林政管理的基本原则和主要内容

林政管理的基本原则和主要内容

林政管理是指对林业资源的规划、保护、利用和管理活动,旨在实现林业资源的可持续利用和保护。林政管理的基本原则和主要内容主要包括以下几个方面。

一、自然保护原则:林政管理要坚持自然保护优先原则,将保护生态环境和生物多样性作为首要任务。采取科学规划和政策措施,保护自然森林、湿地、野生动植物等自然资源,保持生态系统的完整性和稳定性。

二、可持续利用原则:林政管理要坚持可持续利用的原则,通过科学管理和合理利用林业资源,实现经济、社会和生态效益的平衡。推行可持续林业管理,加强林木培育、种植和采伐管理,确保林木资源的再生能力和可持续利用。

三、全面管理原则:林政管理要全面管理林业资源,包括林地利用、林木种植、林业生产、林火防治、森林防护、木材加工等各个环节。通过完善管理制度和政策,提高资源利用率和管理水平,实现林业经济的可持续发展。

四、科学决策原则:林政管理要以科学决策为指导,采用科学技术和方法进行林政管理的规划和决策。借助地理信息系统、遥感技术等工具,进行林地资源调查和监测,提供科学依据和数据支持,保证林政管理的科学性和有效性。

五、社会参与原则:林政管理要积极推动社会参与,通过开展宣传教育、培训指导等活动,增强公众对林政管理的认识和参与意识。建立多方参与、协商合作的机制,促进林政管理的民主和透明,并使林业资源管理更加符合社会需求。

六、法制建设原则:林政管理要加强法制建设,制定健全相关法律、法规和政策,建立健全林业资源管理体系。加强对违法行为的打击和处置,保护林业资源的合法权益,提高林政管理的法治化水平。

1. 林地保护和利用规划:制定林地规划和利用方案,合理划定保护区、开发区、生态功能区等不同区域的功能和利用方式,明确农林牧业发展的方向和目标。

2. 林业资源保护和管理:对自然森林、人工林、湿地等林业资源进行保护和管理,加强灾害防治和病虫害防控,提高林木资源的质量和产量。

3. 林木培育和种植:开展林木培育和种植技术研究,提高林木的生长速度和品质,增加林木资源的供给。

4. 林业经济发展:促进林业与其他产业的协调发展,推动林业产业化和经济适度经营,提高林业经济效益。

5. 林火防治和森林防护:开展林火防治和森林防护技术研究,加强森林病虫害监测和防控,确保林业资源的安全和稳定。

6. 林产品加工和利用:加强林产品的加工和利用,提高木材、竹材、草木编等林产品的附加值和市场竞争力。

7. 林业政策和法律法规建设:制定和完善林业政策和法律法规,加强对林业经济发展的引导和管理。

林政管理的基本原则和主要内容旨在科学保护和合理利用林业资源,促进林业经济的可持续发展,并实现社会、经济和生态效益的协调。只有遵循这些原则和内容,才能实现林业资源的可持续利用和保护。

林业政策法规

六大工程是:1,天然林资源保护工程,主要解决天然林的休养生息和恢复发展问题; 2,三北长江防护林建设工程,主要解决三北地区风沙危害、水土流失以及不同类型的生态问题; 3,退耕还林工程,主要解决重点地区的水土流失问题; 4,京津风沙源治理工程,主要解决首都周围地区的风沙危害问题; 5,野生动植物保护及自然保护区建设工程,主要解决物种保护、自然保护、湿地保护等问题; 6,重点地区速生丰产用材林基地建设工程,主要是解决木材供应问题。 林业:是指培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门。包括造林、育林、护林、森林采伐和更新、木材和其他林产品的采集和加工等。发展林业,除可提供大 量国民经济所需的产品外,还 可以发挥其保持水土、防风固 沙、调节气候、保护环境等重 要作用。 第二十六条各级人民政 府应当制定植树造林规划,因 地制宜地确定本地区提高森林 覆盖率的奋斗目标。 各级人民政府应当组 织各行各业和城乡居民完成植 树造林规划确定的任务。 宜林荒山荒地,属于 国家所有的,由林业主管部门 和其他主管部门组织造林;属 于集体所有的,由集体经济组 织组织造林。 铁路公路两旁、江河 两侧、湖泊水库周围,由各有 关主管单位因地制宜地组织造 林;工矿区,机关、学校用地, 部队营区以及农场、牧场、渔 场经营地区,由各该单位负责 造林。 国家所有和集体所有 的宜林荒山荒地可以由集体或 者个人承包造林。 集体林权制度改革主要遵循以 下五项原则:1.坚持尊重历史, 保持政策的连续性和稳定性原 则。 2.坚持公平、公开、公正,尊 重群众意愿原则。 3.坚持因地制宜,分类指导原 则。 4.坚持质量和速度相统一的原 则。 5.坚持促进发展,保障收益原 则。 集体林权林权制度改革有哪些 具体的内容? 明晰所有权 2.开展林权登记,发换林权证 3.建立规范有序的林木所有 权、林地使用权流转的机制。 集体林权指集体所有制的经济 组织或单位对森林、林木和林 地所享有的占有、使用、收益、 处分的权利 林权:指森林、林木、林地的 所有权和使用权,是森林资源 财产权在法律上的具体体现。 林权证:是确认森林,林木和 林地所有权或使用权的唯一法 律凭证,也是林地合理流转明 晰产权的重要法律依据。 林权证由县以上林业局统一颁 发,国内统一编号,林权证属 个人固定资产,可依法转让、 继承、抵押、赠予,也可作为 合作、合资的出资或条件。个 人所有的林木和使用的土地, 由县级以上地方人民政府登记 造册,发放证书,确认所有权 或者使用权。森林、林木、林 地的所有者和使用者的合法权 益,受法律保护,任何单位和 个人不得侵犯。 审批部门:县林业局 审批依据:《中华人民共和国 森林法》、《中华人民共和国 森林法实施条例》。 申请人资格条件:林木、林地 界线清楚,标志明显,权属明 确,无争议。 申请人需提交材料: 1、办理林权证申请书和林权 (变更)登记表; 2、与毗邻单位的认界协议书或 划拨书; 3、与实地吻合的面积、四至界 线的登记文件和图文资料; 4、林地、林木所有权或使用权 的证明材料; 5、乡镇人民政府同意办理林权 证的意见。 集体林地转让需办理林权证 的,还要提供有资质的部门作 出的林地评估材料。 办证程序: 使用者或所有者提出林权登记 或变更登记书面申请→县林业 局复核有关资料→到实地进行 调查复核→对四至界线进行公 示15天→县林业局签署意见 →报县人民政府审批→颁发林 权证。 一、林业政策的概念和特点 林业政策的概念。我国林 业政策的总目标。林业政策的 表现形式。林业政策的特点。 二、林业政策的分类 ⑴按林业政策的层次分 类。⑵按业务性质分类。⑶按 经济过程分类。⑷按所调整的 社会关系的重要程度及地位分 类。 三、林业政策的制定 林业政策制定的概念。林 业政策的制定机关。制定林业 政策的指导思想和应遵循的规 律。制定林业政策的过程。 ㈡林业政策实施的方法 ⒈行政方法。 ⒉经济方法。 ⒊法律方法。 一、林业政策与林业法规的联 系 ⒈党的林业政策是制定林 业法规的基本依据。 ⒉林业法规是林业政策的 定型化和法律化。 ⒊实施林业法规必须以党 的林业政策为指导。 二、林业政策与林业法规的主 要区别 ⒈制定的主体不尽相同。 ⒉表现形式不同。 ⒊实施的方式不同。 ⒋内容的广泛性不同。 ⒌稳定程度不同。 一、林业“三定” ⒈稳定山权林权。 ⒉划定自留山。 ⒊确定林业生产责任制。 二、植树造林,绿化祖国 植树造林,绿化祖国是我 国的一项基本国策。 贯彻党中央、国务院关于 大力开展植树造林的指示,全 党动员,全民动手,实行全社 会办林业,全民搞绿化,坚持 依靠乡村集体造林为主,积极 发展国有造林,并鼓励农民个 人植树的方针,发动城乡广大 群众和各行各业扎扎实实地植 树造林。 三、以实施六大工程为重点, 带动林业的跨越式发展 ⒈林业跨越式发展的涵义 和我国林业跨越式发展的三步 战略目标。 ⒉六大林业重点工程。⑴ 天然林保护工程。⑵退耕还林 工程。⑶“三北”和长江中下 游地区等重点防护林建设工 程。⑷环北京地区防沙治沙工 程。⑸野生动植物保护及自然 保护区建设工程。⑹重点地区 速生丰产用材林基地建设工 程。 ⒊实现林业的五大历史性 转变。六大工程建设的启动实 施,标志着中国林业正在加速 实现由以木材生产为主向以生 态建设为主,由采伐天然林为 主向采伐人工林为主,由毁林 开荒向退耕还林,由无偿使用 森林生态效益向有偿使用森林 生态效益,由部门办林业向社 会办林业的五大历史性转变。 四、坚持“两大体系”的总体 目标,建立比较完备的林业生 态体系和比较发达的林业产业 体系 林业兼有生态、经济和社 会三大效益,是区别于其他行 业的最大特点。按照林业三大 效益兼顾的原则,把建立比较 完备的林业生态体系和比较发

林政管理的基本原则和主要内容

林政管理的基本原则和主要内容 林政管理是一种对森林资源的管理和保护,旨在维护森林资源的可持续利用和保护森林生态系统的完整性。林政管理的基本原则和主要内容如下: 一、森林保护优先原则 森林保护优先原则是林政管理的核心原则,其基本思想是在尽可能保护和恢复森林资源的基础上,实现经济和社会效益的最大化。这要求林政管理者必须重视森林生态系统的健康和完整性,在决策制定、资源配置、管理实践等方面采取防治措施,从而保护和维护森林资源的持续利用和生存。 二、科学规划原则 科学规划原则是指在保障森林资源的基础上,制定合理的森林管理计划和规定,并根据森林资源的特点和情况制定适合的管理措施和技术,充分考虑经济、社会和生态因素的影响。 三、合理利用原则 合理利用原则是指对森林资源实行保护和合理利用的原则,注重双重效益,具体是通过科学的生产实践、合理利用方案、有效的管理措施以及完善的法律法规和政策体系,达到经济、社会与环境的和谐发展。 四、多元管理原则 多元管理原则是指在管理森林生态系统过程中,采用多种管理方式和策略,最大限度地实现森林生态系统的综合管理,从而达到获益各方的共赢。森林生态系统的管理涉及到各个领域和部门,所以管理者应该与有关机构、团体和个人密切合作,通过多元的方式实现综合管理。 五、可持续开发原则 可持续开发原则是指在保护森林生态系统的前提下,在尽可能保障森林生态系统持续性的情况下进行资源开发和利用的原则。保障可持续的开发要求我们科学地评价资源,同时制定技术规格和管理规定,同时要在资源开发和保护之间做出平衡。 六、全民参与原则 全民参与原则是指将森林管理工作纳入公众事务范畴,鼓励全社会参与森林资源的管理和保护,使其对于森林资源的保护和利用有属于自己的贡献。森林资源的开发和管理涉

林业考试复习资料 附林业基础知识综合

林业知识要点 一、现代林业的概念和内涵。 定义是,现代林业是适应不断变化的社会需求,追求森林多种功能对社会发展的实际供给能力,结构合理,功能协调,高效及可持续的林业发展方式。 现代林业的内涵可以理解为以和谐发展理论为指导,以现代科学技术为手段,全社会协调参与社会生态系统的研究与管理,协调人与人的社会关系和人与自然的生态关系,实现人与自然的和谐共荣 二、现代林业的主要特征和建设目标 特征:①现代林业是适应现代需求产生的林业发展方式;②现代林业旨在追求森林的多样产出;③现代林业是通过不断调整森林经营结构和产业结构并使结构不断优化来满足现代需求的;④现代林业是高度社会化的林业;⑤现代林业是高效及可持续的林业。 我国在建设现代林业的过程中必须抓好林业生态安全、林业产业和林业生态文明等三方面内容发展现代林业是林业工作的总任务,建设生态文明是林业工作的总目标,促进科学发展是林业工作的总要求,三者紧密联系、有机统一,共同构成了我国林业发展总体思路的核心和主题,共同成为林业建设的旗帜和方向。

发展现代林业就是要用现代科学技术构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系,全面开发林业的多种功能,努力提高林业的多种效益,满足社会对林业的多样化需求。 三、我国现代林业的“六大工程”和“五大转变”的内容 1天然林资源保护工程(简称天保工程)2 退耕还林工程3 京津风沙源治理工程4 三北及长江中下游地区等重点防护林工程5 野生动植物保护及自然保护区建设工程6 重点地区速生丰产用材林基地建设工程 1木材生产为主向以生态建设为主转变,2以采伐天然林为主向以采伐人工林为主转变、3由毁林开荒向退耕还林转变、4由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益转变、5由部门办林业向全社会办林业转变。 四、森林可持续经营的内涵及其原则 森林永续利用指的是一定经营范围内永远、持续地生产经济建设和人民生活所需要的木材和林副产品,持续地发挥森林的三大效益,并在提高森林生产力的基础上,扩大森林利用量。森林可持续经营涉及的是如何经营有形的森林资源,特别是指林木和林地资源的经营管理。森林可持续经营是林业可持续发展的基础和主题。 五、森林生态系统经营的概念及其特征 森林资源经营管理主要有两个层次的内容:一是宏观上制定

林政管理的基本原则和主要内容

林政管理的基本原则和主要内容 作为林业资源的管理者,林政管理的基本原则和主要内容是对于森林资源进行科学合理、可持续性利用和管理。林政管理涉及到的范围较广,从国有公益林管理到林木种植、 保护和利用等方面,均包含在内。那么,林政管理的基本原则和主要内容是什么呢?本文 就此问题进行探讨。 1、生态优先原则。在森林资源管理中,生态优先原则是首要的,也是最为重要的原则。生态系统是构成生物多样性的核心因素,森林资源的保护和利用要以生态保护为前提 条件。 2、可持续利用原则。森林资源是不可再生的自然资源,其合理利用和保护要遵循可 持续性原则,以确保资源的持续利用和保护。 3、公平公正原则。森林资源是人类共同拥有的资源,其管理和利用要以公平公正的 原则为基础,使资源的利用和保护更加合理和有效。 4、法定原则。林政管理要遵循法律法规,严格规范管理行为,确保资源的合法利用 和保护。 5、市场导向原则。随着市场经济的发展,对森林资源的管理和利用要适应市场需求,发挥市场红利的作用,提升资源的经济效益。 1、森林资源规划。森林资源规划是指对森林资源的分布、结构和性质等特征进行科 学分析,制定出合理的管理措施,确保森林资源的高效利用和保护。 2、森林资源管理。森林资源管理是指对森林资源进行管理和保护,使其达到最佳的 利用效益。包括抚育、经营、疏伐、植树造林、保洁等管理措施。 3、森林保护。森林保护包括对森林资源的生态保护、防火、防虫、防病等措施,确 保森林的生态环境和生态功能的完好。 4、森林资源监管。森林资源监管是指对森林资源的合法利用和保护进行监督和管理,必要时对违法行为进行处罚和打击。 5、科学技术支撑。森林资源管理需要运用现代科学技术手段,提高资源管理的效率 和质量。并在资源科学研究、技术创新等方面加强投入。 6、宣传教育。森林资源管理需要加强宣传教育,提高公众的环保意识,增强保护森 林资源的自觉性和责任感。

云南省文山壮族苗族自治州林业管理条例

云南省文山壮族苗族自治州林业管理条例 文章属性 •【制定机关】文山壮族苗族自治州人大及其常委会 •【公布日期】1993.04.07 •【字号】 •【施行日期】1993.04.07 •【效力等级】自治条例、单行条例 •【时效性】已被修订 •【主题分类】民族区域自治 正文 云南省文山壮族苗族自治州林业管理条例(1993年3月21日文山壮族苗族自治州第九届人民代表大会第三次会议通过1993年4月7日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准) 目录 第一章总则 第二章植树造林 第三章森林资源保护 第四章林业经营管理 第五章林业科技 第六章林业资金 第七章管理职责 第八章奖励与惩罚 第九章附则 第一章总则

第一条为发展林业,保护、培育、合理利用森林资源,改善生态环境,根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》和《云南省施行森林法及其实施细则的若干规定》及有关法律、法规,结合自治州实际,特制定本条例。 第二条林业是国民经济的重要组成部分,既是自治州的一大产业,又是一项公益事业。应贯彻以营林为基础,普遍护林,大力造林,合理采伐,采育结合,永续利用的方针;坚持生态效益、社会效益和经济效益并重的原则,加快自治州林业的发展,十年绿化全州宜林荒山荒地,使森林覆盖率达百分之四十以上。 第三条自治州坚持和完善林业生产责任制,鼓励国家、集体、个人大力发展林业,谁造谁有,长期不变,允许继承和转让,保护山林所有者和经营者的合法权益。 第四条州、县林业行政主管部门,依法对森林资源的保护、利用、更新,进行管理和监督。 第五条凡在自治州行政区域内活动的一切组织和个人,都必须遵守本条例。 第二章植树造林 第六条植树造林必须贯彻适地适树的原则,实行多林种多树种结合,人工造林、飞播造林、封山育林结合,乔、灌、草结合,合理确定用材林、经济林、防火林、薪炭林和特种用途林的比例。 第七条建立以杉木为主的速生丰产用材林基地和以油茶、油桐、茶叶、八角等商品经济林基地。保护发展以木兰科为主的珍稀濒危树种。发展庭院花木果树。 第八条植树造林必须使用良种壮苗,实现林木良种化和苗木标准化;严格检查验收,切实保证质量,成活率达不到百分之八十五的不计入年度造林面积。

林政管理的基本原则和主要内容

林政管理的基本原则和主要内容 林政管理是指对林业资源的规划、保护、利用和管理活动,旨在实现林业资源的可持续利用和保护。林政管理的基本原则和主要内容主要包括以下几个方面。 一、自然保护原则:林政管理要坚持自然保护优先原则,将保护生态环境和生物多样性作为首要任务。采取科学规划和政策措施,保护自然森林、湿地、野生动植物等自然资源,保持生态系统的完整性和稳定性。 二、可持续利用原则:林政管理要坚持可持续利用的原则,通过科学管理和合理利用林业资源,实现经济、社会和生态效益的平衡。推行可持续林业管理,加强林木培育、种植和采伐管理,确保林木资源的再生能力和可持续利用。 三、全面管理原则:林政管理要全面管理林业资源,包括林地利用、林木种植、林业生产、林火防治、森林防护、木材加工等各个环节。通过完善管理制度和政策,提高资源利用率和管理水平,实现林业经济的可持续发展。 四、科学决策原则:林政管理要以科学决策为指导,采用科学技术和方法进行林政管理的规划和决策。借助地理信息系统、遥感技术等工具,进行林地资源调查和监测,提供科学依据和数据支持,保证林政管理的科学性和有效性。 五、社会参与原则:林政管理要积极推动社会参与,通过开展宣传教育、培训指导等活动,增强公众对林政管理的认识和参与意识。建立多方参与、协商合作的机制,促进林政管理的民主和透明,并使林业资源管理更加符合社会需求。 六、法制建设原则:林政管理要加强法制建设,制定健全相关法律、法规和政策,建立健全林业资源管理体系。加强对违法行为的打击和处置,保护林业资源的合法权益,提高林政管理的法治化水平。 1. 林地保护和利用规划:制定林地规划和利用方案,合理划定保护区、开发区、生态功能区等不同区域的功能和利用方式,明确农林牧业发展的方向和目标。 2. 林业资源保护和管理:对自然森林、人工林、湿地等林业资源进行保护和管理,加强灾害防治和病虫害防控,提高林木资源的质量和产量。 3. 林木培育和种植:开展林木培育和种植技术研究,提高林木的生长速度和品质,增加林木资源的供给。 4. 林业经济发展:促进林业与其他产业的协调发展,推动林业产业化和经济适度经营,提高林业经济效益。

林政管理的基本原则和主要内容

林政管理的基本原则和主要内容 林业资源是国家重要的战略资源之一。为了保护和合理利用林业资源,中国制定了一 系列的林政管理措施。林政管理依据着国家的法律和政策,通过制定和实施管理计划和方案,实现保护林业资源、合理利用林业资源、推进林业可持续发展的目标。本文将介绍林 政管理的基本原则和主要内容。 1. 法制化原则 林政管理必须依据国家的法律和政策进行,充分体现法治原则。以法律为依据,构建 合法性、合规性和合理性的林业管理机制。 林业资源应该遵循市场化管理,并通过社会力量的参与和支持,保护和利用森林资源,促进森林业的发展。 林政管理要从整体的角度来进行规划和管理,充分考虑资源、环境、经济和社会等方 面的因素,制定出最优方案。 4. 可持续性原则 林政管理要注重森林的可持续利用,而非一次性的砍伐。保护生态环境、增加森林资 源和提高经济效益是森林管理的重要目标。 1. 林业资源保护 林业资源保护是林政管理的基本职责。保护森林生态环境,防止滥伐、破坏、污染等 行为,促进生态环境的健康稳定发展,是林业资源保护的基本任务。 林业资源的配置要坚持市场化原则,通过市场机制配置林业资源,采用最优资源配置 方案,促进林业资源的合理配置和有效利用。 3. 林业民生 林业民生是指为满足民众的生产和生活需要,保障人民的基本利益,发展林业经济, 提高群众的生活质量。通过开展林业产业,促进农村发展,增加居民收入。 4. 林火管理 林火管理是指通过预防火灾、火源管理、灭火救援等措施,保障林业资源的安全,防 止林火的破坏,保护公众安全,维护生态环境。 5. 林业科技创新 林业科技创新是为了提高林业资源的利用效率,改进生产和管理技术,推广现代高效 林业管理技术,提高林业生产效益和质量,保护和增加森林资源。

加强林政资源管理推动林业绿化生态建设

加强林政资源管理推动林业绿化生态建设 1. 引言 1.1 加强林政资源管理的重要性 加强林政资源管理是推动林业绿化生态建设的基础和核心。林政资源管理不仅涉及到森林资源的开发利用,更包括了对森林生态环境的保护和修复。只有加强林政资源管理,才能有效地调动社会各界的积极性,推动森林规划、保护和管理工作的全面落实。在目前全球变暖和生态环境恶化的大背景下,加强林政资源管理显得尤为重要。 加强林政资源管理可以有效保护和维护森林资源。森林资源是生态系统的重要组成部分,不仅可以调节气候、改善空气质量,还可以提供丰富的生物多样性。而若缺乏有效的管理,林木资源可能会遭受砍伐、疾病和自然灾害等影响,甚至导致生态平衡被破坏,生态环境恶化。 加强林政资源管理可以促进林业的可持续发展。科学规划和合理管理林地资源,可以保证林木资源的持续利用,避免过度开发导致的资源枯竭和生态环境破坏。只有确保资源的可持续利用,才能为后代子孙留下丰富的自然遗产。 加强林政资源管理对于推动林业绿化生态建设具有重要意义。只有通过加强管理,优化资源配置,推动生态保护,加强防火工作和促进可持续发展,才能实现森林资源的有效保护和可持续利用。这需要政府和社会各界共同努力,才能取得显著的成效。

1.2 林业绿化生态建设的意义 林业绿化生态建设对于人类和生态环境都具有极为重要的意义。林业绿化可以有效改善空气质量,增加大气中氧气含量,净化空气中的有害物质,降低空气污染的程度,保护人民身体健康。林业绿化可以有效防止土壤流失,保持土壤肥力,改善水源涵养功能,提高水资源利用效率,为农业生产和生态系统的平衡发展提供支持。林业绿化还可以提供优美的景观,丰富城市绿地和生态园区,增加城市居民的生活舒适度和幸福感。最重要的是,林业绿化可以促进生物多样性保护,维护生态平衡,保护珍稀物种,维护生态系统的稳定性和健康发展。加强林业绿化生态建设是当前亟需重视和加强的工作,对于未来人类和地球生存环境的改善和提升具有重大意义。 2. 正文 2.1 加强林地规划管理 加强林地规划管理是林业绿化生态建设的关键之一。通过科学规划和合理利用林地资源,可以实现林业可持续发展和生态环境保护的双赢。加强林地规划管理可以确保林地资源的合理利用,避免过度开发和破坏。通过对林地进行分类和规划,可以保护林地的原始状态,保留珍稀濒危植物和动物的栖息地,促进生物多样性的保护。科学规划可以提高林地资源的利用效率,推动林业生产的提升和优化。合理规划林地资源的种植结构,可以有效提高林木的产量和品质,增加林业经济效益。对于不适宜种植的林地,可以进行合理利用,开展生态旅游、生态补偿等活动,实现林地资源的多元化利用。加强林地规划

2023年资源林政管理工作总结

2023年资源林政管理工作总结 2023年,作为资源林政管理工作的一年,我们在中央政府的指导下,深入贯彻绿色发展理念,坚持生态优先、保护为主的原则,全面推进资源林的保护、恢复和可持续利用。在我们的共同努力下,取得了一系列重要成果和进展。 一、完善资源林保护制度 为了加强资源林的保护力度,我们积极推进相关制度的完善。其中,我们加强对重点保护区域的划定和管理,完善保护区的规划和管理办法,加大对违法行为的查处力度。同时,我们加强了对资源林项目的环境评估和审批,加强对资源林采伐、运输和销售的监管,确保资源林的合法利用和可持续发展。 二、加大资源林恢复工程力度 在资源林恢复方面,我们加大了力度。通过实施大规模的森林植树造林工程,加强了对退耕还林还草工程的推进,积极开展沙漠化土地治理和植被恢复工作。我们还积极推行天然林保护工程,加大对濒危物种和生态脆弱区域的保护力度,有力地提升了资源林的整体质量和生态功能。 三、加强资源林可持续利用管理 在资源林利用方面,我们坚持可持续发展的原则,加强对资源林的合理利用和管理。我们积极推进林下经济产业的发展,鼓励农民参与林业产业,提高林产品的附加值和市场竞争力。同

时,我们加强对资源林的有效利用和循环利用,推进林产品的加工和利用技术创新,提高资源林的经济效益和社会效益。 四、加强资源林保护宣传教育 为了提高公众对资源林保护的认识和重视程度,我们积极开展宣传教育工作。通过组织丰富多彩的林业文化活动,开展资源林保护知识普及,提升公众对资源林保护的认识和理解。同时,我们还加强了与媒体的合作,扩大资源林保护的影响力和宣传效果,形成全社会共同参与资源林保护的良好氛围。 五、加强资源林监测和评估工作 在资源林监测和评估方面,我们加大了力度。通过建立全面、科学的资源林监测体系,加强对资源林生态环境、植被状况和濒危物种的监测和评估,及时掌握资源林的变化情况,为制定科学的保护和恢复策略提供科学依据。 综上所述,2023年是我国资源林政管理工作取得重要进展的一年。在各级政府的正确引领和广大干部职工的共同努力下,我们坚持生态优先、保护为主的原则,完善了资源林保护制度,加大了资源林恢复工程力度,加强了资源林的可持续利用和管理,加强了资源林的保护宣传教育,加强了资源林的监测和评估工作。这些努力为我国资源林的保护、恢复和可持续利用奠定了坚实的基础,为实现绿色发展目标作出了积极的贡献。同时,我们也深感,资源林保护工作任重道远,还需要继续加大力度,不断完善和创新,为实现美丽中国的目标而努力奋斗。

林政资源管理制度范文

林政资源管理制度范文 林政资源管理制度范 一、引言 林业资源是人类赖以生存和发展的重要资源,林政资源管理制度的重要性不言而喻。林政资源管理制度是指对林业资源的获取、利用、保护和管理的规范和控制,旨在保护和合理利用林业资源,促进可持续发展。本文将从林政资源管理制度的背景、理论基础、管理原则、管理体制和管理手段等方面进行系统论述。 二、背景 我国是一个林业资源资源丰富的国家,林业资源在国民经济中起着重要作用。然而,由于长期以来的滥伐滥采和环境破坏,我国林业资源面临严重的衰减和退化的问题。为了保护与合理利用林业资源,提高资源利用效率和保护环境的能力,我国不断完善林政资源管理制度,以促进林业的可持续发展。 三、理论基础 1. 生态学原理 生态学原理是林政资源管理制度的重要理论基础之一。根据生态学原理,林政资源管理应注重生态环境的保护与恢复,保持生态平衡,促进生物多样性的维持,实现生态系统的可持续发展。 2. 可持续发展理论 可持续发展理论是林政资源管理制度的另一重要理论基础。可

持续发展理论认为,人类的发展应以满足现世需要为前提,但不能损害后代的利益。林政资源管理应以促进经济、社会和环境的协调发展为目标,实现资源的可持续利用。 四、管理原则 1. 综合管理原则 综合管理原则是林政资源管理制度的基本原则之一。综合管理原则要求统筹考虑保护、利用和管理三个方面,通过综合规划和协调管理,以最大程度地实现保护与利用的平衡。 2. 合法合规原则 合法合规原则要求林政资源管理应按照法律和相关法规的规定进行,规范管理行为,保护公众利益和国家利益。 3. 分权分利原则 分权分利原则是林政资源管理制度的重要原则之一。分权分利原则要求各级政府在管理林政资源时,合理划定权责边界,实现权责的分离,充分发挥各级政府的管理职能。 五、管理体制 1. 上级林政资源管理机构 上级林政资源管理机构是林政资源管理的牵头单位,负责制定林政资源管理政策、法规和规划,协调各级政府和相关部门的工作。 2. 地方林政资源管理机构 地方林政资源管理机构是各级政府的具体责任单位,负责履行

森林资源管护管理制度

资源管护管理制度 太行林局林政资源年度考核办法 一、为了加强我局的森林资源保护管理,使森林资源可持续经营,加快国土绿化,改善生态环境,进一步提高全民的生态环境保护意识,提高保护森林资源的自觉性,特制定本考核办法。 二、本考核办法适用于太行林局局属各单位。 三、考核内容主要包括森林资源管理目标、基础设施建设和措施保障等方面。 四、考核工作由资源科组织进行,各单位要密切配合。 五、考核程序: 1、查阅资料 2、听取汇报 3、个别谈话 4、实地踏查 六、考核坚持客观、公正、实事求是的原则,采取综合评分的方法进行。 七、考核指标(80分) 1、林权登记发证(5分) 林权发证签字盖章在96%(包括96%)以上的得满分。否则视情况扣分。 2、征占用林地(5分) 无非法侵占用林地行为的或发现非法占用林地能及时报告,并采取制止措施的得满分,否则不得分。 3、林木采伐管理(10分) 严格执行《太行林局林木采伐(挖)管理办法》,人工林抚育间伐作业、火烧迹地清理、采挖移植树木均按设计及采伐证截止时间按时完成任务并且没有出现无证采伐、超限额采伐、异地采伐、擅自清林清山现象发生的单位记满分。采伐时间、伐根高度、采伐剩余物清理、割灌、修枝、定株等不符合设计要求的,每出现一项扣2分。 4、木材经营加工管理(5分) 坚持凭证运输制度,严格执行运输证申领、发放制度,无非法收购、违法经营木材行为的单位得满分,否则出现其中任何一项扣1分。 5、盗伐林木(10分) 辖区内无重大毁林案件发生,或有盗伐林木现象,但发现及时,并迅速进行汇报处理,盗伐林木蓄积不超过总蓄积的万分之一的得满分。否则每降低一个百分点扣1分。 6、野生动物保护及疫源疫病防控(5分) 辖区内无重大非法猎、收购野生动物案件。严格对高致病性禽流感进行监控,并定期汇报的得满分,否则视情况扣分。 (二)基础设施建设(20) 1、天然林管护站建设(15分) 现有的12个管护站运行正常的记满分,分别是禅堂寺林场团壁管护站、里禅堂寺管护站、白云管护站;坪松林场**山管护站;海眼寺林场寺铺管护站;营盘林场管头管护站、段峪管护站;石源林场两**管护站、水泽管护站;王景林场上赤土管护站和王景管护站;铁桥林场马坊管护站。今年兴建的6个管护站,分别是海眼寺林场赵庄峪管护站和青城管护、铁桥林场京上管护站和石猴沟管护站;坪松林场后祁管护站;营盘林场石匣乡下峤村管护站,管护站建站计划、租赁协议及工程预算资料等建站手续齐全,其它各项制度完善的得满分。否则每缺少一项,酌情扣分(参考晋天保办发[2003]27号文件)。 2、森林管护标识建设维护(5分)

林业站规章制度(9篇)

林业站规章制度 为了更好的搞好站内管理工作,结合本站的实际情况,制定如下规章制度: 一、认真贯彻落实国家关于发展林业的各项方针、政策、知识、 决定。 二、全站职工必须服从站领导的安排,认真负责地完成本职工 作任务。 三、严格遵守政府规定的作息时间,按时上下班。作息时间:上午9时—12时;下午14时—17时。 四、每个职工必须认真履行职责,秉公办事,严禁弄虚作假,哄下瞒上,严禁以权谋私,违法犯罪。 五、全站职工的考勤办公室负责把关,上下班实行签到签退制, 按时上报镇政府。 六、星期 一、五上午设为学习日,下午安排打扫卫生。 七、严格执行请销假制度。请假以假条为准,严禁请霸王假。以上规章制度____月____日起执行,请各位职工严格遵守,认真执行。 林业站 林业站规章制度(二) 林业站工作职责 1、宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策; 2、协助乡镇人民政府制定林业发展规划和年度计划、组织和指导农村集体、个人开展林业生产经营活动;

3、配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作,掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况; 4、协助林业行政主管部门管理林木采伐工作,配合作好林木采伐的伐区调查设计,并参与监督伐区作业和伐区验收工作; 5、配合林业行政主管部门和乡镇人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作; 6、依法保护、管理森林和野生动植物资源;依法保护湿地资源; 7、协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议、查处破坏森林和野生动植物资源案件; 8、协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场; 9、配合乡镇人民政府建立健全性乡村护林网络,负责乡村护林队伍的管理; 10、推广林业科学技术,开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等林业社会化服务,为林业提供产前、产中、产后服务; 11、根据国家有关规定代收和协助管理各项林业行政事业性收费; 12、承担县级林业行政主管部门委托的其他事项。学习制度 1、由站领导组织全站干部职工学习; 2、加强以____、____重要思想和____为主要内容的政治理论学习,不断提高政治觉悟和理论水平; 3、认真学习林业政策法规、行政管理知识; 4、认真学习林业专业知识,提高业务水平、工作能力和工作效率; 5、政治学习每星期一次,每年集中学习林业政策法规、业务知识一个月。 站长岗位责任制1.对县林业主管部门负责,配合当地政府宣传,贯彻党和国家林业方针、政策、法律法规,完成各项林业生产任务; 2.负责全站业务、行政工作;

林业政策与法规(学习课件) 2

幻灯片1 第一章林政管理概述 ●一、林政管理概念 ●林政管理,林业行政管理的简称,是指林业主管部门依照国家法律、法规、规章的规定, 对森林资源的保护、培育和利用等生产经营活动进行管理和监督的过程 ●林政管理依据的是政策和法规,但在现代法治社会,治林必须依法,行政就是执法,林 政管理即林业行政,行政管理的过程就是依法行政的过程 ●行政管理和行政执法常常混用,通常都是指职能主管部门对外(针对非隶属关系的一般 个人和组织)的执法管理行为。 幻灯片2 第二章林业政策思想的演进及政策基本理论 ●第一节林业思想和林业政策的三个阶段 ●一、朴素林业思想和原始林业政策 ●二、功利林业思想和经济林业政策 ●三、持续林业思想和生态林业政策 幻灯片3 第二节政策的概念及分类 ●一、政策概念 ●字面意义:政策,或称公共政策,从字面上看,就是政治策略 ●众说纷纭:(政策是)法律、计划、价值分配、政府决定、过程、选择... ●一般定义:政策,或公共政策,是指社会公共权威在特定环境中,为达到一定目标而制 定的行动方案或行动准则 ●由于社会公共权威通常是以国家、政府、政党等名义出现,故政策又可定义为: ●政策是国家、政党为实现一定历史时期的任务和目标规定的行动准则或行动方案 ●林业政策:国家、政党为实现一定历史时期的林业任务和林业目标所规定的行动准则或 方案策略。 幻灯片4 二、政策分类 ●(一)一般分类方法(按政策的产生层次)将政策分为: ●元政策:关于政策的政策,主要是指那些指导和规范政府政策行为的理念和方法 ●通常由政党及其代表的阶级所决定 ●基本政策:是相对于具体政策的主导性政策 ●通常由宪法、法律列明或体现 ●具体政策:是在基本政策的指导下,为解决特定时期和范围内的某类或某个特定问题所 确定的具体目标任务和行动准则 ●通常由行政机关制定并执行 ●(二)其他分类方法的政策分类: ●单目标政策与多目标政策 ●激进型政策与保守型政策 ●初始政策与反馈政策

森林源林政管理办法

森林资源林政管理办法(试行) 第一章总则 第一条为全面贯彻落实伊春市委、市政府“三个决不”和“四严四不”(再困难也决不向林子伸手、再困难也决不以拼资源取得暂时经济效益、再困难也决不以破坏生态环境为代价换取经济增长;严格控制采伐限额不动摇、严格伐区管理不放松、严格责任追究不留情;严打涉林犯罪不手软)的严管林方针,根据《森林法》、《森林法实施条例》等法律法规的规定,切实加强森林资源管理,推进资源型城市经济转型和林权制度改革。结合双丰实际,制定本办法。 第二条凡在本局施业区内从事涉及森林资源生产、开发、利用的单位和个人必须遵守本办法。 第三条坚持“生态优先、加强管护、严禁超采、积极培育、科学经营、永续利用”的原则。 第二章森林采伐管理 第四条认真执行森林采伐限额制度,坚决杜绝超采。保证责任落实。兑现森林采伐限额管理责任状,依法追究超采滥伐有关责任人。 第五条伐区调查设计必须按程序办理。由调查设计领导小组 组长和成员进行现地踏查,根据踏查情况,由领导小组研究安排年度伐区

调查设计。森林采伐调查设计应根据我局现地林分情况,设计相应比重低强度经营择伐,定株限径。 第六条对森林调查员(工)实行持证上岗制度。资源林政主管部门定期对调查设计内外业人员进行业务培训,持证上岗,二年培训不合格,解除调查队员资格。小队长必须具备初级以上技术职称,股段长及副队长必须具备中级以上技术职称。 第七条实行调查設计质量检查验收单制度。森林资源林政主管部门严格按照“三定二保一加强” (定任务、定责任、定成本,保证质量、保证时间,加强验收)的调查设计管理办法,严格检查验收。对外业调查设计结束的小队,局和大队进行检查验收。对检查验收不合格或未经检查验收的外业调查设计,不予支付调查工资。 第八条严格执行伐区三级拨交制度。各生产单位要依据林木采伐许可证的规定,严格按调查设计资料组织生产,任何情况下不准机械集材,杜绝越界、无证、超强度、串树种采伐。 第九条严格“伐前公示”和拨一号、采一号、清一号、验一号、再拨一号制度。对造林地块实行带状清理,非造林地块可采用散铺清林。 第十条严格执行伐区管理验收制度。及时开展森林采伐限额执行情况检查。伐区检查与生产作业质量检查实行资源林政主管部门、生产主管部门和专员办联检联追制度,对伐区质量不合格的生产单位立即停止生

林政管理制度

林政管理制度 林政管理制度是指对于林地资源的管理和保护所采取的一系列政策、法规和制度的总称。林政管理制度的重要性在于确保林地资源的可持 续利用,促进生态保护和管理,维护社会公益和国家利益。 一、林政管理制度的意义 林地资源是自然资源中的重要组成部分,具有重要的经济、生态和 社会功能。林政管理制度的建立和完善可以起到以下几方面的作用: 1. 保护生态环境:林地资源是生态系统的组成部分,具有调节气候、水源涵养、防治水土流失等生态功能。通过建立健全的林政管理制度,可以有效保护生态环境,维护生态平衡和生物多样性。 2. 实现可持续发展:林地资源是人类经济社会发展的重要基础,而 可持续利用是保障林地资源可持续发展的基本要求。林政管理制度的 建立可以制定合理的资源利用方案,提高林地资源的利用效益,实现 经济可持续发展。 3. 促进乡村发展:林地资源在农村地区具有重要的农田水利、畜牧业、旅游业等多种功能。通过建立健全的林政管理制度,可以发挥林 地资源的多功能作用,促进农村经济的发展和改善农民生活水平。 4. 创造就业机会:林政管理制度的建立和实施需要人员进行管理、 监督和执行。这为就业提供了新的机会,可以创造更多的就业岗位, 促进就业稳定和经济增长。

二、林政管理制度的主要内容 林政管理制度包括了一系列的政策、法规和制度,主要包括以下几个方面: 1. 法律法规的制定:国家和地方政府根据国情和地方实际,制定和完善相关的法律法规,明确林地资源的归属权、经营权和使用权,规范林地资源的管理和利用。 2. 资源调查和评估:通过林地资源的调查和评估,了解林地资源的数量、质量和分布情况,为林地资源的合理利用提供科学依据。 3. 林地所有权和权属产权的确权登记:建立健全的林地所有权和权属产权的确权登记制度,明确林地的所有者或使用权人,保护合法权益,维护公平正义。 4. 林地规划和管理:依据林地资源的分布情况和用途要求,制定林地规划,确定林地的利用方式、经营范围和保护目标,指导林地资源的开发利用和生态保护。 5. 木材采伐和运输管理:制定木材采伐和运输管理的政策和措施,加强对木材采伐和运输的监管,防止滥伐滥采和非法运输,维护森林资源的可持续利用。 6. 火灾防控和森林疫病虫害防治:建立火灾防控和森林疫病虫害防治的机制和体系,制定相应的政策和措施,加强对火灾和疫病虫害的预防和治理,保护林地资源的安全和健康。 三、林政管理制度的改革与创新

森林资源管理

森林资源管理 吴昌田 Wct99@https://www.360docs.net/doc/f519226445.html, 主要内容 一、森林资源营造 二、森林资源管理 三、森林防火管理 一、森林资源营造 (一)造林 (二)造林作业与施工 (三)抚育管理 (一)造林 1、造林调查设计 在调查造林地区自然和经济条件的基础上,根据造林目的,为该地提出造林类型、各项造林技术措施及其实施方案的技术工作。调查设计是造林施工的依据,也是提高造林质量的保证。调查设计包括:宜林地区划,自然和经济条件调查,人工林、天然林以及树种生长情况调查,立地条件类型划分,造林类型制定,造林费用概算,造林设计说明书编写。 2、造林树种的选择 ●根据调查的立地条件类型、造林目的等情况,选择造林树种。 ●原则是:适地、适树、适种源。 ●两个途径: 一是,选树适地 二是,选地适树 3、造林密度与混交 (1)造林密度的原则与种植点的配置 造林密度指:造林地上单位面积栽植点或播种穴的数量,又称初植密度。通常以株或穴为计算单位。 密度对:树冠、胸径、树高、生物量、材质等都产生影响。 混交树种的选择 混交树种的选择原则是:适地、适树、适种源。 两个途径: 一是,选树适地 二是,选地适树 首先根据造林地的立地条件和造林目的选择主要树种,然后再选择伴生树。 (2)混交类型、方法与比例 混交类型:乔木与乔木、乔木与灌木、综合混交 混交方法:株间、行间、带状、块状 混交比例:指各树种占混交林总株数的百分比,混交比例在数量上的变化,与混交各树种间关系发展方和混交效果有密切关系。混交树种所占比例,以有利于主要树种生长为原则。(二)造林作业与施工 1、造林地整地时间、整地的方式方法 造林地整地时间:一般在秋、冬季进行 造林地整地方式:全垦、带状、水平阶、水平沟、鱼鳞坑 造林地整地的作用:改善立地条件、保持水土、便于施工

林业基本知识

2006年4月7日 森林资源监督基础知识 -------------------------------------------------------------------------------- 一、基础知识 1、森林资源:包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。 2、森林覆盖率:是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比。 3、森林的作用:主要有蓄水保土、调节气候、改善环境、提供林产品。 4、林业建设的方针:林业建设实行以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永续利用的方针。 5、我国对森林的分类:(1)防护林,(2)用材林,(3)经济林,(4)薪炭林,(5)特种用途林。 6、国家有关珍贵树种和保护规定:黄波萝、东北红豆杉、剌楸不许伐,红松保留到36厘米,柞树、水曲柳、胡桃楸、椴树保留到24厘米,云杉、冷杉、落叶松、樟子松保留到20厘米,杨树、榆树、白桦、色树、枫桦、杂木保留到12厘米。 7、封山育林:是指为了给森林自然休养生息之机会,保护森林植被对部分林区在一定期间暂时停止一切人为活动称为封山育林。封山育林的方式有全封、半封、轮封三种。 8、自然保护区:指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。 9、“三生态”:是指生态建设、生态安全、生态文明。 10、天然林按功能分类为:商品林、重点公益林、一般公益林。 11、优势树种(组):一个林分中,组成优势比重的被确定为优势树种(组),一般以某树种占林分的蓄积比重确定,无蓄积林分和在幼令林中某树种蓄积大、株数少,或株数很多,蓄积少时,按株数比例确定优势树种(组)。 12、幼苗、幼树:树木胸径尚未达于检尺径阶,针叶树高31cm以上,阔叶树高51cm 以上为幼树;低于幼树标准但已木质化的苗木称为幼苗。 13、闭合差:导线测量中,长度、角度及高差的实际测量值与已知值间的误差。 14、全林每木调查:对小班内的每株树木(5cm以上)全部进行检尺,据此计算每公顷和小班的株数和蓄积叫全林每木调查。 15、标准地调查:在小班内设置标准地,对标准地内的树木都进行检尺,据此推算每公顷及小班株数和蓄积的一种调查方法。 16、机械抽样调查:是在小班内随机起点之后,从含有几个单元总体中,按照一定间距抽取几个样本单元组成样本,用来估测总体(即小班)的方法。样地形状为正方形,面积为0.06公顷,样地点间距统一规定为90m。 17、森林主伐:在成过熟林内,以生产木材为重要目的同时为森林更新创造条件的森林采伐,有三种采伐方式即皆伐、择伐、渐伐。 18、散生木:幼龄林中胸径30cm(含30cm)以上和中龄林中胸径40cm(含40cm)以上的林木,无林地、非林地中胸径5cm以上的树木。 19、郁闭度:林冠投影面积占林地面积的百分比,用十分法表示。

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