通用航空行业报告：发展问题分析
通用航空行业报告：发展问题分析
一、我国空域管制严格，飞行审批复杂
中投顾问在《2017-2021年中国通用航空行业深度调研及投资前景预测报告》中提到，空域管制严格制约了我国通航发展空间。我国的空域分为飞行情报区、管制区、限制区、危险区、禁区、航路和航线，管制空域分为A、B、C、D四类。目前空域管制对我国通航发展的限制主要体现为以下方面。
（一）《飞行基本规则》由中央军委主导编写，实际操作中的执行往往优先于《民用航空法》，使得我国空域的管理和使用、空中交通管制等是由中央军委空管委主管，民用航空部门没能获得足够的空域资源组织飞行。
（二）现有管制空域中也没有划分出管制程度较松的E类空域或非管制的F、G类空域，造成了通用航空可用飞行空域极少。
（三）按我国管制空域现状，不存在即时可用的通用航空飞行空域。根据《通用航空飞行管制条例》，通用航空飞行需要划设临时飞行空域的，应向飞行管制部门提出申请。
综合来看，可用空域不足直接造成了我国通用航空飞行时间体量较小，极大制约了我国通航发展。
图表我国管制空域划分
数据来源：中投顾问产业研究中心
美国通航发展得益于低空开放。二战之后，美国政府将大约85%的空域开放，划分为了民用。20世纪70年代后，又将3000米以下的大多数低空划为了非管制区域。
1993年，美国采用了国际上通用的空域体系，航空空域被分为了管制空域和非管制空域。管制空域包括A、B、C、D、E五类，指空中交通管制系统（A TC）有权控制的交通空域，这些空域向通过正当认证、驾驶配有合适设备飞机的飞行员提供仪表飞行服务。非管制空域是对管制空域的补充，由G类空域构成，主要用于小型机场的起飞和降落。
图表美国空域分类
数据来源：中投顾问产业研究中心
所有管制空域中，E类准入要求最低，没有规定必须满足的准入条件，如飞行员不需要A TC提供的仪表飞行服务，飞机就不要求配臵通讯或报告装臵，美国大多数通用航空在E类空域进行。
美国低于5500米的管制空域中，没有被划归为A、B、C或D类的空域都被划分为E类区域，所有低空空域中绝大部分属于E类空域。E类空域准入门槛较低，加上通航所需的用于飞机升降的G类空域无准入要求，使得美国通用航空可用的飞行区域非常广阔。美国通航飞行时间从上世纪50年代的单年约1000万小时发展到现今的单年2500万小时，得益于低空空域的大范围开放。
图表美国空域准入要求
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起飞审批复杂限制通航效率。我国的飞行计划申报和审批制度过于复杂和严格，综合《中国民用航空空中交通管理规则》和《通用航空飞行管理条例》，在我国一次通用航空飞行在最终得以被执行之前，大致需要三个步骤。
第一，明确飞行所用空域，提前7日向管制部门提出划设临时飞行空域的申请；
第二，需在飞行实施前一日15时前向当地机场空中交通服务报告室提交飞行计划申请，飞行管制部门在飞行前一日21时前做出批准与否的决定；
第三，在起飞前45分钟向起飞机场空中交通服务报告室提交飞行计划，若具备气象和空中交通条件，则飞行得以执行。
一次通航飞行从申请到执行的周期约为8天，这极大的限制了我国通航飞行时间上的灵活性。相比之下，美国通航的飞行审批手续简单。现行法律法规无论是在空域管制和飞行审批等环节都使得通航飞行的自主性和灵活性不复存在。
图表我国通用航空飞行审批相比美国流程复杂繁琐
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二、低空空域资源不足是制约通航发展的最大痛点
中投顾问在《2017-2021年中国通用航空行业深度调研及投资前景预测报告》中提到，我国通用航空“起飞难，发展慢”的主要原因，就在于没有足够多可用的低空空域。如果空域管理不进行变革完善，那么我国通用航空始终缺乏生存空间，更谈不上发展。因此低空空域的不足成为了制约我国通航发展的最大痛点。
民航从军方获取的空域资源有限。在建国初期，出于对领空、国土安全的考虑，我国空域资源主要由军方掌控，长期以来我国的航空由军方主管，已经形成了一套较为成熟的航空管理的体系。民航局虽然在1985年脱离空军管理，重新纳入了国务院管辖，但在现行体系中我国航空仍然实行“统一管制，分别指挥”，因而即使是民航飞行的管制仍然需要经过军方，所以飞行审批非常复杂。
民航中，公共运输航空由于航线和时间较为固定，在现有体制下可以划出单独的航路和少量空域供其使用，而对于在时效性和灵活性方面要求较高的通用航空，则需要更多的低空空域开放的支持。
目前空军管制对于低空空域开放的态度是保守慎重的，主要原因集中在两点。
第一，制度惯性。对于我国航空空域划分和飞行方法都按照《飞行基本规则》来进行，由此长期以来形成了目前“军官民”的基本管理模式。军方认为民航局单独进行空域和飞行管理缺乏健全的体系和足够的经验。
第二，飞行安全。开放的低空空域的管理较为复杂，难度大。在现有的航空监测技术和空域管理制度下，开放低空空域会带来较大的事故和安全隐患。历史经验也表明贸然放开低空空域，可能造成飞行器“无序飞行”威胁国防和居民财产安全。综合来看，军方对于民航局单独进行民用航空的管理不够信任，究其原因仍然是现有的空管体系和制度仍然不够健全。
美国“一体化”管理模式较为成熟。美国联邦航空局为统一的航空领导机构，其下属的空中交通组织负责全国的空中交通管制。“一体化”管理模式下，联邦航空局不受其他部门辖制，职权集中，下属部门协同效应明显。美国通航政策最大特点是由不同层次的政策法规监管不同的通用航空活动，在确保通航发展的前提下于风险和成本之间保持着较好的平衡。
图表联邦航空局（FAA）在通航法规体系建立中起重要作用
数据来源：中投顾问产业研究中心
美国的空中交通管制系统（A TC）主要由FAA下属的空中交通管制中心（A TCSCC）、航线管理中心（ARTCC）、终端雷达进场管制（TRACON）、空中交通管制塔（ATCT）和飞行服务站（FSS）等组成。这些部门协同作用，完成航空管理和飞机调度的工作，保障了高密度飞行的情况下的航空安全。
图表美国空中交通管制系统
数据来源：中投顾问产业研究中心
我国现有的“军管民”模式，限制了空域的利用效率，且由于权限交叉、多头管理等影响造成了飞行审批的繁琐与低效。考虑我国在空域管理的历史发展情况，我们认为未来有效的管理模式为“军民共管”，让民用航空具有更高的话语权，可以充分保障民用航空（包括公共运输航空和通用航空）的航行自由，也不会偏废国防安全。
从20世纪90年代起，我国航空管理已经有了初步变化，军方已尝试渡让部分空域和权限给民航管制指挥。针对通用航空的发展，目前低空空域的改革也在逐步试点起步，我们预计随着改革的深入和制度的完善，低空空域的放开可以期待。通航发展的最大政策痛点有望得到解决。
三、制造商供应能力欠缺，飞行员储备紧张
中投顾问在《2017-2021年中国通用航空行业深度调研及投资前景预测报告》中提到，国内通用航空飞机的供应商仍以国外企业为主。从存量数据上来看，我国通用飞机市场份额上国产品牌处于弱势地位。在2014年国产品牌的飞机制造商占据的国内通用飞机市场份额约为23.5%。前十的制造商中，国产品牌仅占据两席，其余均为国外飞机制造商。
中航通华北工业公司虽然占据12.5%市场份额，但该厂商主要生产Y5B系列、小鹰500为代表的中小型活塞固定翼通用飞机；哈尔滨飞机工业公司则主要承担我国军用、民用直升机制造，在直升机市场占据一定份额。其他国内制造商的产品也以中低端的活塞飞机为主，而国内高端商务喷气飞机市场全部被国外供应商占据。目前我国国产品牌的飞机市场竞争力较弱，高端机型供应能力不足。
图表2014年我国通航飞机前十制造商
单位：架
数据来源：中投顾问产业研究中心
图表2014年我国通航飞机制造商以国外企业为主
数据来源：中投顾问产业研究中心
美国拥有先进的航空器生产制造能力。相比于国内的情况，美国优秀的航空器制造能力奠定了美国通航发展的基础。美国二战时生产军机所采用的量产技术，被当时的通用航空制造企业沿用，形成了最初的大规模通用航空器的生产制造技术。随着通用飞行器的零部件、发动机、航空电子设备研发生产技术的发展，飞行器的制造能力越来越成熟，保障了美国通用航空发展过程中航空器的供给量充足。2015年活塞飞机、喷气机、涡轮螺旋桨飞机和直升机各制造商的CR4分别为71.7%、88.9%、72.9%和85.4%。在各机种中，美国制造商的交付量占比总和均超过50%，美国在通用航空器上的生产、制造等技术能力处于全球领先地位。
截止2014年，全球拥有36.2万架通用航空飞机，美国的通用飞机保有量为20.44万架，占全球比例为56.46%，其中活塞飞机139182架，占比为68.09%，涡轮螺旋桨、商用喷气机、旋翼飞机、滑翔机和轻气机合计为36810架，占比18.01%。
图表2000-2014年美国通用航空飞机保有量
数据来源：中投顾问产业研究中心
图表2014年美国通用航空飞机类型分布
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产销规模方面，美国一直是全球最大的通用航空飞机生产地区，2015年美国通用航空飞机的销货量为1592架，占全球总量的68.3%，其中主要为活塞飞机。近年来，美国生产的涡轮螺旋桨飞机和商用喷气机的产量快速增长，活塞飞机的产量有所回落，其他机型基本保持稳定，通用飞机总量维持在20万架的规模。
图表1984-2015年美国通用航空飞机销货量占世界比重及各机型销货量
数据来源：中投顾问产业研究中心
我国通航驾驶员数量较少。2015年我国通用航空飞行员数量为9350人，但其中属于飞行学校的为5563人，占比59.5%；除此之外通用航空公司和小型商业运输航空飞行员人数较多，分别为1228人和1225人。我国的飞机或直升机私用驾驶员执照数量分别为2450和651本，总计私用执照数量为3101本。与美国、澳大利亚相比，我国私照驾驶员数量占人口比例极小，无法满足未来通航发展的需求。
我国飞行员的学习和考取飞行驾照的培训周期长，费用成本较高，约为60万元/人。限于现有私人飞行和通航飞行规模很小，私照飞行员来说缺乏足够就业和创收的口径，使得收入难以覆盖培训时的成本投入。职业路径不清晰，导致了参与私照培训的人口较少，造成现有私照飞行人员储备紧张。
图表2015年我国通用航空飞行员分布
数据来源：中投顾问产业研究中心
图表2015年我国私照数量占人口比例极小
单位：本/万人
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世界通用航空发展政策分析报告
世界通用航空发展政策分析 1.1全球通用航空现状 通用航空1是民用航空的两翼之一，在国民经济发展和社会公益事业中具有独特的不可替代的作用，目前全世界约有通用飞机36万架，从事通用航空活动的飞行员达80万名，年飞行小时达5100余万小时。在世界通用航空三大类飞行中，航空作业飞行约占飞行总量的20％，教学训练约占22％，公务飞行占50％以上，其他飞行占8%。 当前，世界范围内通用航空发展规模日益壮大，欧美等发达国家通用航空发展领先、趋近稳步，是通用航空的主力军。美国通用航空器世界占有量高达71%，通用航空GDP贡献超过1.1%；加拿大、澳大利亚、巴西的通用飞机也都在1-3万架之多。同时，大量资本和产业技术正不断向发展中国家聚集，崛起的新兴经济体将成为通用航空发展的新生力量。标杆国家及中国的通用航空发展概况见表1.1。 1根据国际民用航空组织ICAO的定义，通用航空是指“定期航班和用于取酬的或在租用合同下进行的不定期航空运输以外的任何民用航空活动”，具体是指对社会公众开放使用的定期和不定期航空运输以外的任何民用航空活动，统称为通用航空。我国《通用航空飞行管理条例》（国务院令第371号）称通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。
注：加“”数字为2006年统计 1.2标杆国家通用航空特点及推动政策 1.2.1特点 从通用航空运营系统的安全、航空器、作业、机场、空域及飞行员的角度分别对美国、加拿大、澳大利亚、巴西通用航空发展特点总结如下： 1.美国
中国通用航空发展概况
中国通用航空发展概况 中国通用航空发展概述1。通用航空发展流程1。发展历程1949年以前大陆通用航空的发展历程可以追溯到1912年当时，航空业的先驱冯如在广州唐嫣驾驶一架国产飞机，揭开了大陆航空业发展的序幕。1931年6月2日，由浙江省水利厅包租的汉莎航空公司的Misai Smit M18-D飞机在钱塘江支流濮阳河36公里处进行了航拍。这是中国大陆第一次通用航空商业活动。从起始时间来看，莱特兄弟于1903年12月17日完成了世界上第一次重于空气的动力飞行。1908年，美国空军购买了第一架飞机，1911年，它购买了五架飞机用于飞行员训练、娱乐飞行和客运飞行。相比之下，自1912年以来，中国大陆一直有飞行表演，通用航空业起步较早。2.1949年后的发展历程自1949年以来，大陆的通用航空业发展迅速1951年5月22日，应广州市政府的要求，广州民航局派出一架C-46飞机连续两天在广州上空执行41次灭蚊灭蝇任务，揭开了中国大陆通用航空发展史上的新篇章。1952年，大陆成立了第一个通用航空队，即军委民航局航空林业队，拥有10架捷克制造的arrow-45飞机和60多名员工。那一年的飞行总时数为959小时，大约有40个机场或着陆点专门用于通用航空生产业务。从那时起，在全国各地建立了14个航空队，主要是在农业和林业部门。后来，通用航空公司成立，为工业、农业和近海石油服务。大陆通用航空产业已逐步发展到目前的规模。二。中国大陆通用航空发展现状1。通用航空的生产和运营通用航空在XXXX的年运营和飞行小时数达到98，700小时，比XXXX增长16%，达到历史最
高水平根据国际民用航空组织的统计，中国的通用航空在XXXX飞行了18万小时。通用航空营运运量统计(单位:小时) 1952-XXXX 1952 1953 1955 1956 1957 1959 1960 959 13XXXX 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1969 1970操作卷22828 16335 17230 21712 21572 26689 29012 198222635 25855 通用航空业的飞机和直升机(包括教学和培训、机场检查飞机和直升机)有707架，其中575架是飞机，132架是直升机，比XXXX多92架。截至XXXX年底，民航行业共有16，031名持有有效飞行员执照的飞行员，其中6，901名持有航空运输飞行员执照，7，757名持有商业飞行员执照，1，373名持有私人飞行员执照。到XXXX结束时，中国有68个通用航空机场和329个临时机场(着陆点)3.通用航空活动科目现状截至XXXX年底，全国从事通用航空业务的企业已达69家，批准成立30家通用航空企业。目前，整个行业有近8000名员工。通用航空活动的主要形式已经增加到非经营性通用航空活动的原始形式，如单位和个人。目前，有12个单位和2个自然人注册了非经营性通用航空活动。4.通用航空项目和社会效益《通用航空经营许可证管理条例》(民航总局令第176号)将通用航空经营项目分为:一级陆上石油服务、海上石油服务、直升机离机装载飞行、人工降水、医疗救援、航空勘探、空中旅游、公务飞行、私人或商业飞行驾驶员执照培训、直升机引航操作、飞机托管服务、租赁飞行和通用航空包机。乙类航空摄影、航空广告、海洋监测、渔业飞行、气象观测、科学实验、城市消防和空中巡逻； c类飞机播种、空中施肥、空中喷洒植物生长调节剂、空中除草、
通用航空行业现状及其发展前景分析
我国通用航空行业现状及其发展前景简析 航空分为民用航空和军用航空。而民用航空又分为商业航空和通用航空。而通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。 一、目前我国通用航空的应用范围 从通用航空的定义可以看出，通用航空有着非常广泛的应用范围，主要应用在应用范围海上石油服务、陆上石油服务、直升机外载荷飞行、直升机引航作业、人工降水、航空喷洒（撒）、航空护林、城市消防、医疗救护、空中拍照、私用或商用飞行、驾驶执照培训、航空运动训练飞行、航空运动竞赛飞行、航空运动表演飞行、空中广告、空中巡查、空中游览、海洋监测、渔业飞行、气象探测、航空探矿、航空摄影等。 1.图表1：通用航空按应用范围分类 二、我国通用航空的政策环境
我国国土面积较大，经济总量持续高速增长，已具备了发展通用航空的环境条件。2010年底，国务院和中央军委联合发文，推进低空空域改革。至2015年，我国将开放大部分空域，2020年低空空域全面开放。 2012年，在政策层面有多项利好政策，一些具体的实质性的政策陆续出台。如2012年4月，财政部发布的《民航发展基金征收使用管理暂行办法》，把通用航空作为基金支持的重点领域；2012年5月，民航局颁布了《通用机场建设规范》，为通用航空机场建设提供了有别于运输机场的行业标准，这对正在掀起的通用航空机场建设热潮可谓一场及时雨；2012年7月，《国务院关于促进民航业发展的若干意见》明确了民航业是我国经济社会发展的重要战略产业，并把通用航空列为发展重点，提出要大力发展私人飞行、公务飞行等新兴通用航空服务；《通用航空发展专项资金管理暂行办法》也已出台，为通用航空企业带来了力度不小的实质性政策利好。中国通用航空产业正处在高速发展前的孕育期，一个迅速崛起的朝阳产业必将形成。 1.图表1：2010-2013年中国通用航空主要政策汇总 三、通用航空的发展现状
关于通用航空产业发展的实施方案
关于通用航空产业发展的实施方案 为加快我市通用机场建设，保障通用航空产业持续稳定发展，根据国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》、XX自治区人民政府办公厅《关于促进通用航空业发展的实施意见》和《XX 市民航中长期发展规划》，制订本方案。 一、指导思想、目标和战略 （一）指导思想 贯彻党的XX会议精神，落实总书记系列讲话思想，紧抓国家发展通航战略机遇，大力发展通用航空，构建创新、协调、绿色、开放、共享的通用航空产业生态体系，将通用航空打造成弘扬悠久文化、助力交通旅游、推动产业结构升级、支撑新时代经济社会高质量发展的产业新亮点。 （二）发展目标 X-X年总体目标：以通用航空运营服务为先导产业，打造低空文化旅游和航空体育运动两个品牌，重点推进文化旅游、短途运输、便捷物流、现代农林和私人消费等五个产业发展，完成两园、两镇、十一机场基础设施布局，构建全域低空航线网和空地服务保障网两层支撑网络。培育1-2家通用航空本地运营企业，通用航空年产值规模超过100亿元。力争通用航空产业综合竞争力国内一流，成为XX产业结构升级、经济社会发展的重要推力。 （三）战略步骤
X-X年分两步走。 1.XX期间。拓展通航﹢旅游、通航﹢体育发展模式，加快通用机场建设，完成一园、两镇、六机场基础设施布局，构建空中游览网，以及航空体育运动网，初步形成XX低空文化旅游和航空体育运动两个品牌，促成通用航空飞起来、热起来。 2.XX期间。扩大低空文化旅游和航空体育运动两大品牌知名度，促进文化旅游、短途运输、便捷物流、现代农林和私人消费等五个重点产业快速发展。在XX的基础上，完成两园、两镇、十一机场基础设施布局，全域低空航线网和空地服务保障网两层支撑网络联结成片。重点支持本地通用航空企业发展，基本形成以通航运营为核心，带动通航服务保障、研发制造协同发展的全产业链格局，实现通用航空产业和经济社会双发展目标。 二、XX期间战略定位和建设任务 （一）战略定位 1.优先开发两张运营网络。 空中游览网。支持通航企业联合旅游部门，开设串飞各种低空游览航线，开发空中观光、空中摄影、民俗体验等文化旅游项目，形成一张小型空中游览网。 航空体育运动网。围绕三个A1类通用机场，开展国内外飞行大赛、主题会展、飞行表演等活动，发展动力伞、滑翔伞、三角翼、飞艇、热气球等飞行体验项目，建成一张以XX机场为核心的航空体育运动网。
通用航空产业链相关分析
通用航空是我国改革开放以来为数不多的没有与国民经济同步发展的产业，在目前转变经济增长方式和产业升级的大背景下广受关注。截止2013年底，全国有178家通航运营企业，超过140个通用航空产业园区，十余个新获批通航机场，还有超过170家批准筹建企业和数百家等待筹建企业，通用航空领域蕴含的商业机会吸引着大量资本涌入。资本的逐利特征本身具有一定的盲目性，加之我国通用航空商业模式尚不清晰、盈利前景暂不明朗，行业投资的机遇与风险并存。更需注意的，大量社会资本在羊群效应下集聚在处于发展初期的通用航空，未来几年如无法形成稳定的盈利模式，资本的大进大出将给行业带来严重的伤害，我国的新能源行业即是前车之鉴。本文将重新梳理和认识通用航空产业链基础，分析产业链各环节构成，并对通用航空拉动上下游产业和促进经济发展的路径机理开展研究，以期厘清产业链竞合关系，明晰各产业环节商业机会，全面认识通用航空在经济社会中的地位作用，从而有助于行业的良性、健康、持续发展。 一、通用航空产业链构成 图1：通用航空产业链结构 如图1所示，我们按照供需关系和价值流动将通用航空产业链分为基础产业、航空制造业、运行保障资源、通航运营业和应用产业五个板块。按照五大板块的性质，又可以分为通用航空核心产业和关联产业。核心产业包括通用航空器制造、通航运营和运行所需的各类保障资源三大板块，图中实线表示商品或服务的流动，虚线表示资金的流动。关联产业则包含基础产业和应用产业，基础产业为通用航空的上游产业，为通用航空器制造提供资源保障和技术基础；应用产业是通用航空的下游产业，主要是通用航空作为生产工具或消费物品服务于国民经济三次产业。
通用航空市场环境分析
通用航空市场环境分析 作者：鲁雪文章来源：本站原创点击数：4796 更新时间：2012-6-4 17:31:55 随着我国经济的快速发展、人民生活水平的不断提高，随着国际互动频率的日益增多、人民消费观念的逐渐转变，我国落后的通航事业已经明显不适应现在社会的发展。 一、目前我国通用航空市场的现状 通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。中国通用航空与目前中国商业航空和国际通用航空市场比较起来可用“乏善可陈”四个字来形容。自1951年5月中国民航首次使用了一架C-46型飞机执行广州市防治蚊蝇的飞行任务，我国通用航空飞行时间已经从刚开始每年959小时左右（1952年）上升到每年14万小时左右（2009年）。但目前无论是在通航企业数量还是机队规模上都处于相对落后发展阶段。截至2008年底，美国拥有通用飞机22.4万架，作业飞行2700万小时，通用航空机场19990个，直接从业人员126万多人；而我国仅拥有通用飞机997架，作业飞行14万小时，通用航空机场70余个，直接从业人员8000多人。因此，中国通用航空产业发展空间是巨大的，作为一个航空大国，要想走向航空强国，需大力发展作为航空工业产业基础的通用航空产业。然而，只有改变通用航空的落后状况，才能有效促进我国民航全面发展，实现由民航大国向民航强国的历史性转变，为推动经济建设和社会发展发挥积极作用。
二、我国对通用航空发展的政策 在50年一遇的大雪灾中，在突如其来的“5. 12”大地震中，通用航空发挥出了难以替代的救援作用，为争取救援时间，减少受灾人员，降低经济损失提供了有力保障。国家对通用航空在救助、救援飞行中显示出的高效快捷、反应迅速的特点，给予了充分的肯定，同时也看到了通航在我国落后的现状与不足，并认识到发展通用航空的重要性。我国在“十一五”规划中已将发展通用飞机列入高技术产业工程重大专项。2009年被中国民航局确定为通用航空的改革发展年，年底出台了关于加快通用航空发展的意见，理顺了通用航空发展的行业内部关系，并且还大力支持通用航空企业实施联合并购、重组，在专业领域内做大做强，通过资本市场实现资源优化配置。同时鼓励有条件的通用航空企业参与国际竞争，也欢迎境外资本注入国内通用航空市场，打造完整的通用航空产业链条，实现多元发展。中国民航局也即将出台《通用航空补贴管理暂行办法》。民航权威人士表示，通航补贴办法的出台，意味着国家对通用航空的扶持政策落到了实处，这将对通航的发展产生重要影响。 三、我国通用航空发展的潜力和前景 ㈠通用航空产业具有巨大的市场空间 通用飞机由于生产周期短、生产成本低、用途广等特点决定了其市场发展潜力大。与美国相比，美国有通航机场19990个，而我国仅有70多个；通用航空每年为美国带来1500亿美元的产值，提供126万个就业机会，而2006年我国通航市场规模仅为17.9亿元人民币，从业人员仅8000余人。因此，通用航空工
全面认识通用航空产业链
全面认识通用航空产业链 通用航空是我国改革开放以来为数不多的没有与国民经济同步发展的产业，在目前转变经济增长方式和产业升级的大背景下广受关注。截止2013年底，全国有178家通航运营企业，超过140个通用航空产业园区，十余个新获批通航机场，还有超过170家批准筹建企业和数百家等待筹建企业，通用航空领域蕴含的商业机会吸引着大量资本涌入。资本的逐利特征本身具有一定的盲目性，加之我国通用航空商业模式尚不清晰、盈利前景暂不明朗，行业投资的机遇与风险并存。更需注意的，大量社会资本在羊群效应下集聚在处于发展初期的通用航空，未来几年如无法形成稳定的盈利模式，资本的大进大出将给行业带来严重的伤害，我国的新能源行业即是前车之鉴。本文将重新梳理和认识通用航空产业链基础，分析产业链各环节构成，并对通用航空拉动上下游产业和促进经济发展的路径机理开展研究，以期厘清产业链竞合关系，明晰各产业环节商业机会，全面认识通用航空在经济社会中的地位作用，从而有助于行业的良性、健康、持续发展。 一、通用航空产业链构成 图1：通用航空产业链结构 如图1所示，我们按照供需关系和价值流动将通用航空产业链分为基础产业、航空制造业、运行保障资源、通航运营业和应用产业五个板块。按照五大板块的性质，又可以分为通用航空核心产业和关联产业。核心产业包括通用航空器制造、通航运营和运行所需的各类保障资源三大板块，图中实线表示商品或服务的流动，虚线表示资金的流动。关联产业则包含基础产业和应用产业，基础产业为通用航空的上游产业，为通用航空器制造提供资源保障和技术基础；应用产业是通用航空的下游产业，主要是通用航空作为生产工具或消费物品服务于国民经济三次产业。 二、通用航空核心产业 图2：通用航空核心产业结构 1.通用航空器制造 通用航空应用广泛，航空器类型多。图2中根据航空器的用途不同将其分为公务包机、短途飞行、航空作业、飞行训练和娱乐运动五大类。 公务包机是指用于执行公务飞行、包机飞行任务的固定翼飞机，按照市场定位又可以分为三类，其中高端公务机是指多发涡喷公务机，这类机型性能优越、可进行远程跨洋飞行，机体宽大舒适、内装豪华，价格通常在1.5亿元人民币以上，常作为大型企业首脑、
浅论通用航空发展与城市管理的关系
浅论通用航空发展与城市管理的关系 通用航空产业具有广泛的社会效益，除了作为交通方式，也在城市服务管理水平和应急能力等方面产生效用。通过对上海市通用航空现状分析，对上海通用航空规划布局未来发展提出看法和建议。 标签：上海；城市管理；通用航空 一、通用航空发展现状 2016年，《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》出台，年底，中国民用航空局发布《通用航空发展“十三五”规划》，提出了通航发展的指导思想。 国家层面的战略布局引燃了各级政府制定通航发展规划、企业加快部署通航产业发展的热情，各省市都制定了相应的发展通用航空规划。 （一）上海航空业的发展和现状 从制造、科研、配套、运营、机场来说，上海都是在运输航空领域的一个航空大市、强市。总体来说，一是通用航空运营注册企业数量较多。目前，上海拥有飞机的通航公司15家。二是公务航空服务发展较好，业务范围基本涵盖公务航空服务的各个领域。三是本地通用航空飞行规模较小。四是通用航空产业布局主要呈现制造业单一集聚、服务业散乱分布的特征。 （二）通航发展相对运输航空发展弱势的原因 （1）空域管制及飞行审批。一是空域管制，上海地区空域管制较严，飞行规模受限。二是低空飞行管理审批体系复杂。 （2）缺乏明确的政策导向。相比其他省市，上海对于通用航空产业的发展重视程度有所欠缺。2004年起，国家发展改革委先后批准建立了上海、西安等9个国家级航空高技术产业基地，除上海外其余八个地区都建立了专门的通用航空产业基地。且政府和社会缺乏对航空文化的宣扬。 （3）产业基础存在薄弱环节。一是基础设施数量不足。上海颁证的通用航空机场及起降点虽共6个，但种类较单一，发展不平衡。上海浦东机场、虹桥机场的起降频率已近饱和，难以进一步对通用航空进行飞行保障。二是航油保障能力弱。三是市场主体薄弱。目前通用航空产业链不完善；涉及通用航空产业的企业少，且规模偏小，缺乏市场开拓能力。 二、通用航空对城市发展管理的影响
中国通用航空行业运营模式与发展趋势预测报告XX2021年
中国通用航空行业运营模式与发展趋势预测报告 XX2021年 中国通用航空行业运营模式与进展趋势推测报告2019-2020年
编制单位：北京智博睿投资咨询 报告名目： 第一部分产业环境透视 第一章中国通用航空行业进展综述 1 第一节通用航空的相关概述 1 一、通用航空的概念 1 1、通用航空概念的界定 1 2、通用航空的经营项目 1 3、通用飞机分类 2 二、通用航空的应用范畴 2 三、通用航空的效益分析 3 四、通用航空的进展历程分析 6 五、通用航空进展的制约因素分析 9 六、通用航空企业的运营模式分析 10 第二节通用航空的政策环境 15 一、通用航空的治理体制分析 15 二、通用航空的政策分析 18 三、通用航空进展规划 19 1、《民航进展第十二个五年规划》 19 2、《民用航空工业中长期进展规划（2019-2020年）》 19 3、《通用航空行业进展规划》 30 第三节通用航空的法律环境 31
一、通用航空立法状况分析 31 1、通用航空法律 33 2、通用航空行政法规 33 3、通用航空规章制度 34 4、通用航空作业标准 35 二、通用航空法律体系方面存在的问题 40 第二章全球通用航空进展分析 44 第一节全球通用航空进展状况分析 44 一、全球通用航空进展概况分析 44 1、全球通用航空飞机规模分析 44 2、全球通用航空飞机区域分布分析 46 3、全球通用航空务结构分析 47 4、全球通用航空安全状况分析 49 5、全球通用航空飞行员规模分析 49 二、全球通用飞机交付量和营业额分析 51 1、全球通用飞机生产状况分析 51 2、全球通用飞机交付量分析 52 3、全球通用飞机营业额分析 53 4、各类通用飞机营业额分析 54 三、全球各类通用飞机交付量区域构成 54 1、活塞式飞机交付量区域构成 54 2、涡轮机螺旋桨式飞机交付量区域构成 55
通用航空“十三五”发展规划
目录 目录 一、“十二五”发展回顾 (1) （一）取得的成绩 (1) （二）存在的问题 (3) 二、“十三五”发展环境分析 (5) 三、发展思路与目标 (6) （一）指导思想 (6) （二）发展原则 (7) （三）发展目标 (7) 四、深化体制机制改革 (8) （一）加强法律规章标准建设 (9) （二）加快提升安全监管能力 (10) （三）积极推进市场管理改革 (11) （四）促进扩大低空空域开放 (11) 五、夯实基础保障能力 (13) （一）推进通用机场建设 (13) （二）提升飞行服务能力 (16) （三）提升油料保障能力 (17) （四）着力培养人力资源 (18) 六、提升产业发展水平 (19) （一）加快发展公益性服务 (19) （二）积极培育消费型服务 (21) （三）巩固发展工农林航空 (22) （四）着力发展飞行培训 (23)
（五）大力培育低空经济 (23) 七、保障措施 (24) （一）加强组织协调 (24) （二）加大资金支持 (24) （三）推动科研创新 (25) （四）推广航空文化 (25) （五）加强实施保障 (25)
通用航空“十三五”发展规划，以《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》、《中国民用航空发展第十三个五年规划》为指导，围绕民航强国战略目标，阐明发展思路，明确主要目标，确定重点任务，引导市场主体，指导政府行为，是通用航空发展的重要指导文件，对于促进我国通用航空持续健康发展具有重要意义。 一、“十二五”发展回顾 “十二五”时期，全行业深入贯彻落实科学发展观，以改善通用航空发展环境为重点，着力推进基础设施建设、扩大通用航空规模、完善规章标准，较好地完成了“十二五”规划中的主要目标和任务。经过五年发展，我国通用航空保障能力逐步夯实、管理能力较快提升、发展质量明显改善、服务能力快速增强，行业发展迈上新台阶。 （一）取得的成绩 1.发展规模较快增长 “十二五”以来，我国通用航空作业总量、在册航空器、通航企业年均增长率分别为14.8%、17.2%、17.9%，2015年分别达到77.9万小时、2235架和281家，通用航空从业人员达到12970人。其中，工农林作业保持稳步增长，航空培训维持主要地位，公务航空企业数量、机队规模、飞行总量均年均增幅20%以上；医疗救护快速发展，全国多个重点旅游城市和著名旅游景区开展
全球通用航空产业发展现状分析报告
全球通用航空产业发展现状分析 上海科学技术情报研究所董瑞青 航空产业是大国崛起和综合国力的标志，也是现代国防不可或缺的重要内容，是国家安全的重要保证，是经济社会发展的重要支撑。近年来高速发展的通用航空产业，在整个航空产业中占有越来越重要的地位。所谓通用航空（General Aviation），是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共商业航空运输飞行以外的航空活动，用于此类活动的飞机统称为通用飞机（见图1）。通用航空产业以公务机、轻型飞机、直升机、运动飞机等飞机制造为核心，以航空租赁和航空运输为主干，集研发、制造、销售和运营服务为一体，涉及庞大的周边和地面产品集群，产业链长，经济拉动效应高，对一、二、三产业都有巨大的带动作用，是促进产业结构调整与升级的有效途径。目前，通用航空器飞行高度一般在2000米左右，属低空空域范围。低空空域通常是指不影响运输航空航线的空域，美国法令规定3000米以下为低空，该标准并同时被世界多国所认同。目前，许多国家将低空交通与地面交通同等看待。以美国为例，空域按照50米间隔分层，3000米以下完全开放。 图1 通用航空产业涵盖领域 资料来源：《飞机的发展历程》。 一、通用航空产业的特点 一是产业链条长。通用航空广泛应用于抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学试验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等领域，产业链涉及冶金化工、先进材料、电子信息、新能源以及基础设施建设、人员培训、金融服务等各个领域。从通用航空产业链构成来看，通用飞机
制造是核心，上游是配件制造、下游是销售，前段是设计、后端是试飞；接下来是通用航空运营配套产业链，包括直接运营、人员培训和机场服务；最后一个环节是MRO（维修、修理和大修），保证飞行安全和保持飞机性能（见图2）。 图2-2 通用航空产业链 资料来源：申银万国。 二是带动性强。通用航空产业投资效益巨大，投入产出比例高达1:10，就业带动比1:12，远高于汽车等传统装备制造业。随着通用航空向各个领域的渗透，通航产业正逐步成为带动科技、旅游、农业等传统产业升级和经济发展方式转变的重要力量。 二、全球通用航空产业发展现状 （一）全球通用航空产业规模不断扩大 根据美国通用航空制造商协会（GAMA）发布的《2011年通用航空统计手册及产业展望》（General Aviation Statistical Databook & Industry Outlook 2011）数据显示，2011年全世界约有通用飞机32万架，占所有民用飞机的90%。其中，美国拥有通用飞机22.3万架，占世界总量的69.7%。2011年，全球通用飞机交付量为1865架，是1994年的1.7倍；销售收入为191.0亿美元，同比增长0.4%，是1994年的5.1倍。其中，活塞发动机飞机、涡轮螺旋桨飞机及商务喷射机的交付量分别为860架、324架和681架；销售收入分别为4.1亿美元、10.9亿美元和175.9亿美元，分别是1994年的3.7倍、1.5倍和6.0倍。 ——从区域交付量看，2011年北美洲、欧洲、亚太地区、拉丁美洲及中东和非洲地区，活塞发动机飞机交付量占全球的比重分别为58.5%、12.6%、15.9%、8.5%和4.6%，涡轮螺旋桨飞机交付量占全球的比重分别为58.4%、12.3%、14.5%、11.9%和3.0%，商务喷射机交付量占全球的比重分别为50.3%、19.5%、13.5%、9.7%和7.1%。 ——从商务喷射机制造商看，美国赛斯纳（Cessna）、加拿大庞巴迪、美国Gulfstream（湾
北京市通用航空产业发展规划
北京市通用航空产业发展规划(2011年-2020年) 2012-04-24 文章来源:航空航天产业处 目录 序言 第一章概述 一、通用航空产业的现在和未来 二、北京通用航空产业发展条件和前景 第二章指导思想、发展目标和发展思路 一、指导思想 二、发展目标 三、发展思路 第三章构建符合世界城市要求的通用航空产业 一、技术研发 二、整机和关键系统制造 三、通用航空运营 四、通用航空现代服务业 五、发展步骤 第四章产业空间布局 一、通用航空技术研发集聚区 二、通用航空整机及关键系统制造承载区 三、通用航空运营服务基地 四、通用航空现代服务集聚区 第五章保障措施 序言
通用航空产业是经济发达国家重要的支柱产业，在美国，通用航空产业对经济GDP贡献率已经达到1%，并呈现加速发展态势。美国运输部、商务部、联邦航空安全局共同组织地方政府、大学、国家实验室和工业部门提出了“小飞机运输系统”(SATS)计划、通用航空动力(GAP)计划等重要国家发展计划(2020)引导通用航空产业发展。未来，通用航空产业将引领继动力交通后人类交通运输的“第四次革命”。 我国国土面积与美国相当，经济总量持续高速增长，已具备了发展通用航空的环境条件。2010年底，国务院和中央军委联合发文，推进低空空域改革。至2015年，我国将开放大部分空域，2020年低空空域全面开放。中国通用航空产业正处在高速发展前的孕育期，一个迅速崛起的朝阳产业必将形成。 为配合国家实施自主创新战略，推动首都经济增长方式转变和产业结构调整战略的实施，北京必须加快发展通用航空产业，结合自身优势，占据产业高端，成为国内通用航空的技术研发、生产制造、运营服务、人才培训、金融会展、运动休闲的领导者，世界通用航空产业转移的重要承载区和世界通用航空产业亚太地区的中心。 为指导北京市通用航空产业发展，特制定本规划。本规划为北京市航空航天产业规划专项规划，实施期限为2011年-2020年。 第一章概述 随着中国低空空域管理改革的深入进行，通用航空在中国即将迎来爆发性增长。结合首都优势和特点，建设有中国特色的世界城市，北京在其经济社会发展进程中必然要融入航空元素，着力重点发展通用航空产业，提升北京整体城市竞争能力和管理水平。 一、通用航空产业的现在和未来 1、通用航空产业特征 通用航空指除军事、警务、海关缉私飞行和公共商业航空运输飞行以外的航空活动。通用航空产业以公务机、轻型飞机、直升机、运动飞机等飞机制造为核心，以航空租赁和航空运输为主干，集研发、制造、销售和运营服务为一体，涉及庞大的周边和地面产品集群，产业链长，经济拉动效应高，对一、二、三产业都有巨大的带动作用，是促进产业结构调整与升级的有效途径。地方政府可以主导通用航空产业发展，并成为通用航空发展的最大受益者。 据统计，2009年美国通用航空产业产出规模为1500亿美元。其4.5万家通用飞机制造商和1万多个零部件供应商共创造了150万个就业机会和530亿美元的净收益。通用航空还在美国社会防灾救灾、应急救援、国土防卫、交通疏导、政府公务等方面带来了极大的社会效益。 2、我国通用航空产业现状
2019年通用航空产业调研报告-优秀word范文 (3页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 通用航空产业调研报告 导语：航空器制造主要为飞机的设计、零部件制造、整机生产下面小编为 你整理的通用航空产业调研报告，希望对你有所帮助！ 1、研究背景 我国的通用航空产业是改革开放以来唯一没有开发发展的行业，与美国、 加拿大、巴西等相比存在家大的差距，有着广阔的发展前景。随着我国低空空 域管理改革进程的推进，通用航空产业面临前所未有的发展机会。 沈彰新城是沈阳经济区的西部极核和东北西部城镇带上的重要节点。随着 沈阳经济区内货运机场、军用机场对城市建设影响越来越大，沈彰新城的区位 优势成为通用航空产业落地的主要因子。 2、项目选址 结合沈彰新城通用航空城建设的实际需求，在彰武县境内拟选了4个区域 作为筹建航空城的场址，通过对拟选场址的地理位置、地形地貌、地质构造、 土地利用情况、净空条件等多方面综合比较，最终选择对城市建设影响小、近 远期发展空间充足、净空条件好、地质条件适合的甘久场址作为通用航空城的 建设场址。 甘久场址位于彰武县西六家子乡南部，北临国道304，东临沈彰高速，西 侧有养息牧河，交通便利，环境优美，占地16、km。 3、功能定位 以航空物流、航空教育科研、航空俱乐部、航空备件及组装为主要功能的 临空产业经济区、阜新临空经济发展的核心功能区。 4、主体内容 4.1、机场运营及保障区 占地5、km，为整个通用航空城的核心区，重点为沈阳经济区提供救援救助、警务保卫、工农业生产、企业和商务人士等提供便捷快速的空中高速公路。
【通用航空产业发展前景】全球通用航空产业发展现状分析
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海关缉私飞行和公共商业航空运输飞行以外的航空活动，用于此类活动的飞机统称为通用飞机（见图1）。通用航空产业以公务机、轻型飞机、直升机、运动飞机等飞机制造为核心，以航空租赁和航空运输为主干，集研发、制造、销售和运营服务为一体，涉及庞大的周边和地面产品集群，产业链长，经济拉动效应高，对一、二、三产业都有巨大的带动作用，是促进产业结构调整与升级的有效途径。目前，通用航空器飞行高度一般在2000米左右，属低空空域范围。低空空域通常是指不影响运输航空航线的空域，美国法令规定3000米以下为低空，该标准并同时被世界多国所认同。目前，许多国家将低空交通与地面交通同等看待。以美国为例，XX空域按照50米间隔分层，3000米以下完全开放。 图1 通用航空产业涵盖领域 资料来源：《飞机的发展历程》。 一、通用航空产业的特点 一是产业链条长。通用航空广泛应
用于抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学试验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等领域，产业链涉及冶金化工、先进材料、电子信息、新能源以及基础设施建设、人员培训、金融服务等各个领域。从通用航空产业链构成来看，通用飞机制造是核心，上游是配件制造、下游是销售，前段是设计、后端是试飞；接下来是通用航空运营 配套产业链，包括直接运营、人员培训和机场服务；最后一个环节是MRO （维修、修理和大修），保证飞行安全和保持飞机性能（见图2）。 图2-2 通用航空产业链 资料来源：申银万国。 二是带动性强。通用航空产业投资效益巨大，投入产出比例高达1:10，就业带动比1:12，远高于汽车等传统装备制造业。随着通用航空向各个领域的渗透，通航产业正逐步成为带动科技、旅游、农业等传统产业升级和经济发展方式转变的重要力量。
通用航空产业发展规划
北京市拟定首个通用航空产业发展规划 （ 2010-11-01 09:03:04）稿件来源：北京日报未来五至十年，本市等几大城市飞行管制区将分类划设低空空域 驾驶着私人飞机翱翔蓝天，飞赴灾区救灾抢险……伴随着4000米以下低空区域在不久的将来逐步开放飞行，本市开始着手拟定首个通用航空产业发展规划，通用航空将成为未来本市航空航天产业发展的重要领域。 业界透露，《关于深化我国低空空域管理改革的意见》出台后，未来五至十年，包括本市在内的几大城市的飞行管制区将分类划设低空空域，在现行航路内、高度4000米(含)以下，为通用航空飞行提供空中交通服务。据初步估算，包括通航机场维护、通用航空制造业、运营管理、机场、机场服务、通用航空公司、飞行俱乐部、飞行员培训等在内，人才需求总量达百万。“这是个巨大的市场。”北京航空航天大学科技园总经理李军说。 今年9月，市政府与北京航空航天大学签署了共建北京北航先进工业技术研究院和北京北航国际航空航天创新园的协议，以北航“航空科学与技术国家实验室”为支撑，为北京建立覆盖研发、生产、运营整个产业体系的“通用航空”产业链，包括建设北京通用航空研究院和北京通用航空工程中心。目前，北航相关领域的专家正积极参与制定本市首个通用航空产业发展规划。 按照规划，国际航空航天创新园总建筑面积约70万平方米，柏彦大厦、世宁大厦、唯实大厦、北斗大厦、蓝天大厦等将吸引聚集航空航天、信息领域国内外知名企业及研发中心落户，为我国航空航天领域发展提供强大的技术支撑和创新源泉。 北京通用航空研究院和北京通用航空工程中心将建设通航产业发展与政策研究中心、专业技术研究中心、人才培养中心、创新企业孵化中心，协助北京市制定通用航空产业发展规划；从事航空飞行器引进、研制与生产、零部件及航空模拟训练器研制；通用航空飞行运营服务体系建立、关键技术集成及工程化；孵化创新企业；通用航空飞行员培训、通用航空政策与标准研究；依托北航现有的高等工程师学院、项目管理、EMBA、工程硕士等，培养通用
我国通用航空产业发展概述
我国通用航空产业发展概述 小组成员：刘仲王冠云 通用航空 ◆通用航空是指“定期航班和用于取酬的或租用合同 下进行的不定期航空运输以外的任何民用航空活 动”，具体是指对社会公众开放使用的定期和不定期航空运输以外的任何民用航空活动，统称为通用航空。 ----国际民用航空组ICAO ◆所谓通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行 和公共运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学试验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。 ----《通用航空飞行管理条例》
美国通用航空发展的历史路径图 通航成长： 机场和空域管理 机场开发支持 飞行员培训支持 快速增长： 飞行学员大量增加 高通胀导致中间商投机 经济衰退 高油价 安全事故引进的经济问题---产品责任问题 通航产业复苏： NASA 项目 1994年GARA 部分所有制推广 安保问题： 9.11 （数据来源：FAA 、ACP 项目）
加拿大通用航空发展的历史路径图 1940-1975年： 技术进步 空域、机场等资源的投入 1975-1985年： 政府扶持机场开发 制造业的发展壮大 飞行员培训支持 1985到2000年： 产品责任问题 机场私有化 产业持续整合 2000年以后： 技术进步 （数据来源：加拿大交通部、ACP 项目） 澳大利亚通用航空发展的历史路径图 1985—超轻型航空器合法化、允许相关培训 1987---提升竞技航空空域使用限制 完成机场私有化 采用国家空域系统（NAS 1920--航空法案 1937--航空规章，政府营造通航需求 二战后运营两大项目支持通航产业发展 1956--机场本地化，政府予以财政和技术支持
通用航空行业报告：发展问题分析
通用航空行业报告：发展问题分析 一、我国空域管制严格，飞行审批复杂 中投顾问在《2017-2021年中国通用航空行业深度调研及投资前景预测报告》中提到，空域管制严格制约了我国通航发展空间。我国的空域分为飞行情报区、管制区、限制区、危险区、禁区、航路和航线，管制空域分为A、B、C、D四类。目前空域管制对我国通航发展的限制主要体现为以下方面。 （一）《飞行基本规则》由中央军委主导编写，实际操作中的执行往往优先于《民用航空法》，使得我国空域的管理和使用、空中交通管制等是由中央军委空管委主管，民用航空部门没能获得足够的空域资源组织飞行。 （二）现有管制空域中也没有划分出管制程度较松的E类空域或非管制的F、G类空域，造成了通用航空可用飞行空域极少。 （三）按我国管制空域现状，不存在即时可用的通用航空飞行空域。根据《通用航空飞行管制条例》，通用航空飞行需要划设临时飞行空域的，应向飞行管制部门提出申请。 综合来看，可用空域不足直接造成了我国通用航空飞行时间体量较小，极大制约了我国通航发展。 图表我国管制空域划分 数据来源：中投顾问产业研究中心 美国通航发展得益于低空开放。二战之后，美国政府将大约85%的空域开放，划分为了民用。20世纪70年代后，又将3000米以下的大多数低空划为了非管制区域。 1993年，美国采用了国际上通用的空域体系，航空空域被分为了管制空域和非管制空域。管制空域包括A、B、C、D、E五类，指空中交通管制系统（A TC）有权控制的交通空域，这些空域向通过正当认证、驾驶配有合适设备飞机的飞行员提供仪表飞行服务。非管制空域是对管制空域的补充，由G类空域构成，主要用于小型机场的起飞和降落。
【通用航空产业发展前景】全球通用航空产业发展现状分析
【通用航空产业发展前景】全球通用航空产业 发展现状分析 本页是精品最新发布的《【通用航空产业发展前景】全球通用航空产业发展现状分析》的详细文章，觉得有用就请下载哦这里给大家。全球通用航空产业发展现状分析 全球通用航空产业发展现状分析 上海科学技术情报研究所董瑞青 航空产业是大国崛起和综合国力的标志，也是现代国防不可或缺的重要内容，是国家安全的重要保证，是经济社会发展的重要支撑。近年来高速发展的通用航空产业，在整个航空产业中占有越来越重要的地位。所谓通用航空（General Aviation），是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共商业航空运输飞行以外的航空活动，用于此类活动的飞机统称为通用飞机（见图1）。通用航空产业以公务机、轻型飞机、直升机、运动飞机等飞机制造为核心，以航空租赁和航空运输为主干，集研发、制造、销售和运营服务为一体，涉及庞大的周边和地面产品集群，产业链长，经济拉动效应高，对一、二、三产业都有巨大的带动作用，是促进产业结构调整与升级的有效途径。目前，通用航空器飞行高度一般在20XX米左右，属低空空域范围。低空空域通常是指不影响运输航空航线的空域，美国法令规定3000米以下为低空，该标准并
同时被世界多国所认同。目前，许多国家将低空交通与地面交通同等看待。以美国为例，精品空域按照50米间隔分层，3000米以下完全开放。 图1 通用航空产业涵盖领域 资料来源：《飞机的发展历程》。 一、通用航空产业的特点 一是产业链条长。通用航空广泛应用于抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学试验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等领域，产业链涉及冶金化工、先进材料、电子信息、新能源以及基础设施建设、人员培训、金融服务等各个领域。从通用航空产业链构成来看，通用飞机制造是核心，上游是配件制造、下游是销售，前段是设计、后端是试飞；接下来是通用航空运营 配套产业链，包括直接运营、人员培训和机场服务；最后一个环节是MRO（维修、修理和大修），保证飞行安全和保持飞机性能（见图2）。 图2-2 通用航空产业链 资料来源：申银万国。 二是带动性强。通用航空产业投资效益巨大，投入产出比例高达1:10，就业带动比1:12，远高于汽车等传统装备制造业。随着通用航空向各个领域的渗透，通航产业正逐步成为带动科技、旅游、农业等传统产业升级和经济发展方式转变的重要力量。
通用航空：现状与展望
通用航空：现状与展望 自上世纪 80 年代开始，我国的航空运输业进入了持续快速发展 的时期，其发展速度高于其他运输业，作为民用航空重要组成部分 的通用航空，也有一定程度的发展，为工农业生产和国民经济建设 做出了重要贡献。 我国通用航空的基本情况 通用航空企业状况 我国的通用航空自 1952 年重建后，一直伴随着国民经济的发展 而发展，到 2002 年底，我国从事通用航空作业的企业和兼营通用航 空的运输航空公司有 39 家，从业人员近 6700 人，拥有 22 种型号的 飞机和直升机 438 架，其中飞机 13 种 340 架，直升机 9 种 98 架。 已批准筹建的通用航空企业有 13 家。从事通用航空作业的单位总 数，由 1982 年的 21 个增加到 2002年底的 39 个，净增 33%。全行 业通用航空飞机、直升机数量由 1982 年的 287 架，增加到 2002 年 底的 338 架，增长 5.5%。全行业 86.2%的通用航空企业投资组织形 式是国有独资，其中注册或实有资本为 3000万元以上的有 12 家， 占企业总数 41%；在 1000 万元以下有 16 家， 企业集中在东北和华东地区。 作业量情况 年的 102.9 ％，其中工业航空作业 23685小时，农林业航空作业 25266小时，其他作业飞行 8626 小时。按国际民航组织统计的口 占企业总数 51%；全行 业机队规模在 10 架以下的企业占企业总数的 82.8%；全行业 75.8% 的企业以农业航空为经营主业；分布地区看， 31%和 20%的通用航空 2002 年在国民经济持续快速发展的形势下， 通用航空飞行超过 生产预期，全行业全年完成通用航空生产飞行 57577 小时，为 2001