图书馆图书定点采购、加工服务项目招投标书范本

舟山市普陀区图书馆

图书定点采购、加工服务项目

竞争性磋商文件

项目编号：SZGXZS

项目名称：舟山市普陀区图书馆图书定点采购、加工服务项目采购单位：舟山市普陀区图书馆

代理机构：深圳市国信招标有限公司

年月日

目录

第一章竞争性磋商采购公告

第二章招标需求

第三章响应方须知

前附表

一、总则

二、磋商文件

三、响应文件编制

四、开标

五、评标

六、定标

七、合同授予

第一章评标办法及评分标准

第二章合同主要条款

第六章响应文件相关格式

第一章竞争性磋商采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，受舟山市普陀区图书馆委托，现就舟山市普陀区图书馆图书定点采购、加工服务项目进行竞争性磋商，欢迎符合资质要求并能提供相关服务的

第二章招标需求

一、招标须知

、本项目为舟山市普陀区图书馆年度～年度图书定点采购、加工服务招标。

、本项目招标总金额为人民币万元（实洋），年度人民币万元，年度人民币万元，年度人

民币万元。

、中标人应与采购方就此项目签订合同。

申报供应商的报价

对供货内容进行报价（折扣率），报价应包含所有相关费用，包括货物、二次加工、包装、运输、税金、和售后服务等费用。

二、服务要求：

（一）图书采购要求：

. 中标单位须无偿提供《社科类新书目》、《科技类新书目》及各大出版社最新图书征订目录，书目形式为书本式与电子数据两种，每月提供一次新书目。

. 中标单位与本地行政单位、企事业单位、社会团体有良好的协作关系，能为图书馆提供各类地方文献。

. 中标单位具备功能完善、性能稳定的专业化图书电子商务网站，要具有查询、订购功能，便于供需双方高效开展业务工作。

. 所购图书由图书馆提供购书订单，购书订单内容包括书名、著者、出版社、版印次、书号、定价以及数量，不符合购书清单内容的图书一律予以拒收。

.订购图书的品种和复本数量均由图书馆决定，中标方不得自行搭配和追加非图书馆购书订单确认的品种或复本。图书馆有权对已到馆但内容不符合购书订单的图书给予退货，由此产生的所有责任由中标方承担。

. 中标方每年须提供本地地方文献目录，采配不少于种的地方文献。

.图书馆图书采购，采取现场采购与书目定购相结合的方式进行，现采比例占%以上。

.每年组织一次以上图书馆采购人员参加的全国性图书订货会，并做好订货会现场采购必要的技术保障和人力支持。每次订货会参加人数为人，外出采购所产生的费用由中标方负责。

.中标方须为图书馆提供实时现采服务，舟山当地注册的现采场地须备有不少于㎡的场地和万种以上图书，且新出版图书在种以上，以方便图书馆“你点书，我买单”读者活动的开展。

.中标方须为图书馆提供不少于㎡的图书储存、周转仓库，以方便图书馆暂存和清点。

.中标方必须保证正版图书，一经发现所提供的为违法、盗版、翻版书籍，一律无条件退货。图书馆有权解除合同，取消其服务资格，违约责任、经济责任与法律责任由中标方承担。

（二）到货率与到货速度要求：

.购书订单从发出之日起，舟山本地现场采购的到书时间不得多于天，书目采购的到书时间不得多于天，整体到货率必须达到％以上。出版变更或取消，应及时通知图书馆。每月统计到书率，反馈未到书清单，并做出解释。

.供书发货差错率低于.%。

.所供图书如发现版本有误、装订、印刷、污渍等质量问题，保证在个工作日内退换完毕。

.对图书馆急需的图书应提供快速反应，快速采购并提供专门送货服务。

. 中标方无法在规定的时间内配发购书订单中的图书，图书馆有权中止合同。

（三）服务质量要求：

.中标方应对发送的图书进行防潮湿和防破损的包装与装卸要求，在发送图书之前，应预先用电话通知图书馆，得到确认可以送货之后，免费把图书安全运输到图书馆指定地点，到达前所发生的不可预见风险均由中标方负责。

. 中标方须提供交货清单（电子交货清单和纸质交货清单），纸质交货清单一式叁份，内容一致，不得涂改。清单内容包括：包号、征订号、书名、书号、单价、册数、码洋和合计。一份附于包装货件内，一包一单，另二份要求以包装号为序，统计该包图书的总种数、总册数及总码洋，并加盖公章。每批次应有总清单（内容为每批次图书的总种数、总册数和总码洋）。

.中标方送货到指定地点后，由中标方指派、图书馆确认的专业图书经销人员（项目经理）会同图书馆工作人员在现场当面清点、签收。

.签收后，中标方必须安排名以上专职人员到图书馆进行图书加工服务，按照图书馆标准开展编目、著录，粘贴书标、保护膜、RFID标签、条码，盖馆藏章，图书上架等业务工作。中标方需委派固定的到馆人员提供上门服务，如需要更换人选时，应得到图书馆的同意。中标方专职人员在图书馆工作期间，工资、食宿、交通等一切费用由中标方负责，年到馆工作时间不少于天。

.中标方到馆从事书目数据加工业务的专业人员，按照《中国机读目录格式使用手册》、《CALIS 联机合作编目手册》《中国图书分类法五版》要求进行编目和著录，并接受图书馆对中标方加工专

业人员在编目、著录等流程操作行为的监督，著录的MARC数据能在图书馆无障碍地使用。

. 中标方应确保编目、著录的数据安全。合作期间，因中标方原因而造成的图书馆数据损坏或遗失情况，图书馆有权向中标方提出索赔。合作期间编制的书目数据，中标方不得以任何名义向外泄露。

.中标方图书加工服务工作须接受图书馆的检查、考核，其各项工作的准确率应达％以上。如发现RFID标签、条形码、馆藏章等有质量问题或遗漏情况，中标方承担相应的经济责任，两次考核不合格图书馆有权中止合同。

.如图书出现如下情况，无论是否已做图书前期加工，中标人必须无条件负责日内免费更换。包括：缺页、倒装、折页、开线、开胶、模糊不清、脏残、破损、相关附属配件（如光盘等）不齐全等，退货、换货所发生的费用由中标单位承担。

（四）报价要求和付款方式

、图书折扣应包含相应的配套服务费用，包括货物、加工、包装、运输、税金、人工和售后服务等费用。

、图书馆以汇款方式支付款项，中标方提供等额的有效发票。送货到指定地点后，由中标方指派、图书馆确认的专业图书经销人员会同图书馆工作人员在现场当面清点、签收，并办妥差、错图书的退书手续。由中标方安排专职人员到图书馆完成图书加工服务，并经图书馆检查、考核合格后，招标方通知中标方寄来发票，并在收到发票的-个月内按实洋支付书款。

、中标方需交纳履约保证金人民币元汇入招标方指定账户，在合同期内以年度为单位，每年度未出现违约现象的，年度末时无息退还。部分违约现象，从保证金中扣除相应金额的违约金；若发现严重违约现象，则不予退还保证金。

、中标方提供的发票专用章的单位名称，必须与双方签订的有效合同专用章的单位名称一致。

、扶持政策说明：

根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[]号），对小型或微型企业的投标报价给予%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。

符合以下要求的投标人被认定为小型、微型企业：

）投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）的所属行业规定为小型、微型企业【注：按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定提供《中小企业声明函》及其相关的充分的证明材料】；

）监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。

）残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。

第三章响应方须知

前附表

一总则（一）适用范围

本磋商文件适用于舟山市普陀区图书馆图书定点采购、加工服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

. 招标采购单位系指组织本次招标的深圳国信招标有限公司和舟山市普陀区图书馆。

.“响应方”系指向招标人提交响应文件的单位或个人。

.“项目”系指响应方按磋商文件规定向招标方提供的产品和服务。

.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。

.“★”系指实质性要求条款。

（三）招标人式

、本次招标采用竞争性磋商方式进行。

、本次招标以万元(人民币)作为上限价。

（四）投标委托

响应方代表须携带有效身份证件。如响应方代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书及社保证明（正本用原件，副本用复印件）。

（五）投标费用

不论投标结果如何，响应方均应自行承担所有与投标有关的全部费用（磋商文件另有规定除外）。（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包

本项目不允许转包。

本项目不允许分包。

（八）特别说明：

、多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。

、响应方投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。响应方投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。

、响应方应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

、响应方在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第条之规定双倍赔偿招标方，且民事赔偿并不免除违法响应方的行政与刑事责任。

（九）质疑

响应人应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。

、对采购文件（凡涉及采购单位提出的采购产品技术要求、相关证书和售后服务等采购需求，

供应商应向采购单位提出质疑）提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件(包括采购文件变更

公告）之日起计算，且应当在投标截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。

、对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。

、对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括结果变更公告）之日起计算。

、质疑书应包括下列主要内容：

①质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；

②被质疑采购项目名称、编号及采购内容；

③具体的质疑事项及事实依据；

④认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

⑤提出质疑的日期。

供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

二磋商文件

（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部份组成：

、招标公告

、招标需求

、响应方须知

、评标办法及标准

、合同主要条款

、响应文件格式

、本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）响应方的风险

响应方没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者响应方没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是响应方的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）磋商文件的澄清与修改

、响应人获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，应及时向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由响应人自己承担。响应人同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若响应人的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应的，其风险由响应人自行承担，并根据有关条款规定，该响应有可能被拒绝。

、提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少日前，以短信形式通知所有已经报名的供应商；不足日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

、响应人若对磋商文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与采购代理机构进行交流时，应用书面形式送至采购代理机构，采购代理机构将根据澄清内容作出答复，并应将答复内容通知所有响应人。

、采购代理机构在规定时间前，对采购文件的澄清或修改内容，均为采购文件的组成部分。

三、响应文件的编制

（一）响应文件的组成

由响应文件、响应报价文件和电子文档组成

注：法定代表人（负责人）授权委托书、投标函、第一次开标一览表必须由法定代表人（负

责人）或委托代理人签名并加盖单位公章；最终报价及承诺一览表必须由法定代表人（负责人）

或委托代理人签名并加盖公章。

、响应文件：

、投标函（响应人必须对参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录、依法缴

纳税收（投标截止时间进行计算）和具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力等情况进

行书面承诺）；

、企业营业执照复印件、响应人国地税税务登记证复印件或“多证合一”的营业执照复印件；

、《法定代表人（负责人）授权函》；（非法定代表人（负责人）参加投标时用）；

、法定代表人身份证复印件；

、投标人代表身份证复印件,须为投标单位在册人员（须提供该职工不少于一年的社保证明）。

、有关行政部门颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》

、磋商保证金支付凭证（原件，开标会现场检查）

、投标人企业简介等情况说明；

、负责本次项目的负责人、专业人员情况表，附相关有效证件/证书；

、同类型项目经历；投标人可根据企业业务状况提供近几年的合同复印件加盖公章；

、投标人售后服务承诺表；

、距采购人最近的服务网点情况表

、本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。

、供货方案。包括供货程序、供货方法选择、劳动力和项目管理班子等；

、供货进度计划。包括进货日期，分期分批供货的开始、结束日期，供货进度控制图及说明；

、主要技术组织措施。包括保证货物正版、保证货物来源渠道合法、保证货物质量的技术组

织措施、保证进度的技术组织措施等。

、项目的组织方案及人力资源安排；

、技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；

、项目实施人员一览表

、优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件

、投标人对本项目的合理化建议和改进措施；

、投标人需要说明的其他文件和说明。

.报价文件：

. 响应报价文件由第一次开标一览表、响应报价明细表、中小企业声明函、最终报价及承诺

一览表组成

、电子文档

介质可允许磁盘，光盘等。

（二）响应文件的语言及计量

、响应文件以及响应方与招标人就有关响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。

、投标计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）响应报价

、响应报价应按磋商文件中相关附表格式填写。

、响应报价是履行合同的最终价格，应包括一切税金和费用。

、响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（四）响应文件的有效期

、自投标截止日起天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。

、在特殊情况下，招标人可与响应方协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

、响应方可拒绝接受延期要求而不会导致磋商保证金被没收。同意延长有效期的响应方需要相应延长磋商保证金的有效期，但不能修改响应文件。

、中标人的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）磋商保证金

、响应方须按规定提交磋商保证金。否则，其投标将被拒绝。

、保证金形式：电汇等

、未中标人的磋商保证金在中标通知书发出后个工作日内退还。

、中标人的磋商保证金在合同签订后天内退还。

、保证金不计息。

.响应方有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：

（）响应方在投标有效期内撤回响应文件的；

（）中标人未按规定提交履约保证金或无正当理由不与招标方签订合同的；

（）响应方在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料等违法违规行为的；

（）其他严重扰乱招投标程序的；

、关于磋商保证金的特别约定：

（）知情人发现招投标过程中有串通投标、弄虚作假等行为，在有关部门立案调查前向监督

部门举报，并提供有效证据或线索的，案件查证后与反映内容基本一致并最终定案后，招标人给

予其一定奖励。

（）参与串通投标、弄虚作假的投标人，在有关部门立案调查前第一个主动向监督部门反映

情况，并提供有效证据或线索的，案件查证后与反映内容基本一致并最终定案后，其投标保证金

免于没收，招标人给予其一定奖励。

（）参与串通投标、弄虚作假的投标人，如果在有关部门立案调查前第二个主动向监督部门

反映情况的，该反映人被视为立案调查后第一个主动向监督部门反映情况的。

（）参与串通投标、弄虚作假的投标人，在有关部门立案调查后第一个主动向监督部门反映

情况，并提供有效证据或线索的，案件查证后与反映内容基本一致并最终定案后，其投标保证金

免于没收。

（）招标人提取该项目投标保证金没收总额%，转交区招投标管理办公室分配，全额用于奖励

为该案件查处提供有效证据或线索的人员或单位。

（六）响应文件的签署和份数

、响应方应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是响应方的责任。

、响应方应按响应报价文件正本一份、副本贰份，响应文件正本一份，副本贰份，电子文档一份分别编制并装订成册，响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的响应文件将被拒绝。

、响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本《响应方须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。复印件须加盖响应方公章。

、响应文件须由响应方在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，响应方应写全称。

、响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。

响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由响应方负责。

（七）响应文件的包装、递交、修改和撤回

、响应方应按响应文件、响应报价文件、电子文档密封封装响应文件，其中《响应报价一览表》《响应报价明细表》用小信封密封。响应文件的包装封面上应注明响应方名称、响应方地址、响应文件名称（响应文件、响应报价一览表等）、响应项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖响应方公章。

、未按规定密封或标记的响应文件将被拒绝，由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由响应方承担。

、响应方在响应截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；响应截止时间后，响应方不得撤回、修改响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本磋商文件的要求签署、盖章和密封。

（八）投标无效的情形

实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。响应方不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经磋商小组认定属于响应方疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其投标无效。响应方修改、补正响应文件后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。

、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（）未按规定交纳磋商保证金的；

（）未按规定密封、签字并盖章的；

（）超出经营范围投标的;

（）资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的

（）响应文件无法定代表人（负责人）或授权人签字；或未提供法定代表人（负责人）授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；

（）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（负责人）授权委托人身份不符的

（）响应文件内容不齐全或者虚假的；

（）响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经磋商小组认定允许其当场更正的笔误除外）

（）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；

（）响应有效期等商务条款不能满足磋商文件要求的；

（）未实质性响应或者擅自改变磋商文件要求或者响应文件有招标人不能接受的附加条件的。

、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（）明显不符合招标文件要求技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；

（）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（）投标报价超过预算金额的，或投标方的投标报价经磋商小组审定认为存在不合理的、恶性的低价竞争的，且投标方又不能提供出有效证明的作无效标处理。

（）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；

.被拒绝的投标文件为无效。

四、开标

（一）开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，响应方的法定代表人(负责人)或其授权代表应参加开标会并签到。响应方的法定代表人（负责人）或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。

（二）开标程序：

.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；

.主持人介绍参加开标会的人员名单；

.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；

.响应方或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查响应文件密封的完整性并签字确认；

.按各响应方提交响应文件时间的先后顺序打开响应文件外包装，清点响应文件正本、副本数量，其中《响应报价文件》先不予以拆封。符合磋商文件要求的送评标室评审。

.资格证明、商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的响应方名单、投标无效的原因及

其他有效投标的评分结果；

.宣读《最终报价一览表》中的响应方名称及在其响应文件中承诺的响应报价以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。

、采购代理机构做开标记录, 响应方代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。响应方代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。

．开标会议结束。

五、评标

（一）组建磋商小姐

本项目磋商小组由采购人代表和评审专家共人（含）以上单数组成，其中评审专家人数

不得少于磋商小组成员总数的/。

（二）评标程序

、资格审查

采购方代表或代理机构首先对响应文件进行审查，确定合格响应人。如响应文件资格条件不

满足响应文件要求，作为符合性审查未通过判以无效响应，不再进行磋商。审查时如有疑问，将

对响应人进行询标，响应人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。

、响应人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的，磋商小

组有权对该响应文件作出不利于响应人的评判。

、磋商顺序

对通过资格审查的合格响应人按提交响应文件时间的先后顺序磋商。

、磋商内容及过程

磋商小组所有成员集中与单一响应人分别就价格、服务、技术等认为需要磋商的内容进行磋

商，并给予所有参加磋商的响应人平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件

和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中

的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文

件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的响应人。响应人应当

按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签

字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人/负责人授权书。磋商过程中再提供－次

报价。

、磋商结束后，在磋商小组进行商务技术评分时，磋商小组应当要求所有实质性响应的响应人在规定时间内提交最后报价。磋商小组认为响应人的磋商报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；响应人未能提供证明材料，或磋商小组根据响应人提交的资料，认为其报价明显不合理或者低于成本并有可能影响服务质量和不能诚信履约的，可以判以无效响应。

、磋商小组按《评标办法和标准》规定推荐成交候选人，资格复审后确定成交人，同时起草评标报告。

（三）澄清问题的形式

对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求响应方作出必要的澄清、说明或者纠正。响应方的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

当评标委员会按照上述原则修正错误，发现其错误达到或超过投标报价的.%时，将认定其投标文件质量较差，其错误不予修正，作无效标处理。

（五）评标原则和评标办法

.评标原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露

任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与响应方接触。

.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。

（六）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，响应方在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、定标

（一）确定中标人。

、推荐候选中标人名，备选中标人名。

、采购代理机构在评标结束后在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。

、响应方对评标结果无异议的，招标方应在收到评标报告后个工作日内对评标结果进行确认。如有响应方对评标结果提出质疑的，招标方可在质疑处理完毕后确定中标人。

、招标方依法确定中标人后个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。

（二）中标人因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的；招标方可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。

七、合同授予

（一）签订合同

.招标方与中标人应当在《中标通知书》发出之日起日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚磋商保证金并取消中标资格。

第四章评标办法及评分标准

综合评分法

舟山市普陀区图书馆图书定点采购、加工服务项目评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

本办法适用于舟山市普陀区图书馆图书定点采购、加工服务项目的评标。

扶持政策说明：

根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[]号），对小型或微型企业的投标报价给予%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。

符合以下要求的投标人被认定为小型、微型企业：

）投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）的所属行业规定为小型、微型企业【注：按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定提供《中小企业声明函》及其相关的充分的证明材料】；

）监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。

）残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。

此项由评标委员会集体核实后统一打分。

满足投标文件要求且折扣率最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：

价格得分＝（评标基准价/投标折扣率）×价格权重×,

评价指标和各评价权重指标：

综合评估分=商务技术得分＋价格得分（评分过程中采用四舍五入法，并保留小数位）将综合评估分从高到低排序，得出参投标人名次。得分相同时，按投标报价由低到高顺

序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

候选中标商的选取

按照综合评估分名次推荐候选中标人名，备选中标人名。

符合性审查表

项目名称：

招标编号：

注：、表中只需填写“√”或“×”；

2、在结论栏中填写“合格”或“不合格”

采购方代表或代理机构签名：

舟山市普陀区图书馆图书定点采购、加工服务项目评分表项目名称：

招标编号：