理论文章：从严管理监督干部重在日常

加强干部日常管理，贵在经常、重在认真、要在细节。2015年1月，习近平总书记在考察云南时的重要讲话中指出：“要深刻吸取白恩培、高严、李嘉廷等严重腐败案件的沉痛教训，坚持思想建党和制度治党，加强组织制度建设和组织日常管理。要严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，使每个党员、干部都及时纳入组织管理，使党组织对每个党员、干部都做到情况明、问题清、措施实。”我们要深入学习贯彻习近平总书记关于从严管理监督干部的重要指示精神，牢固树立信任不能代替监督、信任是前提、严管就是厚爱的理念，把从严要求、从严管理贯穿干部队伍建设全过程，突出问题导向，抓住“关键少数”，精准科学施策，推动从严管理监督干部进一步走向制度化、规范化、常态化。

把谈心谈话作为强化干部日常管理监督的“基本功”。完善和落实干部谈心谈话制度，把功夫下在平时，经常性、近距离、有原则地接触干部，构建干部思想与诉求表达机制、干部苗头性问题纠正机制，使咬耳扯袖、红脸出汗成为干部日常管理的基本手段。分层分类落实谈话责任，明确谈话内容，加强督促检查，坚持“一对一”谈话和“双向约谈”，做到上级一把手与下级一把手必谈，党政正职与班子成员必谈，各级领导干部经常性地与所联系的班子和干部主动谈、深入谈、有针对性地谈，组织部长对本级管理的干部应普遍地开展谈心谈话活动。认真落实提醒、

函询、诫勉《实施细则》，对干部苗头性、倾向性问题，及时进行提醒、纠正，有的放矢进行函询和诫勉，使干部切身感受到组织就在身边，监督无处不在、约束无时不有。

把经常性考核作为激发干部干事创业热情的“动力源”。把日常考核与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、追责问责等有机结合起来，推进干部考核工作常态化。强化平时考核，改进年度考核，根据工作需要开展专项考核，构建年度考核、专项考核、任职考察、换届集中考察配套衔接的考核考察体系。在对干部考核过程中既要以目标为导向，又要以问题为导向，严把政治关、廉洁关，坚决防止“带病提拔”。注重树立在一线考核干部的导向，通过实地调研、民主生活会、述职述责述廉等方式，多渠道、多层次、多侧面深入了解、全面掌握干部的现实表现，在经常性考核中发现问题、分析问题、解决问题。把严格管理干部和热情关心干部结合起来，针对一些干部中存在的“为官不为”问题，健全完善容错纠错机制，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

把严肃党内政治生活作为党员干部自我监督的“净化器”。从思想教育入手，利用理论中心组学习、教育培训等形式，抓好《党章》《新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》等党内法规的学习教育，教育引导广大党员干部增强纪律规矩意识，自觉同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。严格落实民主生活会、“三会一课”等组织生活制度，认真对照检查，开展批评与自我批评，找准问题、

对症下药、抓好整改，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，促使每个干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。

把完善监督体系作为强化干部管理监督的“制度链”。把“选、育、考、管”等各个环节贯通起来，把事前、事中、事后监督统一起来，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理统一起来，补齐制度短板，注重配套衔接，形成更加完整的干部监督管理链，从整体上提高监督效果。充分调动各方资源，织密监督之网，将监督途径由组织监督、纪检监督、巡视监督向司法监督、审计监督、舆论监督不断拓展，积极发挥人大、政协以及群众监督的作用，形成上下贯通、纵横交错的监督体系。注重运用信息化手段，加强干部监督信息档案建设，将举报信访信息、党纪政纪处分情况、巡视报告、审计报告、个人有关事项报告、选人用人检查问题线索等整合起来，加强梳理分析和甄别，发挥大数据系统预警功能，提高监督信息运用的科学化水平。