市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告

〔2019年第3号〕

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及国务院在全国推行“证照分离”改革的要求，推进《特种设备安全监管改革顶层设计方案》实施，有效降低企业制度性交易成本，加强特种设备监管，经广泛征求意见，市场监管总局对现行特种设备生产许可项目、特种设备作业人员和检验检测人员资格认定项目进行了精简整合，制定了《特种设备生产单位许可目录》（附件1）、《特种设备作业人员资格认定分类与项目》（附件2）、《特种设备检验检测人员资格认定项目》（附件3），现予公告。

以上目录和项目自2019年6月1日起实施。

《特种设备生产单位许可目录》（附件1）

《特种设备作业人员资格认定分类与项目》（附件2）

《特种设备检验检测人员资格认定项目》（附件3）

市场监管总局

2019年1月16日

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附件1

特种设备生产单位许可目录

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注一：压力管道设计、安装许可参数级别

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注二：锅炉制造、安装许可参数级别

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注三：压力管道管子、压力管道阀门、安全阀制造许可参数级别

注四:电梯许可参数级别

注五:起重机械许可参数级别

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注：t是指额定起重量(吨)。

注六:大型游乐设施许可参数级别

附件2

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注1：资格认定范围为300MW以下（不含300MW）的电站锅炉司炉人员，300MW电站锅炉司炉人员由使用单位按照电力行业规范自行进行技能培训。

注2：电梯修理作业项目包括修理和维护保养作业。

注3：可根据报考人员的申请需求进行范围限制，具体明确限制为桥式起重机司机、门式起重机司机、塔式起重机司机、门座式起重机司机、缆索式起重机司机、流动式起重机司机、升降机司机。如“起重机司机（限桥门式起重机）”等。

注4：特种设备焊接作业人员代号按照《特种设备焊接操作人员考核规则》的规定执行。

附件3

特种设备检验检测人员资格认定项目

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特种设备使用登记制度

特种设备使用登记制度为保证本公司安全生产顺利进行，落实安全生产的责任制，加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，为公司的安全生产目标提供合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保障，使设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，依据《特种设备安全监察条例》等法规、规范的要求，结合本公司实际，特制定本制度。 1、公司特种设备安全管理部门应当在特种设备投入使用前或使用后30日内到本市特种设备安全监督管理部门办理使用登记。使用登记的有关资料（注册表、使用证等）应及时存放于设备档案内交由档案室保存。 2、使用登记前，公司特种设备安全管理部门应按照相应登记规则要求，填写使用登记相关表格。 3、办理使用登记时，公司特种设备安全管理部门应按特种设备登记部门的规定和相应登记管理规则的要求，向设备登记部门提供设备质量证明文件等有关资料，并保证所提供资料真实，填报信息正确。 4、设备登记后，公司特种设备安全管理部门应安排人员将使用登记标志置于或者附着于相关特种设备的显著位置。注：登记标志为使用登记证或包括使用登记编号信息（使用证号、注册代码）的标签。

5、特种设备发生以下变化时，公司特种设备安全管理部门应填写《特种设备变更备案表》，并按有关使用登记规则的规定，及时到原登记部门办理变更手续。 ——公司名称发生变更； ——公司的特种设备转让或出租； ——公司的特种设备变更使用地点； ——公司的特种设备使用状态发生拟停用一年以上（或停用后重新启用）、报废、拆除等变更； ——公司的特种设备进行了改造，更改了使用参数。 6、《特种设备变更备案表》内容应包括：设备基本信息（使用单位名称、设备名称、使用证号、注册代码等）、变更项目（单位名称、停用、移装、过户、报废、重新启用、安全状况变化等）、提交的有关资料情况（使用证、注册表、检验报告、其它相关见证资料等）。经公司总经理万明签字并加盖公司公章。 7、特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并由特种设备安全管理部门向市特种设备检验所办理注销手续。 8、设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，在单位内部逐级审批，并向特种设备安全监察部门办理相应手续。严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备，一经发现除给予严肃处理外，责任人还应承担由此而造成的事故责任。

关于印发《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》的通知

国家质量监督检验检疫总局文件国质检特[2005]220号关于印发《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》的通知各省、自治区、直辖市质量技术监督局：为了进一步巩固特种设备行政许可改革成果，加强对特种设备行政许可鉴定评审机构的管理与监督，保证鉴定评审工作质量和鉴定评审结论客观公正，总局制定了《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》。经总局局长办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。本规则印发前已经开展工作的鉴定评审机构，应于2005年9月30日前按照本规则的规定，履行申报手续；逾期未经确定并由总局统一公布的，不得从事特种设备行政许可鉴定评审工作。二〇〇五年六月八日

特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则第一章总则第一条为了加强特种设备行政许可鉴定评审机构的管理与监督，规范鉴定评审活动，保证鉴定评审质量，制定本规则。第二条特种设备行政许可鉴定评审，是指对申请特种设备设计、制造、安装、改造、维修、充装和检验检测的单位（以下统称申请单位），是否符合许可条件所进行的现场技术鉴定和条件审查工作。第三条特种设备行政许可鉴定评审工作，由国家质检总局和省级质量技术监督部门（以下统称许可实施机关）分别确定的，并经国家质检总局统一公布的鉴定评审机构进行。第四条鉴定评审机构应当按照有关特种设备行政许可鉴定评审的实施细则，严格依据国家有关法律、法规、规章、安全技术规范和标准的要求实施鉴定评审，为许可实施机关提供准确、客观的鉴定评审结论。鉴定评审机构对鉴定评审结论负责。第五条特种设备行政许可鉴定评审工作应当按照公开、公平、公正和便民高效的原则进行。严禁鉴定评审机构及其工作人员在鉴定评审工作中弄虚作假、牟取私利。第六条许可实施机关应当加强对鉴定评审机构的管理与监督，对违反规定的及时予以处理。 —2 —

特种设备制造许可证

特种设备危险性高，发生意外造成的后果严重，它的制造要严格遵守国家的安全规范和要求，出口的特种设备的生产也必须符合我国相关的法律法规和各种技术标准和制度。制造单位必须依法取得特种设备制造许可证，才能在我国境内从事相关产品的生产制造活动，申请该证件的各项许可条件如下：一、申请特种设备生产和充装许可的单位(以下简称申请单位)，应当具有法定资质，具有与许可范围相适应的资源条件，建立并且有效实施与许可范围相适应的质量保证体系、安全管理制度等，具备保障特种设备安全性能的技术能力。二、申请单位应当具有以下与许可范围相适应，并且满足生产需要的资源条件，包括： (1)人员，包括管理人员、技术人员、检测人员、作业人员等； (2)工作场所，包括场地、厂房、办公场所、仓库等； (3)设备设施，包括生产(充装)设备、工艺装备、检测仪器、试验装置等； (4)技术资料，包括设计文件、工艺文件、施工方案、检验规程等； (5)法规标准，包括法律、法规、规章、安全技术规范及相关标准。三、生产和充装单位的场地、厂房、办公场所、仓库允承租。工作场所承租的，租赁双方应当签订租赁合同，其租赁期限应当覆盖申请许可证的有效期，并且能够提供出租方的土地使用证明、房产证或者土地管理部门出具的其他有效证明。四、生产和充装单位资源条件要求的生产(充装)设备(厂房附属的起重设备除外)、工艺装备、检测仪器、试验装置等一般不允许承租。南京顺杰企业管理咨询有限公司主要是从事特种设备行政许可证代办咨询机构中心，从事矿用产品安全标志认证咨询代办服务，及具体承接代办全国工业生产许可证、各类压力管道元件产品制造许可证、压力容器制造及安装改造维修许可证、压力管道安装许可证、电梯制造及安装改造维修许可证、锅炉制造及安装改造维修许可证、以及其他各类行政许可证取

质检总局关于修订《特种设备目录》的公告(2014年第114号) Microsoft Word 文档

质检总局关于修订《特种设备目录》的公告（2014年第114号）根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定，质检总局修订了《特种设备目录》，经国务院批准，现予以公布施行。同时，《关于公布<特种设备目录>的通知》（国质检锅〔2004〕31号）和《关于增补特种设备目录的通知》（国质检特〔2010〕22号）予以废止。《特种设备目录》由质检总局负责解释。特此公告。附件：特种设备目录质检总局 2014年10月30日 .

附件特种设备目录代码种类类别品种 1000锅炉锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备，其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于30L，且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa（表压）的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。 1100承压蒸汽锅炉 1200承压热水锅炉 1300有机热载体锅炉 1310有机热载体气相炉1320有机热载体液相炉 2000 压力容器压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa?L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱。 2100 固定式压力容器 2110 超高压容器2130 第三类压力容器2150 第二类压力容器2170 第一类压力容器2200 移动式压力容器 2210 铁路罐车2220 汽车罐车

特种设备生产单位许可规则.doc

TSG特种设备安全技术规范 TSG 07－201X 特种设备生产单位许可规则Regulation for production unit licensing of special equipment (征求意见稿) 中华人民共和国国家市场监督管理总局颁布 2019年月日

目录 1 总则(1) 2 许可条件(2) 3 许可程序和要求(4) 4 附则(9) 附件A特种设备生产单位许可证样式(10) 附件B锅炉生产单位许可条件(12) 附件C压力容器生产单位和移动式压力容器充装单位许可条件(23)附件D气瓶生产单位和充装单位许可条件(45) 附件E压力管道生产单位许可条件(62) 附件F安全附件生产单位许可条件(89) 附件G电梯生产单位许可条件(99) 附件H 起重机械生产单位许可条件(111) 附件J 客运索道生产单位许可条件(123) 附件K场(厂)内专用机动车辆生产单位许可条件(133) 附件L大型游乐设施生产单位许可条件(140) 附件M特种设备生产单位质量保证体系基本要求(152)

特种设备生产单位许可规则 1 总则 1.1 目的和依据为了规范特种设备生产(设计、制造、安装、改造、修理)和充装单位许可工作，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规，制定本规则。 1.2适用范围在中华人民共和国境内使用的特种设备目录范围内的产品，其设计、制造、安装、改造、修理、充装单位的许可，适用本规则。 1.3 许可实施主体实施特种设备许可的部门为国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)和省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称省级特种设备安全监管部门，市场监管总局和省级特种设备安全监管部门以下统称发证机关)。 1.4 许可范围许可范围包括许可类别、许可项目和许可参数级别，其具体含义如下： (1)许可类别，包括设计单位许可、制造单位许可、安装改造修理单位许可、充装单位许可； (2)许可项目，包括压力容器设计、压力管道设计，锅炉制造、压力容器制造、安全附件制造、压力管道元件制造、境外特种设备制造、电梯制造(含安装、修理、改造)、起重机械制造(含安装、修理、改造)、客运索道制造(含安装、修理、改造)、场(厂)内专用机动车辆制造(含修理、改造)、大型游乐设施制造(含安装、修理、改造)，承压类特种设备安装修理改造、电梯安装(含修理)、起重机械安装(含修理)、客运索道安装(含修理)、大型游乐设施安装(含修理)、场(厂)内专用机动车辆修理，移动式压力容器、气瓶充装；许可项目下再按照设备种类、类别、品种及相应的参数级别，分为若干子项目； (3)许可参数级别，按照特种设备参数及其危险程度，并且根据许可工作的需要划分为若干级别。 1.5 许可目录

特种设备目录对照表质检总局第114号与原版

《特种设备目录》对照表质检总局2014年第114号国质检锅[2004]31号国质检特[2010]22号代码种类类别品种代码种类类别品种备注 1000锅炉锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备，其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于30L，且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa （表压）的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于 0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。 1000 锅炉原定义: 锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。此次调整后，额定蒸汽压力为 0.04MPa的小型汽水两用锅炉和额定蒸汽压力0.09MPa的蒸汽锅炉不再列入特种设备管辖。 1100承压蒸汽锅炉 1100 承压蒸汽锅炉保留 1110 电站锅炉取消电站锅炉代码，并入承压蒸汽锅炉 1120 工业锅炉取消工业锅炉代码，并入承压蒸汽锅炉

质检总局2014年第114号国质检锅[2004]31号国质检特[2010]22号代码种类类别品种代码种类类别品种备注 1130 生活锅炉取消生活锅炉代码，并入承压蒸汽锅炉 1200承压热水锅炉 1200 承压热水锅炉保留 1300有机热载体锅炉 1300 有机热载体锅炉保留 1310有机热载体气相炉 1310 有机热载体气相炉保留 1320有机热载体液相炉 1320 有机热载体液相炉保留B100 锅炉部件删除 B210 封头删除 B110 锅筒删除 B120 集箱删除 B130 锅炉过热器删除 B140 锅炉再热器删除 B150 锅炉省煤器删除

特种设备使用登记表(压力容器)填写说明

特种设备使用登记表(压力容器)填写说明 1 登记类别填写本次办理使用登记的事由，如新设备首次启用、停用后启用、改造、使用单位更名、使用地址变更、过户、移装等。 2 设备基本情况 2.1设备种类按照《特种设备目录》，直接印制为“压力容器”。 2.2 设备类别按照《特种设备目录》，填写“固定式压力容器”、“移动式压力容器”或者“氧舱”。 2.3设备品种按照《特种设备目录》，填写相应的品种。固定式压力容器填超高压容器、高压容器、第Ⅲ类中压容器、第Ⅲ类低压容器、第Ⅱ类中压容器、第Ⅱ类低压容器、第Ⅰ类压力容器；移动式压力容器填铁路罐车、汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱（包括管束式集装箱）；氧舱填医用氧舱、高气压舱、再压舱、高海拨试验舱、潜水钟。 2.4产品名称按照产品铭牌或者产品合格证、产品数据表的内容填写，也称设备名称。 2.5设备代码按照产品数据表上的内容填写，该代码具有唯一性。如果该产品还没有实施编制设备代码，则使用单位可以空格，由登记机关按照设备代码的编制要求填写，其中制造单位代号改为登记机关的行政区划编码（会比制造单位代号多出一位）。 2.6 设备型号也称产品型号，按照产品数据表或者相应的设计文件填写，对一般固定式压力容器没有型号表示的可以不填写，划“—”。 2.7 压力容器品种由于压力容器的特殊情况，保留压力容器品种概念（不同于《特种设备目录》

所定义的设备品种），为储存容器、分离容器、反应容器、换热容器，根据产品数据表或者竣工图提供的填写。 2.8主体结构型式按照产品数据表填写。 2.9 设计使用年限按照产品数据表提供的数据填写。技术资料中未提供的，划“—”。 2.10 固定资产值填写该设备购置时的固定资产值（万元）。 3 设备使用情况 3.1使用单位名称填写使用单位名称（全称），如果属于公民个人，则填写姓名。 3.2使用单位地址填写使用单位的详细地址，包括所在省（自治区）、市(地、州)、区(县)、街道(镇、乡)、小区（村）号等。 3.3组织机构代码填写使用单位的组织机构代码。如果属于公民个人，则填写身份证编号。 3.4邮政编码填写使用单位所在地的邮政编码。 3.5 单位性质填写单位经济类型（成分），按照国有、集体、私有、外商、港澳台、合资等。 3.6 所属行业参照GB/T 4754《国民经济行业分类》，对于使用单位可以分为农（林、牧、渔）业、采矿业、制造业（可分通用设备、专用设备、食品制造、石油加工、化学、医药制造、化学冶炼、金属制品业、交通运输设备制造业、其他制造业）、电力、燃气、建筑业、交通运输业（可分铁路运输业、道路运输业、城市公共交通业、水上运输业、航空运输业、管道运输业、其他运输业）、其他行业等。按照括号外的大分类填写。 3.7 法定代表人

关于特种设备行政许可有关问题的解答最终稿

《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2019年第3号，以下称“第3号公告”）、《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG07-2019，以下称“新许可规则”）已于2019年6月1日起实施。为进一步落实好第3号公告和新许可规则，规范行政许可工作，针对实施过程中，反映较为集中的问题，市场监管总局特种设备行政许可办公室统一解答如下：一、压力容器（一）关于压力容器试设计文件。 1.固定式压力容器规则设计不划分级别，取证（换证、增项）单位应准备大型高压容器、中低压容器和球形储罐的试设计文件，同时满足新许可规则“表C-1”的要求；不要求准备超高压容器的试设计文件（即使提供了超高压容器的试设计文件的，许可证也不另外注明含超高压容器）。试设计文件包括非金属压力容器的，许可证注明“含非金属压力容器”。 2.移动式压力容器规则设计不划分级别，取证（换证、增项）单位应当准备铁路罐车、汽车罐车、罐式集装箱、长管拖车、管束式集装箱共5个品种的试设计文件。 3.新许可规则附件A“特种设备生产许可证填写说明”

第4条仅指压力容器规则设计，不包括压力容器分析设计（SAD）。具有规则设计能力且仅设计本单位压力容器产品的制造单位，如果能够满足压力容器分析设计（SAD）子项目的许可条件，可以从事本单位制造产品的分析设计（SAD），在许可证上注明。该单位的分析设计审批人员必须通过鉴定评审机构的现场能力考核，并应当准备至少一套分析设计文件。 4.压力容器制造单位取得制造许可资格前，其试设计文件不应当用于试制受检产品。（二）关于压力容器试制造产品。 1.原A2级别压力容器制造单位可按许可证延续的规定申请换发D级生产许可证，原D1、D2级别压力容器制造单位的资源条件、制造业绩或试制产品应当满足新许可规则的要求，方可换发D级生产许可证，否则许可证备注“限第一、二类中低压容器”。 2.仅制造单层压力容器的单位，许可证不标注“高压容器限单层”。新申请或增项制造新许可规则“C2.1.7（3）”所列典型产品的单位，应当准备相应的试制产品，许可证备注“含（或限）”，其中具备多层压力容器生产能力的单位应当制造相应的试制品，并至少具备热套（包扎或缠绕）压力容器的资源条件。（三）关于压力容器生产单位资源条件。 1.压力容器设计审批人员应使用全国统一题库进行线上

各类特种设备办理使用登记需要提供的材料

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附件1 各类特种设备办理使用登记需要提供的材料一、锅炉(依据《锅炉压力容器使用登记管理办法》) 办理锅炉使用登记应逐台填写《锅炉登记卡》(一式两份、附电子文档)，并逐台提交以下资料: （1)安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明; （2)制造过程监督检验证明；（3)安装过程监督检验证明；（4)进口锅炉安全性能监督检验报告（适用于进口锅炉); （5）安装质量证明书; (6）水处理方法及水质指标（有水处理要求的需要）； (7）安全阀，压力表等安全附件有效期内检验报告； (８）使用安全管理的有关规章制度。以上第(1)至（７）项,及第（8)项目录部分应同时提供加盖使用单位公章(或个人所有者签字按手印)的复印件。办理下列锅炉使用登记只需提交前条第（１）至(4)项文件： (1）水容量小于50L的蒸汽锅炉; （2)额定蒸汽压力不大于0．１Ｍｐa的蒸汽锅炉； (３）额定出水温度小于12０℃且额定热功率不大于2.8ＭW的热水锅炉。锅炉房内的分汽（水）缸随锅炉一同办理使用登记，不单独领取使用登记证。二、压力容器(依据《压力容器使用管理规则》）办理压力容器使用登记时，使用单位应逐台填写《使用登记表》（一式两份、附电子文档），并逐台提交以下资料： (1)使用单位组织机构代码证或者个人身份证明(适用于公民个人所有的压力容器）; （2)压力容器产品合格证(含产品数据表）；

国家质检总局令第13号特种设备质量监督与安全监察规定

特种设备质量监督与安全监察规定 (2000年6月29日国家质量技术监督局令第13号发布，自2000年10月1日起实施) 第一章总则第一条为了规范特种设备质量监督与安全监察工作，确保特种设备的产品质量和安全使用，保障人身和财产安全，促进经济发展和社会稳定，根据法律、行政法规的规定及国务院赋予质量技术监督部门的职责，制定本规定。第二条特种设备是指由国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。本规定所称“特种设备”包括电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施、防爆电气设备等。执行本规定具体的特种设备目录，由国家质量技术监督局根据特种设备危险性程度提出，征求有关方面意见后确定，并公布实施。防爆电气设备的质量监督与安全监察规程另行制定。第三条本规定适用于特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修保养和改造。第四条国家质量技术监督局统一负责全国特种设备的质量监督与安全监察工作；地方质量技术监督行政部门负责本行政区域内特种设备

的质量监督与安全监察工作；各级质量技术监督行政部门的特种设备安全监察机构(以下简称特种设备安全监察机构)在各自职责范围内，负责实施特种设备的质量监督与安全监察。各级特种设备安全监察机构在实施特种设备的质量监督与安全监察时，应当发挥行业部门、社会中介组织的作用。第五条从事特种设备监督检验工作的技术机构(以下简称监督检验机构)，应当具备相应的条件，经省级以上质量技术监督行政部门资格认可并授权后，方可以开展授权项目的特种设备监督检验工作。第二章通用规定第一节设计与制造第六条设计单位及其设计人员对所设计的特种设备的质量和安全技术性能负责。设计必须符合相应的标准和安全技术要求。未制定国家标准或者行业标准的，必须符合保障人体健康，人身、财产安全的要求。第七条制造单位对制造的特种设备的质量和安全技术性能负责。对实施生产许可证管理的特种设备，由国家质量技术监督局统一实行生产许可证制度；对未实行生产许可证管理的特种设备，实行安全认可证制度。未取得相应产品生产许可证或者安全认可证的单位不得制造相应产品。特种设备生产许可证的取(换)证和管理工作，按照国家有关工业产品生产许可证的具体规定执行。特种设备安全认可证的取(换)证工作，实行分级分类管理。证书申请的受理分别由国家特种设备安全监察机构或者省级特种设备安全监察机构负责，审查工作由国

天津市特种设备使用登记所需材料

附件2 办理特种设备使用登记行政许可所需材料一、电梯使用登记需要提供资料（一）使用单位组织机构代码证或电梯产权所有者（指个人拥有）身份证、受委托人的身份证及授权委托书。相关证件需提供原件及复印件1份，复印件及授权委托书原件存档。（二）《特种设备使用登记表-电梯》（一式两份并加盖使用单位公章，使用单位、登记机关各留存一份）。（三）电梯维护保养合同。（四）电梯安全管理制度目录（不少于下列9项） 1.作业服务人员守则； 2.安全操作规程； 3.设备管理制度; 4.日常安全检查制度; 5.维修保养制度; 6.定期报检制度; 7.作业人员及相关运营服务人员的安全培训考核制度; 8.紧急救援演练制度; 9.意外事件和事故处理制度。上述材料均应加盖使用单位公章，个人产权（电梯用于公共

场所使用）的产权人签字并加按手印。（五）电梯作业人员（仅限供病人和陪护人员使用的客梯、病床梯、速度大于2.5米的旅游观光梯）和电梯安全管理人员的《特种设备作业人员证》原件（在聘任单位栏加盖聘用单位公章并经法定代表人签字或盖章确认）。（六）安装监督检验报告。二、起重机械使用登记需要提供资料（一）使用单位组织机构代码证或产权所有者（指个人拥有）身份证、受委托人的身份证及授权委托书。相关证件需提供原件及复印件1份，复印件及授权委托书原件存档。（二）《特种设备使用登记表-起重机械》（一式两份并加盖使用单位公章，使用单位、登记机关各留存一份）。（三）产品质量合格证明。（四）起重机械安全管理制度目录（应包括以下内容） 1.安全管理机构的职责； 2.单位负责人、起重机械安全管理人员和作业人员岗位责任制； 3.起重机械操作规程，包括操作技术要求、安全要求、操作程序、禁止行为等； 4.索具和备品备件采购、保管和使用要求； 5.日常维护保养和自行检查要求； 6.使用登记和定期报检要求； - 2 -

质检总局关于实施新修订的《特种设备目录》若干问题的意见(国质检特〔2014〕679号)

质检总局关于实施新修订的《特种设备目录》若干问题的意见(国质检特〔2014〕679号) 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局，各有关单位：根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》，经国务院批准，质检总局于2014年10月30日公布了《质检总局关于修订〈特种设备目录〉的公告》（2014年第114号），新修订的《特种设备目录》（以下简称新目录）自公布之日起施行，同时《关于公布〈特种设备目录〉的通知》（国质检锅〔2004〕31号）和《关于增补特种设备目录的通知》（2010年22号）（以下简称原目录）予以废止。为确保规范有效的实施新目录，现就有关问题提出以下意见，请认真贯彻执行。一、关于特种设备的监管范围《特种设备安全监察条例》第九十九条对各类特种设备的基本概念进行了描述。在《特种设备安全监察条例》规定的基本概念内，新目录以定义和列表的形式，明确了纳入监管的特种设备类别、品种的具体范围。自

新目录施行之日起，各级质量技术监督部门按照职责分工，负责对新目录范围内的特种设备进行安全监督管理。二、关于原目录之内、新目录之外的特种设备对于原目录之内、新目录之外的特种设备，新目录施行前已经进入程序的行政许可、检验检测、监督检查、行政处罚、事故调查处理等工作，处理意见如下：（一）使用登记。已经受理、未发放证书的，登记机关应终止登记程序，并告知使用单位该设备不再纳入特种设备监管范围，提醒其加强安全管理；涉及收费的，退回相关费用。新目录施行后，原目录之内、新目录之外特种设备的使用登记证不再有效。登记机关应对现有在用特种设备档案和数据库逐步进行清理，将新目录之外的特种设备档案和数据单独存储，将失效的使用登记证以适当方式予以公告。自2015年开始，新目录之外的特种设备不再纳入特种设备统计范围。（二）生产单位许可、检验检测机构核准、作业人员资质认定。已经受理、未完成证书签发的，行政许可实施机关应依法终止许可程序，并通知申请单位或申请人。许可程序终止后，涉及鉴定评审、考试收费的，

办理特种设备使用登记常见问题

办理特种设备使用登记常见问题 1．问：什么叫特种设备？答：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。（一）锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。（二）压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。（三）压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

（四）电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。（五）起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。（六）客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。（七）大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m／s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。（八）场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。 2．问：使用特种设备应办理哪些手续？答：一般情况下，使用单位应购买取得相应项目许可的单位设计、制造的特种设备，选择取得相应项目许可的单位进行安装、改造、维修特种设备，施工后特种设备应经过监督检验，并在投入使用前或者投入使用后30日内到特种设备安全监督管理部门办理使用登记手续。在特种设备及其安全附件的检验合格有效期届满前1个月提出定期

特种设备行政许可实施办法(试行)

特种设备行政许可实施办法（试行）（2003年6月12日，国家质量监督检验检疫总局发布）第一条为了规特种设备生产、使用及检验检测的行政许可工作，根据《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。第二条特种设备行政许可包括以下项目: (一) 特种设备设计许可； (二) 特种设备制造许可； (三) 特种设备安装、改造、维修许可； (四) 气瓶充装许可； (五) 特种设备使用登记； (六) 特种设备作业人员考核； (七) 特种设备检验检测机构核准； (八) 特种设备检验检测人员考核。第三条特种设备的行政许可采取颁布许可证的形式，许可证由国家质检总局统一制订，其名称如下： (一) 特种设备设计许可证； (二) 特种设备制造许可证； (三) 特种设备安装、改造、维修许可证； (四) 气瓶充装许可证； (五) 特种设备使用登记证； (六) 特种设备作业人员证； (七) 特种设备检验检测机构核准证； (八) 特种设备检验检测人员证。第四条特种设备许可项目中的许可级别、种类，根据规章、安全技术规确定。第五条特种设备行政许可工作由国家质检总局和各级质量技术监督管理部门（以下简称质检部门），按照《条例》的有关规定，分级负责管理。国家质检总局和省级质量技术监督管理部门根据工作情况可以将其负责的行政许可工作委托下一级部门负责进行。各级质检部门的特种设备安全监察机构(以下简称安全监察机构)负责具体实施。 (一)国家质检总局负责特种设备设计、制造、安装、改造的行政许可以及检验检测机构的核准、检验检测人员的考核。具体工作由国家质检总局或者其委托的省级质量技术监督部门分别负责，以国家质检总局的名义颁发相应证书。具体分工另行规定。 (二)省级质量技术监督部门负责特种设备维修、气瓶充装单位的许

特种设备生产安全知识试题.docx

特种设备生产安全知识试题一.解释 1.压力管道：是指利用一定压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道 2.PE管材型式检验内容：外观、几何尺寸，静液压强度试验，断裂伸长率，耐快速裂纹扩展，耐慢速裂纹增长，热稳定性，纵向回缩率。 3.获得《特种设备制造许可证》制造单位在生产经营活动中以遵守以下规定：（1）.不得违反国家相关的法律、法规、规章、和安全技术规范组织生产制造和经营活动；（2）.不得涂改、伪造、转让或者出卖《特种设备制造许可证》；（3）.不得超过许可范围制造产品或超过许可范围使用许可标记；（4）.不得非法提供（出卖）质量证明书、合格证或者产品铭记；（5）.不得贴牌或被贴牌生产许可范围的产品；（6）.不得向用户隐瞒有关情况或提供虚假文件资料；二.填空 1.管道元件的制造必须符合安全技术规范的规定以及（GB15558.1-2003）《燃气用埋地聚乙烯管道系统第1部分，管材》和（GB15558.2-2005）《燃气用埋地聚乙烯管道系统第2部分，管件》的要求。 2.从事管道元件制造和管道焊接安装工作人员，必须取得质量技术监督部门颁发的（特种作业人员证）。 3.《国务院关于修改〈特种安全监督条列〉的决定》已经（2009年1月14日）国务院第46次常务会通过，现于公布，自（2009年5月1日）起实施。 4.PE管材（200吨），生产（10天）尚不足（200吨）则以（10天）产量为一个检验批次。三判断题：（正确√错误×）

特种设备行政许可优化准入服务和加强事中事后监管的措施

附件特种设备行政许可优化准入服务和加强事中事后监管的措施（征求意见稿）一、特种设备行政许可优化准入服务的措施（一）压缩审批时间和简化申请资料。特种设备生产单位（设计、制造、安装、改造、修理，下同）许可、移动式压力容器充装许可、气瓶充装许可和检验检测机构核准许可时间由法定25个工作日压缩为14个工作日。特种设备生产单位许可、移动式压力容器充装许可、气瓶充装许可取证申请资料简化为许可申请书、营业执照、公司法人书面授权文件（分公司单独申请的）。型式试验不作为生产单位许可取证的前置条件，生产单位按照安全技术规范的要求进行产品型式试验。（二）自我声明承诺换证。 1、满足相应许可条件所规定生产业绩的生产单位，在许可证书有效期满前，且在本许可周期内不存在以下问题之一的，采取自我声明承诺持续满足许可条件要求的的方式申请直接换证，免除鉴定评审，但不得连续两个许可周期采取自我声明承诺方式换证。（1）受到特种设备相关行政处罚的；（2）产品在本许可周期内发生特种设备事故或正在接受特种设备事故调查处理的；

（3）监督抽查中发现问题被发证机关通报批评和需要进行整改的；（4）被举报或投诉正在接受调查的；（5）有逃避监督检验行为的；（6）改换比原许可级别参数高或许可范围变宽的。 2、注册地址和充装地址均在自贸区内的移动式压力容器、气瓶充装单位，在许可证书有效期满前，且在本许可周期内不存在以下问题之一的，采取自我声明承诺持续满足许可条件要求的方式申请直接换证，免除鉴定评审，但不得连续两个许可周期采取自我声明承诺方式换证。（1）受到特种设备相关行政处罚的；（2）在本许可周期内发生特种设备事故或正在接受特种设备事故调查处理的；（3）被监察机构下达过《特种设备安全监察指令书》的；（4）被举报或投诉正在接受调查的；（5）有逃避检验行为的；（6）经营中断累计超过6个月的。（三）简化特种设备作业人员换证手续。特种设备作业人员（含安全管理人员，下同）在资格证书有效期满前提交换证申请，发证机关核验通过后，直接办理换证。资格证书有效期逾期的，作业人员应重新申请取证。作业人员（除焊接操作人员外）申请换证时所提供申请材料简化为换证申请表、作业人员证书（原件）。除焊接操作人员外，其他作业

特种设备使用登记表(新)

特种设备使用登记表发证日期：使用证号: 注册代码:

特种设备使用登记表填写说明（以下页面不需提交） 1 登记类别填写本次办理使用登记的事由，如首次登记、过户登记、改造后登记、移装后登记。 2 设备使用情况 2.1使用管理人（使用单位名称）填写使用单位名称(全称)，特种设备投入使用前，应当按照下列规定明确使用管理人：自行管理的，所有权人为使用管理人；委托物业服务企业或者其他管理人管理的，受委托方为使用管理人；出租配有特种设备的场所的，可以约定特种设备的使用管理人；属于公民个人，则填写个人姓名；属于共有的，共有人可以委托物业服务单位管理特种设备。未明确使用管理人的特种设备，不得投入使用。 2.2使用单位代码填写使用单位的统一社会信用代码、社会组织登记证书号、事业单位法人证书等。如果属于公民个人，则填写身份证编号。 2.3使用单位地址填写使用单位的注册地址，与营业执照等有效证件的注册地址一致。 2. 4 单位所在区域填写使用单位的所在区域，包括所在省(自治区)、市(地、州)、区(县)、街道(镇、乡)、小区(村)号等。 2. 5 设备安装位置填写设备安装在单位内的固定地点，如某小区、几号楼、某车间、某厂区等。移动式(流动式)特种设备，填写“移动”或者“流动”。如果设备使用地点不在使用单位内的，应当填写设备使用地的详细地址，具体到安装位置。 2.6投入使用日期填写办理登记的设备正式投入使用的开始日期(包括年、月、日)。 2.7 法定代表人填写使用单位营业执照等证书中的法人代表(负责人)。 2.8安全管理部门填写使用单位负责特种设备安全管理的内部机构，如安全委员会等。没有设置安全管理部门的，填写使用单位专职或者兼职的安全管理人员所属部门或者单位负责人办公室，如工程部等。如果安全管理委托专业技术服务机构负责，则填写委托的服务机构名称。 2.9安全管理人员填写使用单位负责该台特种设备的专职或者兼职的安全管理人员姓名。如果聘用专业技术服务机构的人员负责安全管理，则填写该人员的姓名。

特种设备行政许可实施办法试行

特种设备行政许可实施办法（试行）第一条为了规范特种设备生产、使用及检验检测的行政许可工作，根据《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。第二条特种设备行政许可包括以下项目 (一) 特种设备设计许可； (二) 特种设备制造许可； (三) 特种设备安装、改造、维修许可； (四) 气瓶充装许可； (五) 特种设备使用登记； (六) 特种设备作业人员考核； (七) 特种设备检验检测机构核准； (八) 特种设备检验检测人员考核。第三条特种设备的行政许可采取颁布许可证的形式，许可证由国家质检总局统一制订，其名称如下： (一) 特种设备设计许可证； (二) 特种设备制造许可证； (三) 特种设备安装、改造、维修许可证； (四) 气瓶充装许可证； (五) 特种设备使用登记证； (六) 特种设备作业人员证； (七) 特种设备检验检测机构核准证； (八) 特种设备检验检测人员证。第四条特种设备许可项目中的许可级别、种类，根据规章、安全技术规范确定。第五条特种设备行政许可工作由国家质检总局和各级质量技术监督管理部门（以下简称质检部门），按照《条例》的有关规

定，分级负责管理。国家质检总局和省级质量技术监督管理部门根据工作情况可以将其负责的行政许可工作委托下一级部门负责进行。各级质检部门的特种设备安全监察机构(以下简称安全监察机构)负责具体实施。 (一)国家质检总局负责特种设备设计、制造、安装、改造的行政许可以及检验检测机构的核准、检验检测人员的考核。具体工作由国家质检总局或者其委托的省级质量技术监督部门分别负责，以国家质检总局的名义颁发相应证书。具体分工另行规定。 (二)省级质量技术监督部门负责特种设备维修、气瓶充装单位的许可。具体工作可由省级质量技术监督部门负责，也可按照本地区的工作实际，委托设区的市（包括未设区的地级市和地级州、盟，以下简称市级）质量技术监督部门负责，以省级质量技术监督部门的名义颁发许可证。 (三) 特种设备使用或者特种设备安装、改造、维修施工前应当向直辖市或者市级质量技术监督部门办理使用登记或者告知。国家大型发电公司所属的电站锅炉、移动式压力容器、客运索道的登记由省级质量技术监督部门负责，并颁发使用登记证；其他特种设备的登记或者接受告知由直辖市或者市级质量技术监督部门负责，并颁发使用登记证。直辖市根据情况，可以将具体登记或接受告知工作委托下一级安全监察机构负责，使用登记证以直辖市的名义颁发。直辖市或者市级质量技术监督部门接受特种设备安装、改造、维修的施工告知后，应当通知负责监督检验工作的检验检测机构，必要时，应当通知下一级质量技术监督部门。压力管道的登记和压力管道安装、改造、维修许可按压力管道的有关规定实施。 (四)特种设备作业人员应当经特种设备安全监督部门考核合格。各级质检部门按照有关规定负责组织，并颁发相应证书。具

《特种设备生产单位许可目录》

特种设备生产单位许可目录许可类别项目由总局实施的子项目总局授权省级市场监管部门实施或由省级市场监管部门实施的子项目备注设计单位许可压力容器设计 1.压力容器分析设计 (SAD) 2.固定式压力容器规则设计 3.移动式压力容器规则设计 1.压力容器制造单位的设计许可纳入制造许可（压力容器分析设计除外）,并在制造许可证上注明。 2.压力容器制造单位设计本单位制造的压力容器，无需单独取得设计许可。无设计能力的压力容器制造单位应当将设计分包至持有相应设计许可的设计单位。 3.取得分析设计的单位必须同时取得规则设计许可资格。压力管道设计长输管道 (GA1、GA2) 1.公用管道(GB1、GB2) 2.工业管道(GC1、GC2、GCD) 许可参数级别及覆盖关系见注一。制造单位许可锅炉制造（含安装（散装锅炉除外）、修理、改造）锅炉（A）锅炉(B) 许可参数级别及覆盖关系见注二。 — 3 —

许可类别项目由总局实施的子项目总局授权省级市场监管部门实施或由省级市场监管部门实施的子项目备注压力容器制造（含安装、修理、改造） 1.固定式压力容器 (1)大型高压容器（A1） (2)球罐(A3) (3)非金属压力容器 (A4) (4)超高压容器（A6） 2.移动式压力容器 (1)铁路罐车(C1) (2)汽车罐车、罐式集装箱（C2) (3) 长管拖车、管束式集装箱(C3) 3.氧舱(A5) 4.气瓶 (1)无缝气瓶(B1) (2)焊接气瓶(B2) (3)特种气瓶固定式压力容器 (1)其他高压容器(A2) (2)中、低压容器(D） 1.固定式压力容器压力分级方法按照《固定式压力容器安全技术监察规程》执行（下同）。 2.大型高压容器指内径大于或者等于2米的高压容器(下同)。 3.超大型压力容器是指因直径过大无法通过公路、铁路运输的压力容器。专门从事超大型中低压非球形压力容器分片现场制造的单位，应取得相应级别的压力容器制造许可（许可证书注明超大型中低压非球形压力容器现场制造），持有A3 级压力容器制造许可证的制造单位可以从事超大型中低压非球形压力容器现场制造。 4.特种气瓶包括纤维缠绕气瓶(B3)、低温绝热气瓶(B4)、内装填料气瓶 (B5)。 5.覆盖关系：A1级覆盖 A2、D级，A2、C1、 C2 级覆盖D级。 6.取得A5级压力容器制造许可的单位可以制造与其产品配套的中低压压力容器。制造单位许可安全附件制造 1.安全阀（A） 2.爆破片装置 3.紧急切断阀（A） 4.气瓶阀门 1.安全阀（B） 2.紧急切断阀（B） 1.安全阀、紧急切断阀许可参数级别见注三。 2.气瓶阀门许可范围不包括无毒不可燃非强氧化介质用气瓶阀门以及无国家标准的气瓶阀门（非许可范围内气瓶阀门只需要通过型式试验）