设施、硬件平台、软件平台到运营维护都有各厅局委办申请资金建设，供应商销售相应的软硬件产品。与传统项目不同，政务云平台建设采用的是云服务申请模式，各厅局委办不再关注基础设施软硬件平台的搭建，而是向云服务提供商租用云资源，直接在云资源上部署政务业

互联网+政务服务与智慧城市建设

互联网＋政务服务与智慧城市建设发表时间：2019-07-23T15:04:46.900Z 来源：《基层建设》2019年第13期作者：陈奎 [导读] 摘要：随着互联网与大数据技术的结合，信息技术进步迅速，经济、文化、社会等各领域都受到不同程度的影响。南宁市国土测绘地理信息中心广西南宁市 530022 摘要：随着互联网与大数据技术的结合，信息技术进步迅速，经济、文化、社会等各领域都受到不同程度的影响。在大数据技术的推动下，互联网技术所包含的海量数据实现了实时信息处理，运用其优化和集成功能，促进了社会生产力快速进步。基于此，本文简要分析了“互联网+政务服务”的发展现状和具体的管理模式，旨在为相关研究提供借鉴。关键词：互联网+政务服务；大数据；创新引言 “互联网+政务服务”，是在党的十八大以后启动的国家公共服务一体化工作之一，“互联网＋政务服务”是国家启动智慧城市建设，发改委启动信息惠民工作之后，推进智慧城市的一项重要建设工作。2016年国务院办公厅发布了“互联网+政务服务”的理念，把智慧城市和信息惠民统称为“智慧城市+政务服务”一并推进。2018年，国务院发布推进全国一体化在线政务服务平台建设，以国家平台、省级平台、地市平台为核心的“互联网+政务服务”，为智慧城市建设增光添彩。 1“互联网＋政务服务”的发展前景以智慧城市信息惠民为重要内容的“互联网+政务服务”，在十八大以来取得了快速的发展，2012年智慧城市进入了启动阶段，2018年可以说是进入了创新阶段，预计在2021年党成立100周年的时候，能够迎来全国一体化服务的美好时代。在启动阶段，2012年，住房城乡建设部发布了智慧城市建设的相关文件。2016年国务院发布了《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》，提出了“一号一窗一网”办事不再“折返跑”。之后发的文件相继提出服务平台、共享平台，数据中心国家平台、省级平台、地市平台等等。这些工作要求的提出，都为“互联网+政务服务”以及智慧城市提出了体系架构和工作要求。国家提出整体的架构和工作要求之后，使得地方的“互联网+政务服务”以及智慧城市出现了蓬勃发展的势头。比如，在浙江涌现出了“最多跑一次”，江苏涌现出了“不见面审批”，湖北涌现出了“马上办、网上办、一次办”，天津涌现出了“一枚印章管审批”等一系列的新服务形式，“互联网+政务服务”在全国各地铺展开来。现在“互联网+政务服务”进入了新的发展时期，中央27号文件提出构建国家服务平台，到2019年的年底上线运行，2020年的年底正常运转。从“互联网+智慧城市建设”来讲，制度改革是最重要的，简政放权、优化服务这些年已经得到了快速的发展，更加符合老百姓的期望。政务信息系统的整合、政务信息资源的共享，为公共服务提供越来越好的办事效果。公共服务共享平台、数据中心将成为最有效的公共服务架构。“一号一窗一网”“一网一门一次”等也将增加老百姓和企业办理业务的便捷性和获得感。整个智慧城市体系架构进入了全面创新的阶段。预计到建党100周年的2021年，“互联网+政务服务”能够为百姓和企业提供更好的服务，使公共服务的制度改革成为百姓、企业的手中权。公共服务的事项，行政权利的时间有多少，部门联办的程序达到什么样的质量，需要多长时间，这些都由老百姓说了算，政府按照百姓、企业的要求实现服务和管理快速联办，高质量办理。服务平台前端连的服务网站、服务大厅、智能终端、手机APP等，后端连接公共服务事项、行政权利事项等服务架构也由百姓说了算。 2“互联网+政务服务”的服务模式 2.1政府服务模式落实政府措施是市场经济发展过程中法治政府管理的关键。政府要想提高政府的工作效率，必须在政务服务项目中明确职责，有力把控政府权力，监管各部门的专项资金。在管理运行时，政府应通过网络监管机制实现政务网络服务基础化、透明化；广大群众具有一定的知情权，政府要谨慎、公开行使权力。政府在政务服务过程中，通过将民主管理和群众监督相结合，能够提升公众的满意度，为后续工作奠定基础。 2.2政府运行模式各级政府之间的互通实现了数据资源共享，从而更好地为“互联网+政务服务”服务。同时，项目间进行系统监督管理，保障业务完整度，使信息获取更加便利。首先，政府应整合信息和公平管理机制，减少不必要的环节，提高政府工作效率。其次，在整合技术上，保证政府运行的效果满足实际需求，完善政府的持续运行机制，做到精简、分流化的管理，确保扁平化融合机制能为提升政府整体管理水平创设条件。最后，政府在改革进程中，要结合先进技术发挥“互联网+政务服务”的优势，不断提升政务服务水平。 2.3智慧型政府模式积极建构适应社会发展的管理机制是提高政府服务水平的重要途径。在大数据时代，数据公开、社会变化等都要结合政府的实际情况，完善城市建设体系。目前，智慧出行、智慧社区、智慧交通等都已经成为可能，政府要保证政策确实可行，设计方案更加完整，促进经济实现可持续发展。 3落实“互联网+政务服务”模式的策略 3.1优化、共享资源政府各部门应优化整合政务资源，实现部门之间、层级之间的协同合作，实现资源共享。在政府政务信息化的过程中，很容易出现各自为政的情况，不利于管理集中化，同时，信息割裂容易导致政府政务信息化建设不完善，建设分散以及应用条块、服务碎片等。因此，政府应将数据信息资源整合与共享作为工作重点，通过创新电子政务解决政府推行政务服务过程中的瓶颈问题，创建共建、共享、共用和共评一体化的电子政务机制。在具体实施的过程中，政府还应注意电子证照库一体化建设，实现信息真实化，帮助数据交换平台政务服务窗口建设，有效实现一站式“互联网+政务服务”。 3.2全面应用大数据技术我国已经进入大数据时代，在此背景下，如何利用大数据技术实现政府服务的个性化、精准化已经成为迫切需要解决的问题，如何构建公平、方便、快捷、优质的电子政务服务体系已经成为政府的一项重要任务。但是，目前，我国电子政务服务在有效性、实用性等方面还存在一些不足之处，政府办事效率和满意度还有待提高。造成这些问题的原因主要在于地方政府没有真正了解大众的需求，因此，政府在应用大数据时应从需求端以及供给端做好大数据应用。在实践过程中，政府要采用大数据技术，实现放管结合，加大政府管理力度和改革力度。大数据在推动全面监管、优化结构等方面发挥着重要的作用，同时大数据还可以帮助用户进行精准分析，提高用户的体验感。此

智慧政务服务系统技术建设指南

“智慧政务服务”技术体系建设指南目录引言一、总则（一）指导思想（二）总体目标（三）重点任务 1.业务支撑体系建设 2.基础平台体系建设 3.关键保障技术体系建设 4.评价考核体系建设二、“智慧政务服务”的主要内容（一）按事项性质分类（二）按服务对象分类（三）按实施主体分类（四）按服务主题分类（五）按服务层级分类（六）按服务形式分类（七）按行政管辖分类三、“智慧政务服务”平台总体架构（一）总体构架

1.总体层级体系 2.平台系统组成 3.建设方式（二）业务流程（三）平台技术架构 1.基础设施层 2.数据资源层 3.应用支撑层 4.业务应用层 5.用户及服务层（四）用户注册和认证体系 1.分建方式 2.统分方式 3.统建方式四、政务服务信息的汇聚、发布与展示（一）需求侧（面向社会） 1.用户访问——“我” 2.信息资讯——“我要看” 3.信息检索——“我要查” 4.服务引导——“我要办” 5.咨询问答——“我要问” 6.监督评价——“我要评”

7.个性化推送——“我的” （二）供给侧（面向政府内部） 1.事项清单标准化 2.办事指南规范化 3.审查工作细则化 4.业务办理协同化 5.事项管理动态化五、政务服务事项的一体化办理（一）互联网政务服务门户（外部服务） 1.建设管理要点 2.主要功能 3.用户（自然人和法人）信息管理（二）政务服务管理和业务办理（内部办理） 1.基础业务功能（1）政务服务事项管理（2）政务服务运行管理（3）电子监察管理（4）电子证照管理（5）网上支付管理（6）物流配套管理 2.功能拓展与流程优化（1）并联审批

政务服务中心智慧大厅解决方案

政务服务中心智慧大厅解决方案 1 调查研究确定需求我国政府正在朝智慧型服务型政府转变，智慧城市建设进入以智慧化、信息化为重要特征的新阶段，智慧政务是建设智慧城市的基础及核心部分，智慧型政务服务办事大厅（以下简称智慧政务大厅）是必然产物，它解决了传统政务大厅的办事痛点，是实现互联网+ 政务服务的基础，未来将助力智慧政务发挥重要作用。传统式政务服务的办事痛点主要有三点：指南看不明，表格重复填，跑窗跑楼层，也衍生出表格繁多、错误率高、多窗办理、重复录入、进度失控等问题。从下图可以看出传统办事大厅存在的主要问题：广州力麒在为政务服务中心提供智慧大厅解决方案前期，都会做大量的调研工作。包括实地考察，了解政务中心的实际需求和期待需求，深度挖掘服务大厅的业务流程以及存在的痛点、难点。如果有必要，更会派出国内资深的政务专家到当地进行调研和指导。同时，广州力麒将根据政务中心的需求设计参观考察线路。通过实地考察国内智慧政务大厅的先进案例，学习了解服务大厅整体布局、智能化服务、窗口人员设置及先进的政务服务理念等经验做法，并在现实场景中体验智能政务服务终端及集成系统带来的便捷智能化服务和管理模式。同时，也让客户了解力麒智能的软硬件集成产品的应用效果。 2 顶层设计对标先进广州力麒按照“顶层设计、统一标准、资源整合、系统集成、对标先进”的设计原则，通过整体规划，场景化政务服务流程、视觉化智能感知、智能化自动监管、智能化决策，线上线下相融合的智慧政务大厅综合管控平台，梳理事项清单，创新服务场景、完善服务链路，并借助一体化政务服务智能终端、系统集成和大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等互联网技术，为公民提供全方位、全时段、无地域差别的立体化政务服务。广州力麒将全力辅助政务服务中心打造为承载“政务服务中心、城市管理中心、城市人文中心、区域创新中心、对外交流中心”等功能的综合政务一体化中心，并以此为基础实现政府、市场、社会多方协同的公共价值塑造，面向政府、企业、民众构建职责清晰、流程规范、响应及时、协同联动的运维体系,实现政务服务事前、事中和事后的全过程控制，全面提升政务服务能力和政务服务规范化，开启智慧政务服务新模式。推动政务服务更加高效便捷，助推营商环境进一步优化，目标就是将所设计的政务服务中心建设为信息化、科学化、精细化、便利化、集成化、标准化的智慧政务服务新标杆。 3 大厅规划塑造价值通过技术手段，切实解决企业和群众办事难的问题，让政务服务变得更加便捷化、人性化、智能化，是大力发展“智慧政务”的最终目的。广州力麒在进行智慧政务大厅设计时，始终

智慧政务服务主题

1.智慧的政务服务主题智慧的政务服务是政府推进城市智慧化建设的示范性举措，将全面加强网上公共服务的可用性，利用信息化手段推进政府行政管理效能提升，提升政府“易商服务”水平，加快形成“小政府、大社会”的治理模式，形成与市场经济要求相适应的治理模式。（1）提升政府“易商服务”能力结合网上办事大厅建设、电子政务服务优化整合的实际，分析系统中积累的数据，找寻审批流程的优化方向，简化审批流程，充分利用信息技术手段，发挥并联审批、一站式审批、远程办公等技术优势，提升商事登记、项目审批等商事服务各流程环节的效率，全面加强政府网上公共服务的可用性，促进政府“易商服务”服务水平。（2）电子政务服务优化整合完善电子政务数据交换平台功能，打通各政府部门业务系统，推进协同电子政务建设，实现各政府部门电子化服务流程无缝隙贯通，强调政府网上公共服务可用性建设，改善政府网上公共服务的使用体验；搭建政务综合办公平台，通过集群、虚拟化等技术手段，面向全市各政府部门内部用户提供满足部门个性化需求、可配置的涵盖办公自动化、视频会议、移动政务等功能的公共服务支撑，并以模板和构件的

方式方便各部门自行配置，实现全市协同办公、协同公众服务；建立安全可靠的网上支付，或接入商用支付平台，提升企业和公众面向政府进行费用支付的便捷性；充分利用先进网络技术，推进电子政务内网、电子政务外网、移动互联网在符合法规条件下的快速、安全信息交互。（3）建设政务决策支持系统建设决策支持平台，面向各部门提供数据资源整合、主题数据模型设计、报表定制、指标定制、数据挖掘、预警预测等基础性的智能政务公共服务；进一步完善和优化基础四库和各领域主题数据库，利用决策支持平台的定制分析、数据挖掘、预警预测等功能，深化开发面向各专题的决策分析类应用，实现对各级政府决策管理人员的决策支持；建设政务绩效分析管理系统，对政府行政能力、工作绩效的整合数据进行评价，支撑行政管理和服务效能进一步提升。

优胜智慧政务服务中心解决方案

优胜智慧政务服务中心解决方案广州优胜电子技术有限公司 2016年11月目录

第一章概述随着行政审批制度改革的不断深入和服务型政府的建设，依托电子政务平台以信息化手段推动政务公开和政务服务业务应用，提高政务公开和政务服务信息化水平已成为“十二五”期间深化政务公开、加强政务服务的重要工作。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务意见》（中办发〔2011〕22号）、《国务院办公厅关于转发全国政务公开领导小组2012年全国政务公开和政务服务工作要点的通知》（国办发〔2012〕29号）要求，为进一步加强我区政务公开和政务服务信息化建设，合理规划电子政务平台，规范技术标准，推动全市服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同；进一步整合政务服务资源，以政务服务中心为主体，逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系，建立一套以互联网+大数据和OTO的服务模式的智慧政务迫在眉睫。具体指导思想如下：一是政务服务全方位。系统需要实现行政职权、便民服务一体化体系，做到行政职权便民服务运行互通。二是服务空间网络化。通过系统和实现从中心向镇村延伸、从中心向虚拟网络空间延伸，方便市民咨询办事。三是基础数据全共享。通过建设共享式数据平台实现各部门共享政务服务资源，如企业信息、项目信息、申报人员信息、证照材料信息等，从而大大提高政务服务效率。四是部门流程集成化。统一数据交换平台，定制与部门业务系统一致的标准规范，实现中心与业务部门工作对接协同，从而减少窗口办事人员二次录入。五是服务体验智能化。建设智慧大厅平台，通过各类服务设施软硬件设备进行高度集成，为公众提供全方位、高智能、更加方便快捷的服务体验。六是电子监察一体化。如果纪委监察局建有电子监察系统，可将行政审批（政务服务）中心电子监察系统统一集成到纪委监察局电子监察系统，实现一体化监察。

智慧政务建设方案V1

县智慧政务建设方案项目背景根据《国务院办公厅关于印发进一步深化"互联网+政务服务"推进政务服务"一网、一门、一次"改革实施方案的通知》、《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》和《关于印发新疆维吾尔自治区加快推进“互联网＋政务服务”工作方案的通知》等文件提出的目标及要求，深入推进“互联网+政务服务”，加快建设一体化在线政务服务平台，整合资源，优化流程，强化协同，着力解决企业和群众关心的热点难点问题，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变，全面推进“一网通办”，为优化营商环境、便利企业和群众办事、激发市场活力和社会创造力、建设人民满意的服务型政府提供有力支撑。县“智慧政务”按照党中央、国务院和自治区的统一部署，以群众“最多跑一次”或“一次都不跑”为目标，通过绘好一张图、搭好一个台、备好一桌菜，创造性开展工作。将部门各类政务服务事项全部纳入“智慧政务”一体化平台管理，实现大部分政务服务事项能实现网上预审、网上办理、网上反馈，网上可办率达到90%以上。建设目标县“智慧政务”项目，利用互联网+政务服务、云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率；加强职能监管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度；形成高效、敏捷、便民的一网通办的智慧政务服务体系。通过建设智慧政务服务平台，优化服务流程、创新服务方式，打通信息孤岛实现各部门数据共享，实现一体化政务服务利企便民。完善电子政务内外网建设、各部门业务系统建设、办公OA建设，打造一体化政务办公监管平台，以标准化服务的方式实现各类跨部门业务联动，提高政府工作效率。

科技公司与市人民政府战略合作框架协议智慧城市合作

XX市人民政府天津XX科技发展有限公司战略合作框架协议二Ｏ一四年十一月为推进智慧XX建设与信息产业发展，XX市人民政府（以下简称“XX市政府”）与天津XX科技发展有限公司（以下简称“XX 科技”）本着互利互惠、合作共赢的原则，经友好协商，决定建立战略合作伙伴关系。 XX科技将利用智慧城市先进的建设运营理念融合IT技术，全面参与智慧XX规划、建设和运营，在面向市民、企业、城市服务和基础设施等多方面提供IT解决方案和服务。XX市政府将发挥其优良的产业聚集、政府服务和政策优势，积极支持XX科技在XX发展。双方经协商，达成一致意见，签订本战略合作协议。一、XX科技全面参与智慧XX的规划、建设和运营 XX科技依托其在信息化基础设施、信息资源整合、公共服务应用、企业信息化、城市管理应用方面和信息安全服务等方面的独特经验和优势，为智慧XX建设与发展提供相关服务。包括: 1、参与智慧XX规划和设计。依托已有的项目经验与成功案例向XX市政府建议智慧XX的设计方案。 2、建立城市云计算中心。建设城市云计算中心及相关的信

息安全体系，为智慧XX建设提供安全、可信、可靠的信息基础设施。 3、参与建设市民服务应用。结合国家十二五规划对社会管理和公共服务的要求，以市民网页、民生热线和智慧社区为载体，融合政务功能和商业功能为一体，面向市民建设开放可融合的市民应用业务。 4、参与建设基于健康档案的医疗卫生解决方案。建设实现公共卫生、医疗服务、社区卫生业务领域的综合应用、信息互通和协同应用，强化健康服务网络，提高卫生业务管理和服务水平，协助推动医疗卫生改革，力争实现医疗资源均等化，帮助解决看病难、看病贵的问题。 5、参与智慧XX示范工程建设，在食品药品安全、智能交通等方面，借助XX科技的资源整合能力，自身并带动上下游企业参与物联网产业基地建设，助推物联网在XX的应用。二、XX科技全业务落地依托上述合作项目，XX科技为了各项业务能在XX全面落地，并以XX为基地向周边省市拓展类似业务故决定在XX投资建设支持智慧XX运营的云计算数据中心，总投资万元。该项目选址位于，占地亩(具体面积以实测为准)。具体细则详见附件1：《云计算数据中心建设》。三、XX市人民政府积极支持XX科技工作 1、XX市人民政府依法向XX科技提供最优惠的政策支持，包

智慧城市之电子政务解决方案

智慧城市之智慧电子政务解决方案

1现状及需求 (4) 2建设目标 (5) 2.1门户网站集群 (5) 2.2三级办公自动化 (5) 3建设内容 (6) 3.1政府门户网站集群 (6) 3.1.1门户主站改版 (7) 3.1.2部门、乡镇场、村、社区子网站统一建设模板 (7) 3.1.3五套以上专题模板建设及临时性专题建设配合 (7) 3.1.4网站群内容管理系统 (8) 3.1.5互动平台系统 (8) 3.1.6政府信息公开系统 (9) 3.1.7网上办事及查询平台 (9) 3.1.8全文检索系统 (10) 3.1.9访问统计系统 (11) 3.1.10数据迁移 (11) 3.1.11手机APP微门户 (11) 3.2三级办公自动化 (12) 3.2.1协同办公系统 (12) 3.2.2公文管理系统 (38) 3.2.3移动办公系统 (44)

4智慧能力 (46) 4.1社会效益 (46) 4.2经济效益 (47)

1现状及需求智慧政务的建设是实现电子政务升级发展的突破口，是政府从“管理型”走向“服务型、智慧型”的必然产物，也是引导智慧城市建设的主干线。作为城市发展关注的热点，随着物联网、下一代互联网、云计算等新一代信息技术的广泛应用，智慧城市即城市信息化、智慧化发展已成为必然趋势。智慧政务利用互联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高政府在办公、监管、服务、决策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府，实现由“电子政务”向“智慧政务”的转变。常宁市智慧政务以服务于政府职能转变和管理方式创新为宗旨，通过建设以流程引擎、安全认证等公共组件为基础，包括协同办公系统、公文管理系统、移动办公系统的政府门户网站群与三级办公自动化平台，促进各乡镇及各职能部门依法行政，提高社会管理和公共服务水平，实现公众的知情权、参与权、监督权、表达权等基本权力，逐步成为政府信息公开的窗口，公共服务的平台，公众参与的渠道。

常熟市智慧政务服务平台建设办法完整版

常熟市智慧政务服务平台建设办法 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】

常熟市智慧政务服务平台建设方案一、项目建设背景国家新一届政府从2013年初开始加大改革力度，深化行政审批体制改革，2015年1月国务院常务会议提出“推行一口受理，实行限时办理，严格规范办理，坚持透明办理，推进网上审批”的要求，国发〔2015〕6号《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》明确提出全面实行“一个窗口”受理，积极推行网上集中预受理和预审查，创造条件推进网上审批；推行受理单制度；实行办理时限承诺制；编制服务指南；制定审查工作细则；探索改进跨部门审批六项具体要求。常熟市经过多年的政务服务信息化建设，在电子政务网、政务信息资源、政务应用系统建设、服务渠道建设、标准化服务体系建设等方面都取得了长足的发展。2013年，常熟市发布《智慧常熟战略发展规划》，按照“大资源、大数据、大协同、大服务”的要求，提升政府服务水平，提高群众对政府服务的满意度。目前，已建成“一中心、两载体，三平台”。与政务服务相关的信息资源中心（一中心）和市民服务平台、企业服务平台（两平台），为智慧城市的后续发展提供了计算资源、数据资源和服务渠道等方面的强有力支撑。2015年2月9日，智慧政务服务平台建设方案在常熟市政府所召开的“信息化项目推进工作专题会议”上审议并获得通过，政务服务平台建设要以系统设计和实际应用相结合，以服务企业和市民为导向，实现资源整合和数据共享，该项目列入2015年市政府重点建设项目，要求年底前分批上线，并在运行中不断完善。二、项目建设目标按《智慧常熟战略发展规划》，结合常熟市行政审批体制改革要求，以创新、完善服务方式，线上线下结合的互联网理念为指导，搭建智慧政务服务平台，加快

大数据政务(智慧城市)

大数据政务（政府管理）课程背景：数据是基础性资源，也是重要生产要素。大数据与云计算、物联网等新技术相结合，迅疾并日益深刻地改变人们的生产生活方式。运用大数据能够提高政府决策和管理水平。通过对海量数据的挖掘与分析可以更好地提供信息等公共服务，助力大众创业、万众创新。政府应正视大数据时代潮流，主动抓住大数据带来的发展机遇。课程目标： 1.了解大数据时代基本特征 2.深入案例进行剖析智慧政府的任务、挑战和实施路径课程时间：6小时主训导师：上海蓝草咨询第一节大数据时代一、没有互联网没有大数据 1、互联网影响深度分析 2、移动互联网时代二、透析大数据 1、大数据4V特性

2、大数据组成 3、大数据类型三、大数据分析方法 1、大数据八大基本分析模型 2、大数据分析对企业的价值四、大数据实践案例 1、银行大数据实践 2、电信运行商大数据 3、商业大数据应用 4、制造业大数据第二节智慧政府管理一、大数据，新的政府治理命题 1、互联网+行动计划 2、大数据政府的五大应用 3、政府应成为大数据时代的领跑者 4、大数据推动管理的现代化转型 5、中国大数据实践

6、政府大数据思维二、大数据公共管理最佳实践 1、快速反应的公共安全管理 2、以人为本的综合社会治理 3、数据开放：为食品安全护航 4、数据化调控的交通 5、智慧监测下的公共卫生与医疗三、智慧城市 1、四大法宝 2、编织城市数据网 3、城市上空的“云” 四、问题与挑战 1、信息安全， 2、个人隐私与国家安全 3、保护，不可删除 4、开放，不所不在案例

2015年6月山东某市政府《智慧政府管理-大数据》专题

智慧政务服务中心整体建设方案

【智慧政务】大数据平台信息化整体集成解决方案北京XX科技有限公司 2018年X月

目录第1章方案概要 (7) 1.1 项目简介 (7) 1.2 方案综述 (9) 1.3 方案特点 (10) 第2章项目需求 (13) 2.1 项目背景 (13) 2.2 建设目标和建设内容 (30) 2.3 技术要求 (31) 2.4 需求分析 (32) 2.4.1 系统规模 (32) 2.4.2 系统作用 (32) 2.4.3 功能要求 (33) 第3章总体方案设计 (36) 3.1 设计思路 (36) 3.2 系统总体架构 (36) 3.2.1 业务体系结构 (36) 3.2.2 系统总体框架 (40) 3.3 技术路线选择 (41) 3.4 技术体系结构 (42) 3.4.1 面向服务的架构(SOA) (42) 3.4.2 三层结构 (42) 3.4.3 中间件技术 (44) 3.4.4 J2EE体系 (48) 3.4.5 XML (48) 3.4.6 Web Services (49) 3.4.7 采用Portal技术 (51) 3.5 系统管理模式 (53) 3.5.1 用户与权限管理模式 (53) 3.5.2 统一用户和组织机构管理 (54) 3.5.3 权限管理 (55) 3.5.4 日志管理 (56) 3.5.5 备份管理 (57) 3.5.6 IP安全控制 (57) 3.6 网络安全保障设计 (58) 3.6.1 安全域 (58) 3.6.2 利用入侵检测和放病毒解决域内环境安全问题 (63) 3.6.3 利用安全管理软件解决网站安全管理问题 (65) 3.7 系统部署 (66) 3.7.1 部署方案 (67) 3.7.2 负载均衡 (69) 3.7.3 产品选型 (70) 3.8 系统的可扩展性 (78)

以智慧政府建设为抓手推进智慧城市发展的对策研究

以智慧政府建设为抓手推进智慧城市发展的对策研究核心提示：目前，全球信息技术创新持续加快，以云计算、云存储为代表的新兴网络技术正在推动下一代互联网大潮；物联网技术在促进各单元互联的同时，也将带来更加广泛的信息量，知识经济进一步凸显，信息资源日益成为重要的生产要素，信息技术正在全球范围深入城市管理与人类生产生活的各个方面。上世纪90年代以来，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，不断推动时代进步与发展。国际金融危机的爆发，催生着新的信息科技革命。目前，全球信息技术创新持续加快，以云计算、云存储为代表的新兴网络技术正在推动下一代互联网大潮；物联网技术在促进各单元互联的同时，也将带来更加广泛的信息量，知识经济进一步凸显，信息资源日益成为重要的生产要素，信息技术正在全球范围深入城市管理与人类生产生活的各个方面。我国正处于在全球信息化进程中从被动应对向自主发展转变的关键时期，信息基础设施已较完备，信息产业发展迅速，各级政府纷纷把信息资源开发利用提升到促进区域科学发展、率先发展、可持续发展的战略高度，给予人才、资金、行政协调上的支持。由此判断，我国已经具备在以物联网等为特征的新一轮信息技术革命中争得发展机遇的实力，应科学谋划、抢前布局，按照科学发展的要求，以信息化、智慧化促进经济发展方式加快转变。 1从数字城市到智慧城市在上次互联网热潮中，美国前副总统戈尔提出“数字地球”概念，具体到区域的信息化建设，即是数字城市。可以认为数字城市的核心是用当时可提供的数字化手段最大限度地利用信息资源，并且统一处理城市各方面信息。它为调控、监管、预测城市提供了先进的技术手段，而且描述了城市今后的发展方向。武汉市最早在我国提出建设数字城市，西安、北京等城市进行了这方面的建设。物联网技术的兴起为促进城市基础设施的全面物联和有效整合创造了条件，2008年IBM公司提出“智慧地球”概念。一些国家、地区和城市相继提出建设

智慧政务服务云平台建设方案

目录 1前言 (4) 2项目概述 (4) 2.1建设背景 (4) 2.2建设意义 (5) 2.3建设原则 (11) 2.3.1实用性 (11) 2.3.2开放性与标准化 (12) 2.3.3先进性、成熟性和可扩充性 (12) 2.3.4系统可靠性和安全性 (13) 2.3.5可管理性和可维护性 (14) 2.3.6业务多样性 (14) 2.3.7最佳性价比 (14) 2.4建设目标 (15) 2.5编写依据 (16) 3需求分析 (17) 4智慧政务建设内容 (24) 4.1城市基础数据库 (24) 4.1.1系统概述 (25) 4.1.2需求分析 (25) 4.1.3系统功能 (25) 4.2政务信息资源交换平台 (26) 4.2.1移动电子政务平台 (27) 4.3政务协同办公 (28) 4.3.1远程医疗系统 (29) 4.3.2区域卫生系统 (30)

4.3.4医讯通平台 (33) 4.4政务公共服务平台 (33) 4.5无线政务平台 (36) 4.6统一身份认证 (39) 4.7电子证照 (39) 5云计算中心总体设计 (39) 5.1云计算中心设计原则与规范 (39) 5.2云计算中心设计目标 (43) 5.3云计算中心方案设计 (44) 5.3.1云计算中心资源池设计 (47) 5.3.2云计算中心云管理平台设计 (60) 5.3.3云计算中心网络系统设计 (83) 5.3.4云计算中心安全系统设计 (102) 5.3.5云计算中心备份容灾设计 (205) 6建设范围 (211) 7运维服务质量体系 (212) 7.1运维服务体系建设说明 (212) 7.1.1运维服务体系建设需求 (212) 7.1.2运维服务体系建设目标 (214) 7.1.3运维服务体系建设意义 (214) 7.2运维服务体系架构 (215) 7.2.1服务宗旨 (215) 7.2.2体系建设内容 (216) 7.2.3运维服务体系架构 (219) 7.2.4运维组织机构和人员设置 (221) 7.2.5运维制度建设 (224)

常熟市智慧政务服务平台建设方案

息化项目推进工作专题会议”上审议并获得通过，政务服务平台建设要以系统设计和实际应用相结合，以服务企业和市民为导向，实现资源整合和数据共享，该项目列入2015年市政府重点建设项目，要求年底前分批上线，并在运行中不断完善。二、项目建设目标按《智慧常熟战略发展规划》，结合常熟市行政审批体制改革要求，以创新、完善服务方式，线上线下结合的互联网理念为指导，搭建智慧政务服务平台，加快实现网上服务及办事，通过建设完善政务服务标准化体系、再造重构审批流程、创建充实政务信息资源库、健全完善政务监督机制、横向整合各部门政务服务资源、建立市、乡镇、村（社区）三级联动政务服务体系，实现政务标准统一、审批流程可控、政务资源共享、监督管理有效，将常熟市智慧政务服务平台打造成为全国县级市一流的政务信息化最高阵地。本期重点进行政务服务体系的构建和横向的政务服务信息化建设--融合常熟市各委办局信息化建设成果，以行政服务中心为基础搭建统一的智慧政务服务平台。 ? 线上线下相结合，完善服务方式。在行政服务中心大厅部署智能辅助设备，比如智能引导服务机、智能排队交换机、智能双屏交互设备、大厅智能监控设备等，创新审批办事服务内容，通过设立的网上办事大厅，申请人能够自助了解办理信息、办事流程、业务窗口布局等信息，从而提高办事效率和现场体验；利用我市已经建成的信息综合服务平台（即企业服务平台、市民服务平台），申请人在网上