档案馆建设的必要性

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档案馆建设的必要性

作者：章维倩

来源：《科技与创新》2016年第03期

摘要：开发区在我国已推广20多年，在其建设过程中，产生了大量的档案资料——文书档案、基础建设档案（其中包括路、桥）、土地出让档案、地籍档案、房产档案、人事档案、财务档案和信访档案等。档案馆是信息社会发展的重要组成部分，其社会地位也在不断提高，而且它还是保存和积累国家档案财富的重要机构，具有传播档案信息和宣传教育等功能，因此，相关部门要高度重视其建设工作。简要介绍了档案馆的相关内容，探讨了其建设的必要性，分析了其建设要点，以期为日后的相关工作提供参考。

关键词：档案馆；档案；服务质量；资源利用率

中图分类号：G270.7 文献标识码：A DOI：10.15913/https://www.360docs.net/doc/866478175.html,ki.kjycx.2016.03.028

档案是对历史工作的真实记录，它是国家的重要财富之一，所以，其建设工作至关重要。

1 档案馆

档案馆是公益性的科学文化事业机构，它的存在就是为了实现更好的社会效益，其基本职能就是收集、整理和保存“社会记忆”，储备相关知识。因此，要正确认识其作用。从档案特点及其所具备的特殊性来看，档案利用工作不可急功近利，而且档案价值是通过其利用率体现出来的，所以，要科学、合理地开发档案信息资源，为社会各界提供更优质的服务。

2 建设的必要性

2.1 解决档案容量增长和发展的问题

档案馆是收集和保管各种档案、资料的重要机构，它可以为社会各界提供良好的服务。随着社会经济的不断发展，各种档案数量不断增多，给档案管理工作增加了难度。为了确保档案接收和保管工作能够顺利进行，相关部门要不断加大档案馆的建设力度，扩大其容量，从而使其更好地为社会工作服务。另外，在此过程中，还要提高档案馆的抗灾能力，以确保档案资源的安全。

2.2 满足服务需求

在建设档案馆时，要实现“四位一体”。档案馆主要是由档案展览厅、服务大厅、文件查阅中心和电子阅览室等组成。但是，受场地和其他条件的制约，很多档案馆都没有达到这一要求。随着人们对档案查询、利用要求的提高，相关部门必须要增加服务项目，努力提高服务质量。建设新的档案馆，不仅能改善服务窗口的工作条件，还能提高其服务水平。

数字档案馆建设方案

青岛市区市数字档案馆建设方案青岛市档案局（馆） 2003年12月 “淮南子档案业务交流网”整理青岛市数字档案馆已于2003年8月20日通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，并与当日在国内第一个正式投入运行。按照青岛市档案信息化发展计划的总体要求以及数字档案馆建设理论，我市所属12个区市综合档案馆应相继建成数字档案馆，与市数字档案馆组成两级数字档案馆群，建设青岛市“档案资源信息数据库”，实现数据充分共享，资源互相利用，为数字青岛、数字区市、数字园区建设服务，为我市各级政府开展电子政务建设，实施电子公文归档工程提供有力的保障，为各级档案馆实现现代化管理，大力开发档案信息资源，提升我市档案信息化建设水平，提供强有力的技术支持。一、数字档案馆建设现状 2001年，国家档案局将青岛、深圳确立为数字档案馆建设的试点城市，2002年以来，杭州市档案馆、天津开发区档案馆、江苏电力公司档案馆等也逐步开始试点建设数字档案馆。国家档案局于2002年12月份在深圳召开了数字档案馆建设现场演示会，2003年8月，青岛市数字档案馆通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，鉴定认为：“该研究课题的完成，进一步推动了我国数字档案馆理论和技术的研究、应用。课题研究成果在档案信息化建设领域达到了国内领先水平，对数字档案馆的工程建设起到了示范作用，具有较高推广应用价值。”

同日，青岛市数字档案馆在国内第一个正式投入使用，受到了国内媒体的关注，得到了国内同行的认可。区市（县）数字档案馆建设，目前已经提到了议事日程。浙江省萧山区档案馆在数字化、信息化、网络化建设方面取得了较大成效。包括广东省顺得市、广州市白云区、深圳市福田区和宝安区等在内的档案馆正在积极筹措，有的已经取得了不少的进展。山东省济宁市档案局在其档案信息化建设规划中，提出了在2006 年全市各级综合档案馆基本建成数字化档案馆的计划，并通过“两办”印发。二、区市数字档案馆建设的基本依据在青岛市建设区市数字档案馆，形成两级数字档案馆群，具有以下优势： 1、环境优势。青岛市作为我国沿海开放城市和计划单列城市，经济比较发达，市委、市政府对信息化建设极为重视，并于1996年6月专门成立了青岛市委市政府计算机中心（正局级事业单位），承担青岛市电子政务管理、统筹、协调、推进和技术管理职能。“九五”期间，青岛市宏观决策和办公信息服务网络系统工程（“金宏工程”）获得了国家信息化建设示范工程，2002年青岛市开始实施国家电子政务试点示范工程。经过多年建设，青岛市电子政务建设创造了独具特色的“四统一分”体制和“强核-辐射”模式，建设了4个应用平台，即网络平台、软件平台、安全支撑平台、政务信息网站平台。其中网络平台上连国家、省办公网络

智慧档案馆建设规划

目录 1项目概述 (36) 1.1项目名称 ......................................................................... 错误！未定义书签。 1.2项目建设单位 ................................................................. 错误！未定义书签。 1.3项目背景 (36) 1.4建设目标 (36) 1.5建设规模 (37) 1.6建设内容 (37) 1.7建设周期 (39) 1.8建设地点 (39) 2项目单位概况 (40) 2.1机构职能 (40) 2.2组织结构 (41) 3机房配套工程 (41) 3.1现状 (41) 3.2建设目标 (42) 3.3建设内容 (43) 3.3机房电气 (46) 3.4防雷接地 (50) 3.5后备电源 (52) 3.6机房空调 (53) 3.7气体消防 (56) 3.8机房机柜 (59) 3.9综合布线 (61) 3.10安全监控 (62) 3.11机房配套工程的招标工程量清单 (68) 3.12实施及售后服务要求 (76) 4.网络系统与运维系统 (77) 4.1信息化建设现状 (77)

4.2建设目标及建设内容 (84) 4.3软硬件设备采购清单 (93) 4.4项目实施要求 (100) 4.5项目管理要求 (102) 4.6 服务与培训要求 (103) 5.主机系统 (104) 5.1建设目标及建设内容 (104) 5.2硬件设备清单 (107) 5.3基础软件产品清单 (113) 5.4实施及售后服务要求 (118) 6.存储备份系统 (118) 6.1建设目标及建设内容 (118) 6.2存储备份设备清单 (123) 6.3存储备份管理软件产品清单 (127) 6.4实施及售后服务要求 (128) 7.安全系统 (129) 7.1建设目标及内容 (129) 7.2需要的设备和软件清单 (171) 7.3实施及售后服务要求 (182) 7.4人员配置计划及培训方案 (201) 7.5售后服务 (202) 8.系统集成工作任务和技术要求 (202) 8.1总体工作任务 (202) 8.2总体技术要求 (203) 8.3基本建设要求 (206) 8.4集成实施要求 (212) 8.4.10工期进度管理 (215) 8.4.11质量管理 (216) 8.4.12技术培训 (216)

综合档案室建设标准及要求

综合档案室建设标准及要求一、组织领导和制度建设 1.档案组织管理（1）建立档案工作，设立档案工作机构，建立健全科学有效的档案工作管理体制和管理网络。（2）机关各级分管领导职责明确，履职到位。（3）制定本机关、本系统档案工作中长期规划或在机关工作中长期规划中有档案工作内容。（4）机关档案工作接受同级档案行政管理部门和上级业务主管部门监督、指导，按规定时限完成重大活动档案移交，档案统计年报、政府公开信息报送，档案进馆及其他档案业务工作。 2.档案工作人员（1）配备符合档案业务管理要求的专职档案工作人员并保持稳定。（2）档案工作人员应持证上岗，并积极参加档案业务知识和技能培训。 3.档案工作保障制度（1）档案工作列入各项具体业务工作程序，与其他工作制度有机衔接，为档案工作顺利开展提供保障。建立档案工作奖励和责任追究制度。（2）建立完善的档案工作制度，联系单位实际，可操作性强，并根据需要进行修改完善。包括机关档案工作岗位责任制、

文件材料归档、档案整理、保管、保密、鉴定、销毁、统计、利用、库房管理、文件交接、离岗交接清点、设施设备维护使用制度、数字化信息安全管理以及重大活动（重点建设项目、重大科研项目)档案管理办法等。（3）按照实际情况制定或者转发机关专业档案管理办法并报同级档案行政管理部门备案。二、档案资源建设 1.档案集中统一管理，门类齐全，材料完整（1）机关综合档案室集中统一管理本机关全部档案。（2）建立健全机关档案门类，包括文书、科技、专门（会计、人物、专业）、照片、声像、实物、重大活动档案以及政府公开信息、资料等，门类齐全。（3）各门类档案材料收集规范、真实有效、齐全完整、应归尽归。 2.其他介质文件归档齐全（1）收集除纸质档案之外的光介质、磁介质、银盐感光介质等其他载体形态的档案材料。（2）按照数据标准，收集各门类档案的电子文件和数字副本文件，包括机关网页信息、公务电子邮件及机关公务社交媒体产生的数字信息等。三、档案信息化建设 1.信息化规划设施（1）统筹协调数字档案室与单位电子文件形成部门、国家综合档案馆的关系，实现文档一体化、馆室一体化管理。

档案馆库建设标准

档案馆建设标准主编部门：中华人民共和国国家档案局批准部门：中华人民共和国建设部中华人民共和国发展和改革委员会施行日期：2007年月日

前言为了贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，促进国家档案馆建设，提高国家档案馆建设决策科学化与管理规范化水平，依据建设部《关于印发<二ＯＯ四年工程项目建设标准、投资估算标准、建设项目评价办法与参数编制项目计划>》(建标[2005]19号)要求，编制《档案馆建设标准》。《档案馆建设标准》编制的指导思想是，严格遵循国家法律法规和相关方针政策，以坚持更好地为公众服务，充分发挥档案事业在建设和谐社会中的作用为宗旨，从我国国情出发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，经济实用，满足档案收集、整理、保管、利用等工作需要。《档案馆建设标准》明确了国家档案馆建设规模和项目构成，确定了房屋建筑及用地面积指标，提出了选址与规划布局、档案建筑设计的基本要求。本建设标准对政府投资的档案馆建设应必须严格执行，对企业投资的可参考适用。本建设标准系初次编制，在施行过程中请各单位注意总结经验，积累资料。如发现需要修改和补充之处，请将需要修改和补充的意见及时反馈。有关意见及资料请寄中华人民共和国国家档案局(地址：北京市西城区丰盛胡同21号，邮编100032)，以便今后修改时考虑。本标准编制组成员：主编：郭嗣平、张永慧、赵中新、王雁宾编委：李伯富、刘芸、杨战捷、姜莉、冯朝晖、宋扬、丁德胜、杜山主要起草人：(按姓氏笔画排序) 丁德胜、刘芸、杨战捷、姜莉、郭嗣平

目录第一章总则 (4) 第二章建设规模和项目构成 (5) 第三章房屋建筑面积指标 (6) 第四章选址与规划布局 (8) 第五章建筑设计 (9) 附录一省级档案馆各类用房指标分类表 (10) 附录二市级档案馆各类用房指标分类表 (13) 附录三县级档案馆各类用房指标分类表 (16)

档案馆建筑设计规范JGJ 25-2010

档案馆建筑设计规范JGJ 25-2010 -------------------------------------------------------------------------------- 发布日期：2017-05-12 访问次数:12396 字号：[ 大中小] -------------------------------------------------------------------------------- 档案馆建筑设计规范 (2010年8月3日批准，2011年2月1日起施行) Code for design of archives buildings JGJ 25-2010 批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家档案局施行日期：2 0 1 1 年2 月 1 日中华人民共和国住房和城乡建设部公告第723号关于发布行业标准《档案馆建筑设计规范》的公告现批准《档案馆建筑设计规范》为行业标准，编号为JGJ25—2010，自2011年2月1日起实施。其中第6．0．5、7．3．2条为强制性条文，必须严格执行。原《档案馆建筑设计规范》JGJ25—2000同时废止。本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部 2010年8月3日前言

根据住房和城乡建设部《关于印发<2008年工程建设标准规范制订、修订计划(第一批)>的通知》(建标[2008]102号)的要求，规范编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，修订本规范。本规范的主要技术内容是：1．总则；2．术语；3．基地和总平面；4．建筑设计；5．档案防护；6．防火设计；7．建筑设备。本规范修订的主要技术内容是：1．补充电子档案阅览、政府公开信息查阅、信息化技术等功能用房。2．增加建筑节能、综合布线、供电等级、防水等级、安全防范、重要电子档案电磁安全屏蔽要求等技术内容。3．调整术语、建筑设计、档案防护、防火设计、建筑设备中的部分条文。本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由国家档案局档案科学技术研究所负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送国家档案局档案科学技术研究所(地址：北京市宣武区永安路106号，邮编：100050)。本规范主编单位：国家档案局档案科学技术研究所本规范参编单位：中国建筑科学研究院中国航空规划建设发展有限公司住房和城乡建设部档案办公室本规范主要起草人员：冯丽伟杨战捷韩光宗常钟隽王建库姜莉姜中桥周萌刘晓光张振强本规范主要审查人员：何玉如郭嗣平吴英凡王良城顾均祝敬国孙兰李伯富卢求 1 总则 1．0．1 为适应档案馆建设的需要，使档案馆建筑设计满足功能、安全、节能环保等方面的基本要求，制定本规范。 1．0．2 本规范适用于新建、改建、扩建的档案馆建筑设计。 1．0．3 档案馆可分特级、甲级、乙级三个等级。不同等级档案馆的适用范围及耐火等级要求应符合表1．0．3的规定。 1．0．4 特级、甲级档案馆的抗震设计应符合现行国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》GB 50223的规定。位于地震基本烈度七度及以上地区的乙级档案馆应按基本烈度设防，地震基本烈度六度地区重要城市的乙级档案馆宜按七度设防。 1．0．5 档案馆建筑的节能设计应符合现行国家标准《公共建筑节能设计标准》GB 50189的规定。

智慧档案馆

智慧档案馆 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】

智慧档案馆简要概述大连恒智科技发展有限公司 2018-01 前言人类的发展开启了“智慧城市”时代，在这个新的时代里，政府、企业与公众之间传统的交互方式也会随着新一代信息技术设施的出现而产生变革，走向数字化、网络化和智能化的轨道。而肩负维护历史真实面貌职责的档案馆，更应该积极参与并推动这场“智慧”变革。在如今全媒体时代到来的背景下，档案馆的业务行为面临着一系列变革，变革技术、馆藏、档案服务等已迫在眉睫，与时代发展同步，现代化档案馆建设也给未来档案馆建设提出了明确要求，那就是要向更高级的绿色、智能、智慧档案馆建设迈进智慧档案馆系统定义智慧档案馆是采用大数据、云计算等新兴技术对档案信息资源进行智能感知、获取、传输、处理、服务的新型档案馆模式。数字档案馆管的是档案资源，而智慧档案馆能够在数字档案馆的基础上，通过各类采集终端和多种网络技术，实现物联网、互联网、移动互联网等网络的互通，随时采集环境信息和实体档案的动态信息，增强智慧档案信息的获取和反馈，能够实现档案馆中物与物、人与人、人与物的全面互联互通。数字档案馆与智慧档案馆的关系智慧档案馆与数字档案馆的相同之处

（一）智慧档案馆与数字档案馆一样同样需要借助技术，如云计算、大数据库等实现档案信息资源的网络化、信息社会化。因此，可以肯定，智慧档案馆与数字档案馆一样，他们的本质都是一样的。智慧档案馆与数字档案馆是并行存在的关系，但有相互支持与配合的交集，即智慧档案馆与数字档案馆相互独立、各司其职，智慧档案馆为数字档案馆提供智慧化和感知等技术服务，数字档案馆为智慧档案馆提供基础数据支持。智慧档案馆与数字档案馆并行存在、略有交叉。（二）数字档案馆是智慧档案馆的基础。智慧档案馆不管怎样发展，都需建立在数字档案馆的基础上，只是更加智能化、系统化、自动化、人性化。数字档案馆是智慧档案馆发展的基础，智慧档案馆是数字档案馆发展的必然结果。智慧档案馆=数字档案馆+物联网+云计算+大数据+……智慧档案馆的内涵和外延性要比数字档案馆更广。数字档案馆就是智慧档案馆的重要基础部分。数字档案馆建设为智慧档案馆建设打下数据资源和智慧信息的发展基础，可为智慧档案馆提供数据支持。数字档案馆通过提供档案数字资源保存信息和虚拟档案库房记录的档案实体存放信息，帮助智慧档案馆综合运用各种智能化技术，更加智慧地服务于档案馆实体管理和数字档案馆运行。（三）智慧档案馆是数字档案馆升级。智慧档案馆是数字档案馆的升级，即通过在现有数字档案馆建设方案中加入馆房智能化和感知、大数据分析等技术，使之变为智慧档案馆。智慧档案馆是适应大数据背景下的第四代档案馆，是继数字档案馆之后档案信息化发展的高级形态。智慧档案馆是数字档案馆的进一步发展。智慧档案馆的创新之处在于具有信息感知、智能处置、整体协同。之前数字档案馆主要是档案的数字化，而智慧档案馆将在完善数字化的基础上，致力于档案信息服务，将重心从基础功能转移到社会功能，这将改变其职能部门与管理方式。智慧档案馆可为

单位档案室建设要求参考技术规范一

单位档案室建设要求参考技术规范一、档案室设施的基本含义档案室设施是维护档案安全、保障档案提供利用所需硬件的总称。主要包括档案用房、档案柜架、温湿度控制、防潮、防火、防盗、防虫、防尘、防霉及计算机、网络、储存设备等。二、档案室设施建设的基本原则从本单位实际出发，最大限度地维护档案的完整与安全，方便档案的利用。维护档案的完整，一是指保持档案内容和形式的有机联系和完整；二是指保证档案材料不缺少、不遗漏、不分割。维护档案的安全，一是指不发生丢失、火灾、水浸、霉变、虫害、鼠害等损毁档案的事故；二是指防止档案内容泄密。方便档案的利用，一是指运用计算机等现代化管理手段，提高档案检索和利用的效率。二是指提供安全保密的档案阅览环境、复制档案的条件和设备等。三、档案用房建筑 1. 档案用房建筑设计要遵循安全保密、布局合理、科学适用的原则，新建办公楼时，档案用房要纳入计划，提出档案用房的建筑要求。 2. 档案用房要按照功能区分原则，力求达到功能合理，流程便捷。档案用房要实行“三分开” （档案业务工作室、档案库房和阅档室分开）。为了便于安全管理，档案业务工作室、档案库房和阅档室应设在同一楼层。在档案库房面积应能容纳本机关形成的全部档案，并能容纳由本机关自行保管（不向档案馆移交）的全部档案。 3. 档案库房以东或南朝向为宜，墙壁要具有隔热、防潮性能。在楼层安排上不用一楼、地下室和最高层。档案库房应集中布置，远离易燃、易爆场所，不能紧邻卫生间等潮湿、有污染源的部位。 4. 档案库房要符合档案防护的基本要求，即防潮、防水、防火、防盗、防阳光照射、防紫外线照射、防高温、防尘、防污染和防有害生物（霉、虫、鼠）。 5.档案库房净高不应低于 2.40m。当有梁和通风管道时，其局部净高不应低于 2.20m。为防止溢水流入库房，室内比室外楼地面应高出20mm当档案库房与其他用房同层布置且楼地面有高差时，应采用坡道连通。 6. 档案库房门窗既要便于通风，又要便于密闭，门应具备防火防盗功能，密封性能好，且宜采用金属防盗门，库房门与地面的缝隙不应大于 5mm窗应为双层窗，开启窗应有密闭措施，设纱窗；当采用高窗时，墙的下部应增设通风口，通风口设金属网。档案库房不得采用跨层或跨间的通长窗。档案库房外门、外窗均应安装防盗网等安全防护措施。 2 7. 档案库房地面应光洁、平整、耐磨，不易生尘，应有防潮措施。档案库房地面平均承重应为200 公斤 / 平方米以上，采用密集架时承重应不低于在500 公斤/ 平方米为宜。8. 档案库房墙体要求光洁、平整、不易生尘、坚固耐久，具有隔热、防潮、防尘、防火功能。 9. 档案库内严禁设置明火设施，库房的电源开关应设于库房外，并应设有防止漏电的安全保护设置，控制导线和供电导线应用铜芯导线。配电线路宜采用穿金属管暗敷方式。空调设施应单独设置配电线路，并采用穿金属管保护。库房内不应设置消防以外的给水点，给、排水管道不应穿越库区。上下水立管不应安装在与档案库相邻的内墙上。四、档案库房的安全防护 1. 健全制度：档案库房管理制度，包含库房日常安全管理，定期安全检查，每天温湿度控制、保持整洁卫生、遵守保密规定等内容。档案员每月应对所保存的档案进行一次检查，每年对所保存的档案进行一次清点核对，并做好检查、清点记录，发现问题应及时汇报并采取相应的措施。 2. 防高温、防潮：档案库房温度控制在 14-24 C,每昼夜波动幅度不大于土 2 C;相对湿度控制在 45%-60% 之间，每昼夜波动幅度不大于±5%。库房内应配备温湿度仪，应配备空调、除湿机、加湿器等调温调湿设备。当温湿度超过标准时必须采取措施使之符合要求，档案库房安装柜式或壁挂式空调为宜。 3. 防日光直射和紫外线照射：采用人工照明时，宜选乳白色防爆灯罩的白炽灯。当采用荧光灯时，应有过滤紫外线和安全防火措施。窗户要安装防光窗帘，避免阳光直射档案。 4. 防有害生物：档案库房应尽量将温湿度控制在标准范围，档案箱柜内应放置防虫、防霉药品，并及时更换。有条件的库房可配备臭氧发生器，净化库房空气。为防虫和防鼠，管道通过墙面或楼、地面处均应用不燃材料填塞密实。其他墙身孔洞也应采取防护措施。 5. 防尘、防污染：档案库房及箱柜保持整洁、无灰尘，箱柜、地面要用吸尘器、拧干的抹布、拖把清洁。严禁将其他用品与档案一同存放。 6. 防火：档案库房应配备消防器材，采用气体或干粉型，并定期检查更换。库房内严禁存放易燃易爆物品，严禁吸烟。库房内各类电器

档案局(馆)对存在问题的整改方案

档案局(馆)对存在问题的整改方案我局在学习实践科学发展观活动的学习调研和分析检查阶段，通过学习讨论、组织调研、深刻查摆、广泛评议等工作程序，梳理出影响和制约我县档案工作科学发展的三个方面突出存在的问题，为确保学习活动取得新提高、新进展、新收获，现制定如下整改方案。一、领导班子建设与机关作风建设方面。整改内容：一是加强领导班子能力建设。二是转变机关工作作风。整改目标：通过整改，一是使县档案局领导班子协调、组织、指挥能力得到加强，建立一支团结、务实、高效、廉洁的领导班子；二是通过建立健全各项规章制度，切守转变机关工作作风。整改措施：一是要在加强领导班子能力建设上下功夫。坚持把思想政治建设放在首位，着眼于在解放思想中统一认识，在开阔眼界中开拓前进，建设学习型领导班子，制定学习计划，重点加强对科学发展观的学习。在内容上重点学习党的十七大精神，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于科学发展的重要论述；在学习形式上，将贯彻落实科学发展观和档案工作相结合开展学习，坚持集中学习与个人自学相结合、系统学习讨论相结合、理论学习与工作实践相结合。

通过学习，坚持民主集中制，深入基层调研，解决档案工作中的实际问题，不断提高局领导班子管理水平和落实科学发展观的能力。着力打造优势、特色档案精品，着力推进××县档案工作再上新台阶。二是要在转变机关作风和干部队伍建设上下功夫。建立和完善各项规章制度，树立全局干部职工队伍遵章守纪的意识，坚持以科学发展观武装头脑，不断增强党员干部的政治意识、责任意识、大局意识，切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。按照建立“学习型、服务型、落实型、廉洁型”机关的要求，增强干部政治理论素养和档案专业知识水平。进一步加强档案局机关效能建设，努力建设一支爱岗敬业、开拓进取、业务过硬、作风扎实的档案干部队伍。整改时限：边学边干边整改，今后长期执行。整改责任人：第一责任人：何家发。直接责任人：何家发。责任人：局全体干部职工。二、档案资源建设和充分发挥档案馆服务功能方面。整改内容：一是加大档案资源建设力度；二是充分发挥和拓展档案馆的“四位一体”功能。整改目标：通过整改，切实加强对县级各部门使用档案管理软件的业务指导，加强电子文件归档、接收、管理工作；二是充分发挥和拓展档案馆的“四位一体”功能；三是积极争取加大对档案信息化建设资金的投入，做到档案数据库建

数字档案馆建设方案(修订)

大连恒智科技发展有限公司 TEL:0411-******** Dalian Hengzhi Sci & Tech Development Co., Ltd. 大连恒智科技发展有限公司数字档案馆建设方案

目录第一章：前言 (1) 第二章：项目建设的意义 (2) 第三章：数字档案馆馆内建设目标、内容 (3) （一）“数字档案馆”馆内总体建设目标 (3) （二）“数字档案馆”馆内总体建设内容 (3) 第四章：数字档案室建设 (11)

第一章：前言根据国家档案局颁布的档办〔2010〕116号《数字档案馆建设指南》中指出：数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息、技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。建设数字档案馆，有利于提高档案馆工作效率和现代化水平，有利于确保数字档案永久存储与安全保管，有利于促进公共档案服务能力拓展和实现档案信息资源的社会共享。建设数字档案馆，有利于促进国家信息资源总量增加、质量提高和结构优化，有利于提高各级政府公共服务能力，有利于促进社会主义文化的发展繁荣，有利于满足广大人民群众对现代信息服务的现实需求。数字档案馆建设是一项系统工程，需要经过调研、立项、论证、软件开发、平台构建、资源准备、系统试运行、项目验收、运行维护等诸多环节，需要各业务部门、档案管理部门以及其他相关单位的共同参与，是一项长期的工作任务。数字档案馆建设的目标是：紧紧依靠国家和当地信息化基础设施建设环境，充分利用各种政务网平台、公众网平台以及各类网络资源，以先进的信息技术为手段，集成建设适应本部门本单位一定时期内数字档案管理需要的网络平台，开发应用符合功能要求的管理系统，推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化，逐步实现对数字档案信息

《数字档案馆建设指南》

数字档案馆建设指南（国家档案局发布 2010年6月）说明本指南由国家档案局提出并归口。本指南起草单位：国家档案局技术部、福建省档案局、山东省档案局、青岛市档案局。本指南主要起草人：王良城、蔡学美、潘积仁、黄建峰、王宪东、郭玉东、冯剑波。本指南主要审查人：李和平、姜之茂、方昀、韩李敏、黄玉明、何伍爱、赵国俊。数字档案馆建设指南 1．总体要求 1.1概述数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息、技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。建没数字档案馆，有利于提高档案馆工作效率和现代化水平，有利于确保数字档案永久存储与安全保管，有利于促进公共档案服务能力拓展和实现档案信息资源的社会共享。建没数字档案馆．有利于促进国家信息资源总量增加、质量提高和结构优化，有利于提高各级政府公共服务能力，有利于促进社会主义文化的发展繁荣，有利于满足广大人民群众对现代信息服务的现实需求。数字档案馆建设是一项系统工程，需要经过调研、立项、论证、软件开发、平台构建、资源准备、系统试运行、项目验收、运行维护等诸多环节，需要各业务部门、档案管理部门以及其他相关单位的共同参与，是一项长期的工作任务。 1.2建设原则与要求数字档案馆建设应当遵照“统筹规划、循序渐进，项目带动、重点突破，需求导向、保证安全，合理适用、稳步实施”的原则，积极推进，务求实效。统筹规划、循序渐进。应当根据各级政府电子政务建设整体框架和基本要求，及时将数字档案馆建设与区域电子政务和信息化建设相衔接，综合考虑自身信息化发展水平、技术力量、资源规模、基础工作水平、资金投入等因素，确定总体布局和实施步骤。项目带动、重点突破。实施项目带动战略，支撑和带动数字档案馆整体建设和发展将数字档案馆建设分成若干子项目，以项目带动数字档案馆建设及推进各项工作的开展，有利于

数字档案室及档案数字化建设方案

《数字档案室》建设方案适用于机关单位、团体及其他社会组织

目录一、背景 (1) 二、建设原则 (1) 三、建设目标及内容 (2) （一）建设目标 (2) （二）建设内容 (2) 四、建设方案 (3) （一）数字档案室系统建设方案 (3) （二）档案数据资源建设方案 (13) （三）应用及存储体系建设方案 (15)

一、背景机关档案工作是国家档案事业的组成部分，也是机关提高工作效率和工作质量的必要条件。随着档案信息化建设的逐步深入，传统机关档案工作面临着机关办公自动化应用、数字档案馆建设以及用户多样化需求的严峻挑战，是档案信息化建设中亟需强化的重要节点。 2015年国家档案局针对机关档案室发布了《数字档案室建设指南》要求逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务。国家档案局局长李明华在部署工作中强调各地区各部门要依据数字档案馆（室）的建设标准继续推进国家级数字档案馆（室）示范点建设。数字档案室是信息化条件下档案室的“升级版”，是管理机关档案信息、联结机关办公自动化与数字档案馆建设的关键一环。2017年，我公司多次协同各机关档案室建立数字档案室示范单位且赢得了上级主管单位的一致好评。建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室，有利于提高机关档案工作水平，维护机关档案信息的真实、完整、可用和安全，提升机关行政效率和公共服务能力；有利于促进国家核心信息资源建设，实现信息资源总量增加、质量提高和结构优化，为数字档案馆的最终实现奠定基础，以推动全国档案信息化工作全面、健康、均衡发展。二、建设原则数字档案室建设应当遵循“资源为先，标准规范，整体推进，确保安全”的原则，统筹规划，积极实施，务求实效。 1.1资源为先。资源建设是数字档案室建设的根本。数字档案室应坚持“资源为王”，着眼于数字档案资源建设，着重于非数字档案的数字化和数字档案的及时、完整、有效归档，规划设计以最大限度保证数字档案资源建设质量为根本出发点。数字档案室的建设应该有助于保障数字档案资源的齐全、完整，有利于数字档案资源的有效管理和方便利用。

档案馆档案信息化建设规划

××市档案馆档案信息化建设规划（“十二五”规划）随着社会信息化进程的加快，信息资源已经成为人类社会活动和经济活动的战略资源。信息技术的发展与广泛应用使档案信息化建设提上了日程，给档案工作的科学发展带来了新的契机。为了全面加强我馆档案数字化建设的力度，丰富馆藏档案保管利用的方式，提高珍贵档案的公众利用率，按照全省档案数字化建设的发展要求，结合我馆实际，特制定本规划。一、提高思想认识，明确档案信息化建设目标。在开展馆藏档案数字化工作时，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以档案信息资源建设为核心，以扩大档案开发利用为目标，提高为群众服务的宗旨意识，坚持解放思想，不断加强档案数据库管理及计算机网络建设，努力适应全省信息化建设和档案事业发展的要求，逐步实现档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化，为全市经济建设提供优质、快捷的档案信息资源服务。坚持统一标准、安全保密的原则，加快我市档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管

理，推动馆藏档案的数字化建设，建设数字档案馆，开展公众网上查询现行文件和档案信息服务，加快档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。争取在“十二五”规划内完成以下目标：一是，继续加强馆藏档案条目数据库建设，全面实现查档计算机检索；二是，加大馆藏档案数字化力度，力争2015年前建立全文数据库系统，逐步实现馆藏档案全文数字化。三是，启动“电子文件数据中心”二期项目，将电子文件管理系统建设为“文档数字化管理系统”。四是，全面扩展档案信息网的各项功能，与电子文件数据中心有机融合，构建功能完备、便民利民的档案信息网站。二、稳步推进，着实加快档案数字化建设进程。电子文件是未来数字档案馆建设的基础工作，必须在“十二五”规划中，将“电子文件数据中心”二期项目建设提上日程，将电子文件管理系统建设为“文档数字化管理系统”。主要解决对市档案馆馆藏档案进行数字化加工，扩大数据容量，建立多媒体档案数据库，开展开放馆藏档案的网上服务工作，引入存用分离技术，提供图片文件OCR识别，增强全文检索功能，增加电子文件和电子档案管理、利用的权限控制机制，建立完善的备份机制和数据保障机制，增加客户端数据移交单位数量，方便系统扩展，实现大数据量的高效检索和安全存储等需求。为了全面提升我馆馆藏档案数字化水平，结合国家档案局在新时期提出对档案信息化建设的性要求，现计划通过“电

XXX档案局数字档案馆建设方案

目录第一章概述 (6) 第一节项目背景 (6) 第二节建设必要性 (7) 1.2.1 适应国家和地区信息化战略的要求 (7) 1.2.2 贯彻落实“十二五”规划的需要 (8) 1.2.3 电子政务发展的必然需要 (8) 1.2.4 依法管理档案事业的需要 (8) 1.2.5 提供档案工作社会地位的需要 (8) 1.2.6 节约政务管理成本的需要 (9) 1.2.7 提供档案利用服务的需要 (9) 1.2.8 实现电子文件管理模式与国际接轨的需要 (9) 第二章需求分析 (10) 第一节现状分析与差距 (10) 2.1.1 现状介绍 (10) 2.1.2 存在的问题 (10) 第二节需求总结 (11) 2.2.1 硬件网络设施 (11) 2.2.2 应用系统建设 (11) 2.2.3 安全需求 (12) 2.2.4 技术需求 (12) 2.2.5 性能需求 (12) 2.2.6 易用性需求 (12) 第三章建设要求 (13) 第一节建设目标 (13) 3.1.1 总体目标 (13) 3.1.2 分期目标 (13) 第二节建设依据................................................... 错误！未定义书签。 3.2.1 信息生命周期管理理论 (13)

3.2.3 ISO15489标准 (14) 3.2.4 OAIS参考模型 (15) 3.2.5 数字档案馆建设指南 (15) 第三节建设原则 (15) 第四节处理好不同的关系 (17) 3.4.1 注重规划、分期实施 (17) 3.4.2 立足现实、规模适度 (18) 3.4.3 循序渐近，确保实效 (18) 3.4.4 避免盲目，形成特色 (18) 3.4.5 新旧兼顾，和谐统一 (18) 3.4.6 硬软协调，不可偏废 (19) 第四章建设方案 (19) 第一节标准规范体系建设 (19) 第二节基础设施建设 (20) 4.2.1 机房建设 (20) 4.2.2 网络设备配置 (22) 第三节信息安全系统建设 (26) 4.3.1 安全防护目标 (26) 4.3.2 具体安全措施 (26) 4.3.3 安全产品部署 (27) 第四节信息资源库建设 (29) 4.4.1 建设内容与方法 (29) 4.4.2 本期建设方法 (31) 第五节应用支撑系统设计 (34) 4.5.1 操作系统 (34) 4.5.2数据库 (35) 4.5.3应用服务器（中间件） (35) 4.5.4全文检索引擎 (35)

档案馆设计规范资料

档案馆建筑设计规范第一章总则第1.0.1条为适应档案馆建设的需要，保证档案馆建筑设计基本质量，特制订本规范。第1.0.2条本规范适用于新建、改建、扩建的综合性档案馆（以下简称档案馆）的设计。其它专业性的专门档案馆，可参照本规范有关条文执行。第1.0.3条档案馆分为特级、甲级、乙级和丙级四个等级。本规范对不同等级档案馆设计的耐久年限和耐火等级分别作了如下的基本规定，见表1.0.3。 ┃ 等级│特级│ 甲级│ 乙级│丙级┃ ┠────┼────┼────┼────┼────┨ ┃耐久年限││100年以│ 50～100│50～100 ┃ ┃││上│年│年┃ ┃耐火等级││一级│二级│二级┃ ┃适用范围│国家级│省（自治│省辖市（│县（市）┃ ┃│档案馆│区、直辖│地）档案│档案馆┃ ┃││市）档案│馆│┃ ┃││馆││┃ ┗━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┛ 注：一、对特级档案馆建筑的质量标准，根据建筑物本身的具体要求确定，本规范不作统一规定。二、不同等级、不同规模档案馆各类用房的使用面积定额参见附录一。第1.0.4条位于地震基本烈度七度以上（含七度）地区应按基本烈度设防，对地震基本烈度六度地区重要城市的档案馆库区建筑可按七度设防。第1.0.5条档案馆建筑设计除应遵守本规范的规定外，应同时遵守国家或专业部门颁布的有关设计标准、规范和规定。第二章基地和总平面第2.0.1条档案馆的基地应符合下列要求：一、馆址应远离有易燃、易爆物的场所，不设在有污染腐蚀性气体单位的下风向，避免架空高压输电线穿过。二、应选择地势较高、场地干燥、排水通畅、空气流通和环境安静的地段。三、应建在便于利用、交通方便，且城市公用设施比较完备的地区。第2.0.2条档案馆的总平面布置应符合下列要求：一、档案馆建筑应独立建造。二、总平面布置应根据近远期建设计划的要求，立足于一次规划，可分期建设。三、馆区与职工生活区等建筑应分区布置，避免相互干扰。四、馆区内道路布置应便于档案的运送装卸，并应符合消防疏散要求。五、馆区建筑主要用房不宜临近城市干道布置。六、总平面布置除遵守当地城镇规划设计要求外，应尽量留有适当的绿化用地。

档案库房建设要求

关于集团公司档案用房建筑要求的建议后勤服务保障处：档案用房建筑设计要遵循安全保密、布局合理、科学适用的原则，新建办公楼时，档案用房需纳入计划，向设计部门提出档案用房的建筑要求。档案用房要按照功能区分原则，力求达到功能合理，流程便捷。档案用房要实行“三分开”（档案库房、档案业务工作室和阅档室分开），但位置不能相距太远。档案库房面积应能容纳本机关20-30年内形成的全部档案，详细如下：档案库房建设要求： 1.档案库房以东或南朝向为宜，屋顶、墙壁要具有隔热、防潮性能。在楼层安排上尽可能不用地下、最高层或楼两侧。档案库房应集中布置，远离易燃、易爆场所，不能紧邻卫生间、热水房等潮湿、有污染源的部位。 2.档案库房要符合档案防护的基本要求，即防潮、防水、防火、防盗、防阳光照射、防紫外线照射、防高温、防尘、防污染和防有害生物(霉、虫、鼠)。 3.档案库房净高不应低于2.40m。当有梁和通风管道时，

其局部净高不应低于2.20m。为防止溢水流入库房，室内比室外楼地面应高出20mm。当档案库房与其他用房同层布置且楼地面有高差时，应采用坡道连通。 4.档案库房门窗既要便于通风，又要便于密闭，门应具备防火防盗功能，密封性能好，且宜采用金属防盗门，库房门与地面的缝隙不应大于5mm；窗应为双层窗，开启窗应有密闭措施，设纱窗；当采用高窗时，墙的下部应增设通风口，通风口设金属网。档案库房每开间的窗洞面积与外墙面积比不应大于1：10，档案库房不得采用跨层或跨间的通长窗。档案库房外门、外窗均应安装防盗网等安全防护措施。 5.档案库房地面应光洁、平整、耐磨，不易生尘，应有防潮措施。档案库房因采用密集架，楼面地面平均承重不低于12 kN/m2，即1200公斤/平方米。 6.档案库房墙体要求光洁、平整、不易生尘、坚固耐久，具有隔热、防潮、防尘、防火功能。 7.档案库内严禁设置明火设施，库房的电源开关应设于库房外，并应设有防止漏电的安全保护设置，控制导线和供电导线应用铜芯导线。配电线路宜采用穿金属管暗敷方式。空调设施应单独设置配电线路，并采用穿金属管保护。档案库房不宜安装水（气）暖，库房内不应设置消防以外的给水点，给、排水管道不应穿越库区。上下水立管不应安装在与档案库相邻的内墙上。集团行政工作处二〇一一年十一月九日

档案馆建设可行性研究报告

XX综合档案馆建设项目可行性研究报告

目录第一章总论1 一、项目概况1 二、可行性研究报告编制的依据及范围1 三、项目提出的背景和建设的必要性2 四、项目单位情况5 第二章建设规模和建设内容7 一、项目建设基本思路7 二、建设规模的确定7 三、项目建设规模和建设内容8 第三章项目选址及建设条件10 一、场址选择10 二、场地建设条件11 三、建设场址及总体规划的衔接13 四、土地利用合理性分析13 第四章建筑工程14 一、平面方案14 二、立面造型15 三、建筑工程16 第五章公用工程19 一、土方工程19

二、道路工程19 三、给排水工程19 四、电气通讯工程22 五、地质灾害治理25 六、防潮、防腐、防虫、防鼠治理25 第六章环境保护、职业卫生安全及消防27 一、环境保护27 二、劳动卫生安全30 三、消防32 第七章节能36 一、节能标准和节能规范36 二、能耗状况和能耗指标分析37 三、节能措施分析38 四、节能效果评价41 第八章组织机构及人力资源配置42 一、组织机构42 二、人力资源配置42 三、人员培训43 第九章项目建设进度安排44 一、建设工期44 二、项目实施进度安排44 三、实施进度表45 第十章投资估算及资金筹措46

一、投资估算46 二、资金筹措52 三、资金使用管理52 第十一章项目招投标53 一、招投标范围53 二、招标组织形式及招标方式53 三、招标基本情况表54 第十二章经济及社会效益分析55 一、经济及效益分析项说明55 二、项目效益55 三、社会效益分析55 四、税收57 第十三章社会评价及风险分析58 一、社会评价58 二、风险分析59 三、结论及建议60 附件： 1、可行性研究报告编写委托书 2、XX市发改委关于XX综合档案馆建设项目立项的批复 3、项目位置图 4、总平面图 5、各层平面

新档案馆建筑规划设计方案

新档案馆建筑规划设计方案根据国家档案局制订的《档案馆建筑设计规范》要求，学习借鉴某某市档案馆和集团档案馆建设的先进经验，结合本公司实际情况，我们对新档案馆建筑规划设计提出如下建议方案：一、新馆建设规模和功能布局按每平方米密集架存放480卷档案资料推算，使用面积预留10年发展余地，新馆建设规模需1500平方米以上。其中：行政档案面积500平方米；科技档案面积300平方米；底图档案面积200平方米；实物档案面积150平方米；电子声像档案面积50平方米；办公室面积80平方米；晒图（两台晒图机）及复印室面积50平方米；仓库、计算机房、会议室、通道及库房缓冲区等合计面积200平方米。根据《档案馆建筑设计规范》和上级档案部门要求，档案馆宜独立建造，自成体系，远离易燃易爆场所和污染腐蚀源，上空无高压电线。在设计理念上突出档案馆的文化性、

开放性和多功能性。在功能布局上要凸现档案保管、信息传播、教育、交流等功能，新馆内应包括档案资料库房区、档案资料利用区和技术用房及辅助配套用房区。（一）、档案资料库房区：建筑面积约1200平方米。应集中布置，自成一区，馆内其他用房的通道不得穿越库区，库房可分大、小两种。面积超过60平方米的库房需设两个以上出口；小库房用于保存珍贵档案或保存对环境要求较高的档案，如光盘等资料。（二）、档案资料利用区：建筑面积约180平方米，应充分考虑到开放性和工作便捷的原则，设办公室、电子阅档室、仓库、晒图及复印室、会议室等（因社区服务中心已设有村史厂情展览室，可不再设立档案陈列室）。（三）、技术用房及辅助配套用房区：建筑面积约150平方米，设计算机房、变电配电间、洗手间等。二、新馆内部建筑设备设施建设（一）、温湿度控制系统价格较贵（约20万元）。从经济角度考虑，可用温湿度表、空调和去湿机，由人工进行温湿度调控。（二）、消防系统，安装自动报警和防火等设施。（三）、安保系统，档案馆入口处安装防盗门，楼层安装红外线防盗、监控等系统。（四）、数字档案系统，根据档案发展的基本趋势，需

档案室建设要求参考技术规范

三、档案用房建筑 1.档案用房建筑设计要遵循安全保密、布局合理、科学适用的原则，新建办公楼时，档案用房要纳入计划，提出档案用房的建筑要求。 2.档案用房要按照功能区分原则，力求达到功能合理，流程便捷。档案用房要实行“三分开”（档案业务工作室、档案库房和阅档室分开）。为了便于安全管理，档案业务工作室、档案库房和阅档室应设在同一楼层。在档案库房面积应能容纳本机关形成的全部档案，并能容纳由本机关自行保管（不向档案馆移交）的全部档案。 3.档案库房以东或南朝向为宜，墙壁要具有隔热、防潮性能。在楼层安排上不用一楼、地下室和最高层。档案库房应集中布置，远离易燃、易爆场所，不能紧邻卫生间等潮湿、有污染源的部位。 4.档案库房要符合档案防护的基本要求，即防潮、防水、防火、防盗、防阳光照射、防紫外线照射、防高温、防尘、防污染和防有害生物(霉、虫、鼠)。 5.档案库房净高不应低于2.40m。当有梁和通风管道时，其局部净高不应低于2.20m。为防止溢水流入库房，室内比室外楼地面应高出20mm。当档案库房与其他用房同层布置且楼地面有高差时，应采用坡道连通。 6.档案库房门窗既要便于通风，又要便于密闭，门应具备防火防盗功能，密封性能好，且宜采用金属防盗门，库房门与地面的缝隙不应大于5mm；窗应为双层窗，开启窗应有密闭措施，设纱窗；当采用高窗时，墙的下部应增设通风口，通风口设金属网。档案库房不得采用跨层或跨间的通长窗。档案库房外门、外窗均应安装防盗网等安全防护措施。 7.档案库房地面应光洁、平整、耐磨，不易生尘，应有防潮措施。档案库房地面平均承重应为200公斤/平方米以上，采用密集架时承重应不低于在500公斤/平方米为宜。 8.档案库房墙体要求光洁、平整、不易生尘、坚固耐久，具有隔热、防潮、防尘、防火功能。 9.档案库内严禁设置明火设施，库房的电源开关应设于库房外，并应设有防止漏电的安全保护设置，控制导线和供电导线应用铜芯导线。配电线路宜采用穿金属管暗敷方式。空调设施应单独设置配电线路，并采用穿金属管保护。库房内不应设置消防以外的给水点，给、排水管道不应穿越库区。上下水立管不应安装在与档案库相邻的内墙上。一、各档案库的建筑及技术参数： 1、各馆室的最小面积应能容纳目前各资料存放，还必须考虑一定的发展空间。 2、地板承重最大容量为1240公斤/平米，采用密集架时应不大于1200公斤/平米。 3、密集柜每组分为六层搁板，每层搁板承重为80公斤，柜体自重为80公斤。 4、每组柜体存放档案盒的多少根据档案盒尺寸来计算。