工程建设企业社会信用评价管理办法-中国施工企业管理协会

附件1

工程建设企业社会信用评价管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》的战略部署，推进工程建设行业社会信用体系建设，提高工程建设行业的诚信意识和信用水平，进一步加强对中国工程建设企业社会信用评价工作的领导，制定本办法。

第二条工程建设企业社会信用评价是行业自律行为。遵循为企业和社会服务、非营利和自愿、公开、公正的原则。

第二章组织机构和职责

第三条中国施工企业管理协会信用评价工作委员会（以下简称“信用委”）负责制订社会信用评价工作规划，组织实施社会信用评价工作，制定社会信用评价工作的有关指导性文件，确定社会信用评价指标体系，审定社会信用评价信用等级和信用评价报告，研究信用评价工作中的其他重大事项。

第四条信用委下设专家委员会，为社会信用评价工作提供技术支持。

第五条信用委下设办公室，负责社会信用评价的具体工作。主要职责是：

（一）具体组织、协调工程建设企业社会信用评价工作；

（二）对信用评价结果进行审查，提出审查意见；

（三）组织信用评估师的培训、考试、继续教育等工作；

（四）行业信用信息平台建设工作；

（五）信用委交办的其他工作。

信用委办公室设在中施企协秘书处。

第六条省级建设（建筑、施工）行业协会、有关行业协会中的信用委委员单位，负责本地区或本行业的工程建设企业社会信用评价工作。

第三章信用等级标准

第七条工程建设企业社会信用评价工作的对象是，取得建筑业资质并已稳定经营，且具有独立法人资格的工程建设企业。

第八条工程建设企业社会信用评价内容包括企业经营、管理、财务、质量、安全、优良行为记录、不良行为记录等内容。

第九条为客观衡量企业信用状况，本办法规定的信用等级评定采用以定量分析为主，结合定性分析的方法进行。

第十条工程建设企业社会信用评价等级分为AAA、AA、A、B、C三级五等。

AAA级：信用很好。表示受信单位诚信度很高，各项指标优秀，履约能力很强、履约意愿很强，社会信誉很好。

AA级：信用良好。表示受信单位诚信度高，各项指标先进，履约能力强、履约意愿强，社会信誉好。

A级：信用较好。表示受信单位诚信度较高，各项指标较先进，履约能力较强、履约意愿较强，社会信誉较好。

B级：信用一般。表示受信单位诚信度一般，各项指标一般，履约能力一般、履约意愿一般，社会信誉一般。

C级：信用差。表示受信单位诚信度差，各项指标落后，履约能力弱、履约意愿差，社会信誉差。

第十一条信用等级的划分标准为：

AAA级：企业综合得分在80分（含）以上；

AA级：企业综合得分在70（含）—80分；

A级：企业综合得分在60（含）—70分；

B级：企业综合得分在50（含）—60分；

C级：企业综合得分在50分以下。

第四章信用评价程序

第十二条企业申报。参加工程建设企业社会信用评价的企业须通过“中国工程建设企业信用体系建设平台”填报相关信息。

第十三条关联协会核查。关联协会对所属企业填报材料进行核查，并向信用委办公室反馈核查意见。

第十四条专家评审。信用委办公室组织评价专家组对材料进行审核，结合其他合法有效信用信息，对参评企业综

合评价。

评价专家组成员从持有信用委颁发的中国工程建设企业社会信用评估师资格证书的专家库中随机抽取，由企业管理、安全质量、财务管理方面的三名专家组成，视企业情况可增加一名人力资源管理方面的专家。

第十五条实地访谈。信用委办公室组织评价专家组对初评企业安排实地访谈。实地访谈中，评价专家组对申报材料的真实性进行核实，在各自专业领域内对参评企业进行访谈及评价，并撰写信用评价报告。

第十六条等级审定。信用委办公室向信用委提交评价报告，并组织召开评审会进行等级评定。评审会须由“信用委”2/3以上的成员出席，并获出席成员的2/3以上同意通过方能有效。

信用等级有效期三年。

第十七条公示。信用委办公室将审定结果在中国施工企业管理协会网等媒体上公示，公示期7天。

第十八条召开推介会。信用委办公室每年召开一次推介会，对参评企业信用等级进行推介，并颁发统一印制的信用等级证书、证牌。

第五章信用管理

第十九条建立信用档案。包括企业的基本信息、信用等级信息、经营信息、优良信息和不良信息；包括个人的基

本信息、优良信息和不良信息。

第二十条实行动态管理。企业每年在规定时间内通过“中国工程建设企业信用体系建设平台”填报基本信息和经营管理信息。

信用委对企业的生产经营、财务状况和安全质量等情况进行监督，掌握企业动态，了解企业信用情况，调整相关信用信息。根据企业填报信息和通过其他渠道收集到的信用信息，重新核准信用等级并及时公布。

第二十一条颁发信用证牌。信用证牌三年更换一次，企业信用等级以平台发布为准。

第二十二条不主动填报资料，造成信用资料不连续、不完整的，视为信用资料缺失，采取降级处理。

发生严重失信行为或重大问题的，经信用委确认后及时调整其信用等级或取消其信用等级。

第二十三条为使信用评级工作规范化、标准化、科学化，信用评级采用信息化手段，利用统一的信用评级软件，辅助完成评级操作和评级管理工作。

第六章信用评价结果应用

第二十四条按照守信激励和失信惩戒原则，建立信用奖惩机制，并将信用评价结果作为市场准入、招标投标、评选评优等活动的重要参考依据。

第二十五条根据信用评价结果对会员企业实行综合

分类管理。

第七章工作纪律

第二十六条中国工程建设企业社会信用评价工作接受社会各界监督，任何单位和个人对评价结果有异议，均可向政府主管部门和中施企协投诉、举报。

第二十七条参评企业在信用评价过程中，不得隐瞒事实、弄虚作假。有上述行为的，信用委视其情节轻重给予取消参评资格、通报批评、取消信用等级等处理。因虚假申请给社会公共利益或他人造成损害的，引发纠纷的，由参评单位承担责任。

第二十八条信用评价各负责机构必须客观公正，不得故意刁难参评企业，不接受参评企业财物，不得纵容参评企业提供虚假信息，提交信用委的信用信息必须真实，提供的意见必须实事求是。有违规行为的，由信用委召开会议，视情节轻重做出处理意见。

第二十九条参与信用评价的人员必须客观公正、秉公办事、廉洁自律、恪尽职守，不得泄露参评企业商业秘密。有违纪行为者，信用委视其情节轻重给予警告、通报批评、取消工作资格等处理。

第八章附则

第三十条本实施办法由信用委办公室负责解释。

第三十一条本办法自发布之日起施行。同时《中国工

程建设企业社会信用评价组织实施办法》和《中国工程建设企业社会信用评价复评管理办法》废止。

我国社会保障体系浅析

摘要：社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分，它被称为市场经济的安全和稳定制度。随着我国社会主义市场经济体制结构的调整，社会主义国情的发展。现行社会保障体系有待进一步健全与完善。本文从社会保障制度当前的现状入手，对我国社会保障制度存在的问题以及如何完善当今的社会保障体系进行了浅要分析。关键词：社会保障问题分析应对措施社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称，是现代国家最重要的社会经济制度之一。现阶段我国已经建成了以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救助制度为骨架的城镇社会保障体系，在农村也是在不断的推进农村养老保险、医疗保险。但是值得我们注意的是，在社会保障制度建设不断取得前进的现在，仍然有很多问题需要我们去解决。 1.中国现行社会保障制度存在的问题 1.1.社会保障法制不健全目前，我国社会保障制度是以社会保险费征缴和发放为基础、以部分城市居民最低生活保障和居民生活救济为辅助而形成的一套制度。还没有形成全国统一的社会保障制度，社会保障法制化建设滞后，现行的社会保障基金的筹集、管理与使用缺乏应有的法律保障，所制订的只是一些行政法规和部门规章，这种立法的低层次状况不仅导致我国社会保障法律规范的强制力低，而且也导致现行法律往往更多注重部门利益和地方利益，造成各部门之间立法的矛盾和各地方立法的不协调，最终导致各地社会保障的做法难以统一。 2.2.统筹层次低，覆盖面窄目前我国社会保险费的统筹层次很低，虽然国家也要求各地区尽快实现省级统筹，但大部分地区落实到地市级统筹，还存在不少的县级统筹。我国各地区的自然资源、天然环境各不相同，经济基础也不一样，管理水平和人才条件也存在着一定差异，这些都决定着一个地区的经济发展水平，进而也决定着一个地区的资金筹措能力。目前，我国过低的社会保障资金的统筹层次直接影响了社会保障的良好运行，表现为：条件好的地方，较低的收费率即可满足当地的社会保障支出，条件差的地方，较高的收费率也无法满足当地的社会保障支出。

中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果申报书

附件2 中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果申报书（1）申报成果名称申报单位推荐单位申报时间中国施工企业管理协会制

填写说明 1、《申报书》规格为标准A4纸，竖向装订。 2、申报单位：两个或两个以上单位申报同一成果须加盖每个申报单位公章，中国施工企业管理协会科学技术奖仅对申报单位授奖。表格行数可自行增加。 3、《主要完成人员》应按《办法》第二十条限定的名额，标明序号以横书形式由左至右填写。 4、《推荐单位意见》指地方、行业协会及具有推荐资格的单位填写推荐意见。 5、《任务来源》指申报的成果在研究期间是属于何部门下达的科研任务。 6、《计划名称及编号》指申报成果在科研计划中的名称和编号。 7、《研究（制）起止时间》指申报成果从开始研究到通过评价的时间。 8、《成果用于生产时间》指成果正式投入运营及工业性生产或技术措施正式用于生产实践的年月。 9、《申报等级》指按“办法”中规定的条件和要求，申报单位申请授奖的等级。 10、《本成果曾获何部门何种奖励，奖励等级及奖金》指该成果在申报中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果前，是否曾获奖项及其等级、奖金额。 11、《申报成果的详细技术内容》此部分是审查、评审该成果是否符合授奖条件的重要内容，请简明、准确、完整填写。其中凡涉及保密的内容，必须在有关文字下方标以横线。纸面不够可另纸附页。 12、《成果的主要用途、技术原理》字数5000字以内。 13、《成果技术创新性》应简明、准确、完整阐述成果在关键技术、系统综合集成的创新程度；具有自主知识产权在总体技术中所占比重。1000字以内。 14、《成果总体技术含量》对成果的主要性能参数，技术经济指标和总体技术水平进行分析，并与国内外已有同类先进技术比较的全面情况。1000字以内。 15、《成果经济效益》指采用新技术或措施所产生的直接（一次）累计净增经济效益和年均净增经济效益（两者同时列出），同时说明计算指标的依据和列出计算经济效益的方式，并列出主要的生产和应用单位的名称。1000字以内。 16、《社会效益》指申报成果在投入生产后，所产生社会效益。如系在促进技术跨越，推动相关产业调整和产品优化升级方面的作用，及推广后对社会生活、生态、环境的影响。 1000字以内。 17、《附件目录》指申报成果必须具有的各附件，并按顺序装订。 18、《成果在应用部门产生的经济（社会）效益证明》由成果的使用或生产单位填写，如系经济效益证明必须加盖出具证明单位的财务章。一、成果基本情况

中国石油天然气集团公司工程建设项目管理办法

中国石油天然气集团公司工程建设项目管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目（以下简称项目）管理，规范项目建设行为，提高项目管理水平和投资效益，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司及全资子公司、直属企事业单位（以下称建设单位）的境内项目管理。集团公司及建设单位控股公司的境内项目管理，应当通过法定程序贯彻执行本办法。境外项目及国内对外合作项目管理参照本办法执行。第三条本办法所称项目包括集团公司投资新建、改建及扩建的油气田地面、炼油化工、油气储运、加油（气）站、建构筑物等（详见附件）。第四条项目管理应严格执行建设程序，突出质量和效益，强化风险控制，积极推广标准化设计、规模化采购、工厂化预制、模块化建设，充分应用集团公司企业资源计划（ERP）系统、项

目管理（EPM）系统，优选承包商和供应商，加强项目全过程管理，确保项目各项目标顺利实现。集团公司对在项目管理工作中做出突出成绩的集体和个人给予表彰和奖励。第五条集团公司工程建设项目领导小组（以下简称领导小组）负责组织制订集团公司工程建设项目管理办法和相关政策，统筹协调工程建设实施过程中的重大事项。领导小组办公室设在集团公司规划计划部，负责落实领导小组各项决定，督促相关部门和专业分公司履行项目管理相关职责。集团公司相关部门按照权限和职能分工履行项目管理与监督职责。第六条专业分公司履行以下职责：（一）贯彻落实国家、行业和集团公司有关工程建设法律法规、规章制度及标准规范；（二）负责权限范围内项目（预）可行性研究工作组织、项目可行性研究报告审批、项目基础设计（初步设计）审批及专项技术方案审批；（三）负责一类、二类项目管理手册备案管理和执行检查；（四）组织、指导、监督建设单位办理项目专项评价和核准、备案手续并获取所需支持性文件；（五）初审提前采购计划，审查引进设备技术方案、引进设备清单，审批或会签权限内招标方案、招标结果和可不招标事项；

中国石油工程建设(集团)公司

中国石油工程建设（集团）公司苏丹反应进料炉采购合同合同编号：ZGSY-SD-HT0610005 签定日期：年月日签定地点：中国北京

1.0定义：本采购合同所用的词“买方”指中国石油工程（集团）建设公司。本采购合同所用的词“卖方”指北京中能连通石油化工工程技术有限公司。本合同中所用的词“现场”系指中石油苏丹原油减粘裂化装置反应进料炉项目的建设现场即货物安装使用的地点，即：苏丹原油减粘裂化装置。 2.0特别说明本项目为出口加工项目，合同中没有说明的按国际惯例执行。装运港：PORT OF SHIPMENT 天津新港Tinjin Xnggang, China 目的港：PORT OF DESTINATION 苏丹港Port Sudan, Sudan 3.0供货范围 3.1买方同意订购，卖方同意供应下列货物：描述： H-301/401 反应进料炉（两台）即2台反应进料炉的采购、加工制造和包装运输。 3.2本采购合同的详细供货范围和技术要求以技术文件附件为准。技术附件是本合同不可分割的一部分。 4.0附件 4.1技术附件 4.2商务附件 4.3所有技术要求和澄清应作为本合同的有效附件。本合同所有的附

件是合同不可分割的组成部分。 5.0采购合同价格 5.1采购合同价格是FCA天津新港的价格。 5.2合同项目下的分项价格以双方签定的CPECC苏丹减粘炉项目价目表（单台炉）为准。本采购合同总价值为人民币玖佰伍拾万元整（含增值税）。其中运输包装保险费为人民币伍拾万元整（运至天津新港费用）。5.3本采购合同价格为固定价，自采购合同生效日起，除非卖方和买方书面同意，不能更改。 5.4商务说明 1、本采购合同价格已包括了本才后合同条款的全部费用，同时包括了检验、车间试验、NDC报告、试验证书及规定提交的各种文件、施工及开车备件及现场安装指导和售后服务、质量保证的费用。本价格中不包括设计费、二年备品备件费。 2、在本合同中，卖方应负责按发票价值的110%保综合险，该费用已经包括在合同总价中。货物运抵指定承运人前，一切保险由卖方承担，交付指定承运人后由买方负责。 3、根据中国人民共和国政府现行税法，对买方征收和执行本合同有关的一切税费均由卖方承担。 4、材料代用未经买方的书面批准，不得进行材料代用。 6.0支付

中国社会保障现状与不足

对我国社会保障制度的认识121308143 戴振伟摘要：社会保障制度是维护国家政治安全，维持社会秩序长治久安的重要力量之一。自进入新世纪以来，民生问题逐渐成为国家和人民关注的重大问题。我国在取得瞩目的经济发展成果的同时，人民生活水平大幅度提高，适用社会主义市场经济秩序的社会保障制度体系已经基本建立起来了。然而，需要指出的是，国内的社会保障制度的内容体系并不完善，诸多问题存在其中。随着祖国经济的腾飞，社会保障制度的发展速度跟不上经济发展的速度。因此，正确认识并分析这些问题，对于完善社会保障制度体系，构建和谐社会有极大重要意义。关键词：中国社会保障制度；现状和不足；建议一、中国社会保障制度的建立和发展 1951年2月26日政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》（以下简称《保险条例》），《保险条例》的颁布实施，标志着我国除失业保险外，包括养老、工伤、疾病、生育、遗属等的职工社会保险制度已初步建立。该法规适用于国营企业和部分集体企业。与此同时，国家机关工作人员的社会保险制度也以颁布单行法规的形式逐步建立起来。此后的三十多年，国家也颁布了许多相关法律法规，建立起了适用于计划经济时代的社会保障制度。 1978年不仅是中国发展进程中特别的一年，而且也是这个社会保障制度变迁的重要的一年。这一年文化大革命结束，中国共产党第十一届三中全会召开，为扭转中国的混乱正太创造了良好的政治，社会条件。 1980年10月7日，国务院发布《关于老干部离职休养的暂行规定》，一种待遇特殊的退休制度——离休制度由此建立，并于一般退休制度一起构成了中国的退休养老制度。而1982年12月4日五届人大五次会议修改跳过的《中华

全国优秀施工企业评选管理办法

附件1：全国优秀施工企业评选管理办法第一章总则第一条为鼓励施工企业加强科学管理，提高经济效益和综合实力，促进安全生产和工程质量管理水平的提高，激励施工企业争先进、创一流，规范全国优秀施工企业评选、表彰工作，特制定本办法。第二条全国优秀施工企业在经济效益、社会效益、经营管理、科技创新等方面应达到国内同行业先进水平。第三条全国优秀施工企业评选、表彰活动每年组织一次。第四条全国优秀施工企业评选、表彰工作由中国施工企业管理协会评审委员会组织实施。第二章申报范围和评选条件第五条申报企业应是中国施工企业管理协会会员，且具有独立法人资格。第六条申报企业应当符合下列条件：（一）认真贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规，坚持科学发展观。（二）生产经营作风端正，重合同，守信誉。企业综合管理水平高，质量安全管理体系健全，业绩突出。（三）经济效益、社会效益、经营管理、科技创新等方面应达到国内同行业先进水平，各项经营管理指标处于本行

业领先水平。（四）近三年内获得过省、部级及行业以上优秀企业或工程质量管理奖。（五）在三年内无较大事故（含）以上安全事故，无重大质量事故及重大社会影响事故。无违法行为。工程合格率100%。第三章申报材料要求第七条申报企业要如实撰写2000字左右的业绩材料，内容要真实、重点突出，统一使用第三人称。第八条申报企业要填写《全国优秀施工企业申报表》，并签署企业注册地税务部门确认意见（无税务部门意见的企业可附申报当年审计报告扫描件）和工程质量管理部门确认意见。第九条申报企业要填写《全国优秀施工企业主要经营管理指标统计表》，由上级财务部门或有关主管部门签注意见并加盖公章（无上级财务部门或有关主管部门的企业可附申报当年审计报告扫描件）。第四章评审程序第十条申报企业按要求准备申报材料，并交由各地方、行业协会，各协会严格按照申报条件和所分配名额进行审核后向中国施工企业管理协会评审办公室推荐。如地方或部门未设立协会，可由部门、省、直辖市、自治区行政主管部门组织推荐。无行业协会、无行政主管部门的中央直属企业，可由总公司组织推荐。第十一条在各地方、行业协会或中央直属企业组织推

中石油工程建设承包商准入申请材料

附件2. 中国石油天然气集团公司工程建设承包商准入申请材料承包商申请准入类别：申请单位：年月日

填报说明 1.承包商申请准入类别是指申请准入一类或是二类承包商； 2. 申报材料包括书面及电子版两套。电子版要以承包商规范全称命名打包为一个文件夹，包括准入申请表、承诺书、相关证书图片、申报资料导入模板等等，证书图片以图片格式储存，无须单独建文件夹，同时需将图片粘贴到本申报材料word文件中； 3. 承包商准入申请表中企业性质填写一人有限公司、有限责任公司、国有独资公司或股份有限公司中的一种；企业资质类别按照施工、勘察、设计、咨询、监理、无损检测分类，企业资质等级按照企业资质证书内容如实填写，多项资质类别及等级可追加表格填写；合同化用工数量指国企中正式、在职、占编制的员工数量，非国有企业只填写员工总数；技术工人总数指承包商主营业务范围所需的主要技术工种人员的总数；企业主要装备情况应填写企业主营范围内所必须具备的主要、关键施工设备或机具；业主单位即直接与企业签订工程承包合同的单位。 4. 承包商应按照要求及时规范填报申请材料，不得擅自更改模板格式，为使填写内容显示完整，可调整单元格大小。准入申请表中内容填写不下时可加附页； 5. 承包商准入申请材料等由地区公司负责保存。

申请材料目录一、承包商准入申请表；二、承诺书；三、相关证明文件 1. 企业法人营业执照、资质证书影印件； 2．国家有关部门（行业）生产经营、安全许可证书影印件； 3. 质量、环境、安全、职业健康管理体系认证证书； 4. 最近一次质量、环境、安全、职业健康管理体系审核报告影印件； 5. 近三年已审财务报告、资信证明； 7．近三年来主要工程业绩证明材料； 8. 拥有专利、专有技术及工法证明材料； 9. 近三年获得的省部级及以上技术成果、管理成果、获奖项目证明文件； 10．其他必要的证明材料。

论我国社会保障体系的建立和完善

论我国社会保障体系的建立和完善【内容提要】自解放以来我国一直把建设有中国特色社会主义保障体系的工作放在重中之重的位置上。数十年来已经取得了有目共睹的成就，人民的生活有了可靠的保障。但从根本看，我们的社会保障体系仍然存在很多不足之处，急待继续建立和完善。本文即围绕该问题展开浅层次的论述，进行相关的分析和探讨。【关键词】社会保障，现状，不足，对策，意义

前言：建立一个具有中国特色的社会主义现代化社会保障体系，是我国经济建设，社会的稳定和发展，以及实现完全意义社会主义的不可或缺的重要构成条件。伟大的中国共产党一直把做好社会保障工作放在当前全国发展议程的一个极其重要的地位。国家领导人提出了初步建立起与社会主义经济体制相适应的社会保障体系。这项决策意义重大，影响深远，可谓功在当代，利在千秋。近几年来，在党的领导下，中国社会保障体系的发展之快显而易见，已初步形成了以养老不保险，下岗人员基本生活和城市居民最低生活保障三个模块共同运作的社会保障体系。在该体系下，我国的社会保障已初见成效。人民的生活已有较好的保障和改善。但是，目前的成绩并不能掩盖现行制度的缺点和不足，中国社会保障体系要符合整个国情的发展要求，仍有很漫长的路要走。一、社会保障制度的概念和意义

社会保障制度（SOCIALSECURITY）亦可理解为社会安全，是指国家通过立法，强制建立基金，保障公民在年老，疾病，失业，工伤，生育以及遭受意外灾害的情况下，可以得到经济补偿的一种社会经济制度，概括地说一般包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助和优抚安置等五大体系。在现代，社会保障制度是每个国家必不可少的基本制度之一，由国家建立并实行。同时，国家必须立法对社会保障制度进行规范的调整。所有相关法律总称社会保障法，也是社会保障制度的法律表现和实施依据。建设一个人完善的社会保障体系，对一个人国家有着非同一般的重要意义。从历史的角度讲，社会保障是治国安邦，人民安居乐业的根本途径，被称为“铁血宰相”的贝斯麦曾说：“社会保险是一种消除革命的投资。一个期待养老金的人士最安分守己的，也是最容易被统治的。”从现实的角度讲，社会保障是广大人民群众最关注，最有切身关系的政策。社会保障制度的好坏直接影响到人民群众的根本利益。同时，社会保障是社会主义市场经济的重要支柱。在我国加入WTO之后，经济活动迅速和世界接轨。市场变化日新月异，随着外来竞争力的影响，企业的兼并和破产使下岗和失业成为一个社会现象。只有建立完善的社会保障制度，才能为市场经济创建较为宽松的社会环境。同时也避免了下岗人员可能产生的不良心理，保证了社会稳定。从未来的角度看，我国已逐渐步入老龄化阶段。人口老龄化，不但养老金的需求增加，而且医疗需求也将大幅上升。我们人口老龄化具有的三个特点：规模大，速度快，底子薄。更说明了在当前社会建立以各完善的社会保障体系的重要性。

中国石油工程建设公司轻微伤害事件和未遂事件管理办法

附件19 制度编号：GZ/AQ 019-2013 施行日期：2013-10-9 中国石油工程建设公司轻微伤害事件和未遂事件管理办法发布文号：中油建字〔2013〕302号第一章总则第一条为了在公司不同层面报告、记录、统计、分析和总结各类轻微伤害事件和未遂事件，在公司范围内形成对事件原因和预防措施的信息、资源和经验共享平台，落实纠正和预防措施，防止类似事件的重复发生以及更大级别事故发生，特制定本规定。第二条轻微伤害事件，是指员工在工作时发生伤害，造成人体局部组织器官结构的轻微损伤或短暂的功能障碍，且能自行修复，损失少于一个工作日的情况。未遂事件，有可能造成人们所不期望后果的事件，其结果未发生健康损害、人身伤亡、财产损失与环境破坏的事件。尽管没有实际的后果产生或产生的后果轻微，但有明确的可能造成不希望的后果的事件。第三条轻微伤害事件和未遂事件的报告、记录和统计工作

坚持及时、准确的原则。第四条本规定适用于公司所属各单位、各部门、各直属项目部（以下简称单位）。第二章事件报告、调查与收集第五条轻微伤害事件和未遂事件（以下统称为事件）发生后，现场有关人员应按相关规定进行应急处置，不应因处置延误而酿成更大伤害事故，同时立即报告直接主管，并报至基层单位HSE部门，HSE管理人员确认事件属实后立即发布事件发生情况，并进行相应的安全提示。第六条事件发生单位属地主管及时组织相关人员（HSE专职人员、当事人、专业技术人员、生产管理人员等）对事件进行调查分析。若事件的影响范围跨属地或其潜在后果较为严重，应由相应的上一级主管组织调查。第七条事件调查应在事件发生后一周内完成，形成事件调查报告（见附件一），调查报告应附有“事件原因分析图”。第八条应使用“事件原因分析图”（见附件二）等先进的方法查找发生的所有原因，直至找出导致事件发生的根本原因，并进行全面分析，制定符合实际和具有可操作性的纠正与预防措施。

《中国施工企业管理协会科学技术奖评选管理办法》

附件3：中国施工企业管理协会科学技术奖评选管理办法第一章总则第一条为提高工程建设行业科技创新能力，促进科技成果向生产力的转化，调整工程建设企业经济结构、转变经济发展方式，依据《国家科学技术奖励条例》、《社会力量设立科学技术奖管理办法》制定本办法。第二条中国施工企业管理协会科学技术奖（以下简称“中施企协科技奖”）由国家科技部批准、中国施工企业管理协会设立，由中国施工企业管理协会科学技术委员会（以下简称“科技委”）组织实施。第三条“中施企协科技奖”旨在鼓励工程建设企业和科技工作者，在企业管理、工程管理、施工工艺、节能减排、绿色环保、施工技术、施工设备制造、建设材料等方面自主创新或引进、吸收、再创新。第四条“中施企协科技奖”每年评选一次。第五条“中施企协科技奖”由“科技创新成果”、“科技创新先进企业”和“科技创新先进个人”组成。

第二章申报第六条申报单位须通过各行业、省（直辖市、自治区）建设（筑）协会（联合会）向科技委申报。本行业未成立行业协会的国务院国资委所属企业可直接向科技委申报。第七条各关联协会依据本办法对申报资料进行审查后，提出推荐意见，报科技委办公室。第三章评审第八条“科技委”下设办公室和专家委员会。由办公室和专家委员会对申报资料依据“评审细则”（见附录）进行初审，并向“科技委”提出奖励推荐报告。第九条科技委对专家委员会的推荐报告进行审定，以无记名投票方式进行表决，与会委员三分之二（含）以上通过为有效。第四章奖励第十条科技委审定的获奖名单将在协会网站上向社会公示，公示期为十五日。第十一条对获奖名单持有异议的单位或个人，须在公示期内，以书面形式向科技委办公室投诉,逾期不予受理。提出投诉的单位需在投诉材料上加盖单位公章，注明联系人姓名和电话，否则不予受理；提出投诉的个人，须在投诉材料

中国石油工程建设公司HSE督察工作规定

附件27 制度编号：GZ/AQ 027-2013 施行日期：2013-10-9 中国石油工程建设公司 HSE督察工作规定发布文号：中油建字〔2013〕302号第一章总则第一条为了加强安全生产督察管理,规范职业健康、安全与环保督察工作，依据《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》、《中国石油天然气集团公司安全监督管理办法》、《中国石油工程建设公司职业健康、安全与环保督察管理办法》等有关规定，制定本规定。第二条本制度规定了公司职业健康、安全与环境督察（以下简称HSE督察）的职责、权利和义务、行为准则、督察程序等内容。第三条本规定适用于公司HSE督察在海外地区分（子）公司、国内专业分公司及其所属各项目、直属项目部等的督察工作。第二章HSE督察管理体制 - 1 -

第四条公司HSE督察由公司安全监督中心实施统一管理，受公司安全总监委派，对公司HSE管理委员会和安全总监负责，负责监督特定地区或者建设项目的HSE管理工作，对责任督察地区或者项目的HSE管理提出改进意见和建议。第五条根据公司生产经营实际，公司HSE督察采用划片监督结合巡回监督的安全环保监督形式开展工作。海外HSE督察按照工程所在国设置，通常每个所在国设置一名HSE区域督察。国内HSE督察执行区块负责制，根据公司当年国内工程项目分布情况，由安全监督中心划定各责任区域，指定各区域HSE督察，原则上每年进行一次轮换，避免同一责任区块内连续由同一HSE督察负责的情况出现。第三章HSE督察职责、权利和义务第六条HSE督察的职责（一）监督HSE体系运行。主要包括各单位遵守国家和地方有关职业健康、安全环保等方面法律、法规情况；建立安全环保组织机构、执行公司安全环保规章制度、落实安全环保责任情况，以及管理和操作人员HSE和教育培训等情况。（二）监督安全生产条件。主要包括各单位设备设施、工具和安全防护设施完整性情况，以及生产经营、生活场所满足 - 2 -

中国石油工程建设公司海外工程项目营地HSE管理规定

附件2 制度编号：GZ/AQ 002-2013 施行日期：2013-10-9 中国石油工程建设公司海外工程项目营地HSE管理规定发布文号：中油建字〔2013〕302号第一章总则第一条为了规范和加强公司海外工程项目营地（以下简称营地）的HSE管理工作，特制定本规定。第二条本规定所指营地是指施工现场以外独立设立的，为项目施工人员和业主提供集中办公、居住、生活、娱乐功能且使用期在一年以上的自建场所。对于租赁当地建筑物作为营地的海外项目，在实施HSE管理时可参照本规定执行。对于分包商的自建营地，在签定分包合同时应明确规定其营地的HSE管理必须符合本规定的所有要求。第三条营地设施按功能分为办公区、生活区和辅助设施，须与施工作业区和周边居民区保持有效隔离和安全距离。第四条营地HSE管理须坚持“以人为本”的原则，并逐步实现与HSE管理高标准的国际化并轨。第五条营地必须建立健全安全保卫、卫生防疫、消防、生

活设施的使用、维修和生活管理以及环境保护等各项管理制度。第六条本规定适用于公司所属的海外分公司。第二章安全、保卫、消防第七条树立“以人为本”的观念，高度重视安全防范工作，应按照所在地区的实际情况编制营地的治安、保卫、消防应急预案。第八条营地须配备专、兼职人员负责安保和消防工作。专职门卫实行24小时值班、巡逻。营地员工须佩带公司徽章，实行人员挂牌制度，禁止外来人员随意进出、留宿，来访人员必须进行登记。第九条对存在恐怖袭击的危险区域，应要求业主或当地政府安排武装保安人员，在营地入口设立检查岗哨，严格凭证件出入。第十条营地围墙高度不得低于1.8米，围墙与房舍之间须有15米宽的安全空间。围墙周围应按营地的实际规模，配有足够的照明设备。第十一条营地的消防工作，应遵照国家有关法律、法规以及当地消防法规和公司《消防安全管理办法》等规章规定开展消防安全工作。（一）营地的消防工作须按照“谁主管，谁负责”的原则，应

中国友通企业管理协会-中国建筑材料企业管理协会

附件1 2015年全国建材企业管理现代化创新成果名单一等奖（排名不分先后） 1、基于京津冀及周边地区生态协同发展的建材制造业环保管理标准化建设成果创造单位：北京金隅股份有限公司成果主要创造人：姜德义成果参与创造人：李伟东王肇嘉毛玉麒姜英武颉斌张静候光胜 2、制造业精细化全面预算管理工作法成果创造单位：中国巨石股份有限公司成果主要创造人：张毓强成果参与创造人：丁成车朱友光 3、ERP管理系统在混凝土企业的创新应用成果创造单位：徐州中联混凝土有限公司成果主要创造人：祖庆贺成果参与创造人：任志伟王志学拾莉刘先国姬晓宁刘伟山程剑高丰马海平于淮柱 4、建材行业线上外贸平台的管理与应用成果创造单位：中建材国际贸易有限公司成果主要创造人：张劲松成果参与创造人：王新华师继锋许文超门庆平罗振立夏倩曹爽李晓川于晶京刘军彭琳张凯5、企业实现绩效最大化的价本利量管理成果创造单位：四川筠连西南水泥有限公司成果主要创造人：杨光武何琼成果参与创造人：李毅黄世荣汤庆杨琳卢祥江范彬周成学夏晓玲许彬蒋祖兴 6、转制科研院所实现创新链和产业链有效融合的科技成果转化体系

建设成果创造单位：蚌埠玻璃工业设计研究院成果主要创造人：彭寿李志铭成果参与创造人：马立云黄茜茜周鸣谢莉萍曹志强蒋荣英王伟孙新艳杨建强王海英 7、民营建材企业六大创新法则的引入与管理成果创造单位：江苏东浦管桩有限公司成果主要创造人：颜成华谭学立成果参与创造人：王寿彬王青霍永业颜井意朱中玲王晓军王强周徐建明 8、构建和谐发展谋求互惠互赢成果创造单位：天津永高塑业发展有限公司成果主要创造人：段洪文成果参与创造人：赵善录 9、以提升顾客满意度为核心的客户服务管理模式的构建与实施成果创造单位：河北金隅鼎鑫水泥有限公司成果主要创造人：魏卫东成果参与创造人：王顺晴张立华武振平蔡晓波蒋宝军李太功肖永峰李芸刘海涛任铁钺 10、基于技术创新的资源节约型水泥企业的建设成果创造单位：山东莒州水泥有限公司成果主要创造人：李芳仁成果参与创造人：赵见福于守利史俊兵严军德刘光宇田子霞11、替代燃料油漆渣在新型干法水泥生产线的产业化应用成果创造单位：广西鱼峰水泥股份有限公司成果主要创造人：韦宁杨义成果参与创造人：黄小青蒋杉平王福华覃彩娟宫玉春江英廖双双黄丽霖张芳 12、“互联网+”驱动工业服务智慧化升级，带动企业转型发展成果创造单位：中建材国际装备有限公司成果主要创造人：张燎张静成果参与创造人：池煜严功谦商建平蒋政万春向波

中国社会保障制度的现代发展历程

中国社会保障制度的现代发展历程中国财经报十六大以来，我国提出了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的奋斗目标，社会保障从最初仅仅是国有企业改革的一项配套措施逐步转变为构建和谐社会的重要基石和实现社会公平正义的关键举措之一，健全和完善社会保障制度被置于经济社会发展更加重要的位置。如果说在计划经济向市场经济转轨的初期，国家对公民承担的保障责任因收入分配格局的调整和财政收入占比的下降呈弱化态势，那么随着市场经济体制的不断完善和国家财力的逐步增强，这一时期国家开始重新强化其对公民的社会保障等公共服务职能。当然，这绝非对计划体制下大锅饭福利的回归，而是以人为本执政理念使然，是要构建与市场经济体制相适应的，国家、社会、单位、个人权责界定合理的新型社会保障体系。由此，社会保障制度建设开始向覆盖全民、实现社会公正为主要目标的新阶段大步迈进。（一）社会保障制度的覆盖范围不断扩大，农村社会保障体系建设取得较大成绩。实现社会公平是社会保障制度建设的核心目标之一。不断扩大社会保障制度的覆盖面、使尽可能多的社会成员特别是弱势群体能够纳入社会保障体系，是实现社会公平的基本前提。2002年以来，我国开始大力推进新型农村合作医疗、农村医疗救助、城市医疗救助、城镇居民基本医疗保险、农村低保、计划生育家庭

奖励扶助、农村五保供养等制度的建设，并开展了新型农村社会养老保险试点等工作。到2008年，参加新型农村合作医疗的农民达到8.15亿人，农村低保对象达到4284.3万人。此外，各项社会保险制度的覆盖面也都明显扩大。社会保障制度覆盖面从就业人员扩大到非就业人员，从城市扩展到农村。经过几年的努力，目前已经基本建立了覆盖全民的医疗保障制度体系和最低生活保障制度体系，农村计划生育家庭奖励扶助制度和新农保试点拉开了农村养老保障的序幕，农村社会保障事业与城镇社会保障事业发展严重不平衡，城市这一条腿长、农村这一条腿比较短的局面得到有效缓解。（二）公共财政的“公共性”在社会保障领域得到切实体现。在上一阶段，除保证行政事业单位的社会保障支出外，财政主要还服务于国有企业改革过程中所需的社会保障支出，目的是为了解决大批国有企业经营困难甚至关闭破产后，无力缴纳社会保险费和因大量人员提前退休造成的社会保险基金缺口，以及为国有企业下岗职工提供基本生活保障。应当说，政府在安排这些社会保障投入时，更多体现了其作为国有企业所有者代表的身份，较少体现公共行政管理者或公民代表的身份。2003年以来，各级财政社会保障投入的公共性特征日益明显，用于支持新型农村合作医疗、农村低保、城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助制度建设的资金规模不断扩大。就业再就业政策也从主要面向国有企业下岗失业人员逐步扩大到面向符合条件的全体劳动者。从2003年到2008年，中央财政共安排新型农村合作医疗补助资金416亿元，安排农村医疗救助和城市医疗救助补助资金分别为66.6亿元和44.1亿元，安排就业补助资金918亿元，安排城乡低保补助资金995亿元。新型农村社会养老保

中国八大石油工程技术服务公司

中国八大石油工程技术服务公司篇一：三大石油系统下属公司名单合集中国海油局级单位列表：上游业务中国海洋石油有限公司：（下辖）中海石油（中国）有限公司天津分公司中海石油（中国）有限公司湛江分公司中海石油（中国）有限公司深圳分公司中海石油（中国）有限公司上海分公司中海石油研究中心中上游业务中海石油气电集团有限责任公司中海石油炼化有限责任公司中国海洋石油总公司销售分公司

中海油气开发利用公司中国化工供销（集团）总公司中海石油化学股份有限公司中国化工建设总公司中海石油化工进出口有限公司中海油海西宁德工业区开发有限公司中海石油炼化与销售事业部专业技术服务中海油田服务有限公司海洋石油工程股份有限公司中海油能源发展股份有限公司中国近海石油服务（香港）有限公司金融服务中海石油财务有限责任公司中海信托股份有限公司中海石油保险有限公司中海石油投资控股有限公司其他中海油新能源投资有限责任公司中国海洋石油渤海公司

中国海洋石油南海西部公司中国海洋石油南海东部公司中国海洋石油东海公司中海实业公司中海油基建管理有限责任公司中化建国际招标有限公司中海油信息技术（北京）有限责任公司中国海洋石油报社中国石油局级单位列表油田企业：中国石油大庆油田公司中国石油辽河油田公司中国石油长庆油田公司中国石油塔里木油田公司中国石油新疆油田公司中国石油西南油气田公司中国石油吉林油田公司中国石油大港油田公司中国石油青海油田公司中国石油华北油田公司中国石油吐哈油田公司中国石油冀东油田公司中国石油玉门油田公司中国石油浙江油田公司（中国石油南方勘探开发

《中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法》

关于印发《中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法》的通知中油安〔2011〕7号各企事业单位：《中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法》已经集团公司常务会议审议通过，现印发给你们，请依照执行。附件：中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法中国石油天然气集团公司二〇一一年一月七日中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目环境保护管理，依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）建设项目的环境保护管理。集团公司及所属企业的控（参）股子公司建设项目的环境保护管理，参照本办法执行。第三条本办法所称建设项目包括国家审批项目和省级及以下审批项目。国家审批项目是指由国务院环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目，省级及以下审批项目是指由省级及以下环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目。本办法所称建设项目环境保护管理包括立项环境影响评价、设计和施工建设环境保护、试生产环境保护和竣工环境保护等全过程管理。第四条集团公司建设项目环境保护实行统一管理、分级负责体制。第五条集团公司建设项目环境保护应当遵循“环保优先、统筹协调、综合决策”的原则，环境保护与项目建设应当同步规划、同步实施、同步监督，从源头防止污染和保护生态。第二章管理机构和职责第六条集团公司安全环保部是集团公司建设项目环境保护归口管理部门，主要履行以下职责：

2020年我国社会保障制度法制化建设现状分析精品

我国社会保障制度法制化建设现状分析社会保障制度是社会的“安全”网，关系到社会稳定与经济的协调发展。我国政府历来高度重视社会保障制度工作，特别是社会保障制度的立法工作。新中国成立至今，社会保障制度的立法建设已走过了50多年的历程，从1951年国务院（当时称政务院）颁布《中华人民共和国劳动保险条例》开始，我国已制定了多部社会保障方面的法律、法规，它们对于维护社会稳定与经济的协调发展、保障公民的切身利益起着积极的重要作用。但到现在为止，我国社会保障制度的法制化进程仍然较为缓慢，存在着一些不容忽视的问题。一、管理混乱，立法工作缺乏长远规划，留下空白多新中国成立自改革开放初，我国处于计划经济时期，社会保障都是国家财政包干的，属于单位社保，之后逐步实现单位社保向社会保障过渡。从1984年起，我国在全民、大集体企业开始逐步恢复养老社会保险社会统筹。全民企业养老保险由劳动部门经办，集体企业养老保险由保险公司负责。二十世纪九十年代初出台了一系列文件，又规定城镇企业职工的养老保险，除煤炭、电力、银行、邮电、铁路等11个部门为行业统筹、行业管理外，逐步由劳动部门进行统筹和管理。同时，又把劳动部门管理的自收自支单位职工和机关事业单位合同制工人的养老保险，以及机关事业单位公务员的养老保险划归人事部门管理。另外，民政部门还开展了农村养老保险的试点，工会系统实施了城镇职工补充养老保险、补充医疗保险等有关业务。保险公司缩小了对集体企业职工的养老保险的范围，但仍然从事一定的社会保险业务。在医疗保险方面，一些城市实行由卫生部门经办机关事业单位职工的医疗保险，一些城市把机关事业单位职工的医疗保险统一由劳动部门或社会保障部门经办。至于城镇职工的失业、生育、工伤保险，基本由劳动部门或社会保障部门经办。这种保险实际上是由各个部门对社会保险项目分而治之。到1998年3月，九届人大通过了国务院机构改革方案，组建劳动和社会保障部，统一管理分散在原劳动部、人事部、卫生部及各部门统筹的社会保险事业，但仍有相当一部分的管理在其他部门。过于分散的社会保险管理体制导致了我国社会保障制度的立法难以做到统一、规范、并形成体系，没有长远的规划，使得不同法规之间、不同制度之间缺少必要衔接，适用范围不一致，存在冲突和许多立法空白地带，社会保险、社会救助、社会福利的许多问题无法可依。由于我国社会保障立法的不统一，导致了社会保障制度的不统一和不稳定。二、立法起步早，但人大立法少，行政法规多新中国的社会保障制度是随着中华人民共和国的建立而逐步建立起来的。一般认为，新中国社会保障的立法开始，是以中央人民政府政务院（国务院的前身）于1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》为标志的。从第一部社会保障制度立法到现在，已经历了1949－1957年的创建时期、1957－1966年的发展调整时期、1966－1977年的挫折时期、1978年以来的恢复发展和改革重建等四个时期，至今已50多年的历史。但是，经过全国人大通过的与社会保障相关的法律仅有几部，且并不是独立的，大多是与其他内容互相交织，并非全部适用于社会保障领域。而由国务院及其职能部门以文件的形式下发的社会保障方面的法规、规章则相对太多，至少在100个以上。这种行政立法就像运动场上既当裁判员，又当运动员一样，与我国建设社会主义法制国家的要求相差甚远。三、立法主体多元化，立法体制不规范由于我国的社会保障事业一直是多个行政职能部门进行管理，立法的主体多元化，所以出现了政出多门的现象。各个部门都从自身的利益出发制定相应的法律、法规，从而导致制定出的法律、法规仅仅是某一方面或某一领域的，不具备对整个社会的全面指导作用。如民政部制定的就只涉及社会养老保险和救灾、救济方面；卫生部门就只涉及医疗卫生方面；人事、劳动部门只涉及劳动就业、失业等方面。总之，这种方式制定出的法律、法规调整的范围较小，一旦涉及到多部门的问题，就只能采取多部门联合制定行政法规的方式，如1994年4月14日就由当时的国家体改委、财政部、劳动部、卫生部等四部委联合发布了《关于职工医疗制度改革的试点意见》。按常规，行政法规必须依据宪法和法律制定，而中国至今仍没有社会保障方面的基本法，行政法规却一个接一个的发文，有时一年要发若干个。一些本可以由国务院颁行的法规却变成了由全国人大通过的法律，致使社会保障方面的基本法律缺乏，而属于某一子系统的个别领域却有了法律，

中国施工企业管理协会

附件1： “第八届全国工程建设行业信息化建设高峰论坛暨信息化成果展示交流会”说明主办单位：中国施工企业管理协会承办单位：《施工企业管理》杂志社一、会议说明中点亦是起点。伴随着如火如荼的特级资质信息化考评热潮的尘埃落定，行业信息化建设走过了一段不平凡的发展历程。从缺乏了解，到高度关注；从等待观望，到主动推进；从推进中经历种种纠结与煎熬，到感受信息化带来的可喜变化，信息化是企业发展的必然趋势，已成为行业上下的普遍共识。站在了更高的起点上，如何认识行业信息化建设的现状及发展趋势？近年来的信息化热潮中有哪些值得总结的经验和教训？资质考评对推进行业信息化建设起到了哪些积极的作用，存在哪些问题？行业内有哪些优秀的信息化典型案例？他们有哪些值得学习和借鉴的亮点和做法？为了实现信息化与管理的有效融合，下一步企业的信息化推进规划、思路又会怎样？软硬件服务商的研发方向是什么？有哪些最新的技术成果和服务方案？这些问题，是本次会议的重点。作为行业内最具影响力的信息化盛会，本次会议将汇聚业界信息化领域的众多顶级专家，以及我们多年跟踪并精选的20余家典型案例。我们期待您的到来，加入这一年一度的行业盛会。届时，您将聆听专家的精彩发言；分享同行的经验；与专家、同行自由交流；现场观摩典型案例的信息系统、信息化文档及实施流程；近距离了解信息化实施成功率较高的软硬件服务商提供的新技术、新成果、新方案…… 二、拟邀请领导和专家 1、中国施工企业管理协会会长、信息化工作委员会主任委员曹玉书 2、中国施工企业管理协会副秘书长、信息化工作委员会办公室主任李清旭 3、中施企协信息化专家委员会主任委员、中国建研院研究员黄如福 4、中施企协信息化专家委员会副主任委员、中国路桥建设总经理杨思民 5、《施工企业管理》杂志社社长、信息化工作委员会办公室副主任黄享华 6、《施工企业管理》杂志社副社长、信息化工作委员会办公室副主任刘海

中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定

附件中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目质量管理，认真贯彻“诚实守信，精益求精”的质量方针，提高工程建设项目质量水平，增强核心竞争力，根据国家工程建设法律法规和集团公司有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量管理工作。抢险救灾和临时性工程建设项目以及油气田工程技术服务和炼油化工检维修作业的质量管理工作不适用本规定。集团公司及所属企业控股公司的工程建设项目质量管理，应当通过法定程序贯彻执行本规定。境外工程建设项目质量管理按照项目所在国的法律法规，参照本规定执行。第三条本规定所称工程建设项目包括油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程项目以及矿区建设等其他工程项目。

第四条集团公司质量与标准管理部负责工程建设项目质量的综合管理与监督，主要履行以下职责：（一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，制订集团公司工程建设质量管理相关规定；（二）组织和指导所属企业建立健全工程建设项目质量管理体系，并监督检查体系运行情况；（三）负责集团公司工程质量监督业务管理工作，归口管理石油天然气工程质量监督总站和各监督站（以下简称集团公司工程质量监督机构）；（四）组织集团公司对工程建设项目的质量检查，负责工程质量信息管理，掌握质量动态；（五）归口管理工程建设重要产品、设备驻厂监造工作；（六）协调处理集团公司及所属企业与外部用户、专业分公司之间发生的重大工程质量纠纷，组织调查处理特大工程质量事故以及涉及两个或两个以上专业分公司的工程质量事故。集团公司总部机关其他有关部门在其职责范围内负责工程建设项目质量管理相关工作。第五条专业分公司负责本专业工程建设项目质量管理工作，主要履行以下职责：（一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，组织落实集团公司工程建设质量管理规定，制定本专业工程建设项目质量管理的实施细则；