公文写作的作用与意义(精)

公文写作的作用与意义

人类之所以能够不断创造、不断前进,得益于对于前人知识和经验的积累和继承。与动物世界不同的是, 人类除了口耳相传外, 还有文字这一特殊的手段。文字属于第二信号系统, 是人类区别于动物的标志。人类凭文字而传承历史, 传播知识, 交流信息, 脱离野蛮而进入文明。文字的最大优点是可以突破时空界限, 使信息的

交流可以跨越时空, 在互联网普及的今天, 甚至可以瞬间到达世界的每一个房间。

虽然,现在已经是读图时代,但文字由于其独有的精确表述功能,并没有被冷落和淘汰, 而且也不可能被淘汰。因为这是人类的杰作, 是人类之所以成为地球主宰的一柄无往而不胜的利器。

人类社会是一个群居的社会,其最大特点便是组织性,而最强大和最正规的组织非国家莫属。人类的发展非但没有消灭国家,而且使世界成为一个整体。经过千万年的发展,在经历了原始社会、农业社会、工业社会后,现在已经步入了信息社会。信息社会的最大特点,便是信息与能源、原材料一样,成为一种资源,可以开发利用。而政府机关无疑是最大的信息来源地和集散地。这是因为, 政府承担了社会管理的责任, 享有获得各类信息的特权和便利, 通过对信息的综合分析、科学判断、合理

利用,来调控经济、管理社会、服务民众。信息的处理和运用,主要是通过文字表达来实现的,在机关里,则是通过公文来实现的。正是鉴于这一特点, 各级各类机关对

公文都是十分重视的。可以说, 公文是机关工作的一个工具,没有了这个工具,机关的运转也就成了问题。

说到机关公文,有许多人对此是有误解的。有人认为,写公文是秘书人员的事情;有人认为,写公文是雕虫小技,没有什么花头;也有人怕写公文,怕吃苦,怕出丑;甚至还有人认为,现在机关“文山会海”泛滥成灾,都是公文惹的祸。凡此种种,都妨碍了公文的写作。因此,有必要来探讨一下公文写作的作用与意义。粗粗分析一下,有那么几点:

其一,公文写作是机关干部的基本功。机关干部有三大基本功,即办事、办会、办文。不管是办什么,最后都离不开公文写作。你笔头不行,办事能力再强,办会水平

再高,办文速度再快,也无法胜任工作,因为你无法正确地表达出自己的想法, 不能使个人的智慧变成集体的智慧, 最后, 你只能帮别人跑跑龙套、打打下手。这样的机关干部,在机关里混已经不容易了,要提拔就更难了。也有人说, 我看到一些人不会写, 不是官当得比我还大吗?有这种情况, 但大都是过去上来的, 而且是上了年纪的人, 现在的一些领导都是能写的, 只不过当了领导不用写罢了。

其二,公文写作是实现自我的重要一环。文字写作最大的一个好处,便是通过写作, 使你的思维得到了整理。原本凌乱的想法在写作过程中逐渐明晰起来, 一些漏洞得到了暴露和弥补。写作还可以使经验得到提炼和积累, 使稍纵即逝的想法固定下来,完善起来,最后形成一个完整的想法。写作也是别人认识你、了解你的一个途径。口头表达的机会更多地被领导所占有,尤其是大会上的发言, 一般干部很难有这个机会。书面表达则可以突破时空的限制、层级的限制, 你独到的想法,通过公文的交流,可以被更多的人所了解。一不小心被领导采纳,成了决策, 无形之中对社会发展做出了贡献。说不定还会被领导所赏识, 得到一个发展的机会。

其三, 公文写作也是整合组织资源的重要手段。公文从起草、修改、定稿、签发,到接收、贯彻,要经过数人之手,每个人都在上面修改一点,完善一点, 最后成了集体智慧的结晶。在这一过程中, 通过公文的写作与流转, 使组织资源得到了整合。如果没有公文,你传一句话给我,我传一句话给他,要不了几个回合,那话的意思就变了。而通过公文的传递,不但意思不会变,而且会更完善, 意见会更统一。这就是公文的意义所在。俗话说,口说无凭,立据为证。公文还有一个重要作用就是凭据作用。谁说了都不算, 有红头文件才算数。通过红头文件,可以把整个组织的资源都调用起来。

实际上,写作是一门技艺,是一种本事,学会了没有人可以拿走。“言而无文,行之不远。”古人对写作都十分重视,封建社会取仕都要通过科举考试, 写作至少是块敲门砖, 没有写作能力是不可能进入仕途的。古代的一些官员, 本

身文章就写得很好,是文学大家,如我们熟悉的屈原、韩非、曹操、诸葛亮、韩愈、白居易、柳宗元、苏轼、欧阳修、王安石、范仲淹、纪晓岚、龚自珍、黄宗

羲等等。当代的毛泽东主席,文才武略更胜古人,他写的文章成为一种典范,至今无人能够超越。当官不会写文章, 可能是中国近几十年才有的事情, 这在人类历史上也是少有的现象。为什么会出现“文山会海” 现象?除了官僚主义作风外, 真正会写文章的人太少, 肯脑筋的人太少, 肯负责任的人太少, 也是一个极其重要的原因。提高写作水平,是现实的需要,也是机关干部的一个努力方向,于个人可以增长才干,于单位可以壮大力量,对于学习型机关建设也有莫大的好处。