深化团场改革推进各项事业发展

（授课提纲）

一、团场改革发展的主要任务和重点

1、当前团场改革与发展存在的主要矛盾和问题

第一、团场职工减负成效明显，收入大幅提高，但职工减负增收的长效机制没有根本形成；

第二、团场发展速度逐年加快，实力明显增强，但经济结构性矛盾和团场增效困难没有根本解决；

第三、团场改革步伐加快、基本经营制度初步确立，但体制机制不适应市场经济要求的矛盾没有根本消除；

（团场基本经营制度：“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”四句话）

第四、团场社会事业较快发展、民生较大改善，但公共服务和社会管理水平不高的问题没有根本改变；

第五、中央及兵团对团场支持力度不断加大，但团场管理不严格不规范、财务供养人员超编的问题没有根本扭转；

第六、基层党组织建设不断加强、党员干部素质能力不断提高，但少数党组织涣散软弱的问题没有根本解决。

2、当前团场经济发展的主要任务

第一、大力推进团场经济结构调整；

第二、继续推进农业产业化进程；

第三、加快农业基础设施建设；

第四、加大农业科技创新和推广力度；

第五、完善新型农业社会化服务体系；

第六、加快推进城镇化步伐。

3、当前团场深化改革的主要任务

简单地说，就是“完善一个制度，建立两个机制，健全三个体制。”

第一、完善产权制度；

第二、建立职工减负长效机制；

第三、建立职工自主创业机制；

第四、健全投资体制；

第五、健全流通体制；

第六、健全财务体制。

4、当前团场社会事业发展的主要任务

第一、办好教育、卫生和文化事业；

第二、加快完善团场社会保障体系；

第三、加快团场环境和社区建设；

第四、加强团场维稳建设。

二、《团场章程》重要意义和主要内容

1、《团场章程》的重要意义

第一、《团场章程》明确了团场的性质和地位

团场到底是什么？具有什么属性？处于什么地位？对于这些重大问题，多年来人们始终没有统一的认识，或者说认识得不清楚、不到位、不全面，在具体管理上更多的是把团场类同于国有企业，制约了团场的长远发展和职能作用的发挥。此次制定的《团场章程》，明确规定了团场是兵团这一特殊组织的基本单位和主要组织形式，是履行屯垦戍边特殊使命的基础和主要载体，这就准确阐释了团场的性质和战略地位，为今后团场的发展和职能作用的发挥指明了方向。

第二、《团场章程》强化了团场党的领导核心地位

长期以来，同样是由于对团场的性质、地位的认识不统一，导致团场党的领导核心作用体现的不够充分，甚至在一些团场被大大弱化，在重大事项、重大问题上没有发挥党委集体的决策作用，存在个人说了算的现象，破坏了党的民主集中制原则，《团场章程》明确规定团场党委是团场的领导核心，对团场工作实行全面领导，坚持民主集中之的组织原则，实行集体领导，和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，由党委集体讨论决定。任何个人或少数人无权决

定重大问题。凡经党委集体决定的事项，领导班子成员必须贯彻执行。同时团场章程对全委会、常委会、纪律检查委员会、党委书记、团（场）长的职责都作了明确的规定。这些规定完善了团场工作运行机制和议事规则，保证了党的领导核心地位的确立。

第三、《团场章程》健全了团场领导体制和工作机制

兵团成立之后，曾经进行了几次重大改革，如实行团（场）长负责制，实行党委领导下的团（场）长负责制等等，对团场的领导体制、运行机制和组织形式进行了探索，但这些改革都不能涵盖兵团实际履行的职能和任务，团场章程明确规定，团场实行“党政一套班子、党委集体领导、成员分工负责、团连两级管理”的领导的体制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和分工明确、工作有序、精干高效的运行机制。这种领导体制和工作机制，有利于加强各改善当对团场工作的领导，确立党委在团场的领导核心地位，有利于民主集中之的贯彻落实，有利于机构精简、人员精干、提高效率，有利于推进权力运行程序化和公开透明。

第四、《团场章程》明确了团场的职能任务

团场作为特殊社会组织，承担着屯垦戍边特殊使命，具有多重只能任务：既要发挥“三大作用”，又要履行“四个队”职能，还要正确处理好“三大关系”；既要从事经济建

设、政治建设、文化建设、社会建设，又要加强生态文明建设，还要全面推进党的建设新的伟大工程；既要坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务，又要推进社会事业全面进步，承担稳定第一责任，还要适应社会主义是发展要求，不断深化改革，扩大开放。《团场章程》对团场职能任务各个方面都做了规定，提出来要求，使团场能够按照科学发展观的要求，实现又好又快发展。

第五、《团场章程》，规范了团场的管理

《团场章程》既是对几十年来特别是近几年来团场改革发展稳定工作经验的系统总结，又是对团场综合配套改革特别是领导体制改革的深化发展。《团场章程》除总则和附则外，主要包括领导体制、机构编制、经济体制、社会事业、维稳戍边、财务制度、连队管理、劳动管理、民主管理等九个方面，基本上涵盖了团场工作的方方面面，有利于规范团场的管理行为，提高管理水平和工作效率。

2、《团场章程》的主要内容

《团场章程》共十一章六十七条，除总则、附则外，包括领导体制、机构编制、经济体制、社会事业、维稳戍边、财务制度、连队管理、劳动管理、民主管理九大内容，涵盖了团场工作的方方面面，是指导规范团场工作的纲领性文件。

第一、健全团厂领导体制和工作机制是《团场章程（试

行）》的重点内容。

第二、建立与市场经济接轨的体制机制，是兵团党委关于贯彻胡锦涛总书记关于兵团要正确处理特殊管理体制和市场机制的关系指示精神的具体措施，是《团场章程（试行）》的重要内容。

第三、维稳戍边是兵团的神圣职责，是《团场章程（试行）》的重要组成部分。

第四、加强管理是更好地发挥兵团组织化、集团化优势的重要保证。

三、中央新疆工作座谈会和团场快速发展的重大机遇

1、中央新疆工作座谈会的主要精神

第一、这次会议召开的背景

第二、新疆工作在党和国家全局中具有特殊重要的战略地位

中央专门研究部署新疆跨越式发展和长治久安的战略任务，反映了新疆在全国战略全局、核心利益中的特殊重要性。新疆地域辽阔、资源丰富，是我国西北安全的战略屏障和对外开放的重要门户，是我国实施西部大开发战略的重点地区和战略资源的重要基地。新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全、关系中华民族伟大复兴。没有新疆的小康就没有全国的小康，没有新疆的现代化就不可能实现全国的现代化。加快建设繁

荣富裕和谐稳定的社会主义新疆，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。做好新形势新疆工作，不仅具有重大经济意义，而且具有重大政治意义。

A、做好新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平，实现全面建设社会目标的必然选择；

B、做好新形势下新疆工作，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择；

C、做好新形势下新疆工作，是我国实施互利共赢战略、展全方位对外开放格局的重要部署；

D、做好新形势下新疆工作，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。

第三、新形势下新疆工作的目标任务

第四、中央对推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措

2、中央高度重视和大力支持兵团提供了重要机遇

3、推进兵团跨越式发展和长治久安的重点任务和主要措施

A、加快推进城镇化进程

B、加快推进新型工业化进程

C、加快推进农业现代化进程

D、加强基础设施建设

E、着力保障和改善民生

F、加强维稳能力建设

G、推进体制机制改革，扩大对内对外开放

H、做好对口支援工作

深化改革,创新发展——董事长发言稿

深化改革，创新发展，为实现企业做强做大的宏伟目标而努力尊敬的各位职工代表、各位离退休老领导、同志们：集团公司五届一次职代会经过1天的时间，顺利完成了各项议程，即将画上圆满的句号。党委、经理室、监事会所作的工作报告，认真总结了集团公司过去一年所做的主要工作，也实事求是地分析了企业存在的问题和面临的困难，对今年的工作进行具体部署，明确了2012年的工作目标，这必将为全面完成2012年的奋斗目标，进一步推进企业的发展壮大起到积极的推动作用。在会议期间，与会代表承载着全公司干部职工的重托，以高度的责任感和开拓精神，认真审议了各项报告，并提出了许多富有建设性的意见和建议，会议开的圆满成功，为此我代表集团公司党委、董事会，向大会表示热烈祝贺！向与会代表表示衷心地感谢。 2011年，是不平凡的一年，在这一年中，广大干部职工铁肩担道、众志成城，战胜了冰冻灾害、四川大地震以及金融危机给企业带来的重重危机，圆满完成了确保圣火传递及落实优先发展公交政策的各项任务，为企业夯实了基础，赢得了赞誉，为城市社会经济的发展做出了积极的贡献。今年，集团公司党委、董事会将继续坚持?改革、管理、发展?的工作方针，坚持?务实高效、以人为本、促进企业全面健康可持续发展?的核心理念，突出?提升内部管理意识、寻求新的经济增长点、建设平安企业?的工作重心，抓好?构建和谐企业，打造企业品牌，建设企业文化?的人文工作，以在全面预算的框架下全面实行?二级核算、二级管理?，并逐步过渡到?二级核算、三级管理?为抓手，严格实行?科学化、制度化、规范化、程序化、信息化?，打造?科技公交、数字公交?，促进企业快速发展，逐步实现达到做大做强企业的目

区社会事业发展情况调研报告

区社会事业发展情况调研报告拉高民生标杆提升幸福指数实现社会事业从“有”到“优”新跨越区社会事业调研组民生工作是社会普遍关注的“热点”问题，社会事业工作更是“热点”中的“焦点”。随着xx率先实现基本现代化“号角”的吹响，社会事业日渐成为增强区域竞争力和软实力的重要抓手，成为关系群众幸福感和满意度的重要因素。根据区委统一部署，近期，我们围绕“整合城乡公共服务资源，全面提升教育、卫生、文体、计生事业发展水平，促进城乡公共事业一体化发展，让发展成果更多地惠及于民”这一课题，开展了深入调研。现将调研情况汇报如下：一、回顾近年来社会事业发展历程，成绩不可低估，问题不容回避近年来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，全区社会事业发展取得了显著成效，布局结构日趋完善，服务能力明显增强，体制改革深入推进，社会事业发展整体水平位居全市前列。 1、服务体系不断健全。强化基层基础，狠抓薄弱环节，通过优化整合资源、完善硬件设施、提升服务水平等有效措

施，基本实现了城乡学校办学条件均衡化，初步构筑起“延伸到村、覆盖全区”的医疗卫生、文化体育、人口计生服务网络。XX年，维扬中学新校区、瓜洲中学初中部投入使用，新建黄珏学校等学校教学楼8000平方米，加固校舍10000平方米；新建社区卫生服务中心1家、示范社区卫生服务站13家，示范社区卫生站覆盖率达50%；汊河街道、XX镇分别创成国家和省级卫生镇；区文化馆通过国家一级文化馆复评；新评定镇星级文体中心3家、村星级农家书屋12家，新建成26个高标准村文化健身广场；成立区“优生促进保健中心”，新创成省优质世代服务站4家。 2、惠民力度不断加大。切实强化政府职责，充分发挥政府主导作用，尽力解决好影响群众生活的各种民生难题，努力让发展成果惠及更多群众。XX年，新增文汇苑、月明苑2所公办幼儿园；乡镇卫生院全面实施国家基本药物制度，累计减少群众用药支出近1500万元；启动实施乡镇卫生院综合改革，基本实现每个乡镇有1所公办卫生院的目标；新农合人均筹资标准由XX年的160元提高到XX年的250元，住院报补比由XX年的46%提高到XX年的50%；为镇村两级免费送去图书10万册、音像制品1万盘、报刊2500多份、便携式音响150多套；对2220多名农村孕妇免费提供了口服叶酸，对2230多名持独生子女父母光荣证退休的企业职工发放一次性奖励资金近700万元。

深化改革创新着力提质增效

深化改革创新着力提质增效努力推动城乡建设事业又好又快发展 ——在全系统2013年度总结表彰暨2014 “改革创新提质增效年”动员大会上的讲话（2014年2月21日）郭兴文同志们：局党委召开这次全系统2013年度总结表彰暨2014“改革创新体质增效年”动员大会，主要任务是回顾总结2013年工作，表彰2013年建设系统涌现出来的先进集体和先进个人，对2013“改革创新提质增效年”工作任务进行部署。刚才，我们对2013年度建设系统涌现的先进集体、先进个人进行了表彰，在此，我代表局党委向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺！希望大家要以先进为榜样，在2013年的城建工作中再立新功！下面，根据局党委研究的意见，我讲两个方面的问题：一、肯定成绩，总结经验，全面回顾2013年的工作刚刚过去的2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我县城乡建设事业快速发展的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在广大干部职工的团结拼搏下，城乡建设事业保持了稳中有进、健康发展的良好态势。被县委、县政府授予“全县科

学发展综合考核创新创优奖”、“争取无偿资金先进单位”、“全县农村环境综合整治工作先进单位”、“全县武装工作先进单位”等荣誉称号。科学实干的2013，工作成绩具体体现在以下五个方面：一是抓规划先行，做到规划科学化。突出规划引领，在完成《山东惠民新中心城市设计》等重点规划的基础上，积极推进《惠民县城镇化发展规划》及《惠民县总体规划暨城乡一体化统筹发展规划》的编制工作，协助李庄镇和胡集镇完成了省、市示范镇总体规划的编制，健全完善了城镇规划体系。在积极推进各项规划编制的同时，严格落实规划专家评审制度，全面规范规划报批程序，严肃查处乱搭乱建等违法违章行为，保证了规划的严肃性和权威性。二是抓精品建设，做到建设精细化。为完善新区基础设施建设，拓展新区发展框架，全面完成乐安一路南延1.1公里道路绿化提升工程。为改善老城区人居环境，提升载体服务功能，重点做好道路改造、景观绿化和城市供热项目建设。对城区主要道路进行了抠补罩面，方便了群众出行；对城区31条街道63.55公里雨污管网进行清理维护，保证城区安全度汛；全面完成老车站对过广场建设和县城西、南出口改造提升工程，提升城市形象，为开展国家园林县城创建夯实了“硬件”基础；针对老城区供暖超负荷运转的现状，启动了总投资1.5亿元的乐安热力项目，一期工程已达到供热条件。三是抓城镇统筹，做到监管规范化。一方面，积极推进旧城改造工作。实行“部门包片区”，推进了安置房建设，御龙国际、东方花苑等片区的32栋安置房已陆续交付，使1100多户群众实现了回迁。在推进安置房建设的同时，开展了房屋征收工作，加大了对大寺步行街、胡家街、东关街等全县重点项目的房屋征收力度，先后与208户居民签订了房屋征收协议，完成房屋征收33600平方米。

关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见

关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见穗字〔2010〕12号中共广州市委广州市人民政府关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见 (2010年8月15日) 为深入贯彻党的十七大精神和党中央关于建设宏大社会工作人才队伍的战略部署，扎实推进《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》关于社会管理体制改革创新的各项任务，探索建立我市社会工作制度体系和工作机制，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为推动广州科学发展提供强有力的人才支撑，现就加快推进社会工作及其人才队伍发展提出如下意见。一、充分认识加快推进社会工作及其人才队伍发展的重要意义 1．推动广州科学发展迫切需要加快推进社会工作及其人才队伍发展。社会工作是社会建设的重要组成部分，是坚持“助人自助”宗旨，综合运用专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、组织提供专业社会服务，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进公正和谐的职业活动。社会工作人才主要分布在民政、司法、人力资源和社会保障、教育、医疗卫生、工青妇、残联等社会管理服务领域，专门从事社会服务工作，是现代社会管理与公共服务的重要力量。当前，我市正处于经济社会全面转入科学发展轨道的关键时期，面临前所未有的机遇和挑战。发展社会工作，加快推进社会工作人才队伍建设，对于建设和谐广州、推动广州新一轮跨越式发展，具有重要而深远的意义。要从深入学习实践科学发展观、贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、推动广州科学发展、建设国家中心城市和全省“首善之区”的高度，充分认识到加快推进社会工作及其人才队伍建设是贯彻落实科学发展观的内在要求，是推进以改善民生为重点的社会建设的重要保障，是实现“保增长、保民生、保稳定”目标的重要手段，是推进我市社会管理体制改革创新先行先试的有力举措。必须把加快推进社会工作及其人才队伍发展作为一项全局性的战略任务，切实抓紧抓实抓好。二、加快推进社会工作及其人才队伍发展的指导思想、基本原则和主要目标 2．指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，以创新社会管理格局、提高社会服务水平、增进民生福祉为目的，以建立健全社会工作制度为重点，以加强教育培训、完善岗位设置、培育社会组织、推行政府购买服务机制为手段，推进社会工作职业化、专业化进程，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为构建和谐广州、建设国家中心城市和全省“首善之区”提供强有力的人才支撑。 3．基本原则。加快推进社会工作及其人才队伍发展，必须解放思想，实事求是，坚持科学发展。 ——坚持以人为本，把改善民生作为推进社会工作及其人才队伍发展的主要出发点和归宿点。 ——坚持立足现实，建立适应构建和谐社会要求的社会工作体制机制。 ——坚持改革创新，把推进社会工作及其人才队伍发展与社会管理服务体制改革创新结合起来。 ——坚持统筹兼顾，围绕大局稳步推进社会工作及其人才队伍建设。 4．主要目标。着力完善社会工作岗位设置和社会工作人才配置机制，推行政府购买服务制度，制定科学合理的社会工作人才培养、评价、使用、薪酬保障和激励机制，力争在5年内，造就一支结构合理、素质优良、具有活力的社会工作人才队伍，形成“党委统一领导、政府主导推动、社会组织运作、公众广泛参与”的社会工作发展格局，建立起适应我市社会管理和服务需要、具有广州特色的社会工作制度体系。

开展“深化改革促发展,提升效益创一流”主题教育活动总结

开展“深化改革促发展，提升效益创一流”主题教育活动总结按照公司统一要求，客户服务中心认真组织职工学习了集团公司及动力公司2011年度工作会议精神。在用心领会会议精神实质、统一思想认识的基础上，结合客户服务中心工作实际情况，在职工中广泛开展“深化改革促发展，提升效益创一流”为主题的宣传教育活动。在整个活动开展过程中，客服中心根据制定的计划，精心组织职工学习，采用讨论、交流等多种类形式，与党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神相结合，对去年工作经验进行了详细分析并谋划了今年的工作思路。在学习宣传贯彻工作会议精神活动中，我们采用集中学习和个人自学相结合的方式进行学习贯彻，利用公司下发的工作会议内部宣传材料，组织职工进行了几次集中学习，通过反复深入的学习贯彻，职工对工作会议精神实质有了新的认识，充分理解了集团公司提出2011年“改革效益年”的重大意义和集团公司提出“改革效益年”的深刻内涵；充分理解“十二五”期间港口工作的基本指导原则和目标要求，切实明确了“十二五”时期港口工作的主题，“在加快发展中转变方式，在加快发展中调整结构”。加快发展是我们工作的重中之重，切实把握“三年构筑筋骨肉，五年提升精气神”的目标任务。充分认识“改革步伐要明显加快，经济运行效益要明显提高，合资合作和建设效果要明显加大”“三个明显”对推动股份公司上市的重大意义；切实把握今年港口工作6个方面的战略性问题，充分明确2011年港口建设、

生产经营以及动力保障的任务目标，看到了努力的方向，激发了职工的责任感和使命感，面对复杂多变形势，增强了忧患意识和必胜信心，要努力在新的起点上把各项工作做得更好，合力推动各项任务目标落实。贯彻工作会议精神，关键要落实在行动上，体现在实践中。在贯彻落实2011年工作会议精神过程中，我们要求职工找准工作上的结合点，对照各自岗位的管理职责和单位在基础管理、安全管理、成本管理和执行力等方面认真总结去年工作中存在的不足和薄弱环节。对照自觉自律、想事干事，让职工自己认识到在思想、工作作风方面还存在哪些不足，还有哪些工作没有做到位？怎样才能进一步增强单位的和谐氛围。打破墨守成规、安逸求稳的保守作风，彻底摆脱旧模式的惯性束缚。通过发动和引导职工解放思想、更新观念，发现思路是否开阔，是否具备了善于思考，用于探索意识和魄力。是否树立了敬业爱岗，乐于奉献的职业价值观，是否在本职工作中，做点了干一行，爱一行，专一行，精一行。集团公司将今年的工作主题定为“改革效益年”，就是要以改革统揽全局，使我们的管理体制、运行机制更加规范、优化，使我们的经济效益有一个很大的提高，以适应上市的需要。要通过主题教育和大讨论活动，时刻牢记紧密围绕股份公司上市这一战略目标，一切工作都市要以此为出发点。按照“规范”要求，积极推进企业内控体系建设，逐步完善科学、规范、高效的管理架构，增加内部管控。这就要求我们从自身做起，结合本单位的年度工作目标，进行细化量化，分解落实，实施监督检查，扎实做好各项工作。引导干部职工，明确服务环境必须适应港口发展的整体要求，要从自身做起，着力优化和完善动力服务环境。按照“效益”和“规

深化人事制度改革推进社会事业发展

深化人事制度改革推进社会事业发展为了认真贯彻落实中央关于推进事业单位人事制度改革的政策规定，我们组织人员深入部分事业单位，采用召开座谈汇报会、个别谈话、查阅有关资料、分析干部队伍基本情况等方式，对事业单位人事制度改革特别是领导人员选拔、任用和管理制度改革情况进行了重点调研，掌握了相关情况和问题，进一步明晰了事业单位人事制度改革的方向和思路。一、市直事业单位基本情况目前，庆阳市共有市直县级事业单位48个（不含具有行政职能的事业单位），其中正县级建制37个，副县级建制11个；全额拨款单位30个，差额拨款单位10个，自收自支单位8个（实行企业化管理7个）；设党委18个，总支8个，支部22个。截至2007年6月底，市直县级事业单位共核定编制5823名，在职干部职工5312人，其中县处级干部182人，科级干部891人，一般干部630人，工人2435人；共有退休职工688人。市直事业单位共配备县处级领导干部164人（正县57人，副县107人），非领导职务干部18人。其中大学及以上学历51人，大专80人，中专及以下33人；35岁及以下1人，45岁以下47人，46岁至55岁88人，56岁及以上28人。市直事业单位共核定内设机构277个，自设机构54个，科级干部职数505人，现有科级领导干部711人，科级非领导职务180人；委任786人，聘任105人；大学及以上286人，大专265人，中专及以下340人；35岁及以下213人，45岁以下387人，46岁至55岁228人，56岁及以上63人。二、市直事业单位人事制度改革进展情况

近年来，市委以增强事业单位活力、促进社会事业发展为目标，通盘考虑，稳步实施，在推进事业单位人事制度改革方面取得了一定成效。一是改革试点工作初见成效。2005年4月，市委成立了事业单位和乡镇机构改革试点工作领导小组，先后制定下发了《市、县区事业单位改革试点工作的意见》、《市县区事业单位和乡镇机构改革试点人员分流实施办法》、《关于贯彻〈甘肃省事业单位实行聘用合同制管理办法〉的通知》，确定4个市直事业单位开展以推行全员聘任制、搞活内部分配机制为主要内容的事业单位改革试点工作。3个单位基本完成了试点任务，其中市种子管理站、市陇剧团分流人员18人。同时，有15个单位的244名中层干部进行了竞争上岗，12个单位推行了科级干部聘任制。二是机构整合迈出了步伐。市上成立了由相关部门组成的调查组，先后两次对市直257个事业单位的基本情况进行了详细调查，提出了市直事业单位机构整合的分类框架和初步意见，对一些职能弱化、交叉甚至丧失存在意义的单位进行了撤、并、简、转，一次性撤并整合了33个事业单位，其中撤销14个，合并10个，整体转企3个，转社会中介组织与主管部门脱钩3个，压缩3个。三是相关配套改革逐步推行。实行了事业单位编制总量控制和“空编使用审批卡”制度，逐步推行了编制实名制。在事业单位推行了“凡进必考”制度，为市直事业单位招考工作人员93名。在部分事业单位推行了分配制度、职称制度改革和岗位合同管理，市直共有7个县级事业单位推行了全员聘任制，12个单位实行了绩效挂钩工资，2个单位落实了养老保险制度，其他单位合同制工人全部落实了养老保险制度，调动了干部职工特别是专业技术人员的工作积极性。三、市直事业单位人事制度改革存在的问题和困难虽然全市在事业单位人事制度改革上做一些工作，但总的来看，改革还处于起步阶段，面临着一些不容忽视的矛盾和问题。一是思想认识不到位，改革内在动力不足。由于长期计划经济条件下形成的“国家办事业，国家管事业，国家养事业”体制，使事业单位干部职工存在“官本位”、“国家人”、“铁饭碗”、“大锅饭”等陈旧观念，改革的氛围尚

抓住机遇求突破深化改革促发展

抓住机遇求突破深化改革促发展 ——2010年上半年卫生重点工作完成情况及下半年工作思路（青海省第五人民医院）尊敬的苏宁厅长、各位领导、各位同仁：大家好！现将我院2010年上半年完成的各项工作任务汇报如下：一、以医药卫生体制改革为契机，全面提高医疗管理水平。 1、随着医药卫生制度改革纵深的推进，医院以“改革促发展，管理增效益”的发展理念，不断增强自身造血机能，推进医院全面发展，今年上半年共诊治门诊病员55078人次，与去年同比增长8.88%，住院总人数2444人次，比去年同期增长30.84%，收治癌症病人较上年增长55.4%；病床使用率99.83%，比去年同期增长26.27%。 2、搞好医疗日常事务；严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，认真执行三级医师查房制度等医疗工作制度，制定了肿瘤疾病诊疗规范和肿瘤医院工作制度，使医护工作更加制度化、规范化。上半年，医疗质量管理委员会对各科室医疗质量进行检查24次，对查出问题及时整改。上半年检查病例1784份，甲级率达100%，抽查处方700张，合格率为97.8%，进行“三基”技能、理论考试1次，合格率99%。医技科室不断提高医技医务质量，保证了报告的准确性和及

时性，为临床提高了正确的诊断依据。落实院感控制工作，上半年感染率1.39%。 3、结合“两优一满意”活动，在全院开展“两优一满意优秀科室”和“优秀接诊医师”评选活动，有效保证了“优质服务年”活动的顺利开展。 4、依法执业，依法行医。今年5月底，医院举办了“医疗质量安全管理”的培训班，对近2年的医疗纠纷进行剖析和总结，要求医务人员从中吸取教训，以高度的责任心、严肃的科学态度，严格依法执业，依法行医，确保医疗安全。 5、坚持不懈抓护理。深入开展“优质护理服务示范工程”活动和“小天使护理感动服务”活动，每季度开展“护理服务之星”评选活动，激励护理人员争先创优的竞争意识。加强护理人员三基训练，强化质量控制及防范措施，完善护理质量考评，不断修订院内护理制度、质量考核标准21个。举行护理查房2次及业务学习2次，操作培训2次，科室理论考试2次，操作技能考试2次，组织全院护士理论考试1次、操作技能考试1次。创办了护理信息报，每季一刊。开展了院内三新项目1项。先后派出5名护理骨干外出进修学习，有力促进了护理质量的提高，病员满意度测评达98%。同时，对病员提出的意见、建议及时给予满意答复和改进，真正体现了“病人的需求，就是我们的追求”的服务理念。我院被评为“优秀护理集体”。

2019年改革开放与创新发展公需课答案

2019 年改革开放与创新发展公需课答案改革开放与创新发展总分：100 及格分数：60 考试剩余时间：0 时47 分00 秒判断题（共25 题，每题4 分） 1、美国著名经济学家迈克尔·波特认为，经济发展包括投资驱动、要素驱动、财富驱动和创新驱动四个阶段。正确错误 2、外贸新业态新模式主要包括：跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业。正确错误 3、2008 年，《珠三角地区改革发展规划纲要》出台并实施。正确错误 4、深化政府“放管服”改革，政府就可以减少监管责任，可以为基层领导干部们减负了。

正确 5、坚持自主开放与对等开放，加强走出去战略谋划，全力实施东部率先发展、京津冀协同发展、长江经济带、西部大开发等四大战略。正确错误 6、各国都在加快调整发展模式，重塑产业优势，抢占经济制高点和全球话语权。美国出台了《工业2050 战略》，英国出台了《先进制造业国家战略》。正确错误 7、坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是构建开放型经济新体制的原则之一。正确错误 8、“一核一带一区”区域协调发展战略是以主体功能区为原则进行的一次体制机制创新。正确错误

9、中国科技创新从过去以“跟跑”为主，逐步转变为“跟跑、并跑、领跑并行，且“并跑”特征日趋明显，个别领域开始显现“领跑”态势。正确 10、高创造力的人都是高智商的人正确 11、风险投资是一种重要的直接融资方式。正确错误 12、大型经济体中只有日本和韩国能够成功跨越中等收入陷阱。正确 13、开放型经济新体制只涉及到进出口和招商引资等部门和体制，与其他机构和体制无关。正确错误 14、2015 年中央经济工作会议公报指出，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。正确

着力改善民生问题加快发展社会事业

着力改善民生问题加快发展社会事业【摘要】当前，我们正在着力构建社会主义和谐社会，要把保障和改善民生摆到突显的位置，充分认识我们所面临的民生问题，努力探索保障和改善民生的有效途径，加快发展社会事业等民生问题，早日实现构建和谐社会的目标【关键词】民生问题；社会事业；和谐社会民生，就是国民的生计与生活。民生是和谐之本，民生关乎民心，而民心决定民意，为构建和谐社会，我们必须从坚持中国特色社会主义发展方向和落实科学发展观的本质要求出发，将着力改善民生、加快发展社会事业作为国家发展的主题与根本目标所向，真正化解现实中的各项矛盾与利益冲突，使全体人民各尽其能，各得其所，早就真正和谐与文明的社会。一、充分认识解决民生问题的重要性改善民生是中国特色社会主义发展规律的必然要求。中国特色社会主义在经济政治文化发展到了“以工补农、以城带乡”的阶段后，就应侧重于改善民生为重点的社会建设，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，将人民的幸福作为执政的出发点和落脚点，最大程度地让人民共享经济发展成果，尽可能给百姓带来更多的实惠。 (一)改善民生是立党为公、执政为民的执政理念的重要体现。中国共产党的先进性本质决定了其执政目标与人民利益高度一致，党执政兴国的理念立足于民生，国家大政方针的制定着眼于民生，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。代表最广大人民的根本利益，根本途径是解放和发展生产力，出发点和落脚点是切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最直接

的就是改善民生。党的十七大把民生问题提到了前所未有的新高度，对于更好地贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，实现民生状况的快速和持续改善，具有重要意义。 (二)改善民生是构建社会主义和谐社会的根本途径。目前，我国正处在发展的黄金期，也是矛盾的凸显期。改革带来了社会利益结构多元化，但是社会体制改革滞后，还没有形成相对合理的机制来调节利益关系。贫富差距扩大，上学难、看病难、就业难问题等比较突出。今天中国的稳定已不再是由单方面的政府供给和控制来实现，而在很大程度上来自于民众生活的稳定，来自于社会自我解决问题能力的提升，来自于民生的改善。要从根本上实现社会稳定，构建社会和谐，必须在发展经济的基础上，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，实现社会的公平正义，化解矛盾，构建和谐。因此，当今中国的发展路径的侧重点开始立足改善民生，是真正实现社会稳定构建社会和谐的根本途径。 (三)改善民生是深入贯彻科学发展观的内在需要。改善民生，就是从根本上坚持以人为本，贯彻科学发展观。民生问题解决得好不好，民生“五有”目标实现得如何,是衡量科学发展观贯彻落实程度的重要标志。深入贯彻落实科学发展观，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生问题放在更加突出的位置，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。 (四)改善民生是构建社会主义和谐社会的关键环节。

深化改革创新发展大讨论活动方案

2018年深化改革创新发展大讨论活动方案 18年，是我市“深化改革创新发展年”。为贯彻落实贺发 (一)讨论重点在大讨论活动中，要重点把握好六个方面的问题： 1、落实科学发展观，把握好创新我委工作体制和机制的基本要求。各科室和每个干部都要始终坚持科学发展观，用发展的眼光认识问题、分析形势，准确把握如何实现我市“十一五”时期经济社会又快又好发展的基本要求，进一步解放思想，更新观念，勤于思考，努力探索出符合本委实际和本岗位实际发展新思路、新办法，为加快**经济社会的发展作出应有的贡献。 2、查摆阻碍我市发展和改革工作的束缚因素，把握好消除瓶颈制约因素的方法措施。本委各科室和每个干部都要以认真的态度，自查自省，并虚心、广泛地听取群众的意见和建议，切实找准本委、本科室、本人在工作中存在的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及不适应我委加快发展的其他突出问题。要重点从工作责任心、工作态度、办事效率等方面进行查摆，检查本委、本科室、本人是不是坚持执政为民、把群众利益放到第一位；是不是把精力集中到工作上、尽职尽责地干工作；是不是工作都贯彻市委市政府和本委的意图、言行与市委市政府和本委保持一致；是不是办事质量和效率都尽可能地达到群众的要求、体现方便群众、服务群众的原则，等等。对查找出来的问题，要进行实事求是的研究，结合实际拿出有针对性的新措施来解决问题，通过创新来促进工作、促进发展。 3、贯彻发展“四大经济”的要求，把握好落实“工业立市”思想的途径和办法。我委作为重要的政府经济管理部门，要切实把市委市政府的经济工作思路落到实处。各科室尤其是有关业务科室要围绕市委市政府“大改革、大企业、大群体、大产业”的工业发展思路以及发展特色经济、园区经济、通道经济、循环经济“四大经济”的要求，组织开展学习讨论，使全委干部职工充分认清工业对我市发展的重大意义，把思想统一到“工业立市”的认识上来，形成重视工业、支持工业、加快工业发展的新格局。同时，要加强探索和创新，从投资管理和项目建设角度研究并落实本委促进工业化进程的措施和办法，实现我市工业的快速发展。

全面深化改革工作总结精选.

全面深化改革工作总结市委高度重视全面深化改革工作，超前谋划、积极推进，全市上下认真贯彻中央和省委改革部署，坚持规定动作狠抓落实、自选动作积极突破、试点工作大胆创新，统筹推进各领域重点改革事项，持续推出了一批有力度、有分量的改革成果，有力促进了全市经济社会又好又快发展。20××年，我市紧密结合××实际推进改革发展，全面贯彻落实市十二次党代会精神和市委、市政府重大决策部署，重点围绕市委确定的“勇当排头兵、争做先行者、打造示范区”的总目标，忠诚担当干净干事的总要求，狠抓项目引进和建设的总抓手，建立马上办抓落实推进工作机制的总保障，围绕市委、市政府“15358”工程，聚焦国企改革、放管服改革、投融资体制改革、卫计事业改革、农村综合改革、新型城镇化改革、要素市场改革等重点领域和关键环节，抓好最急需、最迫切的改革。目前有些改革走在全省前列，改革成果比较突出，成效比较显著，有力地促进了调结构、强支撑、防风险、惠民生等各项工作，为在复杂严峻形势下打赢稳增长、保态势攻坚战，发挥了重要作用，改革红利加速释放，为我市发展注入了新的动力活力，为实现××又好又快跨越发展决胜全面小康不断催生发展新动能。20××年我市在经济体制、民主法治领域、文化体制、社会体制、生态文明体制、党的建设制度等六个方面确定的改革事项共93项，其中省委确定的事项85项，国家和省试点5项，需要加强的3项，按照时序进度要求，已完成39项，正在持续推进54项。改革工作开展情况报告如下：一、改革总体部署和组织推动情况

（一）凝聚改革合力，层层夯实责任。我们凝聚改革合力，层层夯实责任，充分发挥领导小组、专项小组、专题小组的作用。领导小组负责管大事、管全局，审议全局性重要改革事项，研究部署改革总体任务；专项小组负责研究相关领域的重要改革问题，协调推动有关专项改革政策措施的制定和实施；专题小组负责组织拟订相关专题改革方案，组织推动改革事项实施。市委改革办负责领导小组日常工作，按照要求加强对全市改革的统筹指导、督促督察，强化上下联动机制，协同推进市直部门与各乡镇改革。（二）完善规章制度，搭建信息平台。探索建立改革协调会议制度，定期召开各专项小组联络员专题协调会议，就各小组、各部门改革中遇到的重大问题进行协调沟通。建立改革信息定期报送制度，要求各专项小组、专题小组、各部门将改革的新做法新经验及时报送市委改革办，供市委市政府领导参阅，同时便于相互学习借鉴。探索建立以公众邮箱、微信为主的“改革信息平台”，积累成改革数据库，为全市改革工作提供便利资源。在市委党刊《××工作》设立《改革动态》专栏，及时刊登中央、省委、市委有关改革的信息和典型经验，同时在××政府网站设立“改革专栏”宣传各级改革动态和改革亮点。（三）注重统筹兼顾，精准落实。把全面深化改革与全市重点工作结合起来，与全面推进依法治市结合起来，与全面从严治党结合起来，与推动当前工作紧密结合起来。强化职能部门、责任单位、重点乡镇的关键主导作用，加强和省委相关改革部门的对接，按照要求，结合实际，制定高质量的改革方案，明晰改革的重点任务、主体责任、推进举措、时间节点等要素。市委深改小组提出抓落实要有系统，分清主次，突出重点，以点带面，有序协调系统推进。把抓改革落实同

推动改革创新发展

Cover story专题把握全局，加强改革的总体指导和统筹协调；着眼长远，增强改革工作的前瞻性；立足创新，推进改革试点取得新突破；强化服务，以制度创新为民办实事文/浙江省发改委综合体改处推动改革创新发展把握全局，不断加强改革的总体指导和统筹协调。发展出题目，改革做文章。当前发展出的题目，是省党代会提出的建设“两富”现代化浙江，打造浙江经济升级版。一是认真谋划阶段性改革任务，五年改革规划，研究部署阶段性改革任务。二是认真谋划年度改革思路，明确重点突破的改革任务，加快推进实施。三是认真谋划改革试点布局，接下来将在海宁开展资源要素市场化配置改革试点。四是认真总结全省改革进展，梳理试点取得的实质性突破及争取到的各项试点政策，研究可以在全省推广的试点经验；全面总结各地自主改革创新“样板”，加强宣传推广。下一步，要认真贯彻落实中央十八届三中全会、省委十三届四次全会精神，全面深化改革；要加快推进2013年各项重点改革任务；要认真谋划明年改革重点，研究上下联动开展改革调研的重点课题。着眼长远，不断增强改革工作的前瞻性。改革既要从当前的实际出发，又要着眼于长远，将解决当前突出问题与谋划长远发展相结合，既着力于破除影响经济稳定增长的体制机制矛盾，又着力于推进经济发展方式转变，建立有利于经济社会全面协调可持续发展的体制机制。一是加强改革课题研究，提出今后一个时期经济领域深化改革的主要任务。二是加强改革形势研究。每年发布改革形势分析报告，每五年发布规划年期改革形势分析报告。三是加强改革方案研究。改革方案必须要有针对性、科学性、可操作性，必须深入调研、周密思考、系统设计。四是加强改革项目储备。改革的推出需要把握时机，充分考虑改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度，把握好改革时机和节奏，用最小波动换取改革推进和社会稳定。下一步，一是深化资源要素市场化配置改革研究。二是研究制订收入分配改革实施意见。三是研究制订省级公务用车改革方案。四是行业协会脱钩改革、社会组织登记管理体制改革。五是浙江省改革创新促进条例等。立足创新，不断推进改革试点取得新突破。试点先行先试，示范带动面上改革，撬动各领域的改革全面深化推进，是行之有效的改革推进路径。一是全面推进义乌国际贸易综合改革试点。推进部际联席会议等试点工作机制建设，梳理拟提交联席会协调的11个重点事项报省政府和国家发改委，力争在设立保税物流中心（B）型、实现航空口岸正式开放、推进国际电子商务发展等方面取得实质性突破。二是深入推进转变经济发展方式综合配套改革试点（联系点）工作。对于试点，要宽容失败、责任豁免。下一步，一是积极探索海宁要素市场化配置改革试点。二是深化义乌国际贸易综合改革试点，积极争取召开部际联席会议，协调解决试点中的新情况、新问题，推进试点取得实质性进展。三是深入推进转变经济发展方式综合配套改革试点（联系点）。四是建立健全试点联动推进机制，积极寻找牵一发而动全身的改革突破口，扎实推进改革试点；深化国家发改委联系点工作，协调解决试点中的新情况、新问题，及时总结推广试点经验。强化服务，努力以制度创新为民办实事。改革要紧紧围绕广大人民群众的需求、愿望、呼声来推进，把群众的需求作为改革的第一任务，努力通过制度创新为民办实事、办好事。下一步，一是提高农业保险保障程度，目标是从2012年物化成本的55%，在2017年提高到70%左右，最后提高到物化成本；二是进一步开发新险种，继续支持开展地方特色险种试点；三是进一步扩大覆盖面，力争将提供的风险保障占农业增加值比重从2012年的25%，提高到50%；四是探索气象理赔指数试点，不断优化理赔流程；五是推进农业保险立法工作，依法推进，确保农业农房保险顺利实施，充分发挥两大保险的抗灾救灾作用。 32

建章立制抓规范,深化改革促发展

党的群众路线教育实践活动简报第八期碧江区中医院办公室编二○一四年四月十八日建章立制抓规范深化改革促发展今年元月份以来，区中医院启动了对医院建设发展的改革工作，创新服务模式，加强风险管理，强化职能职责，结合医院实际，相继制定下发了《“学医为民、服务乡亲”管理办法》、《关于实行“防控医疗风险六套查房制度”的管理办法》和《中医院管理考核办法》等制度办法，切实做到有章可循，有据可依，用制度管人，按制度办事，有力地促进了医院管理的规范化、制度化。一、下乡义诊，服务乡亲，强化群众联系。为进一步解放思想，更多更好地为区域居民提供医疗卫生服务，我院积极创新服务模式，组建了“学医为民、服务乡亲”服

务队，成立了以院长为组长的领导小组，明确了工作职责，把医疗服务延伸到乡镇村寨，开展到基层一线，让更多群众享受医院发展成果。义诊服务队组建以来，坚持每周到乡镇开展巡回义诊一次，开展免费健康体检，发放宣传资料，普及医疗卫生知识，简化慢病办理手续，培训基层医务人员，受到了基层群众的热烈欢迎。目前义诊服务队的足迹已遍布碧江、万山两区所有的乡镇，下步将进学校、进企业、进社区，践行党的群众路线，把这项活动继续深入开展下去，惠及更多的群众。二、规范查房，防控风险，强化质量管理。为了加强医院医疗、护理质量管理，防范医疗纠纷、医疗差错和医疗事故，及时解决医疗、护理存在的问题，为广大患者提供更好更可靠的医疗服务，我院制定了医疗业务夜查房、护理业务夜查房、科（副）主任查房、主治医师查房、住院医师查房、护士长查房的防控医疗风险六套查房制度。制度明确了查房人员、查房时间，规定了查房形式、查房内容，强化了查房纪律。查房过程中要求查房人员做到“四细”：询问细、检查细、分析细、处理细，发现问题隐患，认真做好记录，及时通知，现场解决。每周医院工作例会上通报上周查房情况，同时对查房过程中存在的各种问题进行交流、分析并提出解决办法。夜查房制度执行三个月来，从大量问题被发现到问题的逐步细化，许多苗头性问题在初期得以有效地解决，有效地降低了医疗事故发生的风险。

“全面深化改革促进创新发展”心得体会

学习《“全面深化改革促进创新发展”工作指导意见》有感*** 改革，作为一种精神气质，是一个企业进步的动力，是让企业从头焕发出青春的活力的一个严重方法，大屯公司在现阶段提出“全面深化改革促进创新发展”开展广博的“大讨论”不但能够引导全体干部职工正视企业面临的形势，明确改革的目标和任务，更能够进一步统一公司职工思想，形成共识，而且能够从公司全体员工那里接收到更多创新发展思路，一举多得。现阶段**公司开展“全面深化改革促进创新发展”工作不但是响应党中央全面深化改革工作，更是着力解决**公司现阶段顽疾的一个严重措施。认真学习公司“全面深化改革促进创新发展”文件精神后，我感觉公司的改革是真抓实干，没有搞形式主义，“大讨论”广博的听取职工的意见与建议，深入了解对职工的关切，是一次自下而上，层层传递发现问题的过程，改革所涉及的十个方面39项改革任务，是自上而下，层层落实解决问题的过程。这两个过程相辅相成，合二为一就是全面深刻的揭示出现阶段**公司主要矛盾与怎样解决现阶段主要矛盾的一个工作纲领。越发深入的学习文件越能够在文件中体会到公司领导的高瞻远瞩，越能体会到改革面临的层层阻力，作为个人我保证深入的学习文件精神，全面的理解支持改革，积极投身改革。回首过去，我认为**公司之所以成立近50年能够一直良性运转，关键在于矢志不渝地推进改革。今天，在全国推行改革之风的的关键时刻，我们公司更应该高擎改革的火炬，在改革中坚强做改革的实干家、促进派，**公司就一定能够从头焕发企业的活力，不断创造新的璀璨。（范文素材和资料部分来自网络，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注） 1/ 1

社会事业发展情况调研报告

商河县社会事业发展情况调研报告近年来，商河县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，建设和谐商河，关注民生，在项目安排、财政支付上向解决民生问题倾斜，全县文化、教育体育、医疗卫生、劳动和社会保障等社会事业的发展步伐不断加快，促进了经济社会和谐发展。一、基本情况（一）、社会事业建设成效显著 1、教育体育末各类在校学生6.55万，其中：中等职业教育在校生1145人，普通中学在校胜2.36万人，小学在校生4.17万人。年末专任教师4094人，其中：职业教育学校123人，普通中学1682人，小学2289人。学龄儿童入学率100%，小学毕业升学率100%，初中毕业生升学率90.55%。体育事业成绩显著。商河县运动员在济南市首届全民健身运动会田径项目上获团体总分第二名，篮球项目团体总分第二名，乒乓球项目团体总分第三名，羽毛球项目团体总分第六名。在济南市首届学生运动会上获田径总分第五名。群众性体育活动蓬勃发展。全年举办乒乓球比赛5次，篮球比赛12次；培训三级社会指导员149人。 2、卫生医疗年末全县拥有卫生机构16个，其中医院14个，卫生机构病床821张，卫生人员数1332人，卫生技术人员

1090人，其中医生539人，卫生防疫人员98人。 3、文化广播电视年末拥有艺术表演团体1个；文化馆(站)1个；公共图书馆1个。年末全县有线广播电视用户达到7.7万户，比上年增加1.6万户。 4、社会保障、社会福利和残疾人事业。社会保障：全县职工基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险参保人数分别达到28484人、21318人、6929人，分别比上年增加397人、1223人、5人。社会保障水平提高，8741名企业离退休人员养老金按时足额发放，月人均养老金952元。城镇居民基本医疗保险试点全面展开，参保居民7429人。农村新型合作医疗参保人数达到52.1万人，行政村覆盖率达到100%，农民参合率达到98.37%。报销补偿费用2804.1万元，受益率8.52%。社会救助事业稳步发展，低收入困难群体生活得到保障。城镇低保救助标准不断提高，达到每户每月240元。城市低保基本实现了应保尽保。年末，全县享受城镇最低生活保障的居民1006户、2246人，全年支付城镇低保金450万元。享受农村最低生活保障的居民1 人，支付最低保障金904万元。应急救助规模扩大，安排城乡医疗救助资金9.7万元，救助和资助居民6695人。全年救助城市生活无着的流浪乞讨人员126人次。社会福利事业：全县共有敬老院12处，共投资1500万元，对全县6处农村敬老院进行了改扩建。五保供养工作得到加强，集中供养1688人，供养率达到80%。

深化改革加快发展

深化改革加快发展努力建设特色鲜明的地方综合性大学 ——在第二届第二次教代会暨教师节表彰大会上的讲话校长甘筱青（2012年9月9日）各位代表，老师们，同学们，同志们：大家下午好！今天，我们在这里隆重召开九江学院第二届教职工代表大会第二次会议暨教师节表彰大会。首先，我代表学校向全体教职员工致以节日的问候！向获得优秀教师和优秀教育工作者光荣称号的老师和先进集体的单位致以热烈的祝贺！向在各自岗位上为学校发展作出贡献的教职工致以真诚的敬意！现在，我代表学校向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席代表提出意见。一、校庆系列活动成效凸显，学校春风锦绣跃上葱茏今年，学校以组建十周年为契机，成功举办了“千年文脉，百年办学，十年升本”校庆系列活动。通过推出“九江学院教学科研综合成果展”、“校史展”、“实验室开放日”、“校友访谈”、校庆典礼等活动，向社会各界、校友及在校师生集中展示学校办学成绩，彰显学校办学特色，总结了经验，形成了共识，扩大了影响，凝聚了人心，为学校事业发展营造了良好的氛围。过去的一学年，是学校事业发展的关键一年。学校积极推进

教育教学和内部管理改革，加大学科建设和科研工作力度，教学质量稳步提升，学科建设和科研工作快速发展，管理水平大幅提升。学校各项工作获得上级领导和社会各界的广泛好评。今年5月份，朱虹副省长来我校视察工作，对我校办学给予高度评价。6月，全省高校创新管理工作推进会在我校召开，我校作了重点发言，这是对我校工作的充分肯定和鞭策。8月下旬，省教育厅虞国庆厅长专程率队来校考察，对我校创新管理、文化传承工作和招生工作给予了高度评价。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作。（一）人才培养质量稳步提升推进教学改革，强化教学建设。继续完善教学制度建设，制定了九江学院《教学质量评价体系》、《教师教学工作业绩考核办法（试行）》等制度。加强教学督导检查，提高课堂教学质量。调整课程设臵，课程结构进一步优化。质量工程建设成效明显。学校出台政策鼓励全校师生积极申报与开展质量工程建设。全年学校共资助七大质量工程项目建设，投入资金200万元。获批省级精品课程3项、省级人才培养模式创新实验区1项。在全省高等学校第五届优秀多媒体教学课件展示评比中，我校教师获一、二、三等奖共7项。获第四届全省普通高校优秀教材评选一等奖3项、二等奖8项。人才培养质量进一步提高。我校被批准为江西省普通本科高等学校卓越人才培养计划单位，机械与材料工程学院“材料成型及控制工程”专业获得项目资助。我校学子在全国大学生数学建模比赛、大学生电子设计竞赛等比赛中，共获得省级以上奖励

深化团场改革 推进各项事业发展