引才留才育才并重 三方发力“为凤筑巢”

引才留才育才并重三方发力“为凤筑巢”

习总书记在十九大报告中强调，“坚定实施科教兴国战略、人才强国战略”，“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”，为人才发展指明了战略方向。当前，很多地方都在开打“抢人大战”，大多出台了“买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励”等引才政策，虽然短期内取得了明显的效果，但长期之后在物质激励等“政策礼包”难以攀高的情况下，如何引凤求凰成为人才工作的一大考验。我省各地特别是武汉作为知名二线城市，大力实施“百万大学生留汉创业就业工程”，大学毕业生留汉就业创业已达28万人之多，城市人才结构变化渐显——“昔日东南飞，今朝凤还巢”，为全省其他地方提供了“武汉方案”。新时代踏上新征程，如何让领军人才引得进、关键人才留得住、未来人才育得出，成为我省各地应该重点探索和解决的问题。

一、实施差别化人才战略引才。

用才环境好，人才方能稳得住。在当前激烈的引才竞争中，优惠的政策已经成为聚才的基本面，这意味着人才流动的代价越来越小，而代价越小，则流动性越强。一时的政策红利留不住人，哪里的体制活、服务好，哪里才是人才干事创业的沃土，才能让人才落地生根。其中的关键，就是要实施差别化人才战略。不在于出台多少政策，而在于政策落实的速度与温度，要在制定优惠政策针对性上下功夫，抓好子女入学、家属就业、

医疗保健、社会保障等细节呵护；在破除体制机制障碍上多使劲，既避免“骑着骏马找良驹”，又防止“大松树当柴烧”，以真心实意拴心、主动服务留人来弥补地区先天条件的不足。

从全省来看，要放大和推广武汉打造人才“金字塔”的先进经验。围绕做大做厚“塔基”，深化“大学生创业就业引留工程”，不断壮大高技能人才队伍；围绕做实做强“塔身”，实施“海外科创人才引留工程”，大力引进海外高层次人才；围绕做高做精“塔尖”，深化“城市合伙人”计划，突破引进一批商界领袖。

二、加快产业转型升级留才。

产业有前景，人才方有未来。引才只是开始，留住人才，使之成为发展金钥匙，才是努力方向。这就需要我们抓住产业结构升级的机会，夯实产业发展的优势，方能产生“水深则鱼知聚，林茂则鸟有归”的效应。

一是主导特色产业留才。除了待遇留人，留住人才更要靠一个城市产业的支撑和吸附力。从武汉来看，信息技术、生命健康、智能制造三大支柱产业承接就业大学生占比超过3成，科技金融和商业服务领域承接就业大学生占比超过四成。全省要更加注重主导特色产业的培育，形成具有自身竞争力的优势产业，凤巢筑得越好，人才必能育得出、长得快，从而为高阶引才搭桥铺路。

二是升级产业结构留才。一个人带动一个产业的崛起，昔日以钢铁、汽车等重工业为主的武汉迅速转型。据了解，武汉今年来大力发展新经济，电子信息、先进制造和新材料等3大

领域完成产值占规模以上工业高新技术产业产值近90%，现代服务业占经济比重达55%。当前，重点要加快传统民营经济转型升级，大力推动以新发展理念为引领、以创富惠民为目的、以新“四军”（新近毕业大学生、“海归”人才、科研院校技术人员、职业经理人）为主体、以新经济为特征、以创新为动力的“新民营经济”发展，使之逐渐成为经济增长的新动力和新亮点，成为新“四军”的创业就业舞台。

三是搭建“双创”平台留才。创新的事业呼唤创新的人才，要用创新激活一池春水，营造良好的“双创”环境和氛围。要加快省级和地方科技孵化器、高新技术产业园、高新技术企业建设，搭建企业院士工作站等企业研发平台家，实现人才工作与产业发展同频共振、互促互进，为人才发挥聪明才智提供广阔空间，不仅留住现有人才，也为引进高层次人才打开强力磁场。

三、大力发展现代职教育才。

湖北实现“建成支点、走在前列”，转型发展所需的人才“轻资产”不容忽视，亟需大力发展现代职教，培养造就一支能够理解现代科教知识并受过专业训练的技术工人大军，构筑优质人力之“巢”。

一是建设一批职教园区，促进资源共享。在全省各地规划建设现代职教园，整合利用各类优质职教资源，集职业教育、技术培训、技能鉴定、职业指导、技能比赛于一体，鼓励职业院校入园设点，使优质职教资源走出学校“围墙”，促进学校提高协同创新能力，形成服务产业发展新优势。

二是搭建校企联合平台，推动产教融合。完善深化产教融合、校企合作支持政策，尽快出台实施细则，建立产教深度融合发展平台和机制。加强教育、人社等部门统筹协调，面向实体经济，发挥好校企双方优势，创新办学模式，坚持“学校围着市场转，专业围着产业转，人才培养围着需求转”，培养供需对路人才。深化工学结合，安排职校学生“一年学基础知识、一年学职业技能、一年顶岗实习”，边学习、边实践，实践教学环节至少占到学时的50%，增强技能实践能力。

三是建立职业培训超市，强化技能培训。按照普惠实用、就业导向和政府购买服务的原则，探索发展“互联网+培训”模式，建立普惠性职教培训网络。组建网上“职业培训超市”，紧扣各地主导产业和行业发展需求，实现人才培训“网络点单”服务，为企业“量身定做”培养人才，打造企业的“蓝领人才库”。

我省打造成人才高地，考验党政干部识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方。唯有实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，才能让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。