医药行业商业贿赂其治理措施

医药行业的商业贿赂及其治理措施【摘要】目的通过对医药行业商业贿赂的治理，规范医药行业的市场秩序，解决百姓看病贵的问题。方法通过对商业贿赂危害的分析，探讨一些对其治理的措施。结果切断药品经销商与医院的利益链条。结论杜绝医药行业的商业贿赂，取消以药养医的机制，百姓看病贵的问题才能得到缓解。

【关键词】商业贿赂；医药行业；治理措施

商业贿赂是一种不正当的社会竞争，随着商品经济的发展，市场竞争的日渐激烈，商业贿赂作为一种不良现象，在一些行业迅速蔓延，严重影响了我国经济的健康发展。研究治理商业贿赂，对于维护公平竞争秩序，完善社会主义市场经济体制是非常必要和紧迫的。

医药行业的商业贿赂，主要表现在生产、经营企业和个人以回扣等手段向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品。这些现象直接导致了药价虚高不下，百姓看病贵的问题得不到解决，进一步造成医药管理混乱，医患关系紧张，医疗纠纷增多等现象。因此，打击商业贿赂是当前的主要任务。

1 商业贿赂的法律界定

《反不正当竞争法》对于商业贿赂行为规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。”如果商业贿赂达到了法定的数

医药行业商业贿赂研究

医药行业商业贿赂研究一、商业贿赂的定义依据国家工商行政管理局发布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中第二条规定: 本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。二、商业贿赂的构成要件 (核心) 依据《反不正当竞争法》及《暂行规定》，明示折扣是允许的。“商业贿赂”的要点有 1. 行为目的是为“争取获得交易成功机会” 2. 符合“暗中”。投标时明示折扣是合法的，所谓明示也即折扣要在投标书中写明，此时合法。 3. 行为标的物“回扣”包含任何形式的利益。 4. 医疗机构接受了明示折扣以后，必须准确及时如实的在会计账簿中如实记载。不如实记载的，也认定是暗中。三、医疗领域商业贿赂的主要形式前卫生部部长高强曾经在全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议上提到医疗购销领域的商业贿赂问题，主要包括: 第一，医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为; 第二，医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为; 第三，医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定

明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为; 第四，医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为; 第五，卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。第六，其它行为。四、相关法律规定及所示法律责任 1. 《反不正当竞争法》第八条规定: 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处; 对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。第二十二条经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。第二十七条投标者串通投标，抬高标价或者压低标价；投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的，其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。依据《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第五条，本规定所称回扣，是指经营者销售商品时在帐外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。本规定所称帐外暗中，是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载，包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假帐等。 2. 国家工商行政管理局发布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条规定: 本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。其中所称财物，是指现金和实物，包括经营者为销售或者购买商品，假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，或者以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人的财物; 所称其他手段，是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。

如何准确的界定商业贿赂行为(修改稿)知识讲解

如何准确的界定商业贿赂行为商业贿赂一直是一颗危害社会的毒瘤，破坏市场公平竞争的秩序，危害市场经济的正常发展，2006年1月6日召开的中央纪委第六次全会指出，认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件；2006年2月24日召开的国务院第四次廉政工作会议强调，通过专项治理，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力，加快建立防治商业贿赂的有效机制。自此，在全国范围内拉开治理商业贿赂的序幕。工商机关是查处商业贿赂的专门执法机构，每年都要开展商业贿赂的专项治理行动，“十一五”期间工商机关查处各类不正当竞争案件193117件，其中商业贿赂案件几乎占了此类案件的一半左右。但随着社会经济生活的不断发展以及案件查处工作的不断深入，如何准确的界定商业贿赂行为，按照什么标准来判断商业贿赂行为，并以此来指导实践执法办案工作，在执法人员中间产生了分歧和争议。结合查处商业贿赂的具体实际来谈一谈看法。一、准确理解概念在法律层面并没有关于商业贿赂的准确定义，涉及商业贿赂的的法律条文主要有《反不正当竞争法》第8条规定，

经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。国家局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条对商业贿赂作出了定义：本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。对这一概念的把握，其中核心就是如何对经营者来进行界定。《反不正当竞争法》中第2条第3款规定：本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。关于这一条款在实践中有两种不同的观点。一种观点是主体资格说，主体资格说通常从主体资格角度理解经营者，认为只有专门从事商品生产和经营以及营利性服务的具有法定从商资格的主体才能成为法律意义上的经营者，即只有经依法核准登记领取营业执照、具有从事经营活动资格的单位和个人，才能成为经营者。一种观点是主体行为说。主体行为说从主体行为的角度对经营者进行广义的解释，认为“虽不具有经营资格的经营主体，但参与经营活动而实施不正当竞争时，也认为属于反不正当竞争法上的经营者，企业的职工代表或

州质量技术监局反商业贿赂自查报告

州质量技术监局反商业贿赂自查报告第一篇：州质量技术监局反商业贿赂自查报告 2014年举国上下掀起了开展治理商业贿赂专项活动。省质量技术监督局下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的通知，州质量技术监督局成立治理商业贿赂专项工作领导小组，为我全州质监系统开展商业贿赂指明了方向，提出了具体的要求与措施。为了将此项工作落到实处，我局领导班子审时度势，迅速在全州质监系统掀起了开展案件专项治理活动，通过全面传达会议精神，达共识，找差距，增信心，抓落实，现就活动开展以来情况自查如下：一、积极贯彻领悟精神治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是当前质监系统深化改革、确保发展的保障。我局收到文件精神后，立即召开三会，一是局党组会；二是局务会；三是全体干部职工大会。要求全体干部职工认真学习,统筹兼顾，合理安排，按照方案内容、抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展案件专项治理活动等结合起来，才能有效遏制违法违规案件的发生，全面提升内控和风险管理水平，为质量技术监督改革和发展创造良好环境。二、加强领导积极治理治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作，也是质量技术监督持续健康发展的内在需求。为使文件精神落到实处，我们质量技术监督局及时建立了以党组书记xxx同志任组长，副书记xxx同志为副组长，其他党组成员为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组。三、结合实际开展自查

我们围绕“标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署，稳步有序推进，明确工作重点，解决突出问题，严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，按照上级会议精神和自身工作实际，重点自查自纠办证管理、行政执法、抽样检测、大额财务费用的开支、基建工程、房屋租赁、大宗物品采购。重点排查办证管理、基建工程、大宗物品采购、大宗资产处置等商业贿赂案件；重点加强对内部控制、财务收支管理、资产的构建和出租出售、劳动用工和商业道德建设的长效机制建设进行自查。四、扎实推进治理工作五、解决问题健全机制一是牢固树立科学发展观。全社要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向，实行科学有效的绩效考核办法，加大对违法违规等案件及其责任人的查处追究力度，营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。二是加强操作风险管理。全体干部职工要将治理商业贿赂与案件专项治理工作相结合，把质监业操作风险管理作为一项常规性工作来抓，切实降低案件发生率，提高案件内查发现率和堵截率，严厉打击金融犯罪活动，巩固案件专项治理成果。三是加强合规文化、廉政文化和商业道德建设。要求干部职工树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范，提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念，营造良好的企业文化氛围，为质监事业健康发展提供保障。第二篇：质量技术监局反商业贿赂自查报告质量技术监局反商业贿赂自查报告州质量技术监局反商业贿赂自查报告 2014年举国上下掀起了开展治理商业贿赂专项活动。省质量技术监督局下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的通知，州质量技术监督局成立治理商业贿赂专项工作领导小组，为我全州质监系统开展商业贿赂指明了方向，提出了具体的要求与措施。为了将此项工

公司治理商业贿赂自纠自查报告

公司治理商业贿赂自纠自查报告根据《xxxx文件精神，按照xxx的部署和xx局党组的要求，为进一步搞好公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，确保公司“xx”规划的顺利实施，推进公司各项工作的健康发展，结合公司生产经营实际，公司纪委制定了“把构建惩防体系和治理商业贿赂有机结合起来，从源头上预防和惩治腐败，切实抓紧抓实抓出成效，构建和谐企业，为公司改革发展稳定提供强有力的政治保证”的指导思想，迅速在公司掀起了治理商业贿赂专项活动，通过全面传达上级文件和会议精神，达共识，找差距，增信心，抓落实，现就活动开展以来情况汇报如下：一、积极贯彻，充分领悟文件精神内涵治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是当前国有企业深化改革、确保发展的保障。XX年x 月x日，公司收到省局党组转发的《xx集团公司关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(xx党发〔XX〕xx号)文件时，正值我公司xx 扩建项目实施阶段，公司党委、纪委立即召开了包括党支部委员在内的公司中层以上干部会议，会议学习了文件精神，要求各支部下去召开专门会议进行学习和领会，将文件精神务必传达到每一位员工。按照《意见》内容，抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作的有效开展。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展构建惩防体系等活动结合起来，才能有效遏制违规

违纪案件的发生，全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，为公司改革和发展创造良好的内部环境。二、加强领导，积极落实案件治理组织体系党风廉政建设和反腐败斗争是一项艰巨复杂的工程，治理商业贿赂工作是党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要内容，是反腐倡廉的一项重要举措。同时，也是杜绝企业利润流失、保护党员干部、使企业持续健康发展的内在需求。因此，必须要有专门的组织机构去贯彻、执行、落实。公司党委结合公司生产经营实际，经研究决定成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长的开展治理商业贿赂专项工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察审计室，负责处理日常工作。三、结合实际，按文件精神认真开展自查我们以“三个代表”重要思想为指导，把开展治理商业贿赂专项工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐企业、完善法人治理结构、落实城防体系的一项重要任务和工作。根据文件精神，结合企业现阶段重点工作，我们先后对xxxx扩建项目中的设备及大宗物资采购、基础工程建设以及在支付物资和工程款等过程中有无违规违纪行为进行了重点审查;对废旧物资处理、产品销售等经营活动过程中有无违规违纪行为进行了重点排查;对正在实施xx扩产项目过程中设备采购、工程项目建设等经营活动进行重点监控;对日常生产经营过程中发生的物资采购和外包工程有重点地进行了效能监察。 XX年x月开始的我公司xxxx扩建项目，在今年7月底基本结束。

医药行业反商业贿赂倡议书

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 医药行业反商业贿赂倡议书

医药行业反商业贿赂倡议书一、遵守法律法规。全体公司员工严格贯彻执行《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《反不正当竞争法》等法律法规，依法组织药品的生产经营活动并自觉接受国家的监督和管理。二、进一步规范企业制度。完善采购管理、销售管理、财务管理等内部管理控制制度；在原材料的采购与药品的招投标、进医保目录等重点环节中坚决不以各种名义给相关的医疗机构与医务人员以回扣或礼品。并与各销售人员签定反商业贿赂承诺书，不采取不正当的手段获得商业机会和利益，维护公平竞争的市场法则。三、加强产品质量的控制。药品的质量是事关企业的生存与人民群众的生命安危。各生产管理部门时刻把药品的质量放在第一位，追求产品质量零事故，产品的零退货。全体员工严格遵守各岗位的操作规程，把好原料关、生产关与销售关，坚决不让一支不合格的产品流入市场，保证人民群众的用药安全。四、以诚信为本，加强企业的诚信建设。加强宣传教育，开展法律、法规、纪律和职业道德等方面的教育，提高从业人员的素质，规范从业人员行为准则和职业规范。在企业中树立诚实、守信，优质高效的生产经营理念。五、企业员工自查自纠，从我做起，从现在做起，自觉抵制商业贿赂行为，杜绝行业不正之风流行。全力配合政府查处商业贿赂，逐步消除商业贿赂滋生的土壤和条件，形成公开、公平、透明、有序的市场竞第 2 页共 4 页

争秩序。第 3 页共 4 页

THANKS 谢谢您的阅览仅供参考第 4 页共 4 页

跨国公司商业贿赂案例分析

跨国公司商业贿赂案例 2003年9月，默沙东中国公司单方面解雇了杭州、广州两地工作的20多名中国区副总经理和医药代表，理由是这些员工“假以学术推广的名义报销娱乐费”(违规给医生提供娱乐)，违反了默沙东公司内部的《规范执行公司商业道德准则》(英文简称为SOP)。这些被解雇员工对此强烈不满，称他们所进行的会务活动符合默沙东公司规章制度，履行了默沙东内部审批手续，默沙东中国公司“捏造理由”是为实现在裁员时逃避赔付之实(默沙东与所有员工签署的劳动合同终止时间为2024年，一旦裁员公司将支付高额赔偿)。部分被解雇员工纷纷选择劳动争议仲裁或者直接将默沙东告上了法院，截至目前，初裁以及一审被解雇员工均获胜诉. 默沙东未曾预料，中国裁员不仅惹来官司，并且还遭遇各方非议，近期，质疑默沙东的报道接踵而至。正如杭州默沙东制药有限公司北京办事处高级公务事务主任丁燕宁所言：“现在我们都在为危机公关而头痛。”7月16日，默沙东部分高层特意从香港来到广州与媒体见面，试图澄清裁员风波的真相。一位默沙东的在职员工很疑惑地告诉记者：“裁员本是每个公司都会经历的正常的事情，不知道为什么这件事情会闹得这么复杂。” 不断翻新的商业贿赂？为什么裁员官司不断升级？被解雇员工之一的范小姐在今年6月底的一审判决中胜诉，将获得默沙东公司近48.6万元赔付。她很感慨地说：“当我们离开了默沙东再来看默沙东，会发现它的许多日常行为已经违反了国家《药品管理法》及其《实施条例》所严令禁止的不正当行为。”也许正是因为这种视角的不同，范小姐与其他被解雇的员工纷纷与老东家算账，不断检举、揭发默沙东的各种“违规行为”，而最初在裁员理由中涉及的学术推广会则成为了他们手中的证据。范小姐说：“我和这批被辞退的同事们都认为，默沙东频繁的学术推广会绝大多数的目的是要影响这些医疗机构和医生对其产品采购和药品处方行为，是为了增加销售量，由于涉及向医院、医生或酒店支付场地费、聚餐和点心费、差旅费、赞助费及赠送各式各样的礼品，所以与给回扣没有实质区别。这是《药品管理法》及其《实施条例》所严令禁止的不正当行为。”“我们的销售任务及奖金政策都与学术推广会相关。” 由此，裁员官司从个别员工涉嫌违规很快升级为默沙东作为一个企业是否有违法

医药购销领域商业贿赂

浅谈治理医药购销领域商业贿赂近年来，随着市场竞争的加剧，商业贿赂的存在及其蔓延，不仅破坏了社会主义市场经济秩序，妨碍了公平竞争，增加了交易成本，而且毒化了社会风气，滋生了腐败行为和经济犯罪，已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。医药与人民群众生活密切相关，随着经济的发展，医药购销中存在的问题相当严重，已引起了社会广泛关注。医药商业贿赂表现形式多种多样，败坏了党风、政风和社会风气，已经成为社会发展的一个突出问题和滋生腐败的重要因素。医药购销领域商业贿赂的问题在一些地区和医疗卫生机构依然存在，且表现形式多样、手段隐蔽、危害严重，主要表现在：一是生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销高价药品和医疗器械；二是一些医务人员为获得回扣，滥用高价药品和耗材；三是一些医务人员利用职权，成为不法企业的代言人，滋生了腐败和经济犯罪。医药购销领域商业贿赂的产生，既有药品生产、经营企业的原因，也有医疗机构和部分医务人员追求经济利益的原因。但其恶果是通过医疗机构和医务人员把负担转嫁到了患者身上。如果医疗机构和工作人员都能够抵制医药购销中商业贿赂，行贿就失去了生存的条件。对此，全省卫生系统必须从政治和全局性高度，从维护人民群众利益和维护医学圣洁

出发，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，全面落实中央关于反腐倡廉的各项部署，增强做好治理商业贿赂专项工作的主动性和自觉性，把推动贯彻落实科学发展观作为廉政建设的重要内容，坚决打击医药购销领域中的商业贿赂行为，树立卫生行业的良好形象，夯实医疗卫生行业生存与发展的基础，更好地为广大人民群众服务。治理医药购销领域商业贿赂专项工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，结合我省卫生系统的实际，统一部署，突出重点，标本兼治，综合治理。一是要坚决纠正医药购销领域中违反职业道德和市场法则的商业贿赂行为，使医疗卫生行业的从业人员普遍受到深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识；二是要依法严肃查处医药购销领域中的商业贿赂案件，坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头；三是要针对存在的问题，通过健全制度，完善管理，建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制，不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。我们充分认识治理医药购销领域商业贿赂的重要性和紧迫性；要明确目标要求，严格把握政策，确保专项治理工作广泛深入开展；要紧密结合实际，采取有效措施，切实抓

医疗器械公司反商业贿赂承诺书_承诺书.doc

医疗器械企业反商业贿赂承诺书_承诺书为认真贯彻落实中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，认真开展治理商业贿赂，加强药品、医疗器械市场信用体系建设，维护市场公平竞争，保证人民群众用药用械安全有效。本企业承诺如下： 1.严格依照《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》及国家有关法律、法规合法经营，保证经营的药品、医疗器械安全、有效; 2.坚决抵制制售假冒伪劣药品、医疗器械，绝不销售假劣及过期失效、霉变的药品、医疗器械，发现假冒伪劣药品、医疗器械后，及时向有关部门举报; 3.销售药品医疗器械的过程中，不以各种名义给予医疗机构、医务人员回扣、提成等财物; 4.原料采购、广告宣传和参与药品、医疗器械投标竞标过程中，不采取非正常手段获取商业机会或商业利益; 5.药品、医疗器械审评、认证发证、检验检测等环节中，不采取非正常手段获得准入资质; 6.积极参与药品、医疗器械市场信用体系的建设，建立完善药品、医疗器械安全信用档案，如实申报企业及主要负责人的资格资质信息、药品(医疗器械)质量安全信息和经营活动中的相关信用信息，接受食品药品监督部门的信用评级考核和分类管理，同意向社会公示本企业的所有优良或不良经营行为、奖惩

记录，自觉遵守药品、医疗器械安全信用档案管理规章制度，共同树立信用自律的道德观念和行业风尚; 7.接受食品药品监管部门的监督过程中，不以各种名义给予食品药品监管部门及其工作人员现金、有价证券和支付凭证。医疗器械企业自查报告_自查报告导语：树立“安全第一”的意识，增加医院药品器械安全项目检查，及时排查药品医疗器械隐患，接下来是小编为大家精心搜集的医疗器械企业自查报告，供大家参考借鉴。医疗器械企业自查报告(一) 我院遵照X区X食药监发【20**】27号、29号文件精神，组织相关人员重点就全院药品、医疗器械进行了全面检查，现将具体情况汇报如下：一、健全安全监管体系、强化管理责任医院成立了以院长为组长，各科室主任为成员的安全管理组织，把药品、医疗器械安全管理纳入医院工作重中之重。建立完

反商业贿赂自查报告(多篇范文)

反商业贿赂自查报告 20xx年举国上下掀起了开展治理商业贿赂专项活动。中国银监会下发了《关于银行业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的通知，市办、联社成立治理商业贿赂专项工作领导小组，为我县农村信用社系统开展商业贿赂指明了方向，提出了具体的要求与措施。为了将此项工作落到实处，联社领导班子审时度势，迅速在全县掀起了开展案件专项治理活动，通过全面传达会议精神，达共识，找差距，增信心，抓落实，现就活动开展以来情况自查如下：一、积极贯彻，充分领悟文件精神内涵治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是当前农村信用社深化改革、确保发展的保障。我社收到文件精神后，立即召开全体员工会议，要求广大员工认真学习,统筹兼顾，合理安排，按照方案内容、抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展案件专项治理活动等结合起来，才能有效遏制违法违规案件的发生，全面提升内控和风险管理水平，为农村信用社改革和发展创造良好环境。二、加强领导，积极落实案件治理组织体系治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作，也是农村信用社持续健康发展的内在需求。为使文件精神落到实处，我社及时建立了以社

主任xxx同志任组长，副主任xxx同志为副组长，其他同志为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组。三、结合实际，按方案认真开展自查我们围绕“标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署，稳步有序推进，明确工作重点，解决突出问题，严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，按照上级会议精神和自身工作实际，重点自查自纠授权(授信)管理、客户经理及担保出具担保方式的贷款手续、业余揽储、不良贷款清收的手续费支出、大额财务费用的开支、基建工程、房屋租赁、大宗物品采购、资金拆借、出具信用证(保函、资信证明)、抵债资产的入帐与处置及其它大宗资产的拍卖、出售等不正当交易行为;重点排查授权(授信)管理、基建工程、营业网点(办公用房)装修、大宗物品采购、大宗资产处置等商业贿赂案件。四、扎实推进商业贿赂治理工作采取多种形式，防止走过场，严格实行“双线”问责制，即对我社业务操作岗在业务经营过程中发生的违规、违纪问题进行问责;对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责，分级自查、双线问责”的原则，严格自查自纠和案件排查工作责任制，一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题，隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的，要对有关部门、有关责任人实行问责，严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度，严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度，拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索，依*社会力量扩大案源，

商业贿赂犯罪典型案例

商业贿赂犯罪典型案例 (2006-08-26 05:22:20) 荆楚网（湖北日报）中国科学院水生生物研究所副所长吴建忠（副厅级）受贿案吴建忠，男，1953年2月出生，大学文化，中共党员，中国科学院水生生物研究所副所长（副厅级）。 1999年6月至2004年4月，吴建忠在担任中国科学院水生生物研究所副所长期间，利用其分管本所后勤行政工作、基建工作、财务工作的职务之便，先后多次收受基建往来单位及下属部门职工贿赂共计人民币84万元、美金7000元及金额2万元的消费卡一张。武汉市中级人民法院一审认定吴建忠犯受贿罪，鉴于其具有自首情节，且积极退出全部赃款，依法判处吴建忠有期徒刑十一年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产人民币5万元。湖北大学副校长李金和（副厅级）受贿案李金和，男，1952年11月出生，大学文化，中共党员，湖北大学副校长（副厅级）。 1998年1月至2004年10月，李金和在担任湖北大学校长助理、兼任后勤产业集团总经理、校招议标领导小组副组长、校基建工程招标领导小组组长、副校长期间，利用负责学校后勤、基建工作的职务之便，先后多次收受承建该校建筑工程的施工企业及开发教师学生公寓的房地产公司相关人员贿赂共计人民币81．8万元、美金4200元。武汉市中级人民法院一审认定李金和犯受贿罪，鉴于其具有自首情节，且能退出部分赃款，遂依法判处李金和有期徒刑十三年，剥夺政治权利一年，并处没收个人财产人民币5万元。荆州市胸科医院副院长祁阳红（副处级）受贿案祁阳红，男，54岁，大学文化，中共党员，荆州市胸科医院副院长（副处级）。 1998年至2006年2月，祁阳红在担任荆州市胸科医院副院长期间，利用其分管该院药品采购、结账的职务之便，为药商谋取利益，先后收受药商贿赂共计人民币63800元。

医药购销领域商业贿赂工作调研报告

医药购销领域商业贿赂工作调研报告在中纪委六次全会上，党中央和国务院首次将商业贿赂作为反腐败的重要内容，并被确定为XX年的工作重点。胡锦涛总书记在会上指出:“要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件”。这是向商业贿赂开战的号角。在卫生行业，同样存在着医药购销领域的商业贿赂现象，并且它对医药经济发展危害日益严重，甚至成为阻碍经济发展的绊脚石。如何治理医药购销领域的商业贿赂行为，整顿规范医药购销秩序，优化医疗服务，降低虚高药价，缓解群众看病难、看病贵问题，强力推进卫生行业党风廉政建设和纠风工作，各地各部门都在进行积极的实践和有益的探索，笔者现就当前形势并结合**市开展专项治理工作谈如下粗浅认识。一、**市卫生系统医药购销工作现状 **市年用药总额3000余万元。通过集中招标采购的药品1000万元，其余药品均来自各个医药经销企业和代理经销个人。从当地2家医药经销公司订购药品的比例逐年减少，而外地医药企业送货上门或者通过电话采购从托运公司托运或者医疗机构医药主管人员直接上门提取者居多，还有一部分则是根据用药情况由医药经销商定期拆零供货。从总体

情况来看，绝大多数医疗机构在药品购销中制度健全，渠道正规，各项程序公开；药品和医疗器械经销企业和经销商具备资质，手续合法；医务人员能够遵守医院规章制度，遵守医疗法规，自觉维护职业道德，合理检查，合理用药，精心治疗，全心全意为各族患者服务。人民群众对医疗机构和医务人员的服务基本满意，未发生医药购销商业贿赂案件。但随着社会主义市场经济建设的不断深入和医药购销体制和渠道的转变，商业贿赂问题也逐渐渗透到医药购销领域。由于隐蔽性较强，虽未发现和受到查处，但从实际情况看，一些不法药品、器械经销人员采用非正当手段，向医院推销高价药品和医用器材，甚至通过亲戚朋友和熟人的关系，进入医院开展临床促销活动，记录医师所开处方数量，或者请吃医务人员，或者赠送一些价值不高疏通感情的节日礼物，或者给医务人员提取一定的辛苦费用等等；个别药品采购和医务人员还存在接受经销企业和经销商提供的高消费活动。导致一些医师开大处方、开进口药和高价药品，给患者实施滥检查、过度医疗等行为。这些在个别医务人员看来十分正常的情况，殊不知，它直接损害了人民群众的切身利益，加重了群众看病经济负担。同时也腐蚀了部分意志不坚定的医务人员和管理人员，致使人民群众对此意见较大，也成为近年来社会和群众反映强烈的热点难点问题。二、成因分析

商业贿赂行为案例及解析

商业贿赂行为案例及解析案例 2007年4月15日、2007年8月4日，广源科技有限公司与广州医学院签订了销售血凝仪和分析仪协议书，分别以5.6万美元、3.9万美元的价格成交。该成交价格除了血凝仪和分析仪外，协议内容还包括免费赠送联想品牌电脑1台、中文报告处理软件一套、激光打印机、彩色喷墨打印机、医药试剂等物品。建新县工商分局认为广源科技有限公司在与广州医学院多次谈判过程中，为击败竞争对手，未按照将血凝仪、分析仪及相应附属设备配套销售的行业惯例销售，而是采取承诺免费赠送电脑、电源、打印机等方式获得交易机会，使其他竞争对手丧失了与广州医学院的交易机会，影响了市场交易秩序。因为电脑、电源、打印机、试剂等是血凝仪、分析仪正常使用所需要的配套设备，广源科技有限公司将其作为赠品免费赠送广州医学院，而未作为配套设备销售，不符合“折扣”行为构成要件。故广源科技有限公司以附赠的方式销售血凝仪和分析仪的行为，违反了《反不正当竞争法》第8条的规定，属于商业贿赂行为。建新工商局由此对广源科技有限公司做出处罚决定：没收广源科技有限公司违法所得9.5万美元、罚款10万元。请问： ①广源科技有限公司销售血凝仪和分析仪的行为是否属商业贿赂行为？为什么②建新县工商分局对广源科技有限公司的处罚是否合法？为什么？。 ③如果广源科技有限公司对建新县工商分局的处罚决定不服，可以采取什么方式维护自己的权益？解析： ①广源科技有限公司销售血凝仪和分析仪的行为构成商业贿赂行为。依据是：本案中，广源科技有限公司为击败竞争对手，未按照将血凝仪、分析仪及相应附属设备配套销售的行业惯例销售，而是采取承诺免费赠送电脑、电源、打印机等方式获得交易机会。但电脑、电源、打印机、试剂等是血凝仪、分析仪正常使用所需要的配套设备，广源科技有限公司将其作为赠品免费赠送广州医学院，而未作为配套设备销售，不符合“折扣”行为构成要件，也不属于按照商业惯例赠送小额广告礼品，其行为违反了《反不正当竞争法》的第8条和

药剂科治理医药购销领域商业贿赂自查报告三篇

药剂科治理医药购销领域商业贿赂自查报告三篇篇一：药剂科治理医药购销领域商业贿赂自查报告药剂科作为药品管理部门，一直按照治理医药购销领域商业贿赂专项工作的安排，全科同志积极参与医院各阶段的学习和活动。此外，科室多次进行“谢绝红包，拒收医药回扣，反商业贿赂”、“解决看病难，看病贵”等相关政治学习活动。全科同志深刻认识到治理商业贿赂的重要性和紧迫性，共同表决谢绝红包，拒收医药回扣，坚决维护医务人员的天使形象。按医院工作安排，药剂科重点自查以下内容，汇报如下：一、药品招标自20XX年7月开始，药剂科药品均按照省药品集中招标阳光采购办法施行。凡属XX省招标范畴的集中招标、挂网采购、备案采购的药品，均按药品名称、规格、生产厂家、采购价格、零售价格等要求采购。每月定期向省招标办网上上报统计数据，每季度向市卫生局上报统计数据。至今，每月药剂科药品集中采购的各项数据指标均达阳光采购考核的要求。二、购药公司现与我院有药品购销联系的医药公司共6家。均系20XX年药品采购实行集中招标时，由医院药事管理委员会共同讨论认定的药品定点采购单位。经药事会对上述公司的资质、配送能力进行审核后，由医院与上述公司签订医药购销合同，正式确立药品购销关系。三、品种数量

我院药品品种（含西药、中成药）共计633种。中标药品568种，非中标药品65种。新增药品由使用科室提出书面申请后，经药事会讨论批准后，由药剂科采购。专科用药和紧急用药可由用药科室申请后，药剂科酌情限购。药剂科根据临床效果反馈，对不适合使用的药品品种，提交药事会讨论后停用。四、经额去向药剂科采购药品的经济管理均按财务制度的要求执行。每个药品品种按实际付款价开票，分公司按月汇总上报财务科。由财务科专职人员审核无误后，按医院制度及时付款。药剂科不参与和干涉财务科的药款支付问题。药剂科 20XX年6月26日

银行反商业贿赂总结

银行反商业贿赂总结 XX年举国上下掀起了开展治理商业贿赂专项活动。中国银监会下发了《关于银行业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的通知，市办、联社成立治理商业贿赂专项工作领导小组，为我县农村信用社系统开展商业贿赂指明了方向，提出了具体的要求与措施。为了将此项工作落到实处，联社领导班子审时度势，迅速在全县掀起了开展案件专项治理活动，通过全面传达会议精神，达共识，找差距，增信心，抓落实，现就活动开展以来情况自查如下：一、积极贯彻，充分领悟文件精神内涵治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是当前农村信用社深化改革、确保发展的保障。我社收到文件精神后，立即召开全体员工会议，要求广大员工认真学习,统筹兼顾，合理安排，按照方案内容、抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展案件专项治理活动等结合起来，才能有效遏制违法违规案件的发生，全面提升内控和风险管理水平，为农村信用社改革和发展创造良好环境。二、加强领导，积极落实案件治理组织体系治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作，也是农村信用社持续健康发展的内在需求。为使文件精神落到实处，我社及时建立了以社主任XXX同志任组长，副主任XXX同志为副组长，其他同志为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组。三、结合实际，按方案认真开展自查我们围绕“标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署，稳步有序推进，明确工作重点，解决突出问题，严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，按照上级会议精神和自身工作实际，重点自查自纠授权（授信）管理、客户经理及担保出具担保方式的贷款手续、业余揽储、不良贷款清收的手续费支出、大额财务费用的开支、基建工程、房屋租赁、大宗物品采购、资金拆借、出具信用证（保函、资信证明）、抵债资产的入帐与处置及其它大宗资产的拍卖、出售等不正当交易行为；重点排查授权（授信）管理、基建工程、营业网点（办公用房）装修、大宗物品采购、大宗资产处置等商业贿赂案件；重点加强对内部控制、授权（授信）管理、资本约束管理、（转载自第一范文网https://www.360docs.net/doc/8d11603457.html,，请保留此标记。）财务收支管理、资产的构建和出租出售、劳动用工以及合规文化和商业道德建设的长效机制建设进行自查。四、扎实推进商业贿赂治理工作采取多种形式，防止走过场，严格实行“双线”问责制，即对我社业务操作岗在业务经营过程中发生的违规、违纪问题进行问责；对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责，分级自查、双线问责”的原则，严格自查自纠和案件排查工作责任制，一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题，隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的，要对有关部门、有关责任人实行问责，严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度，严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度，拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索，依靠社会力量扩大案源，充分发挥信访举报网络的作用，公布投诉、举报电话，设立举报箱，拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关企业举报投诉，充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。加强了沟通协调，建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合，构建商业贿赂信息交流平台，建立案件协查和移送机制，形成办案合力。对发现的贿赂案件线索要及时向上级报告，并移送司法机关处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏金融市场秩序的案件，必须依法查处，严惩违法犯罪分子。着眼解决深层问题，健全防治商业贿赂的长效机制。一是牢固树立科学发展观。全社要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向，纠正片面

煤碳待业个人商业贿赂自查报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 煤碳待业个人商业贿赂自查报告正式版

煤碳待业个人商业贿赂自查报告正式版下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 XX年4月30日，我在铁运处礼堂听取了《煤质运销部社会主义荣辱观教育和治理商业贿赂专项工作动员大会》报告。开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院在“xx” (XX-XX年)规划开局之年，根据新形势作出的一项重要决策，它既是完善社会主义市场经济、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略决策，又是从源头上防治腐败、推进党风廉政建设的根本举措，意义十分重大。近年来，全国各地都有各种官员纷纷落马，使我们十分震惊。如：广西玉林商

业贿赂“绊倒”23名单位领导;浙江3年查商业贿赂案2132件，查处13名厅级干部;原甘肃电力局财务处长顾慧娟贪污受贿挪用公款2300万元，造成国家损失3.6亿;原中国农业银行北京市分行科技处处长温梦杰， 6年索要回扣1073万余元;原四川营山县委书记、高坪区委书记、高坪区人大常委会主任杨毓培在任职期间，利用职务之便，帮助他人调动工作、职务晋升，先后收受61人贿赂共计人民币241.7万元、美元3000元，另有300多万元财产不能说明来源;中国证监会官员王小石受贿72万被判XX年;国土资源部原部长田凤山非法收受他人贿赂共计人民币436万余元，判处无期徒刑;黑龙江省政协原主席韩桂芝

对四起典型商业贿赂案例的评析

【字体：大中小】对四起典型商业贿赂案例的评析 2016年01月11日来源：中国工商报阅读提示当前，随着法治工商建设的推进，基层工商机关准确抓住当前商业贿赂的高发易发领域，把查处重点放在工程建设、土地出让、产权交易、医疗购销、政府采购、汽车配件、教育行业和商品购销等群众反映强烈的热点和难点行业，但商业贿赂案件查办在定性和处罚方面还存在一些问题。2015年12月17日,本报刊登了4起四川省工商局治理商业贿赂专题研讨会上交流的典型案例。这4起案件案情复杂，定性处理存在争议，集中反映了商业贿赂执法实践中执法人员普遍关心的问题，具有讨论研究的价值。一、交易第三方构成商业贿赂行为是否要考虑对交易的影响程度例如，商场的推销员、饭店的酒水推销员、房产公司的促销人员对购买者的购买意愿是否有影响？有多大的影响？是否能对交易的达成起到决定性作用？笔者认为，上述人员对交易仅仅起到微弱影响，甚至只是推荐、介绍产品的作用，其行为只是引起消费者的关注，消费者依然具有主动权、独立的判断能力和最终选择权。与此相反，如医生、教师、领导等，利用职务之便影响交易的一方或双方，能对交易双方交易的达成起到决定性影响，同时从交易双方或一方获取不当利益。如果交易第三方对交易双方的影响能够决定交易双方交易的达成，即具有决定性影响，则构成商业贿赂。所谓决定性影响，是指交易第三方能够直接决定对交易任意一方的选择权或是交易任意一方必须依赖于交易第三方的意愿进行交易，或者能够直接决定双方交易的达成。二、不明示入账、不入账、不入法定账是否构成商业贿赂以及销售返利、促销与商业贿赂的关系笔者认为，判断此类问题的关键在于正确理解回扣与折扣、商业促销、让利的区别。根据《反不正当竞争法》的规定，回扣一定是账外暗中，但是账外暗中不一定是回扣。账外暗中只是回扣的充分不必要条件，回扣只是账外暗中的形式之一而不是唯一。现在，对于此类问题是否构成商业贿赂的主流意见，更多体现为判断当事人是否具有收买对方的主观意图。销售返利等商业促销行为的表现，往往在交易达成的事前和事后，按照双方合同等约定的内容给付一定的价款，以刺激对方销售产品，如果没有损害其他经营者的利益，没有损害消费者的合法权益，笔者认为不宜按照商业贿赂定性。但如果企业管理人员将返利据为己有，则可能构成个人的贪污行为。综上笔者认为，账外暗中是不是回扣一定要按照实际情况具体情况具体分析，要通过现象看本质，不能简单把账外暗中等同于回扣。三、以给付钱物等方式串通拍卖是否属于商业贿赂笔者认为，此类问题本质上是《反不正当竞争法》与《拍卖法》《招标投标法》等特别法的关系问题。在查办类似案件时，应仔细分析行为的违法主体是否属于《反不正当竞争法》规制的范围、违法行为的本质破坏何种市场关系以及该市场关系是否有特别法规制。通过给付钱物达成串通拍卖的目的，是一起典型的串通拍卖的案件，以商业贿赂定性处罚，不失为一种权益之计。但笔者认为不宜倡导、鼓励在串通拍卖的行为中抽其一段以商业贿赂进行

银行县支行开展治理商业贿赂专项工作自查报告及初步整改措施

中国ⅩⅩ银行XX县支行开展治理商业贿赂专项工作自查报告及初步整改措施为认真贯彻落实县委县政府和省市行有关开展治理商业贿赂专项工作的要求，结合XX农行的实际，XX农行审时度势，迅速在全行开展案件专项治理活动。现就活动开展以来情况自查如下：一、统一思想，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和紧迫性随着同业竞争的日趋激烈，银行业金融机构不正当交易行为增多，一些不法经营者与银行内部人员内外勾结，行贿受贿，有的甚至演变为商业贿赂案件，危害甚大，影响极坏，如不及时遏制，不依法查处，任其发展下去将会直接影响金融资源的合理有效配置，败坏银行业金融机构形象和声誉。为此，我行干部职工清醒地认识到，治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护广大员工切身利益、构建和谐社会的重要措施，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，是推动合规文化建设、加强员工队伍建设的固本工程，对于树立ⅩⅩ银行良好的社会形象，推进ⅩⅩ银行的改革和发展，具有十分重要的意义。因此，全行员工能从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强责任感和紧迫感，扎实有效地开展好治理商业贿赂专项工作。二、加强学习，充分领悟工作要求 1

首先是召开动员会，组织人员重点学习“三项内容”，提高对治理商业贿赂工作的认识。“三项内容”：一是认真学习胡锦涛等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要批示和中央办公厅、国务院办公厅文件精神，领会治理商业贿赂的重大意义。二是认真学习《刑法》、《反不正当竞争法》，领会国家防治商业贿赂，维护公平竞争市场经济秩序的法治精神。三是认真学习《XX县开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》和银行业治理商业贿赂领导小组负责同志、农总行同志在开展治理商业贿赂专项工作电话电话会议上的动员讲话，以及郭浩达同志在全省农行治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话，认真把握治理商业贿赂专项工作的政策原则，明确步骤和方法。要通过学习，提高全体员工对开展治理商业贿赂专项工作的认识，即开展治理商业贿赂专项工作是推动ⅩⅩ银行合规文化建设的基础工程，是建设一支过硬的员工队伍的固本工程，是适应ⅩⅩ银行进一步改革发展，树立ⅩⅩ银行良好形象的关键工程。三、明确开展治理商业贿赂专项工作的指导思想和基本原则治理商业贿赂专项工作要认真贯彻落实中央确定的坚持标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署、稳步有序推进，明确工作重点、解决突出问题，严格把握政策、维护发展大局的指导原则。 (一)指导思想。以中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作的方针、政策为指导，按照总、分行的统一部署，结合我行实际，与案件专项治理工作相衔接，统一部署、分类指导，突出重 2