公司关于构建不能腐体制机制实施方案

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公司关于构建“不能腐”体制机制的实施方案XX 公司关于构建“不能为贯彻中央全面从严治党要求，将《XX体“不能腐”腐”体制机制实施办法》落到实处，稳步推进XX公司”“不能腐制机制建设，结合公司实际，特制定《XX公司关于构建）。体制机制的实施方案》（以下简称《实施方案》一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党章党纪党规为遵循，深入贯彻落实集团公司和装备公司党风廉政建设和反腐败工作部署，全面从严治党、从严管企，抓好廉洁风险防控，推动源头防范、标本兼治，着力推进制度建设，加强监督管理，努力实现“不能腐”的目标。

二、目标要求

坚持尊崇党章，以党纪党规为准绳，健全完善党内制度和监督体系，把党的各项规章制度落实到企业全面从严治党、治企各项制度体系中。坚持从严要求，把“教育管理从严、要求约束从严、制度监督从严”贯穿到构建“不能腐”体制机制的全过程、全领域。坚持问题导向，全面梳理、完善企业制度，抓好制度体系建设，强化对权力运行制约和监督，健全廉洁风险防控机制，构建与企业改革发展相适应的“不能腐”体制机制的基本框架，为推进企业全面从严治党，实现企业战略目标提供纪律保障。

三、组织机构及职责

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1．成立XX公司构建“不能腐”体制机制专项工作领导小组。组长：赵XX、李XX

副组长：XXX

成员：其他公司领导班子成员

工作职责：组织、领导公司构建“不能腐”体制机制专项工作，审定《实施方案》和相关制度，定期听取工作推进情况汇报。2．领导小组下设办公室（以分组方式设在XX工作部、XX管理部、XX办公室），根据制度类别分设党建制度组、行政制度组

和督导检查组。

主任：XXX

（1）党建制度组，组长：XX，成员：XXX、XXX、XXX （2）行政制度组，组长：XX,成员，成员：各单位党政一把手（3）督导检查组，组长：XXX，成员：XX、XX

工作组职责：拟定具体《实施方案》并组织落实；定期向领导小组汇报工作进展情况；负责组织、协调各职能部门根据业务分工梳理和修订相关制度；负责对各部门工作开展情况进行督导检查。

四、主要任务及工作分工

（一）健全完善“不能腐”制度体系

1. 健全企业党内监督制度体系

依据党内法规制度，特别是党的十八大以来制定和修订的党内法规，梳理和完善企业制度，确保与中央党内法规制度保持一致。

（1）建立完善企业党内监督制度。明确党委主体责任和纪委监. 精品文档

督责任，完善党委、纪委、党的工作部门和基层组织、党员的监督职责。完善《党风廉政责任制实施办法》、《纪委工作规则》、《党风廉政建设责任书》等制度，建立《落实“一岗双责”办法及报告制度》、基层党组织针对“人、财、物”等重点工作领域监督机制。

责任部门：XX办公室

（2）修订完善企业党组织党内政治生活制度。认真梳理党组织生活制度，落实中心组政治理论学习、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织制度。坚持民主集中制，认真执行“三重一大”决策机制，完善“三重一大”决策配套制度，健全党委会、职代会等主要会议制度。

责任部门：XX工作部、XX组织部、XX工会

（3）不断深化廉洁从业体系建设。持续抓好反腐倡廉警示教育，特别是要以集团公司内部的典型案件为戒，开展以权力观为主题的廉洁教育活动，尤其是落实中央八项规定精神和反对“四风”要求，完善关键岗位人员廉洁自律承诺制度，筑牢拒腐防变的思想防线，加强和完善领导人员“述职述廉”、个人事项报告制度，加强领导人员廉洁档案管理和更新，健全党员干部八小时以外行为规范，建立和完善符合公司实际的廉洁文化，形成廉洁从业长效机制。

责任部门：XX办公室、XX组织部（XX部）

（4）建立完善领导人员深入基层调查研究制度，强化党员领导干部工作作风建设，进一步改进文风、会风，完善公务接待、公务用车、办公用房等管理规定。

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责任部门：XX办公室、XX工作部

2. 完善公司治理结构制度体系

全面梳理企业经营管理制度，以问题为导向，查找突出问题和薄弱环节。扎实推进廉洁风险评估，切实堵塞制度漏洞，从源头上遏止腐败问题的发生。

（1）完善企业议事规则。根据集团公司、装备公司的公司治理主体内部议事规则的相关规定，按照“双向进入、交叉任职”领导体制要求，深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，发挥党委核心作用，严格执行重大问题决策党委会前置程序。

责任部门：XX工作部、XX组织部（XX部）、XX办公室、XX 管理部

（2）强化主责部门的业务监督机制。建立健全涉及投资决策、物资采购、市场营销、招标投标、工程建设、财务管理、选人用人、生产安全等业务监督制度和内控机制，通过分事行权、分岗设权、分级授权及定期轮岗，强化流程管控的刚性约束，确保内部监督及时有效。

责任部门：各单位

（3）明确重要岗位的职权配置，完善职能职责。修订完善《职权配置手册》，防止权力失控和滥用。

责任部门：XX管理部、XX部

（4）完善廉洁风险清单。结合巡视、审计、案件查办以及各类检查等发现的问题，查找廉洁风险点，完善“廉洁风险清单和信息.

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库”。利用科技信息化手段，将廉洁风险防控纳入管理流程、嵌入操作程序，以管理信息化推动廉洁风险的及时预警、及时纠正，实现行为过程可控、责任过失可追溯。

责任部门：XX办公室

配合部门：XX管理部、各单位

3. 健全群众监督制度体系

（1）健全职工代表大会制度。充分发挥职工代表民主监督作用，落实企业改革发展重大决策向职代会报告、领导人员向职代会述职述廉并接受职工代表评议、重大事项职工参与监督等制度，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，不断完善群众监督机制。责任部门：XX工会

（2）修订企业民主管理制度。健全党务公开、厂务公开、业务公开等制度，保障扩大群众的知情权、参与权、监督权，让权力在阳光下运行，防止权力暗箱操作。