果树良种苗木繁育工程建设项目实施方案

果树良种苗木繁育工程建设项目实施方案

一、项目背景和申请理由

陕西省是国内最大的苹果生产地，面积、产量居全国首位，近年来，陕西苹果在国内外享有盛誉。陕西省“十二五”果业发展规划提出了西进、北上的发展战略，计划“十二五”期间，新增果树面积300万亩以上。

***县有传统的果树苗木繁育经验，是陕西省最大的果树苗木繁育集中产业，但是苗木繁育质量有待提高，目前主要是矮化中间砧苗木为主，市场前景看好的自根砧木苗少。

苹果矮化栽培已成为生产的主导方向，矮化的方式有短枝型品种矮化和矮化砧木促矮化两种形式。矮化砧木的使用打破了苹果品种的限制而被广泛应用，生产中主要选用矮砧作中间砧。即三段苗，基砧为实生根，中间砧为矮化专用砧，上部为品种，其表现是固地性好，适应性强。但随着苹果标准化生产技术的推广应用，三段式矮化中间砧苗的弱点也突现出来。由于实生根的遗传性状差异大，苹果树个体生长快慢、大小不统一、果实大小和着色也存在差异。苹果矮化自根砧苗的应用，解决了上述问题，对苹果标准化管理打下了良好的基础。由于矮化自根砧是利用矮砧通过组培或分蘖繁殖的方法育苗，根系遗传性状完全一致，生产上表现出苹果树生长和果实生长的高度一致，提高了优果率和工作效率，容易实现标准化管理。

本项目的实施,将加快新技术,新成果的转化及推广,有力提高农业生产力发展水平,使科技成果尽快转化为生产力,推动农产品建设向质量效益型转变。同时,通过标准化生产的系列培训, 使合作社成员可以掌握先进的农业生产和管理技术,整体素质将得到不同程度提高，使种植效益得到进一步提高。

项目将实行“合作社＋种植户”的生产管理模式，采取订单合同约束方式，实行统分结合的管理，统一品种；统一生产管理，统一生产工作，合作社将在苗木繁育前于与种植户签订收购合同，收购按照订单合同按质论价，并及时向农民兑现，这样的管理经营模式，对农民增收提供了有力的保障

二、技术路线与可行性分析

㈠技术路线

1、自根砧木苗繁育技术

矮化砧木苗通常是通过压条繁殖的。在规划的矮化砧木苗繁育圃中，春季将砧木苗以约20度左右斜栽，行距0.9米，株距根据砧木苗长短而定。发芽前水平固定，侧芽发芽抽新梢至15厘米左右（半木质化）开始用木屑或透气性良好的其它基质起垄压条，随着新梢的生长，压至25-30厘米。整个生长季滴灌并施肥，常规病虫害防治，确保砧木苗生长健壮，根系发达，枝梢粗壮，秋后将砧木苗从新稍生根的基部（底部留3-5厘米）剪截出苗。

嫁接技术分室内枝接（嫁接口要用蜡封）和田间芽接（T字形芽接或嵌芽接）两种。春天在苗圃定植室内枝接好的砧木或上年夏秋在

不够枝接粗度的砧木苗上芽接的半成品（载接芽前短截），株行距0.9×0.33米。定植后立即为每一株苗插一根立杆，将当年嫁接苗抽生的新梢分次绑缚于立杆上，以确保树苗直立生长。

2、矮化中间砧木苗繁育技术

有三年出圃苗和二年出圃苗之分，本项目采用三年出圃苗繁育方式。

⑴、实生砧播种

秋播或春播，春播必须用沙藏种子，行距40—50厘米，株距20厘米，每亩留苗8000—10000株。

⑵、中间砧嫁接

7-8月份当基砧（基部5厘米处）达0.4厘米时，芽接矮化中间砧，第二年春（即将发芽时）剪砧，促使中间砧芽萌发生长。

⑶、品种嫁接

第二年平7—8月份在中间砧25—30厘米处芽接栽培品种，主栽与授粉品种芽接比例4：1，第二年春即将发芽时剪砧，促使品种芽萌发，秋成苗、苗木质量最好。

无毒品种接芽

良种果苗生产工艺流程图

㈡可行性分析

1、技术优势

项目技术依托单位是是西北农林科技大学园艺学院，学院设有果树、设施农业科学与工程3个，1个实验室中心；1个国家重点实验室，2个省部级重点实验室；5个省级工程技术研究中心（所、学会），3个校级研究中心（所）。合校以来，学院已取得教学成果奖16项，其中荣获国家级教学成果二等奖1项，省级教学成果一、二等奖5项。

2、资源优势

*****县属暖温带大陆性季风气候，四季冷暖、干湿分明。年平均气温12.4℃，冬季（1月）最冷为－19.8℃，夏季最热（7月）为41.1℃。年均降水量591.7毫米。日照时数年平均为2295.2小时。无霜期年均213天。项目区气势、土地、水资源等条件十分良好，是陕西省最大的果树苗木基地县。

3、政策优势

农业部苹果优势区域布局规划（2008-2015）中提出，在苹果优势产区重点扶持建立一批自主运转的大型商业化果树苗圃，强化苹果苗木生产、销售许可证制度，实行定点生产、专营销售。加强苹果苗木生产与流通的病虫害检疫，有效控制苹果病毒病和危险性、检疫性病虫害的传播与蔓延。

陕西省人民政府关于“加快发展农民专业合作经济组织”的意见中明确指出，围绕我省种植业、果业、畜牧业三大区域布局规划，力

争用3—5年的时间，在优势农产品产地普遍建立起农民专业合作经济组织，使加入农民专业合作经济组织的农户达到30%以上、40%以上的主要农产品通过农民专业合作经济组织生产、加工和销售。各地要按照中央1号文件精神要求，从2005年起，每年在各级财政中安排一定数量的专项资金，用于支持农民专业合作经济组织开展信息、技术、产品认证、市场营销服务和质量标准制定、会员培训等工作。有关金融机构要重点支持农民专业合作经济组织建设标准化生产基地、兴办仓储设施和加工企业。各级农业部门在标准化生产、无公害基地建设、农产品市场营销、农业产业化及引进新品种、新技术等专项资金中，要重点扶持农民专业合作经济组织。各级农业综合开发等部门在项目安排上，也要向运转规范、管理严格的农民专业合作经济组织倾斜。

陕西省果业提质增效规划中提出，建立以政府投入为引导、企业和果农投入为主体的多层次、多形式、多元化投融资体系。加大财政投入，重点支持良种苗木繁育体系建设、标准化生产、防灾减灾体系建设、市场开拓等。积极拓宽融资渠道，不断增加信贷投入。果业重点县要建设优质苗木良种繁育基地处，确保苹果产业产业发展所需要的苗木供应。支持农民合作社参与良种苗木生产和采穗圃建设，确保苗木合格率达到100%。

三、基础条件与保障措施

****县发园农林苗木专业合作社位于***县绛帐镇罗家村，成立

于2008年，具有独立法人资质，注册资金160万元。合作社现有社员156人。主要业务范围包括良种果树苗木繁育、销售，组织收购、销售成员生产的产品，生产资料购买，新技术、新品种引进、推广，开展技术交流、培训、咨询服务等。

合作社业务范围包括良种果树苗木繁育、销售，新技术、新品种引进、推广等，主要业务为良种果树苗木繁育、销售，现已建设良种果树苗木繁育基地1200多亩，建设技术培训室100多平方米。

合作社财务管理制度、代表大会制度、收益分配等各项规章制度健全、完善。

组织管理制度。合作社严格遵守《农民专业合作社法》的法定条款，严格按照全体成员大会通过的合作社章程条款经营运作，设立理事会执行成员大会决议和工作计划，理事会成员实行明确分工，各负其责，年度向成员大会报告工作完成情况。设立监事会、监督理事会和经营活动运行情况，年度向成员大会报告工作情况。

财务管理制度。合作社成立之初就制定了由成员大会通过的财务管理制度，在经营活动过程严格按照制度办事，日常开支由理事长审批，执行监事审核后，财务人员方可开支，财务核算实行日清月结，财务报表及时报送理事会和监事会，年终了结，由监事会向成员大会报告年度财务情况，接受成员监督。

技术培训与学习制度。为了实施科学种植，合作社每季度组织成员进行一次科学技术交流活动，开展成员之间现场交流技术经验，互

帮互教，振兴合作社事业的发展；每半年组织一次课堂讲座，聘请有关专家传授科学技术、实施全员培训，提高成员的科学技术水平。以科学技术促进生产发展，以科学技术实现最佳经济效益，带动农民致富。

合作社自成立以来，积极引导广大社员发展良种苗木生产，应用农业先进科技提高生产力，多次邀请省、县果树育苗专家，为社员及群众现场开展技术培训讲解。

合作社2009年被宝鸡市政府命名为十佳农民专业合作社；2010年被陕西省果业协命名为省果业优秀合作组织，2012年被省农业厅命名为省级百强农民专业合作社。

四、项目目标和实施内容

1、项目目标

以市场为导向，以苹果良种苗木繁育为突破口，以科技为动力，充分发挥地区资源优势，通过引进国内外著名良种苗木品种，进行系列产品的综合开发，按照合作社+农户的模式，形成一体化的产业化生产格局，探索出一条苹果良种苗木繁育发展的新路子，成为全县苹果良种苗木的供应中心，带动地方苹果产业经济的发展，为陕西省果业持续快速发展奠定良好基础。项目建设10亩T-337自根砧母本园，40亩T-337自根砧良种苗木繁育基地，500亩良种矮化中间砧苹果苗木繁育示范基地，达产年向市场提供440万株良种苹果苗木。

2、实施内容

⑴购置T-337自根砧木15000根；

⑵购置新疆野苹果种子2000公斤；

⑶购置M26中间砧50万条；

⑷购置良种接穗50万条；

五、实施地点与规模

项目建设地位于扶风县绛帐镇罗家村，项目区是扶风县果树苗木主要生产区，建设条件优越。

本项目新增10亩T-337自根砧母本园，40亩T-337自根砧良种苗木繁育基地，500亩良种矮化中间砧苹果苗木繁育示范基地。

六、经费概算与筹资方式

1、经费概算

经估算，本项目总投资160万元。

⑴购置新疆野苹果种子2000公斤；单价300元，小计60万元。

⑵购置M26中间砧50万条；单价0.8元，小计40万元。

⑶购置良种接穗50万条；单价0.6元，小计30万元。

⑷购置T-337自根砧15000根，单价20元，小计30万元。

2、筹资方式

本项目总投资160万元，申请省级果业发展专项资金50万元，建设单位自筹资金110万元。

七、实施计划与考核指标

1、实施计划

由于本项目特性，苗木繁育周期较长，建设期限初步设定为2年，具体进度安排如下：

项目申报和前期准备工作1个月；

苗木生产繁育2年；

仪器设备购置1个月；

项目竣工及申请验收1个月。

2、考核指标

考核指标为达产年年生产销售良种苗木440万株。

八、项目的绩效目标

通过项目建设，使本合作社苗木生产能力进一步得到提升，新增苗木440万株，一级苗木占到总量的85%以上。

九、组织管理

1、将坚持技术引进和技术创新、技术培训有机结合，在切实搞好自身技术队伍建设的同时，充分利用西北农林科技大学等方面的科技优势，聘请有关专家教授担任项目的技术顾问，解决生产经营过程中的关键技术难题，开展多种形式的技术培训服务。

2、将以市场需求为导向，以科技为中心，认真扎实搞好苹果良种苗木生产经营全过程质量管理，努力降低成本，并结合农民收入水平，确定合理的销售价格，建立质量承诺制度，促进苹果良种苗木的推广应用。与此同时，根据扶风县及周边地区苹果产业的区域布局状况，尽快建立苹果良种苗木示范基地，为果农提供技术、信息等方面的支持服务，由点到面，逐步扩大推广规模，辐射带动和促进扶风县及周边地区苹果产业的健康发展，实现农民增收和地方经济的振兴。

3、员工职责

A、管理及后勤人员。组织全场生产劳动，制定劳动定额。签订

劳动合同，在技术人员协助下完成生产计划、总收入计划、产品质量提高计划等工作。

B、生产人员。按制定的操作规程实施管理，保质保量地完成生产指标，发现操作过程中的有关问题，及时与有关技术人员联系解决。

C、技术人员。负责在管理过程中的相关技术工作。

4、人员培训

重视专业技术人员及管理人员的引进，加强对全体会员的技术培训工作，实行有计划的岗位培训制。岗位培训实行分层管理，采取分层分级培训制度。初级培训主要依托本单位技术部门结合当地情况，理论联系实际，以实际操作为主进行技能培训。

5、咨询

项目建设和生产过程中遇到的技术问题可向技术依托单位进行技术咨询。

6、财务管理

项目建成后，财务核算将实行统一核算。严格执行财务制度，准确归集、核算经营中的相关收入、成本和费用，做到手续完备、数字准确、账目清楚。

十、承担单位意见（签字盖章）

本项目的建设将合作社发展、向市场提供良种苗木有重要的促进意义，建议省上予以立项支持。

十一、主管单位审核意见（签字盖章）

十二、项目审批单位评审意见