森林资源林政管理问题和应对策略探析

森林资源林政管理问题和应对策略探析

森林资源是地球上非常宝贵的资源,对于维持生态平衡和保护环

境起着非常重要的作用。然而,随着人类活动的不断发展和扩张,森

林资源受到了严重的破坏和消耗。因此,森林资源的林政管理问题备

受关注。本文将探讨森林资源林政管理问题,并提出相应的应对策略。

一、森林资源林政管理问题

1.森林砍伐

森林砍伐是导致森林资源减少的主要原因之一。大量的商业砍伐

活动导致了森林覆盖率的下降,严重影响了森林生态系统的平衡。

2.森林火灾

森林火灾不仅会造成巨大的财产损失,还会导致大量的生态灾难。尤其是在干旱季节,森林火灾频发,给森林资源造成巨大的危害。

3.非法伐木

非法伐木活动对森林资源的破坏同样是一个严重的问题。非法伐木者往往不顾森林资源的可持续利用,对森林资源进行滥砍滥伐,导致森林资源的大量减少。

4.森林资源利用不合理

一些地区在森林资源的利用上存在着不合理和无序的现象,导致了森林生态系统的破坏和恶化。

二、应对策略

1.加强监管和执法

针对森林砍伐、火灾和非法伐木等问题,政府部门应加强监管和执法力度,严格打击违法行为,确保森林资源的合理利用和保护。

2.推行可持续林业管理

可持续林业管理是森林资源保护和管理的有效途径。政府应加大对可持续林业管理的推动力度,鼓励森林资源的可持续利用,促进森林资源的合理开发。

3.加强森林防火工作

为了防止森林火灾频发,应加强森林防火工作,提高森林防火意识,加大森林火灾监测和应急处理力度,确保森林资源的安全。

4.宣传教育

政府部门和环保组织可以通过开展森林资源保护宣传教育活动,

提高公众对森林资源的保护意识,号召大家共同参与森林资源的保护

和管理工作。

5.建立健全的法律法规

建立健全的森林资源保护法律法规体系,明确森林资源保护的责

任和义务,对于违法行为进行严厉惩处,确保森林资源的合理利用和

保护。

6.科技支撑

加大科技投入,利用先进的科技手段来监测和预防森林资源破坏

和灾害,提高森林资源的保护和管理效率。

总之,森林资源的保护和管理是一项极其重要的工作。政府部门、企业和社会公众应共同努力,建立健全的森林资源保护与管理制度,

加强法律法规的落实,推行可持续林业管理,加大对森林资源的保护

力度,促进森林资源的可持续利用和保护。只有这样,才能保护好我们的宝贵森林资源,保护好我们的地球家园。

森林资源林政管理工作存在的问题及对策

森林资源林政管理工作存在的问题及对策 森林资源林政管理工作是保护和管理森林资源的关键任务,但在实践中常常会遇到一些问题。以下是一些现存的问题及解决对策。 问题一:对森林资源的保护不够重视。由于经济发展的压力和利益驱动,一些地方对森林资源的保护不够重视,导致砍伐、滥砍滥伐、非法狩猎等现象频发。 对策一:加强宣传教育。通过媒体、学校等途径,加强对公众的宣传教育,提高大众对森林资源保护的认识和重视程度。 对策二:制定严格的法律法规。加大对森林资源保护相关法律法规的制定力度,加大对违法行为的制裁力度,提高违法者的成本。 问题二:治理体系不健全。由于存在多个部门之间的协调不够,导致在森林资源保护中存在职责不清、权责不一的问题,影响了工作效率和效果。 对策一:建立统一的管理体系。建立统一的森林资源管理部门,明确职责和权限,优化资源配置,提高管理效能。 对策二:加强部门间的协调合作。加强不同部门之间的沟通与合作,形成联防联控联治的机制,共同推动森林资源的保护和管理。 问题三:技术手段不够先进。目前,森林资源林政管理工作中使用的技术手段相对滞后,无法满足现代化管理的需要。 对策一:引进先进的技术装备。积极引进和推广现代化的技术装备,如无人机、卫星遥感、地理信息系统等,提高监测和管理能力。 对策二:加强技术人才培养。加大对森林资源管理相关专业的培养力度,培养更多的专业人员用于研发和应用先进技术,提升管理水平。 问题四:公众参与度不高。目前,公众对森林资源保护和管理工作参与度不高,导致工作的效果和社会认可度较低。 对策一:加强社会组织的参与。鼓励社会组织积极参与森林资源保护工作,发挥其在宣传教育、生态监测、监督等方面的作用。 对策二:加强公众参与的机制创新。建立公众参与意见征询、公开听证等有效机制,增加公众对森林资源保护和管理决策的参与度。

森林资源林政管理工作存在的问题及对策

森林资源林政管理工作存在的问题及对策 随着人类经济社会的快速发展,森林资源的管理工作愈发重要。但是,目前我国的森 林资源林政管理还存在一些问题。本文将简要探讨森林资源林政管理工作存在的问题,并 提出一些应对策略。 问题一:森林资源保护意识不足。当前,一些地方相关部门对森林资源保护的重视程 度不够,甚至存在“开发森林”、“砍树成煤”的违规行为。此外,一些地方农民的观念 也需要加强,森林资源遭受破坏也主要来自于农民的过度利用。 对策一:加强对森林资源保护的宣传教育。在全国范围内开展森林保护等公益宣传活动,提高公众对于森林资源保护的认识和重视程度。加大对农民的教育力度,让他们认识 到良好的森林资源对于农业、畜牧业和生态环境的重要性,提高其对森林资源的保护意识。 问题二:森林统计数据不准确。当前,我国的森林资源统计工作不尽如人意,统计标 准不够严谨,对于森林面积的统计不准确,还存在着林种分布失衡、贵重林珍稀树种砍伐 等问题。 对策二:加强森林统计工作的准确性。建立准确的森林统计工作体系和评价标准体系,针对不同地区和不同类型的森林资源制定不同的统计方法和评价标准,确保统计数据的真实、准确和完整性。 问题三:林业部门的专业能力有限。目前,一些地方的林业部门在对森林资源的管理 和保护方面的专业知识和技能有限,导致对关键问题的判断和决策的局限性。 对策三:加强针对林业部门的培训和交流。加强对林业部门的专业培训,提高其专项 知识和能力。引入行业专家,加强与国内外领先的林业管理机构的交流合作,以集聚更多 丰富的管理经验和先进的林业管理技术手段,提高林业部门的专业能力。 综上所述,森林资源林政管理工作存在的问题和对策。应该持续加大宣传教育力度, 提高公众对于森林资源保护的认识和重视程度。同时,加强对森林统计工作的准确性和林 业部门的专业能力,优化林政管理的工作机制,实现森林资源的长期保护。

林政资源管理工作中的常见问题及对策

林政资源管理工作中的常见问题及对策 林政资源管理是指对森林资源进行规划、调配、利用和保护的工作。在实际工作中,林政资源管理面临一些常见的问题,需要采取相应的对策来解决。以下是一些常见问题及对策: 1. 森林资源利用过度问题 森林资源利用过度会导致森林覆盖率下降,生物多样性减少,生态系统破坏等问题。对策: - 制定合理的森林资源利用规划,合理安排采伐和种植计划。 - 加强执法监管,严禁非法砍伐和破坏森林资源的行为。 - 推动可持续发展理念,鼓励森林资源的可再生利用和保护。 2. 森林资源管理信息不完善问题 森林资源管理需要大量的信息支持,但由于信息不完善,导致决策和管理的效果不理想。对策: - 建立健全的森林资源信息数据库,包括森林分布、数量、质量、病虫害情况等方面的信息。 - 加强科研力量,开展森林资源调查和监测工作,及时更新森林资源信息。 - 建立森林资源信息共享机制,加强与相关部门的信息交流合作。 3. 森林资源保护不力问题 森林资源保护存在非法砍伐、盗伐、滥伐等问题,破坏了生态系统平衡和环境稳定。对策: - 强化法律法规的宣传和执行力度,加大对非法砍伐和滥伐行为的打击力度。 - 建立完善的法律制度,加强对森林资源的保护和管理的法律支持。 - 增加巡逻队伍,加强森林资源的监管和保护力度。 - 引导和鼓励社会各界参与森林资源的保护和管理。 4. 林业产业发展不平衡问题 森林资源的利用和发展不平衡会导致资源的浪费和效益的降低。对策:

- 推动林业产业结构调整,优化资源配置,合理利用各种森林资源。 - 加强林业科技研发,提高木材加工的效率和质量。 - 加强林业产品的市场开拓,提高林业产业的经济效益。 5. 森林资源管理与利益相关者的矛盾问题 森林资源管理涉及到多方利益相关者的利益,容易引发矛盾和冲突。对策: - 加强与利益相关者的沟通和协商,形成共识和合力。 - 建立利益相关者参与决策的机制,增加其参与感和归属感。 - 加强教育和宣传,增强公众对森林资源管理的认知和支持。 林政资源管理工作中常见问题及对策包括森林资源利用过度问题、森林资源管理信息不完善问题、森林资源保护不力问题、林业产业发展不平衡问题以及森林资源管理与利益相关者的矛盾问题。对策主要包括合理规划利用、加强信息建设、加强执法监管、推动产业优化、促进利益相关者参与等方面的措施。

乡镇森林资源林政管理工作存在的问题及对策

乡镇森林资源林政管理工作存在的问题及对策 乡镇森林资源是乡镇林业的重要组成部分,对于乡镇经济发展、生态环境保护和居民 生活都起着至关重要的作用。乡镇森林资源的管理工作中也存在着不少问题,如何有效解 决这些问题,提高森林资源的管理水平,成为当前亟待解决的重要课题。本文将结合实际 情况,分析乡镇森林资源林政管理工作存在的问题,并提出可行的对策。 一、问题分析 1.管理体制不顺畅 乡镇森林资源的管理通常由乡镇林业部门和相关职能部门共同负责,但由于管理体制 不够完善,各部门之间存在着职责不明、沟通不畅等问题,导致决策不协调、执行不到位 的情况较为普遍。 2.监管不力 在乡镇森林资源管理工作中,一些地方政府和相关部门对于森林资源的监管不够到位,导致违规砍伐、滥用火种等现象时有发生,严重影响了森林资源的生态功能和经济价值。 3.保护意识淡薄 一些乡镇居民对于森林资源的保护意识不强,经常在森林中私自采伐木材、非法狩猎 等行为,严重影响了森林资源的可持续利用和保护。 4.管理信息化水平低 在乡镇森林资源管理工作中,信息化建设水平还比较低,许多乡镇林业部门还在使用 传统的纸质档案管理方式,效率较低、易丢失等问题比较突出。 二、对策建议 要加强乡镇森林资源管理的协调性和统一性,建立健全乡镇林业部门与其他相关部门 的协调机制,明确各部门的职责和权限,形成管理合力,推动森林资源的可持续利用和保护。 针对森林资源的非法采伐、滥用火种等违规行为,要加大执法力度,强化森林资源的 日常巡查和监管力度,建立健全的执法检查和应急处置机制,确保森林资源的合法保护与 管理。 3.加强宣传教育

要加强对乡镇居民的森林保护意识教育,通过开展森林资源保护宣传教育活动,提高居民对森林资源的保护意识和法律法规意识,引导居民自觉遵守森林资源保护法律法规,共同参与森林资源的保护和管理。 要加强信息化建设,推动乡镇林业部门的信息化建设,建设完善的森林资源管理信息系统,实行信息共享和数据互通,提高管理效率,提高乡镇森林资源管理的科学化、精细化水平。 三、结语 乡镇森林资源的管理工作需要全社会的共同参与和支持,各级政府部门和乡镇林业部门要加强协作,形成合力,共同推动乡镇森林资源的管理工作不断向好的方向发展。需要引导和提高居民对森林资源的保护意识,增强法律法规意识,共同维护好乡镇森林资源的生态环境和经济效益,实现森林资源的可持续利用和保护。希望通过大家的共同努力,乡镇森林资源的管理工作能够得到更好的改善和完善。

林政资源管理工作中的常见问题及对策

林政资源管理工作中的常见问题及对策 随着社会经济的不断发展,林业资源的管理越来越受到人们的关注。在林政资源管理 工作中总会遇到一些常见问题,这些问题不仅影响着森林资源的保护和管理,也直接影响 着社会经济的可持续发展。及时发现并解决这些问题至关重要。本文将围绕林政资源管理 工作中的常见问题展开讨论,并提出相应的对策。 问题一:非法砍伐、滥伐问题 在一些地区,由于缺乏有效的监督和管理,存在大量非法砍伐和滥伐现象。这不仅对 森林资源的保护造成严重危害,也损害了森林生态系统的稳定性和可持续发展。 对策:加强监督管理,建立健全的法律法规体系。加大对森林资源的巡查力度,加强 森林资源的监测和管理,及时发现并制止非法砍伐和滥伐行为。加强与相关部门的合作, 建立联防联控机制,形成一体化的监管体系。 问题二:森林火灾问题 森林火灾是林政资源管理工作中的一大难题,一旦发生,不仅会造成巨大的经济损失,还会对生态环境和人民的生命财产安全造成严重影响。 对策:加强火灾预防,提高应急处置能力。建立健全的火灾监测预警系统,加强火灾 预警和预防工作,提高森林火灾的预测和监测技术水平。加强森林防火基础设施的建设, 提高应急处置能力,确保及时有效地进行火灾扑救和救援工作。 问题三:生态环境恶化问题 随着社会经济的快速发展,一些地区的生态环境出现了较为严重的恶化现象,主要体 现在土壤侵蚀严重、水土流失加剧等问题。 对策:采取生态恢复措施,加强生态环境保护工作。推行生态补偿机制,加大生态补 偿力度,鼓励农民参与生态环境保护工作。加大对生态环境的保护投入,加强对土壤侵蚀 和水土流失等问题的治理,恢复和重建受损的生态系统。 问题四:资源开发利用问题 一些地区为了追求经济利益,片面追求资源开发利用,在过度开发资源的过程中,严 重破坏了森林资源,导致生态环境的持续恶化。 对策:推动资源开发利用与生态环境保护的协调发展。制定严格的资源开发利用政策,限制过度开发和恶性竞争,推动资源开发利用与生态环境保护的协调发展。加大对资源开

集体林权制度改革后林政资源管理面临的问题和对策分析

集体林权制度改革后林政资源管理面临的问题和对策分析 随着我国对林业资源保护和利用管理的不断深入,集体林权制度改革成为了林业领域 的重要议题。集体林权制度改革是指国家对林地所有权由国家所有转变为集体所有,并通 过集体林权制度赋予林地使用权和经营权,以更好地保护和利用林业资源并提高农民的收入。集体林权制度改革也带来了一系列林政资源管理面临的问题,因此需要提出相应的对 策来应对。 一、林地流转困难 集体林权制度改革后,林地资源的流转问题成为了林政资源管理面临的一个主要问题。集体林地的所有权归集体所有,但使用权和经营权分散到各个农户手中,因此林地资源流 转困难,影响了林地资源的合理利用和保护。 针对林地流转困难的问题,政府可以出台相关政策,鼓励各方面参与林地流转,在一 定范围内对流转的林地给予税收优惠等政策支持,促进林地资源的合理利用和流转。同时 也可以建立流转交易平台,为流转双方提供便捷的信息匹配和交易服务,促进林地资源的 有效利用。 二、林地资源侵占问题 集体林权制度改革后,林地资源侵占问题成为了一个比较突出的问题。一些地方存在 林地被非法侵占的情况,对林地资源的有效利用和保护带来了严重影响。 针对林地资源侵占问题,政府需要加强对林地资源的监管和执法力度,加大对非法侵 占林地行为的打击力度,严惩侵占林地行为。同时也可以建立健全林地资源管理监督机制,加大对林地资源的巡查和监测力度,及时发现和制止非法侵占行为,保护林地资源的合法 权益。 三、林业权益保护问题 集体林权制度改革后,林业权益保护问题也成为了一个值得关注的问题。一些地方存 在着对林业权益保护不到位的情况,有些农民因为林地被砍伐或者侵占而无法得到应有的 利益。 针对林业权益保护问题,政府可以建立健全的权益保护机制,充分发挥村民委员会和 乡镇政府的作用,加强农民对林地资源的自我保护和监督,保障农民的合法权益。同时也 可以加强对林地资源的护林治理工作,加大对林地资源的保护力度,确保林地资源的良性 利用和可持续发展。 针对林地资源承包经营问题,政府可以出台相应的政策,鼓励农民通过承包经营方式 对林地资源进行合理利用,并对高效利用林地资源的农户给予一定的补贴和奖励,以激励

林业行政管理存在的问题及建议

林业行政管理存在的问题及建议 1林业行政管理工作中存在的问题 1.1缺乏健全的林政管理监督体系。随着我国经济的快速发展,社会 生产和生活对林木资源的需求量持续增加,林业建设的进程跟不上社会发 展需求,导致林业资源供不应求,严重影响了森林生态系统的平衡。当前 的发展形势对林业行政管理工作提出了更高的要求,应不断建设和完善林 政管理监督体系,采用科学有效的监督方式促进我国林业建设,但当前的 林政管理监督工作中,缺少法律法规的建设,在很大程度上降低了林政管 理监督的实效性。1.2缺乏统一、规范的管理模式。当前的林政管理已经 取得了一些成绩,但缺乏统一、规范的管理模式,导致林业管理水平降低。在林业建设的过程中,没有制定科学的造林规划,森林资源的林龄结构不 合理,未成材的树木偏多,可以开发和利用的树木较少,林业整体发展比 较缓慢[2]。加之林政管理相关的法律法规无法满足社会发展需求,一些 林木企业为追求经济利益,不注重林业资源的可持续发展,大量乱砍滥伐、私自占用林地等,导致林业市场一片混乱。1.3缺乏资金和技术支持。在 林业行政管理工作中,多数管理人员认为林业管理不需要科学技术的支持,对林政管理的认知程度较低,在林业建设、检测和规划的过程中,没有利 用先进的科学技术作为支撑,导致林业行政管理的工作质量下降,工作效 率极低。此外,在林业行政管理工作中,很少利用先进的科学技术,因此 将大量的资金投入到其他项目中,并没有为林业建设投入充足的资金以提 升科学技术水平,制约了林业建设的发展。1.4林业队伍缺乏高素质专业 人才。当前林业行政管理工作人员普遍存在综合素质不高的现象,管理人 员和技术人员的专业能力无法满足林业建设发展需求,严重影响了林业行 政管理工作的水平。

林政资源管理存在的问题及解决对策

林政资源管理存在的问题及解决对策 作者:林维国 来源:《乡村科技》 2018年第3期 森林资源作为我国重要的自然资源,对于维护生态平衡起着重要作用,而且与人们的日常生活关系密切,对国家经济发展有重要影响。林政资源管理是指对森林资源进行保护及管理。我国对于林政管理工作极为重视,投入了大量的人力、财力、物力。但是,由于部分民众法律意识薄弱,乱砍滥伐现象时有发生。除此之外,多种因素的影响导致当下我国林政资源管理出现了许多亟待解决的问题。 1 当前林政资源管理存在的问题 1.1 民众法治观念淡薄,乱砍滥伐林木 我国森林资源大多分布在偏远山区,这些地方大多属于贫穷落后地区。林区周边民众大多受教育程度低下,法律意识淡薄,加之较为贫困,导致其偷盗国家林木,出现乱砍滥伐情况。同时,由于贫穷导致民众文化水平低下、目光短浅,只看到眼前利益,认识不到森林资源的生态效益,不了解乱砍滥伐林木对于生态平衡的影响。部分民众为了获取利益,罔顾国家法律法规,偷盗林木,不仅破坏了生态平衡,甚至给国家造成了无法挽回的损失[1]。 1.2 占地现象严重 随着我国经济的高速发展,对于土地资源的需求在日渐增长。虽然我国地大物博,但人口众多,人均占有土地量较少,土地资源有限,无法满足当代社会经济高速发展的需求,导致出现占用林地的现象。在部分地区,当地政府以牺牲森林资源、破坏生态环境为代价,换取当地经济的发展。此外,部分农户通过占用开垦林地,达到自身耕种目的。特别是在广西一带,占用林地现象尤为严重,因其大力发展速生树种,导致林地利用价值飙升,农户意识到土地的重要性,争夺、占用林地事件持续发生,严重破坏了森林资源[2]。 1.3 林政管理工作内容复杂繁多,人力资源不足林政管理是一项复杂、艰巨的任务,其涉及面较广、内容较多、工作量庞大,缺少林政管理人员,导致工作难度系数增加。林政管理内容主要包括林木采伐监督、采伐后的林木检查、林木运输加工、森林资源保护、林地纠纷处理等,由此可见其工作内容复杂繁多。由于缺乏林政管理人员,导致常常出现一人多岗现象,使得林政管理工作力度不足,未能全面落实林政管理工作。 2 林政资源管理问题的解决措施 2.1 加强民众法制教育,提升其法律意识 为防止出现乱砍滥伐、偷盗林木谋取私利等现象,应加强林区周边民众的法制教育工作,对其普及相关林政管理法律知识,使其了解相关条例制度,增强民众的自我管束能力。结合当地实情制定相关民约,方便对其进行监督管制与完善林政管理体制。林区附近村民偷盗林木的根本原因为贫穷,应从根源上解决这一问题。可通过教授村民种植经济作物或编织手工艺品,增加其收入,改善村民生活水平,带动村民共同富裕[3]。此外,还应加大森林资源保护宣传力度,使村民了解森林资源对于促进经济发展、维护生态平衡的重要性,使其积极参与到森林保护工作中来。 2.2 严厉打击占地行为

生态建设中林业执法存在的问题及对策

生态建设中林业执法存在的问题及对策 林业执法是保护森林资源的重要手段,在生态建设中具有重要意义。但是,由于林业 执法的特殊性质和复杂性,存在着一些问题,如执法力度不足、执法人员素质低等。本文 将分析这些问题,并提出相应的对策。 一、执法力度不足 林业执法力度的不足是当前森林保护工作中一个较为普遍的问题。一方面,林政部门 没有充分行使执法权力,对违法砍伐、采伐等行为有所容忍;另一方面,执法力度不足也 与执法人员的素质问题有关。 在这种情况下,可以加强执法的监督和管理,加大对违法行为的惩戒力度。同时,要 加强执法人员的培训,提高执法人员的素质和工作能力,使其能够更好地履行职责、执法 公正。 二、执法人员素质低 执法人员素质低是导致林业执法问题的主要原因之一。部分执法人员缺乏专业知识和 执法经验,难以有效地处理各类违法行为。 针对这一问题,可以加强对执法人员的培训和教育,提高其专业素质和执法水平。同时,可以通过加强对执法人员的考核评价和奖惩机制,激励执法人员积极履行职责,提高 整个执法队伍的执法水平。 三、执法缺乏有效手段 目前,一些执法部门缺乏有效的执法手段,难以对违法行为进行有效打击。例如,一 些山区地区执法部门缺乏直升机等高科技手段,导致在执法中存在缺口。 对此,可以加强科技投入,提高执法部门的执法能力和效率。在这方面,可以采用高 科技手段,如无人机、卫星监测等,对森林资源进行实时监测和数据分析,提高执法的效 率和准确性。 四、执法缺乏协同机制 在林业执法中,各部门之间缺乏配合、协同的问题比较常见。例如,一些涉及跨部门 的执法问题,由于各部门之间协调不足,导致执法工作难以得到解决。 为了解决这一问题,可以建立起跨部门的协调机制,制定相应的配合机制和工作标准,确保各部门之间的执法工作得以顺利进行。同时,加强信息共享,对各类执法信息进行统 一汇总和整理,便于各部门之间进行有效的沟通和协调。

森林资源管理存在的问题分析及对策措施

森林资源管理存在的问题分析及对策措施 摘要:保护和发展森林资源,是林业工作的重中之重,文章简述了当前森林资 源管理的现状,分析了森林资源管理过程中存在的问题,并从多方面探讨了加强 森林资源管理促进可持续发展的对策措施,希望对森林资源经营管理有一定的参 考价值,可供参考。 关键词:森林资源;管理现状;存在问题;对策 森林作为陆地生态系统的主体和重要的社会资源,担负着维护生态平衡和促进社会经济 可持续发展的双重使命。因此,对林业资源进行管理实现林业的可持续发展具有十分重要的 意义。但由于我国人均森林覆盖率低,又加上长期以来对森林资源的不合理利用,造成森林 资源逐步减少,有些地方林业资源甚至枯乏,林业产业的发展也受到严重阻碍。由此可见加 强森林资源管理的迫切性。基于此,文章分析了当前森林资源管理中存在的问题,并从责任 意识、人才队伍、管理制度、管理技术及林业产业化等多方面提出了加强管理的对策与措施,以期能对加强森林资源管理实现林业可持续发展有一定的借鉴意义。 1 森林资源管理的现状 1.1 加强林政管理工作 认真执行采伐限额管理。明确各级政府行政领导为森林资源的第一责任人,各级林业行 政主管部门的一把手为主要责任人。凡超限额采代物,追究行政责任;情节严重、造成森林 资源破坏的,追究其法律责任。 认真执行“三证”管理。严格林木采伐证、木材运输证、木材加工许可证的管理工作。 规范占用林地的审批手续。各级林业主管部门根据要求规范征占用林地的审批程序和手续。扭转不重视林地管理和随意占用林地的局面。 1.2 管理机构与管理队伍建设 建立健全森林资源管理机构。在省、地、县、乡四级森林资源管理机构设立资源林政管 理机构,组成比较完整的森林资源管理网络,对森林资源进行调查、监控、管理、检查。 加强资源管理基础设施的建设,配备必要的交通工具,通讯设施,提高办事效率,加强 资源管理队伍建设。 1.3 严厉打击破坏森林资源的行为 依法治林,在森林公安紧密配合下,有力打击毁林开垦、乱占林地、乱确滥伐、破坏森 林资源等违法行为。 2 森林资源管理存在的问题 2.1 管理方法有待进一步提高完善 管理手段有待提高。森林资源管理信息系统和资源年报制度、“三证”管理有待进一步加强。木材采伐、运输管理的一些具体办法不够完善,颁布换证手续和证件填写还有不规范的 地方。 2.2 资金投入不足,管理有待提高 森林资源管理经费投入不足,交通、通讯、办公条件等基础设施设备落后,难以适应形 势发展的要求。 资源管理方面的政策法规调查研究不够,管理政策和地方规章滞后的问题较为突出。资 源管理人员的素质与管理要求有差距,尤其是基层管理人员的思想素质、政策水平、执法能力、业务技术有先待进一步提高。 3 对策和措施 3.1 增加责任和紧迫感 最大限度地满足国民经济和社会发展对森林资源的需求,使森林资源在生态环境建设和 经济可持续发展中做出较大的贡献。要实现这一目标,应从促进社会生产发展和维护人民群 众根本利益的高度出发来做好森林资源管理工作,全面落实各项森林资源管理的方针、政策 和措施。 3.2 加强森林资源管理

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