驰名商标的申请、保护与使用

驰名商标的申请、保护与使用

（北京高文律师事务所商家泉律师）

一、驰名商标对企业的好处

首先，要了解什么驰名商标，也就是驰名商标的定义，国家工商总局2003年颁布的《驰名商标认定和保护规定》给出了明确的定义：驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。根据该定义，驰名商标声誉要好、

中国驰名商标是根据《中华人民共和国商标法》以及依据该法制定的《商标法实施细则》和国家工商总局驰名商标认定和保护规定》来认定的。它是一个法律概念和法律保护手段，而不仅仅是由民间团体或有关行业管理部门评定产生、授予企业的一种荣誉，它的产生需要经过严格的法律程序。那么，某个商标被认定为中国驰名商标以后，能得到什么样的好处呢？

1、驰名商标是一种无形财富，谁拥有了驰名商标，谁就等于掌握了点金术。

根据《中华人民共和国商标法》的规定，认定中国驰名商标，其目的在于解决商标权利冲突，保护驰名商标人的合法权益。经过认定以后，中国商标商标就可以享有《中华人民共和国商标法》规定的驰名商标的各项权利。

2、驰名商标被确认后，可以得到大于普通商标的保护。

认定驰名商标是解决商标侵权纠纷中的一种法律保护手段，它采用的是“个案认定”与被动保护的原则。已获得驰名商标的产品如果遇到侵权纠纷，可将驰名商标作为受过保护的记录，提交给国家工商总局商标局进行仲裁。

《中华人民共和国商标法》第13条规定：就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用。

就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。

《中华人民共和国商标法》第41条第2款规定：被恶意注册的驰名商标所有人在请求商标评审委员会裁定撤销使其蒙受损失的注册商标时，不受本款中的五年的时间限制。

国家工商总局《驰名商标认定和保护规定》第13条规定：当事人认为他人将其驰名商标作为企业名称登记，可能欺骗公众或者对公众造成误解的，可以向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记，企业名称登记主管机关应当依照《企业名称登记管理规定》处理。

国家工商总局《驰名商标认定和保护规定》第14条规定：各级工商行政管理部门应当对驰名商标加强保护，对涉嫌假冒商标犯罪的案件，应当及时向有关部门移送。

这几条法规条文的意思就是说：

（1）被认定为中国驰名商标的商标，除了依法享有商标注册所产生的商标专用权以外，还有权禁止其他人在一定范围的非类似商标上注册或使用其驰名商标。

（2）在具有较强显著性和较高知名度的情况下，被认定为中国驰名商标的商标有权禁止其他人将其作为企业名称的一部分使用。

（3）在侵权认定时，如果原告是驰名商标所有人，则行政执法或司法机关判定被告与其商标近似的可能性就很大。

（4）随着互联网的蓬勃发展，对驰名商标的保护已延伸到了这个与现实相对应的虚拟空间中。也就是说，驰名商标的权力已经扩张到了网络领域，即绝对禁止他人恶意抢注驰名商标的域名权和注册、使用与他人驰名商标相同或近似的域名。

具体的讲，申请驰名商标对于商标的保护具有如下好处：

1、对抗恶意抢注；

2、对抗不同商品的相同（似）商标影响；

3、对于近似商标的认定更容易；

4、在立案调查假冒商标犯罪案件时，不受立案金额的限制；

5、防止其他公司以驰名商标为公司名称注册；

6、在电子商务中避免域名注册问题。

3、中国驰名商标能得到国外法律保护

1883年签订的《保护工业权巴黎公约》第六条之二规定：公约的任何成员国，在本国法律允许的条件下，对于其他成员国主管机关认为该国一项商标已成为驰名商标，有义务予以保护。从1883年的《巴黎公约》开始，再到现在的TRIPS协议，很多国际性条约都对驰名商标给予了法律保护，而且这种保护是以特殊法律规定的形式给驰名商标以保护的。

4、中国驰名商标是企业形象的代表

中国驰名商标是一个企业、一个城市、甚至一个地区的经济名片。驰名商标不单纯是一种智力成果，而且还是企业文化的象征，它是企业光辉形象的代表。实践证明，商标知名度越高，其含金量愈高，驰名商标不仅可使指定商品的身价倍增，而且还可以使企业的其他产品受益，提高企业对外部的吸引力，进而使企业的整体价值倍增。

驰名商标的拥有量是衡量一个地区经济发达程度的标尺，谁拥有驰名商标多就意味着谁拥有

了滚滚财源。像我国广东、浙江、山东、江苏、福建等几个沿海省份，由于经济发达，他们拥有的中国驰名商标数量也是排名在全国前列的。

在市场竞争日益激烈的今天，驰名商标所起的作用与日俱增。对消费者而言，驰名商标意味着优良的商品品质和较高的企业信誉；对驰名商标所有人而言，驰名商标是宝贵财富，意味着广泛的市场占有率和超常的创业能力。在现代社会，消费者对商品的需求已不仅仅注重质量、外观等，而且讲究品位、时尚，代表着一定的身份和地位。因此，在科技日益发达、知识信息不断膨胀、生活水平不断提高的今天，商标本身蕴藏着巨大的无形资产，是企业不可或缺的宝贵财富。

一个驰名商标可以向购买者传递大量的有关它所代表的商品或服务的信息：优良的质量、质量的长期稳定性、对购买者消费习惯的适应程度及心理享受的满足程度等等。这些经过市场长期考验的信息既简化了购买者的购买行为，也简化了销售者的销售行为。换句话说，购买者在购买时无须逐一地去了解上述各种信息，而只须认准该商标即可，这就是建立在信任基础上的所谓“认牌购货”；销售者也无须不厌其详地去宣传上述信息，而只须在销售过程中通过广告等传播媒介重复自己的商标即可。因此可以说，驰名商标已经成为连续购买者与销售者的稳定的纽带.

二、驰名商标与著名商标、名牌产品、免检产品的区别

驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。驰名商标除具有显著性和可视性等一般商标的特性外，还有竞争力强、知名度高、信誉度好、影响范围广等特点。

著名商标是指具有较高市场声誉和商业价值，为相关公众所熟知，并依法被认定的注册商标。

名牌产品是指实物质量达到国际同类产品先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力的产品

国家免检产品是指产品质量长期稳定、市场占有率高、经济效益在行业排名前列、企业标准达到或严于国家有关标准的，以及省级以上质量技术监督部门连续三次以上抽查合格的产品。

三者的异同

驰名商标、著名商标、名牌产品和免检产品之间有许多相同之处，也存在显著区别，主要体现在以下几方面：

（一）是认定机构不相同：驰名商标由国家工商总局商标局或人民法院按司法程序认定，著名商标由省工商部门认定；名牌产品则是经过民间团体或有关行业管理部门评定产生的，它的目的是授予企业的一种荣誉；国家免检产品的认定机构为国家质量监督检验检疫总局。

（二）是认定标准不相同：驰名商标必须是为全国相关公众所知悉，认定需要严格的法律程序，在我国由国家工商总局商标局、商标评审委员会以及中级以上人民法院通过具体个案来认定。著名商标至少要为本省或本地（市）相关公众所知悉；名牌产品必须是具有市场知名度高的商标；国家免检产品是产品质量长期稳定，企业（国内外）有完善的质量保证体系，市场占有率高，经济效益在本行业内排名前列，产品标准达到或严于国家标准要求，产品经省级以上质量技术监督部门连续3次以上监督检查均为合格，产品符合国家有关法律法规和国家产业政策。

（三）是对商标是否注册的要求不相同：驰名商标可能是注册商标，也可能是非注册商标；而著名商标必须是注册商标；名牌产品和免检产品也不要求一定是注册商标。名牌产品是由各省（自治区、直辖市）质监部门经过初审、初选、公示、审议、公布等一系列程序，最后以国家质检总局的名义授予中国名牌产品称号，颁发中国名牌产品证书及奖牌，在有效期内可以使用统一规定的名牌产品质量标志；免检产品是由国家质量技术监督局在征求社会有关方面意见后，对免检产品予以审定，向符合规定条件的申请企业颁发免检证书，并向社会公告。

（四）是法律依据不同。中国驰名商标的认定是根据《中华人民共和国商标法》以及依据该法律制定的“商标法实施细则”和国家工商行政管理总局第5号令《关于驰名商标认定和保护规定》，企业的驰名商标必须向国务院工商行政管理部门商标局提出申请，经认定后才为驰名商标并享有驰名商标的各项权利。著名商标不是法律概念，一般是由省级工商局（包括部分市级工商局）认定，由地方性法规来规范。不享受在非相同或类似商品上的扩大保护，更倾向于在本省内享受一些特殊政策服务（比如说禁止他人在本省注册与商标相同的企业字号），也更倾向于是一种企业荣誉。名牌产品的评价是根据《中华人民共和国产品质量法》以及国务院制定的《质量振兴纲要》和国家质量监督检验检疫总局第12号令《中国名牌产品管理办法》，国家质检总局授权中国名牌战略推进委员会统一组织实施中国名牌产品的评价工作。免检产品是依据《产品免于质量监督检查管理办法》并达到规定的产量、产值、工艺及申请品种等条件。

三者之间也是可以相互转化的，因为每一个商标的声誉和知名度是随着时间的推移或商标使用人使用情况的变化而不断变化的，明牌产品是驰名商标形成的基础，而驰名商标认定则是名牌产品寻求法律扩大保护的必经之路。明牌产品、著名商标可以逐步演化成驰名商标，而驰名商标也有可能淡化成著名商标甚至是普通商标。

三、驰名商标的认定方式

1、公众确认。美国、日本等。

对于一项驰名商标究竟具有多高的知名度才称得上是驰名商标，普遍的看法是，该商标必须在商标所标示的商品或服务交易中为众多公众所知晓。Trips协议第16条第2款规定，确认某商标是否系驰名商标，应顾及有关公众对其知晓程度，包括在该成员地域内因宣传该商标而使公众知晓的程度。这条规定确定了认定驰名商标的最基本的条件，就是应考虑有关公众对其知晓程度。例如，在德国，有关商标只有当40％以上的公众知晓时，才能被认定为驰名商标；《北美自由贸易区协定》也规定，在确认某个商标是否驰名时，应考虑有关领域

的公众对该商标的知晓程度，包括在一国地域内通过宣传经销而使公众知晓的程度。我国1993年7月修订的《商标法实施细则》中确认了

“为公众所熟悉的商标”意指驰名商标。必须指出的是，这里所讲的“公众”并不是指一切公众，一般是指商品的经销者和使用者，即指有关领域的公众，或与该商标有正常联系的公众。不能找一些从不接触使用该商标商品的人或与此无关的人去判断商标是否驰名。

2、司法认定。法国、德国、中国等。

驰名商标司法认定是指人民法院在一个特定的商标侵权案件中，对原告的商标是否是驰名商标通过判决书的形式予以确认。司法认定驰名商标源于一个特别的诉讼，而对驰名商标的确认请求则是作为一个特殊主张和证据出现，当法院采纳该主张和证据时，即会以判决书的形式确认该商标为驰名商标。

司法认定驰名商标主要有四种情形。一是需要对未注册却驰名在先商标的保护；二是对注册商标的跨类别保护；三是涉及域名的侵权；四是商标和商号的冲突。之所以在这几种情形下法院才认定驰名商标，就涉及到驰名商标的“超级保护”。

司法认定中国驰名商标关键在于以下两点：1、找准起诉的对象和完全符合认定规定的侵权案件；2、提供充分的证明材料，使法官采纳原告的要求，从而认定其为驰名商标。

《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第22条规定：人民法院在审理商标纠纷案件中，根据当事人的请求和案件的具体情况，可以对涉及的注册商标是否驰名依法作出认定。认定驰名商标，应当依照商标法第14条的规定进行。2001年7月24日施行的《关于审理涉及计算机网络和域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释〉〉第6条也有类似的明文规定。

由此可以看出，我国确立了人民法院对驰名商标进行认定、进行司法保护的审判机制，从而确定了我国驰名商标由行政机关认定转变为司法认定的双轨制认定方式，并全面实行了国际上通行的“个案认定、被动保护”的原则。

3、商标行政主管机关个案认定。中国等。

我国《商标法》第2条第1款规定：“国务院工商行政管理部门商标局主管全国商标注册和管理的工作。”《商标法实施细则》第5条第2款规定：“商标局、商标评审委员会根据当事人的请求，在查明事实的基础上，依照商标法第14条的规定，认定其商标是否构成驰名商标。”

《驰名商标认定和管理暂行规定》指出，驰名商标应具备《商标法实施条例〉〉第5条的规定的三个条件：1、是在市场上享有较高声誉；2、是为相关公众所熟知；3、是已经核准注册。

根据《商标法〉〉第14条的规定，商标局在判定一个商标是否具备上述条件时，应当考虑的因素有：1、相关公众对该商标的知晓程度；2、该商标使用的持续时间；3、该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；4、该商标作为驰名商标受保护的记录；5、该驰名商标的其他因素。

所以根据上述规定，可以通过以下方式进行驰名商标的认定：

（1）通过国家工商总局商标局认定

需要申请认定驰名商标的，必须通过所在地省、自治区、直辖市工商行政管理局（以下简称省级工商局）报送有关材料，由各省级工商局将经过初审并签署意见的有关申请材料以邮寄方式及时报送国家工商总局商标局，最后，由国家工商总局商标局认定该商标是否驰名。

在商标注册过程中产生争议时，有关当事人认为其商标构成驰名商标的，也可以向商标局请求认定其商标驰名，此时应当提交其商标构成驰名商标的证据材料。

（2）通过商标评审委员会认定

依照商标法及条例的规定，在商标评审过程中产生争议时，有关当事人认为其商标构成驰名商标的，可以向商标评审委员会请求认定驰名商标，此时，有关当事人应当依法提交其商标构成驰名商标的证据材料。

通过商标局、商标评定委员会进行驰名商标的认定即为行政认定方式。

四、获得驰名商标的保护策略：

驰名商标认定后，由于其具有良好的市场效应，能为驰名商标所有人带来巨大的经济利益，因此，驰名商标所有人应对驰名商标精心维护。

1、加强对商标的管理、设立商标管理机构、建立健全商标管理制度。

驰名商标所有人应设立商标管理机构，并建立健全商标管理制度。商标管理制度应包括企业内部商标使用管理制度、商标档案管理、商标标识制作制度、协作单位商标使用管理制度、包装物销毁制度、与其他管理部门的工作关系制度等等。对于已注册的驰名商标，应及时续展。

2、建立防御商标与联合商标形成驰名商标防护网。

目前，我国对商标注册采取相对宽容的态度，因此，驰名商标所有人可以充分利用防御商标与联合商标的注册防御功能，从“商标”和“商品”两方面组成一个严实的保护网，最大限度地保护驰名商标。

3、慎用商标许可。

驰名商标所有人在许可他人使用其驰名商标之前，应对被许可人的经营管理水平、技术实力、资信状况、商标管理制度等有一个通盘的了解，以确保被许可人生产的产品或提供的服务质量不低于驰名商标所有人自己的质量。

4、建立健全商标监控机制。

企业在经营过程中要对其商标不时进行监控。包括两方面：其一，定期查阅《商标公告》，如发现有与自己的商标相同或近似的商标被公告，则应及时提出异议或争议；其二，经常进行市场调查，一旦发现在市场中有假冒、仿冒或有与自己的驰名商标相同或近似的商标或者企业名称或者域名，驰名商标所有人应迅速采取行动，收集证据，进行侵权分析论证，诉请工商行政管理机关或人民法院处理，并积极配合执法人员的查处工作。

5、不轻易转让驰名商标。

驰名商标所有人应确保自己对驰名商标的所有权，在与他人合资、合作、联营、合并、分立、质押借贷等过程中，要有明确的驰名商标等知识产权意识，防止辛苦积累的知识产权财产流失。

五、驰名商标与反垄断法的互动关系

首先，驰名商标保护是合法的垄断,二者的根本目的都是为了维护市场竞争机制,优化资源配置.在处理保护驰名商标和反垄断法的关系上,应适当界定相关市场;建立驰名商标企业合并审批制度;防止驰名商标的淡化.

反垄断法在市场经济国家中占有极其重要的地位，被称为“自由企业大宪章”、“经济宪法”，其基本价值就在于通过限制或破除垄断行为和不合理的限制竞争行为，保护竞争格局和竞争秩序。驰名商标常常是初始权利人为竞争目的或在竞争过程中的创造。对这种成果的保护，可以使经营者能够事先根据法律将会赋予的独占程度，比较确定地预期其技术开发和创新投资的经济回报，从而鼓励其通过技术创新增强市场竞争力，推动整个国民经济素质和国际竞争力的提高。从这一角度考虑，驰名商标和反垄断法在增进社会福利、保护公共利益这一深层次目标上是一致的。

其次，驰名商标保护与反垄断法之间又存在着冲突。虽然对驰名商标的保护是一种合法垄断权，对竞争有一定的限制，但从长远效果来看，二者是存在一定冲突的，驰名商标保护是通过保护权利人的专有权来激发人们在知识经济领域开展竞争的，其毕竟是以某种程度牺牲或限制竞争为代价的。如果权利人为了谋求私益，在行使驰名商标权利的过程中不适当地扩张了权利范围；或者凭借合法垄断地位欲进一步谋求非法垄断或竞争优势地位，那么就会和反垄断法所追求的保护社会整体利益、促进社会有效竞争的精神相冲突，构成权利的滥用，并成为反垄断法的规制对象。

由此可见，正当地行使驰名商标权利本身并不会受到反垄断法的关注，而驰名商标权利的滥用则必然会受到反垄断法的挑战。在驰名商标保护和保护竞争二者之间,很难说哪一个更重要。事实上,它们二者是互为条件,有着相同和平等的地位。一方面,驰名商标所有人因其发明创造中付出了劳动,有权通过这些发明创造或者知识在竞争中取得优势地位,甚至取得垄断地位,而且也应当有权通过合同方式将其智力成果转让给第三方,为自己获取一定的收益。但在另一方面,因为市场经济的本质是竞争,为了维护竞争,法律不应当允许知识产权所有人因其合法的垄断地位而妨碍、限制或者歪曲市场的有效竞争。而我们所关注的，就是在反垄

断法的视野中，在保护正当、合法地行使知识产权的同时，又可以对驰名商标权利滥用行为加以控制。