关于对县公安局禁毒工作情况的调研报告

主任、各位副主任、各位委员：

为推进禁毒法律法规在我县的全面实施，进一步加强禁毒工作，净化社会治安环境，维护社会稳定，建设平安X，根据监督法有关规定及县人大常委会201X年工作要点安排，X月下旬，县人大常委会成立由县人大常委会各工作机构负责人、部分市、县人大代表、县人大常委会法工委工作人员、部分县人大常委会法律咨询组组成人员为成员的调研组，在县人大常委会副主任X带领下，对近年来县公安局禁毒工作情况开展专题调研。调研组深入到公安局、办事处，实地视察了解禁毒组织机构运转、工作流程、社区戒毒、禁毒宣传等情况，观看县公安局禁毒宣传片微电影《无色花》，听取了县公安局和部分县禁毒委成员单位负责人禁毒工作情况的汇报，全面了解毒品的危害、毒情形势和我县禁毒工作情况。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县公安局自身建设日新月异，在工作中展现出管理规范、设备精良、忠诚高效、全面一流的良好局面，发挥了为全县政治稳定、社会发展、经济崛起保驾护航的作用。在县委、县政府的高度重视下，公安机关主动作为，争取党政领导重视，动员社会各界齐抓共管，坚持打防并举，以开展禁毒严打整治行动为主线，广泛开展禁毒宣传教育，严厉打击毒品犯罪，努力推进戒毒管理整治，今年以来全县涉毒案件大幅度下降，我县禁毒工作取得显著成效。

（一）加强组织领导，全面落实禁毒工作责任制。县委、县政府高度重视禁毒工

作，将禁毒工作列入重要议事日程，成立由县委常委、常务副县长任主任，各有关部门负责人为成员的禁毒委员会，组建了禁毒专业队伍，将禁毒经费列入县财政预算。县主要领导经常听取公安局禁毒工作情况汇报，县公安局党委每季度都要专题研究禁毒工作，分析研究毒情形势，研究进一步加强和改进禁毒工作的意见。制定目标任务，明确禁毒工作重点和措施，层层签订《禁毒工作目标责任书》，形成一级抓一级，齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。

（二）开展专项整治，严厉打击毒品犯罪。一是严厉打击各类毒品犯罪活动。公安机关组织了一系列禁毒严打整治专项行动，特别是在201X年X月份全省组织开展的吸毒人员“大收戒”专项行动中，县公安局高度重视，周密安排部署，破获了一批涉毒要案，整治了一批涉毒问题突出的行业、场所。禁毒工作各项业务指标全市排名靠前，得到了省、市公安机关的高度肯定，禁毒工作取得了前所未有的成效，展示了X公安的综合实力。二是加强对娱乐场所的禁毒管理。通过开展禁毒培训、签订禁毒责任书、场所内悬挂禁毒警示牌、对场所进行暗访和督查、开展娱乐服务场所涉毒问题专项整治行动，打压涉毒违法犯罪活动空间，提高经营业主的禁毒意识。三是加大对易制毒化学品和精神、麻醉药品的监管力度。不定期对涉及易制毒化学品和精神、麻醉药品企业、医院开展检查、坚决防止易制毒化学品和精神、麻醉药品流入非法渠道。

（三）完善工作措施，推进禁毒工作深入开展。一是认真贯彻落实《关于加强社区戒毒社区康复工作的意见》，最大限度地收戒吸毒成瘾人员，减少毒品需求，降低社会危害。对吸毒成瘾人员切实落实社区戒毒和康复工作措施，从各方面关心帮助其戒除毒瘾，早日回归社会。二是建立涉毒人员档案，加强对吸毒人员的动态管控。澄

清底数，对全县登记在册的X名吸毒人员，确保信息“三真实两一致”。对未报到和严重违反协议的脱管失控人员逐人进行核查，分类处理，有效管控。

（四）加大宣传力度，形成良好的舆论氛围。以6.26”国际禁毒日宣传为契机，以展出展板、悬挂横幅、张贴标语、设立咨询点、发放宣传资料、播出禁毒专题片和禁毒公益广告等多种形式，广泛宣传禁毒法律法规和禁毒知识。充分利用新兴媒体，在公众特别是青少年喜欢的微博、微信、QQ等媒体上开辟宣传阵地，县公安局专门拍摄了禁毒宣传微电影《无色花》，不断扩大禁毒宣传影响力，提升禁毒教育效果。以防范新型毒品知识为重点，深入学校、重点场所、重点吸毒人员家庭，积极开展以“不让毒品进校园”、“不让毒品进我家”、“青少年远离毒品”等活动，广泛进行毒品危害宣传教育，收到良好的社会效果。

二、主要困难和问题

（一）禁毒工作形势依然严峻。一是涉毒区域广泛，涉毒人员向低龄化转变，复吸人员较多，特别是外出贩毒对本地影响越来越大，外流贩毒形势不容乐观。按照国际通常计算方法，一个显性吸毒者背后还有相当数量的隐性吸毒者，吸毒人员涉及各乡镇和街道办事处，全县已经没有无毒的“净土”了。二是一些吸毒人员人户分离，居无定所，给打击毒品犯罪、社区戒毒、帮教监控工作带来了难度。三是重症伤、病、残等涉毒人员收所难，特别是身患艾滋病等传染性疾病的吸贩毒人员，极易导致传染性疾病的扩散，也影响社会治安的稳定。四是毒品带来的危害引发了卖淫、赌博及“两抢一盗”刑事犯罪等大量问题，严重危害人民群众生命财产安全和社会治安，给社会和家庭带来了无可挽回的损失。五是巨大的经济利益刺激着贩毒的卖方市场，贩毒人员铤而走险，而有些吸毒人员又以贩养吸，形成恶性循环。六是毒品种类多样化，合