第十章 诉讼保障制度
第十章民事诉讼保障制度
第一节期间
一、概念
民事诉讼中的期限，是指法院、当事人和其他诉讼参与人实施诉讼行为依法应遵行的期限。
二、种类
（一）法定期间
法定期间包括上诉期间、提出管辖权异议期间、第三人提起撤销之诉期间、申请再审期间等
（1）不变期间
不适用诉讼时效终止、中断和延长的规定
（2）可变期间
（二）指定期间
指定期间包括举证的期间、履行判决书确定义务的期间、补正诉状的期间等
（1）依职权指定期间
（2）依当事人约定指定期间
三、期间的计算
（一）期间以时、日、月、年为单位计算。
（二）起算：期间开始的时、日不计算在期间内。以时计算的期间从次时起算；以日、月、年计算的期间从次日开始计算。
（三）结止：最后一日是节假日的，以节假日结束后的第一个工作日为最后一日。
（四）期间不包括在途时间，诉讼文书在期间内届满前交邮的，不算过期。
最高院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》第9条：（五）因当事人、诉讼代理人、辩护人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验，法院决定延期审理一个月之内的期间；（六）民事、行政案件公告、鉴定的期间；（七）审理当事人提出的管辖权异议和处理法院之间的管辖争议的期间；（八）民事、行政、执行案件由有关专业机构进行审计、评估、资产清理的期间；（九）中止诉讼（审理）或执行至恢复诉讼（审理）或执行的期间；（十）当事人达成执行和解或者提供执行担保后，执行法院决定暂缓执行的期间；（十一）上级人民法院通知暂缓执行的期间；（十二）执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的期间。
四、期间的耽误和顺延
当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请顺延期限，是否准许，由人民法院决定。
第二节送达
一、概念
送达是指人民法院依照法律规定的程序和方式，将诉讼文书送交当事人或者其他诉讼参与人的行为。
二、特点
（一）送达的主体是法院
（二）送达的客体是各种诉讼文书
（三）送达的对象是当事人和其他诉讼参与人
（四）送达必须按照法定的程序和方式进行
三、方式
（一）直接送达
本人、成年家属、法定代表人、收件人、代理人、代收人等
（二）留置送达
直接送达对象拒绝签收，可经见证程序留置完成送达。（可拍照、录像记录）
（三）邮寄送达
送达回证与EMS挂号信回执载明日期不同的以后者为准
（四）委托送达
受送达人不在本地，委托受送达人所在地法院送达。
（五）转交送达
军人、被监禁人、被采取强制性教育措施的
（六）电子送达
经受送达人同意，人民法院可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达诉讼文书，但判决书、裁定书、调解书除外。采用前款方式送达的，以传真、电子邮件等到达受送达人特定系统的日期为送达日期。
（七）公告送达
受送达人下落不明，其他六种送达方式无法送达，公告方式送达文书。满60日，视为送达三、送达的效力
（一）程序上的效力
如被告签收应诉通知书和起诉状副本后，便于法院发生诉讼关系，有提交答辩状的权利，同时答辩状期间和提出管辖权异议的期间也于次日开始计算。
（二）实体上的效力
如具有给付内容的判决书送达后，债务人就应当按照判决书指定的期间履行给付义务
第三节保全和先予执行
一、保全
（一）概念
保全，是指为了避免判决难以执行或者合法权益受到难以弥补的损害，人民法院根据利害关系人、当事人的申请或依职权主动采取的对财产、证据或人的行为的强制性控制措施。（二）类型
（1）按照阶段划分：诉讼保全、诉前保全、执行中的保全、仲裁中的保全
（2）按照对象划分：财产保全、证据保全、行为保全（禁止令、限制令、许可令等）（三）保全的范围、措施
（1）范围：限于请求的范围或者与本案有关的范围
（2）措施：财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法
（3）解除：法院作出裁定解除：○1申请人撤回申请○2申请人的起诉或者诉讼请求被生效裁判驳回的○3诉前保全措施采取后30日内申请人没有提起诉讼○4保全错误。
（四）保全的程序
（1）有采取保全的必要：由于一方当事人的行为或其他原因，可能使将来的判决的财产性内容无法或难以实现或给当事人造成损害。
（2）法院作出裁定：○1依当事人或利害关系人申请作出；○2法院依职权作出。
（3）担保：对于诉讼保全，法院要求提供担保时才提供担保；对于诉前保全，利害关系人应当提供相应的担保。
（五）诉讼保全与诉前保全
（1）申请主体不同：诉前保全由利害关系人提出；诉讼保全由当事人、利害关系人提出或者人民法院依职权提出。
（2）申请保全时间不同：诉前保全在起诉前提出；诉讼保全在案件受理后判决生效前提出。（3）担保不同：对于诉讼保全，法院要求提供担保时才提供担保；对于诉前保全，利害关系人应当提供相应的担保
（4）法院裁定期限不同：诉前保全必须在48小时内作出裁定；而诉讼中的保全情况紧急的为48小时，其他情形无此限制
（5）解除方式不同: 诉前保全应在采取保全措施后30日内提起诉讼，否则解除保全。（6）管辖法院不同：诉前保全由被保全财产所在地、被申请人住所地或对案件有管辖权的人民法院管辖；诉讼保全由受理案件的法院管辖。
（六）其他规定
（1）对保全裁定不服，当事人可申请复议。
（2）人民法院对抵押物、留置物可以采取财产保全措施，但抵押权人、留置权人有优先受偿权。
（3）对当事人不服一审判决提出上诉的案件，在第二审人民法院接到报送的案件之前，当事人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，必须采取财产保全措施的，由第一审人民法院依当事人申请或依职权采取。第一审人民法院制作的财产保全的裁定，应及时报送第二审人民法院。
二、先予执行
（一）概念
先予执行，是指人民法院在诉讼过程中判决以前，根据当事人的申请裁定一方当事人预先给付对方当事人财物或履行某种行为的一种制度
（二）适用范围
（1）四费一金一酬：追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬的案件。（2）因紧急情况需要先予执行的其他案件：（一）需要立即停止侵害、排除妨碍的；（二）需要立即制止某项行为的；（三）追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的；（四）需要立即返还社会保险金、社会救助资金的；（五）不立即返还款项，将严重影响权利人生活和生产经营的。
（三）条件
（1）当事人之间的诉是给付之诉；
（2）当事人之间权利义务关系明确，不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营的；（3）被申请人有履行能力。
（四）程序
申请、担保、裁定、交付执行、先予执行错误的救济
（五）先予执行错误的救济
（1）程序性救济：可申请复议；在判决后需执行回转；
（2）实体性救济：被执行人可要求申请人赔偿损失。
第四节对妨害民事诉讼的强制措施
一、概念
对妨害民事诉讼的强制措施，是指在民事诉讼中，对有妨害民事诉讼秩序行为的行为人采用的排除其妨害行为的一种强制措施。
二、构成
（1）行为人客观上实施了妨害民事诉讼的行为，包括作为与不作为；
（2）行为人实施妨害民事诉讼的行为主观上是故意的，即希望或放任妨害民事诉讼结果的发生；
（3）行为人实施妨害民事诉讼的行为发生在诉讼过程中。
三、情形
（一）必须到庭的原告、被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭。
（二）违反法庭规则的行为。如未经允许在开庭时录音、录像、拍照。
（三）当事人、其他诉讼参与人以及其他人所实施的下列行为：第一，伪造、毁灭重要证据，妨害人民法院审理案件。第二，以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证。第三，隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产或者已被清点并责令其保护的财产，转移已被冻结的财产。第四，对司法工作人员、诉讼参与人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复。第五，拒不执行人民法院已生效的裁判。
（四）有义务协助调查、执行的单位实施的下列行为：第一，有关单位拒绝或者妨碍法院调查取证。第二，有关单位接到人民法院协助执行通知后，拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的。第三，有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助扣留被执行人的收入，拒不办理有关财产权证照转移手续，拒不转交有关票证、证照或者其他财产。第四，其他拒绝协助执行的行为。
（五）妨害执行的行为。如隐藏、转移、变卖、毁损向人民法院提供担保的财产的行为、案外人与被执行人恶意串通转移被执行人财产的行为，伪造、隐藏、毁灭有关被执行人能力的重要证据，妨碍人民法院查明被执行人财产状况的行为
（六）恶意串通行为
当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，人民法院应当驳回其请求，并根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
被执行人与他人恶意串通，通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务的，人民法院应当根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、种类
（一）拘传：必须到庭的原告、被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭。拘传票。院长批准
（二）训诫
（三）责令退出法庭
（四）罚款
（1）个人：10万元以下
（2）单位：5万元以上100万元以下
（五）拘留：15天以下
第五节诉讼费用
一、概念
诉讼费用，是指当事人进行民事诉讼依法向法院交纳的费用。
二、范围
（1）案件受理费
（2）申请费
（3）其他诉讼费用
三、诉讼费用的交纳和负担
（一）缴纳：原告（上诉人）预交；申请人预交；部分免预交
（二）负担：1、败诉方承担；2、协商负担；3、自行负担；4、法院决定负担。
四、司法救助
司法救助，是指法院对交纳诉讼费用确有困难的当事人，依其申请，决定缓交、减交或免交诉讼费用。
法律援助：指由法律援助机构（中心），指派律师、公证员、法律工作者为经济困难的公民和特殊案件的当事人无偿提供法律咨询、代理、辩护等法律服务的制度。
我国三大医疗保险制度
我国三大医疗保险制度 （一）城镇职工医疗保险 城镇职工医疗保险的适用人群为城镇所有用人单位的职工，包括企业(国有企业、集体企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、私营企业等)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业等单位的职工。城镇职工医疗保险是根据单位的职工工资总额按一定的缴费比例，由单位统一缴纳; 其中单位要承担职工工资总额6%，个人承担本人缴费工资基数的2%。参加城镇职工医疗保险的职工可享受住院费用报销、统筹病种门诊费用报销以及用于支付门诊医疗费的个人帐户待遇，其报销比例较城镇居民医疗保险高一些。在职职工住院的费用，在扣除范围外费用以后，最低起付线以上至5000元的部分，按75%报销;5000元至10000 元的部分按80%报销;10000元以上的部分按85%报销，退休人员相应提高10%;统筹病种门诊费用报销，在职职工为80%，退休职工为85%。 （二）城镇居民医疗保险 城镇居民医疗保险的适用人群为，城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖范围以外的城镇居民，主要包括未成年居民，指中小学阶段学生(含职业高中、中专、技校学生)、学龄前儿童及其他未满18周岁的未成年居民;老年居民，指男满60周岁、女满55周岁以上的城镇居民;以及其他非从业的城镇成年居民。大学生将来也要纳入城镇居民医疗保险范围。城镇居民医疗保险是个人通过所在居委会或学校(幼儿园)缴费，同时政府在个人和家庭缴费的基础上给予补助。未成年居民、成年居民、老年居民的基金筹集标准每人每年分别为100元、360元、360元，其中个人缴纳分别为40元、280元、150元;政府补助分别为60元、60元、210元。可以看出，城镇居民医疗保险的筹集标准要比城镇职工医疗保险低很多，约为城镇职工医疗保险基金人均筹资额的1/5。参加城镇居民医疗保险的居民可享受住院费用报销和统筹病种门诊费用报销待遇。由于缴费费率较低，因此待遇也相对低一些。参保居民的住院费用报销，在扣除范围外费用以后，最低起付线(同城镇职工医保)以上的部分，按55%报销，每个医疗年度最高可累计报销3万元。统筹病种门诊费用，在起付线(300元)以上的，按50%报销。参加城镇居民医疗保险的居民，12周岁(含12周岁)以下的未成年居民因病住院，可直接到市辖五区范围内设有儿科病房的定点医院就医，不受医院级别限制;12周岁以上的居民，首诊需在五区范围内二级以下(含二级)定点医院就医，确因技术水平所限诊治有困难的，可本着逐级转诊的原则，办理市内转诊手续后，再转至高一级别医院进行诊治。
我国民事诉讼保障制度的完善(1)
我国民事诉讼保障制度的完善(1) 民事诉讼保障制度是保障民事诉讼顺畅进行的制度，也是保障当事人获得相应的司法救济的制度，使当事人的诉权获得实质性的、充分的、及时的保护，具体包括诉讼援助制度、临时救济制度和妨害民事诉讼的强制措施。如何完善诉讼保障制度也是修订民事诉讼法时应当考虑的重要内容，从提升当事人的主体地位出发，修订民事诉讼法时应当主要从当事人诉权保障的角度来完善诉讼保障制度。 一、诉讼援助制度 诉讼援助制度可谓是保障贫困当事人行使诉权、保护实体权利的“希望工程”。目前我国存在诉讼收费过高的问题，这严重障碍了当事人诉权的行使和实体权利的保护。国家设置民事诉讼制度，应当不分贫富对当事人进行平等保护，如果当事人因为贫困而其权利无法获得保护，是违背司法正义原则和司法为民理念的。因此，国家有义务从实质上保障当事人的诉权或者说保障当事人接受裁判权，诉讼援助制度的产生也就成为必然。笔者在此区分了诉讼援助与法律援助两个概念。诉讼援助制度是指对于贫困当事人予以缓交、减交或者免交案件受理费以及其他诉讼费用或者免除诉讼费用担保的制度。该制度与法律援助制度不同，法律援助制度是
为贫困当事人提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务的制度。诉讼援助制度与法律援助制度的目的都在于消除因当事人之间的经济实力差异可能造成的诉讼权利实际行使的差异，以维护当事人的实质平等，这是实质平等原则的体现。 未来的民事诉讼法是否应当规定这两种制度呢？这首先应当探讨诉讼费用制度在民事诉讼法中的地位。现行法并没有规定诉讼费用的征收标准，目前诉讼费用制度由最高人民法院制定，其中有些规定不合理、不明确，导致实务操作比较混乱，并对当事人行使诉权造成了很大的障碍。尤为令人忧虑的是，这种法院自收自定的做法已经也引起了广泛质疑，其合法性与合理性都存在问题。依照《中华人民共和国立法法》第八条的规定，关于非国有财产的征收的事项只能制定法律，因此，关于诉讼费用的收取由最高法院制定明显不具有合法性。其次，法院收取的诉讼费用纳入到各级法院的单位预算，统一核算和使用管理，诉讼费用的计算与征收与法院的利益密切相关，裁判机关与其所审理的案件具有一定的利益关系，这严重违背了司法中立原则。再次，诉讼费用的计算决定于诉讼标的价额计算，而诉讼价额的计算不仅与诉讼费用的征收有关，更涉及诉讼程序的适用如普通程序与简易程序的适用以及级别关系确定等。因此，应当在民事
民事诉讼试题及答案(一)民事诉讼的模式、目的、证明标准,审级制度
民事诉讼试题及参考答案（一） 一、论述中国民事诉讼的模式 二、论民事诉讼的目的 三、论民事诉讼的证明标准 四、论简易程序适用中诉讼效率和司法公正之平衡 五、论完善我国审级制度的路径 一、论述中国民事诉讼的模式 民事诉讼模式是对民事诉讼结构的构成要素几个要素之间的基本关系、民事诉讼原则、制度和程序结构的概括和抽象的形式。 诉讼模式种类主要有两种： 一是当事人模式，英美法系国家模式，是指在民事纠纷中，诉讼请求的确定，诉讼资料和证据的收集和证明主要由当事人负责，法院只负责审判。原告提出事实主张，被告征对其答辩，在普通法上，这种交替性事实可以继续下去，当事人履行主张责任，被认为是当事人负担证明责任的一个重要组成部分，双方通过交替性的事实的主张与答辩，达到形成争议的焦点，没有争议的焦点，诉讼程序就不再进行，既
当事人是推进诉讼程序进行的主要因素和力量。当事人在诉讼处于主导地位。 二是职权主义模式，根据职权主义中职权在诉讼的强弱，可分为职权主义模式与超职权主义模式。职权主义模式是大陆法系国家模式，他强调法院在民事诉讼程序中拥有主导权。由法院主持下进行诉讼程序的启动的进行、终结。当事人对此只能提出请求，能不能进行，还得看法院是否受理，支持，甚至很多时候，诉讼资料，证据的收集等都有法院为之，；而超职权主义模式，是前苏联及东欧国家曾今实行过的，是对职权主义模式中职权的进一步加强，更加限制了当事人民事诉讼权利，还有很强的行政色彩。 我国的民事诉讼模式 我国是社会主义国家，因此，受苏联东欧等社会主义国家的影响较大，采用过超职权主义模式，过分强调法院在民事诉讼中的作用，具有很严重的职权主义色彩。但是随着中国改革开放的进行，经济社会结构有了很大的改变，同时法制改革也在不断深化，特别是1991年颁行的《中华人民共和国民事诉讼法》，削弱了国家的职权，提高了当事人的诉讼地位及权限，表现在当事人举证责任上，强调当事人及诉讼代理人只在因为客观原因不能自行收集证据的情况下，可以请求法院调查收集证据；法院调解以当事人自愿为前提；财产保全措施、先行给予、强制执行依当事人申请进行而不
用户权益保障管理制度.doc
用户权益保障管理制度4 用户权益保障管理制度 （一）成年人用户权益 我们运营的漫画平台谨遵国家的法律法规，实行了实名注册制度，所有漫画用户需要填写真实的姓名，身份证号码及手机号码，游客不注册成为网站用户，不能下载漫画，也不享受本平台提供的服务。其次，公用户在注册账号的，本站会强制客户阅读《网站服务使用协议》，本协议根据文化部相关要求制定而成。 用户阅读完注册协议用户输入相关信息后，点击注册，用户注册成功后，将给予每个用户一个用户帐号及相应的密码，该用户帐号和密码由用户负责保管，可以到管理后台修改信息。 （二）未成年人用户权益 1、本网站平台在网站尾部的明显位置标有“四有”家长监护工程。客服中心严格做到有专人负责、有专线电话、有专区设置、有季度报告。 2、本漫画平台从公司的管理层面，从平台的运营层面，从平台的投放使用阶段开始，最大程度的关注和重视未成年的合法权益，保障未成年人安全合理有序的使用此平台下载和阅读漫画。 3、漫画平台载有家长监督的监护流程，同时我们特别开通家长监护电话并提供详细的咨询解答和相关服务，同时也需要家长配合我公司来保护并完善未成年健康体验漫画。 未成年人家长监护工程”是根据国家有关规定而发起的一个项目，由中华
人民共和国文化部指导，旨在加强家长对未成年人参与网络漫画的监护，引导未成年人健康、绿色参与网络漫画，和谐家庭关系的社会性公益行动。 它提供了一种切实可行的方法，一种家长实施监控的管道，使家长纠正部分未成年子女沉迷漫画的行为成为可能。该项社会公益行动充分反映了中国网络漫画行业高度的社会责任感，对未成年玩家合法权益的关注及对用实际行动营造和谐社会的愿望。 我公司平台将大力支持和遵从此项目，共同维护未成年人的合法权益，同时承担起一个企业应尽的社会责任。
我国医疗保障制度改革历史进程
我国医疗保障制度改革历史进程 医疗保障制度是在新中国成立后逐步建立和发展起来的。由于各种原因，医疗保障制度是城乡分离的，城镇和农村的医疗保障制度各自有不同的特点和发展过程。 一，城镇基本医疗保障制度的改革历程；
（一）公费、劳保医疗制度； 背景原因 建国初期，我国效仿前苏联模式建立了职工医疗保障制度，其中包括公费医疗及劳保医疗，这是一种对城市就业人口“政府全包型”的医疗制度，它属于“低水平、广覆盖”的社会福利保障制度，与计划经济体制相匹配，能够适应当时的经济发展水平，对于保障职工的身体健康，促进生产力发展，维护社会的安定，发挥了积极作用。 具体措施 1、公费医疗制度 公费医疗制度是根据1952年政务院发布的《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属事业单位的国家工作人员实行公费医疗预防的指示》建立起来的。政务院《指示》明确规定国家对全国各级人民政府、党派、工青妇等团体，各种工作队以及文化、教育、卫生、经济建设等事业单位的国家工作人员和革命残废军人，实行公费医疗预防制。医疗费用由各级人民政府领导的卫生机构，按照各单位编制人数比例分配，统收统支，不能分
给个人。门诊、住院所需的诊疗费、手术费、住院费、门诊费或住院期间经医师处方的药费，由医疗费拨付，住院的膳食费、就医的路费由个人负担。1952年8月，政务院又将享受公费医疗待遇的人员范围扩大到在乡干部和大专院校的在校生。同时，为了控制用药与不必要的检查，国家还制定了十一类西药和大部分中成药的基本药物目录、大型设备检查的规定及公费用药报销范围。 公费医疗制度是我国对享受对象实行的一种免费医疗保障制度。由于公费医疗的经费主要来源于各级财政，因此，这项制度实质上是国家或政府保险型的保险制度。 2、劳保医疗制度 劳保医疗制度是根据1951年政务院颁布的《劳动保险条例》及1953年劳动部公布试行的《劳动保险条例实施细则修正草案》等相关法规、政策建立和发展起来的。其适应范围主要是全民所有制工厂、矿场、铁路、航运、邮电、交通、基建等产业和部门的职工及其供养的直系亲属。集体所有制企业参照执行。职工因病或非因工负伤在企业医疗所、医院、特约医院医治时，诊疗费、住院费、手术费及普通药费由企业负担，贵重药费、住院的膳食费及就医路费由本人负担。 劳保医疗制度是我国五十年代初建立起来的另一种福利型医疗社会保险，它是我国劳动保险制度的有机组成部分，是对企业职工实行免费、对职工家属实行半费的一种企业医疗保险制度。
民事诉讼法司法解释(证据章节)
四、证据 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外： (一)主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任; (二)主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。 第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。 对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。 自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。 第九十三条下列事实，当事人无须举证证明： (一)自然规律以及定理、定律; (二)众所周知的事实; (三)根据法律规定推定的事实; (四)根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实; (五)已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实; (六)已为仲裁机构生效裁决所确认的事实; (七)已为有效公证文书所证明的事实。 前款第二项至第四项规定的事实，当事人有相反证据足以反驳的除外;第五项至第七项规定的事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。 第九十四条民事诉讼法第六十四条第二款规定的当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据包括： (一)证据由国家有关部门保存，当事人及其诉讼代理人无权查阅调取的; (二)涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的; (三)当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的其他证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，可以在举证期限届满前书面申请人民法院调查收集。
员工权益保护制度
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2.4.1.4员工权益保护制度 1．总则 1.1目的及依据 为了保障员工的合法权益，维护稳定和谐的劳动关系，促进经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》等有关法律、法规，以及公司之《2.4.1社会责任管理内部控制制度及指引》制定本制度。 1.2释义 本制度所称员工权益，是指员工与公司在劳动关系发生、存续、解除、终止过程中，员工依法享有的权益和利益。 1.3适用范围 本制度适用于**股份，各分子公司参照执行。 2．劳动和经济权益保护 2.1员工的劳动和经济权利与义务 2.1.1权利 员工依法享有平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得安全卫生保护的权利；享有享受社会保险和福利的权利；享有依法提请劳动、人事争议处理的权利以及法律、法规规定的其他劳动权利和经济权利。 2.1.2义务 员工有遵守国家法律和社会公德，爱护国家和单位的财产，遵守劳动纪律，努力完成生产任务和工作任务的义务。 2.2劳动合同权益保护 2.2.1公司自用工之日起即与员工建立劳动关系。建立劳动关系要订立书面劳动合同。劳动合同一式三份，双方当事人各执一份，员工档案存一份。 2.2.2劳动合同必须明确约定合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、社会保险及福利待遇、劳动纪律、合同变更条件、合同解除条件、合同终止条件以及违反合同的责任等条款。劳动合同不得含有违反法律、法规规定的条款。
劳动合同双方可以约定试用期，但不得先试用后订立合同。试用期包括在合同期限内。 2.2.3公司不得以缴纳抵押金、抵押物、保证金、股金、集资款或者其他名义的费用，扣留居民身份证、暂住证、毕业证等证件，作为录用、接收员工的条件。 2.2.4有下列情形之一，公司应当告知员工有订立无固定期限劳动合同的权利，员工要求订立无固定期限劳动合同的，公司应当与其签订无固定期限劳动合同： （1）员工在该单位连续工作十年以上，且距法定退休年龄在十年以内的； （2）省(部)级以上劳动模范、先进工作者或者“五一”劳动奖章获得者； （3）法律、法规规定的其他情形。 2.2.5公司与员工未订立书面劳动合同，或者劳动合同期限届满，公司与员工未续订合同，形成事实劳动关系，员工要求签订或者续订劳动合同的，公司不得与之解除劳动关系，并与员工签订或者续订劳动合同。双方就合同期限协商不一致的，合同期限从双方应当签订之日起不得少于一年。 公司与员工可以协商解除事实劳动关系。解除事实劳动关系，公司按照国家有关规定向员工支付经济补偿金和赔偿员工的经济损失。 2.2.6员工在规定的医疗期内或者女员工在孕期、产期、哺乳期内，其劳动合同期限届满，除法律、法规规定的情形外，合同期限顺延至规定的医疗期或者女员工特殊保护期期满为止。 2.2.7有下列情形之一的，员工可以随时通知公司解除劳动合同，终止劳动关系： （1）在试用期内； （2）公司未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件； （3）公司支付的工资低于当地最低工资标准或者集体合同约定的工资标准；
医疗保障制度
医疗保障制度 我国基本医疗保障制度 五、我国基本医疗保障制度存在的主要问题 （一）保障水平总体不高，人群待遇差距较大。一是但仍有1亿多人没有纳入医保体系。二是筹资和保障水平总体不高，三是城乡之间、区域之间保障水平不均衡，四是多层次医疗保障制度不健全，（二）适应流动性方面不足。一是医保关系转移接续困难。二是异地就医问题突出， （三）保证可持续性方面不足。一是统筹层次不高。目二是医药费用成本控制机制未完全建立。三是经办服务能力不适应事业的快速发展。 六、我国医疗保障事业发展的建议 （一）扩大覆盖面，尽快实现全民医保的目标。 主要措施：一是全面解决历史遗留问题。在将关闭破产国有企业退休人员全部纳入城镇职工医保的基础上。二是推进大学生参保。三是加大推进灵活就业人员、农民工等参保力度，落实选择参保政策，提高参保率。四是新农合参合率继续保持较高水平。 （二）提高并均衡医疗保障待遇水平，保障人民群众基本医疗。主要措施：一是提高封顶线。二是提高住院医疗费报销比例。三是进
一步降低大病、重病患者个人负担。四是拓宽保障范围。五是加大医疗救助力度。 （三）加强医疗保险管理，提高基金使用效率。 主要措施：一是编制包括医疗保险在内的社会保险预算，使基金管理更加科学、规范。二是提高医疗保险统筹层次。三是加强医疗服务管理，充分发挥医疗保险对医疗服务的监督和制约作用。四是改进支付方式，推行按人头付费、按病种付费、总额预付等。 （四）改进医疗保险服务，方便参保群众。 主要措施：一是推行直接结算，二是以异地安置退休人员为重点，改进异地就医结算管理服务。三是做好基本医疗保障关系转移接续工作，四是充分利用社会资源，最大限度方便参保人员。 我国的医疗保障制度医疗保险制度是指一个国家或地区按照保险原则为解决居民防病治病问题而筹集、分配和使用医疗保险基金的制度。它是居民医疗保健事业的有效筹资机制，是构成社会保险制度的一种比较进步的制度，也是目前世界上应用相当普遍的一种卫生费用管理模式。 中国的医疗保障制度根据享受对象可以分为城市医疗保障制度和农村合作医疗保障制度。80年代之前，农村建立了以合作社为基础的合作医疗，(我们一定会做的更好)其经费来源于个人和社区集团，但家庭责任承包制的出台使其跌入低谷。而在城镇实行的是二元社会医
我国民事诉讼的证明标准(自己总结)
我国民事诉讼的证明标准 证明标准，又称证明程度或者证明要求,是证据法中的核心和灵魂。是诉讼中担任提供证据责任的诉讼主体对案件待证事实进行证明必须达到的程度。只有达到证明标准，该诉讼主体才能卸去其承担的提供证据责任，法院也必须根据证明标准衡量待证事实已经得到证明还是仍然处于真伪不明的状态。因此无论是对法官还是诉讼当事人，证明标准都是一个重要而又现实的问题。简而言之,证明标准就是证据对案件事实进行认定所应达到的最低证据要求。 一、民事诉讼证明标准概述 （一）民事诉讼证明标准的概念及含义 证明标准的抽象性以及具体案例的多样性和复杂性，使得证明标准在理解上存在较大的分歧。 第一种观点：在英美法系国家,证明标准被认为是负有承担证明和提供证据负担的一方当事人,对其主张的事实予以证明应达到的水平、程度或量。在其诉讼法上,证明标准是以多元论为基本特征的。不同的诉讼法实行不同的证明标准,甚至在同一个诉讼法内部也可能因为案件所涉及的内容不同而适用相异的证明标准。所以英美法上的证明标准显得比较复杂。 第二种观点：德国科隆大学著名证据学家汉斯·普维庭认为“证明尺度也是一把尺子，衡量什么时候证明成功了；证明尺度也决定对某个具体内容的法官心证，它决定着法官必须凭什么才算得到心证” 第三种观点：墨非认为：“证明标准是指履行举证责任必须达到的范围和程度。是证据必须在事实裁判者头脑中造成的确定性或盖然性的程度，是承担举证责任的当事人在有权赢得诉讼之前使事实裁判者形成确信的标准。从证明责任的履行来看，证明标准是证据质量和证明力的测试仪。” 第四种观点认为，证明标准是证据份量的对比。如卞建林等认为：“证明标准是承担举证责任的当事人举证的份量相对于对方当事人举证的份量来说，应当超过多少。” 证明标准不可能仅仅只是用言语做出精彩明晰的描述，从不同角度可以对证明标准做出不同的理解，总体来看，证明标准包含有三个方面的含义：一是从诉讼双方当事人的角度来讲，证明标准负有证明责任人的当事人在诉讼过程中必须达到的要求，如果证明不能达到证明标准将面临不利的法律后果；二是从法官角度来讲，法官通过自由心证判断对案件事实的证明是否达到证明标准，或者说是证明标准是法官自由心证的界限；三是从证明标准自身的性质来讲，证明标准是对案件事实进行证明的一种尺度。
员工权益保障管理制度
员工权益保障管理制度 为认真贯彻落实党和国家的安全生产方针，维护员工在安全生产的权利，保障员工在安全生产中的身体健康，依据《工会法》、《安全生产法》，结合公司实际情况，制定本制度。 1、坚持做好安全培训教育工作，及时向员工说明企业、作业岗位存在的危险因素及防范措施，员工有权对企业的安全生产工作提出建议。 2、公司依法与员工签订劳动合同，并为员工办理工伤社会保险。 3、公司管理人员严禁出现强令员工冒险作业行为，员工有权拒绝违章指挥，出现违章指挥现象，员工可以直接向公司工会举报。 4、员工发现直接危及人身安全的紧急情况时，可以停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。 5、员工因安全生产事故受到损害，依法享有工伤社会保险和企业工伤待遇。 6、公司依据工会劳动保护“三个条例”，在公司、工区、班组，设立劳动保护监督检查委员会或劳动保护监督检查委员；工会小组设立劳动保护检查员。 7、公司工会指导、支持工区工会、监督检查员开展工作，定期听取劳动工作汇报，研究工作中的重大事项，依靠职工群众开展劳动保护工作。
8、公司工会向职工群众宣传党和国家的安全生产方针、政策和有关劳动保护方面的法规、政策，监督检查本单位执行情况，以及集体合同有关劳动保护条款的履行情况，对职工进行遵章守纪和劳动安全卫生教育，提高职工自我防护意识和防护技能。 9、公司工会协助和督促行政落实安全生产责任制，开展“三不伤害”等各种行之有效的安全活动。 10、公司工会督促行政按照国家规定发放劳动保护用品；对从事职业危害作业的职工进行健康查体；对尘肺防治工作进行监督，做好各类防暑降温工作。 11、公司工会参加本单位项目的“三同时”工作。 12、公司工会督促和协助行政按照国家有关规定做好女工的“四期”保护和其他特殊劳动保护工作。 13、公司工会参加职工伤亡事故和职业危害的调查处理，按照“三不放过”的原则，协助查清事故原因，提出处理意见。 14、工会劳动保护检查员及时发现制止违章，督促和协助行政整改事故隐患和职业危害。 15、公司培训工会劳动保护监督检查员、工会小组劳动保护监督检查员。 16、单位工会小组及时了解、掌握群众对劳动安全卫生工作的意见和要求，向本单位行政反映带有普遍性的问题，提出处理意见和建议，督促解决。 17、各单位按时组织每“周二”的安全活动，确保员工参与安全、健康活动的机会。 18、本制度由公司工会监督执行。
论民事诉讼自认制度
论民事诉讼自认制度 摘要：自认是民事诉讼法的一项重要制度，具有重要的作用和独有的价值。文章试图从自认的含义、自认的法理基础、自认的理论分类、自认的效力、自认的制度价值等问题逐步展开讨论研究。 关键词：自认；民事诉讼；民事诉讼法；效力。 一、自认的定义。 （一）其他国家法律中对“自认”的定义。 由于各国法律传统诉讼理念的巨大差异和司法体制诉讼程序设置的不同，对于自认的定义规定也不尽一致。法国《民法典》规定：“裁判上的自认系指当事人或经当事人专门委托授权的人在法庭上所做的声明。”德国《民事诉讼法典》规定“当事人一方所主张的事实，在诉讼中经过对方当事人自认，无须再举证”；日本《民事诉讼法典》规定：“当事人在法院已自认的事实，无须证明。” （二）各国学者对“自认”的定义。 在学理上，受各自诉讼文化、司法传统、法律理念和现实国情等的影响，不同国家的学者对自认提出了不同的看法。日本法学家兼子一教授对自认的定义为：当事人在起诉讼的口头辩论或准备程序中所作出的与对方当事人主张一致而对自己不利的事实的陈述。而我国台湾地区学者陈玮直则认为：自认者，当事人之一方对于他造当事人之主张事实，在诉讼中为承认之声明或表示也。另一台湾学者李学灯认为：自认系指当事人对于他造主张不利于己之事实，于诉讼上陈述其
为真实，或谓当事人一造所主张之事实，于他造当事人不利，而他造于诉讼上为承认此事实之陈述者。 （三）我国关于自认的理论学说与立法实践。 关于“自认”的定义，在我国诉讼法学界也有很多种不同的表述方法。第一种观点认为，自认是指当事人一方对他方所主张的不利于己的事实承认其为真实或者对他方的诉讼请求加以认诺的意思表示。 第二种观点认为，在我国的民事诉讼理论中，自认是指一方当事人对对方当事人主张的案件事实（事实主张）和诉讼请求（权利主张）的认可或承诺称为当事人的承认。第三种观点认为，自认是指当事人一方对他方所主张的不利于己的事实承认其为真实的意思表示。 通说认为，自认是指一方当事人对对方当事人主张的于己不利的事实予以承认的陈述或表示。经对方当事人同意，一方当事人在法庭辩论终结前撤回自认或有充分证据证明自认行为是在受胁迫的情况下作出的或自认在重大误解的情况下做出并且与事实不符的，自认可以撤回。 立法实践中我国现行的民事诉讼法对自认制度没有做出明确的规定，最高人民法院《关于适用<民事诉讼法>若干问题的意见》第75条规定：一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实和提出的诉讼请求明确表示承认的，另一方当事人无须举证加以证明。2001年12月最高人民法院公布的《关于民事诉讼证据的若干规定》对自认制度做了较为全面和详细的规定。 二、自认的法理基础。
第9章 民事诉讼中的证明
第九章民事诉讼中的证明 一、单项选择题 1、对一方当事人陈述的事实，另一方当事人既未表示承认也未否认，经审判人员充分说明并询问后，其仍不明确表示肯定或否定的，如何处理？（） A、视为对该项事实的承认 B、让陈述事实的一方当事人继续举证 C、要求另一方当事人必须做出正面回答 D、由人民法院负责继续调查取证 答案：A 2、王权为了在诉讼中取得优势地位，在一审中不出示自己具有的有力证据，而在二审中出示。二审法院经过审查，认为王权提供的是新证据，且一旦采纳本案就要发回重审或改判。但是王权所出示的新证据没有在举证期限内提出，且不具有提出不能地客观原因二审法院应如何处理？（） A、不采纳该证据，维持一审判决。 B、不采纳该证据，由人民法院继续调查取证，再行审理 C、采纳该证据，裁定院审判决是错误的，发回重审或改判 D、采纳该证据，发回重审或改判，但原审判决不属于错误案件 答案：D 3、对原告起诉是否超过期限有争议的是（） A、由被告负举证责任 B、由原告负举证责任 C、由法院调查确定 D、由当事人之外的第三方公正判定 答案：A 4、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中规定了证据交换的程序，请问下列有关证据交换的叙述中哪个是正确的？（） A、证据交换的时间只能由人民法院指定，当事人不得私下商定 B、证据交换一般不超过三次，但重大、疑难和案情特别复杂的案件，人民法院认为确有必要再次进行证据交换的除外 C、证据交换，可以确定双方当事人争议的主要问题 D、当事人收到对方交换的证据后提出反驳并提出新证据的，人民法院应当通知当事人在庭审时再提出 答案：C 5、王某承包了20亩鱼塘。某日，王某发现鱼塘里的鱼大量死亡，王某认为鱼的死亡是因为附近的腾达化工厂排污引起，遂起诉腾达化工厂请求赔偿。腾达化工厂辩称，根本没有向王某的鱼塘进行排污。关于化工厂是否向鱼塘排污的事实举证责任，下列哪一选项是正确的？（）（司考.2008.3.33） A、根据“谁主张、谁举证”的原则，应当由主张存在污染事实的王某负举证责任 B、根据“谁主张、谁举证”的原则，应当由主张自己没有排污行为的腾达化工厂负举证责任 C、根据“举证倒置”的规则，应当由腾达化工厂负举证责任 D、根据本证与反证的分类，应当由腾达化工厂负举证责任 答案：A
关于中国医疗保障制度
（原创）中国需要什么样的医疗保障制度 中国需要什么样的医疗保障制度 作者：醒思 医疗保障制度改革(以下简称医改)，事关每一个国民的健康、生活，因此，它必然牵动着全国人民的心。非常遗憾的是，改革开放20多年来，虽然我国的经济建设取得了巨大的进步，但是，医改却非常失败，而且至今仍看不到有什么实质性的起色。据最新资料显示，在医疗资源分配的公平性方面，我国位居全球191个国家的倒数第四位。现在，这个问题已经引起了占总人口大多数的中、低收入人群的强烈不满，成为社会不和谐的最强音！上层在作急，精英们在狡辩，老百姓在期盼，但迄今为止，堂堂十三亿之众，还没有人提出一套完整的、完全适合中国的医改方案。也许医改确实太难，正如咸郎平教授所言，世界上还没有一个国家医改是完全成功的(包括美国)。也许中国的国情太特殊，不但人口最多，单是农村人口就有近八亿。所以，即使国外比较成功的经验拿到中国来也行不通，甚至适得其反。 咸郎平教授的话使我吃惊不小，原来，当今世界最发达的美国医改也是不成功的，那么医改成功的标准是什么呢？据我分析，医改不但涉及全民，涉及政府，而且还涉及医疗机构、保险公司和市场，任何一方不满意都不能算是完全成功。美国实行政府和个人共同出资购买医疗保险，2003年,美国投入的国民医疗费用一共16790亿美圆，占当年GDP的15。3%，其中政府投入占46%(我国为16%)，保险公司投入占36%，个人投入仅占16%(我国为55%)。即使政府投入如此巨大，也只能覆盖25%的人口，占总人口15%(约3800万人)的穷人无任何保障。北欧国家实行高福利，全民免费医疗，老百姓很满意，但政府不堪重负，难以维计。俄罗斯人均GDP3000美圆左右，政治上已实行民主，但医疗保障(以下简称医保)仍实行前苏联的社会主义福利制度，政府负担沉重，医疗机构无活力，政府想改革，但老百姓不同意，只好维持。日本根据个人收入状况决定政府和个人承担医药费的比例，假如在中国，一定会变得无法操作。如果说以上都是发达国家或较发达国家，中国不能比，那么，和我们国情最接近的印度相比呢？印度的人均GDP只有我国的50%左右，政府每年只投入几十亿美圆就做到了全民免费医疗，至于医疗设施、技术、服务质量如何则另当别论，但仅此一面就令我们既羡慕而又汗颜。 纵观各国的医保制度，尽管千差万别，各具特色，但有一条是共同的，那就是没有哪一个国家把医疗完全推向市场，政府基本不管。客观地说，医疗市场化并非有百害而无一利，最大的好处当然是政府的负担大大减轻；其二是医疗机构和设施大大增加甚至过剩，医疗技术及服务质量也得到提高。但另一方面，大部份老百姓看不起病、住不起院已成为不争的事实。于是，社会出现了不和谐，医疗资源向城市倾斜，占去了资源总量的80%，占人口70%的农村医疗被边缘化；医患矛盾加剧，医商勾结、医疗腐败事件层出不穷；药品价格高居不下，暴涨的医疗费用击倒了多少低收入无保障的弱势人群，演绎了多少悲惨的故事；老百姓怕生
第九章民事诉讼保障制度
第九章民事诉讼保障制度 教学内容简介：本章包括期间制度、送达制度、诉讼费用制度、财产保全程序、先予执行程序和对妨害民事诉讼行为的强制措施等。我们把这些制度和程序概括地称为民事诉讼保障制度与程序。其中，期间制度从时间上对主程序进行保障；送达制度从诉讼活动的衔接与贯通方面对主程序进行保障；诉讼费用制度是从经济角度限制恶意诉讼和无谓诉讼，保障民事诉讼的顺利进行；财产保全程序是从两种主程序的衔接角度，保障将来生效判决得以实现；先予执行程序是为了解决某些民事案件中当事人现实而急迫需要而设置的保障程序；对妨害民事诉讼的强制措施则是从排除妨害民事诉讼秩序的行为的角度来发挥作用的。这些制度有的在所有诉讼程序中都要适用，如期间和期日；有的只在某些诉讼程序中根据情形适用，如对妨害民事诉讼的强制措施等。 ★教学重点：期间、送达和对妨害民事诉讼的强制措施 教学难点：妨害行为的种类和构成 课前准备：查阅有关的教学资料 课时安排：4学时 教学手段：讲授 ◆第一学时（第一节期间和送达） ●教学目的：学习期间的概念、种类、计算和期间耽误的补救程序；学习送达的概念、送达方式和送达的效力。 ●教学过程： 1.堂考勤 2.习旧课，导入新课 3.点讲授内容如下： 一、期间 （一）期间的概念 期间，是指人民法院、当事人或者其他诉讼参与人进行诉讼行为时依法应遵守的期限。 （二）期间的种类 1．狭义的期间和期日 狭义的期间，是专指人民法院、当事人或者其他诉讼参与人各自完成某项诉讼行为的一段时限。 期日，是指人民法院、当事人以及其他诉讼参与人会合在一起进行诉讼行为必须遵守的时日。 2．法定期间和指定期间 指定期间，是指人民法院依职权指定诉讼参与人进行某种诉讼行为的期限。指定期间都是可变期间。 法定期间，是指法律规定的期间。法定期间有不变期间与可变期间之分。 （三）期间的计算 根据民事诉讼法第 75 条的规定，期间按下列方法进行计算： 1.期间以时、日、月、年作为表示单位。 2.期间开始的时和日不计算在期间内。 3.期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。 4.期间不包括在途时间。 （四）期间的耽误及补救
小学生权益保护制度
大桥镇牛脑驿小学学生权益保障制度 第一条为了保护未成人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，根据宪法，制定本制度。 第二条本制度所称未成年人是指未满十八周岁的公民。 第三条国家、社会、学校和家庭对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想的侵蚀。 第四条保护未成年人的工作，应当遵循下列原则：（一）保障未成年人的合法权益；（二）尊重未成年人的人格尊严；（三）适应未成年人身心发展的特点；（四）教育与保护相结合。 第五条国家保障未成年人的人身、财产和其他合法权益不受侵犯。保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体，企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻，制止或者向有关部门提出检举或者控告。国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未年成人运用法律手段，维护自己的合法权益。
第六条中央和地方各级国家机关应当在各自的职责范围内做好未年成人保护工作。国务院和省、自治区、直辖市的人民政府根据需要，采取组织措施，协调有关部门做好未成年人保护工作。共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会，少年先锋队及其他有关的社会团体，协助各级人民政府做好未成年人保护工作，维护未成年人的合法权益。 第七条各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组织和个人，给予奖励。 第八条学校应当全面贯彻国家的教育方针，对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育。学校应当关心、爱护学生；对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助、不得歧视。 第九条学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除未成年学生。 第十条学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 第十一条学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。任何组织和个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校的场地，房屋和设备。 第十二条学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会，文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止
民诉=民事诉讼辅助和保障制度
一、期间 是指人民法院、诉讼参与人进行或完成某种诉讼行为应遵守的时间。狭义的期间仅指期限，而广义的期间包含了期限和期日。 （一）期间的种类 1、法定期间（法律明文规定）和指定期间（法院指定）。 2、可变期间和不可变期间。 规律：指定期间均为可变期间，法定期间分为可变和不可变的法定期间两种，法律不规定的均为不可变期间。 （二）期间的计算和顺延 1、期间以时、日、月、年作为表示单位；以时起算的期间从次时起算，以日、月、年计算的期间从次日起算。 2、法定期间或指定期间的最后一日是节假日的，以节假日期满后的第一个工作日为期间届满日期。 3、期间不包括诉讼文书的在途时间，诉讼文书在期满前交邮的，不算过期。 4、申请顺延诉讼期限：当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后的10日内，可以申请顺延期限，是否准许，由人民法院决定。 （三）民事诉讼中的重要期间 1、不变期间：上诉期、再审申请期、保全中的期间（紧急情况下作出保全裁定的期间、诉前保全后的起诉期限）、提起第三人撤销之诉的期限（6个月）、除权判决作出后利害关系人向法院起诉的期限（1年）、利害关系人对法院作出的确认调解协议以及准许实现担保物权的
裁定提出异议的期限（6个月）、未参加必要共同诉讼的人申请再审的期限（6个月） 2、可变期间：举证时限、执行申请期、一审程序的审限、二审判决和裁定的审限。简易程序的审限、二审裁定的审限均为可变期间。 3、不计算在审限内的期间：公告、鉴定、管辖权异议、管辖权争议、庭外和解。 修改：涉外民事诉讼中公告送达的公告期限缩短为3个月（国内为60日），统一了诉前或仲裁前保全后提起诉讼或申请仲裁的期限，均为30日；缩短了再审的期限（6个月）。 二、送达与送达方式 法院依法定的程序和方式将诉讼文书和法律文书送交当事人及其他诉讼参与人的行为。 注意： 送达是法院的职权行为，因此送达的主体限于人民法院，当事人向法院递交答辩状、上诉状等诉讼文书的行为，不是送达行为。 （一）直接送达 指人民法院的送达人员将需要送达的诉讼文书、法律文书直接交给受送达人或他的成年家属、代收人的送达方式。 1、法院直接送达诉讼文书的，可以通知当事人到法院领取。 2、法院直接送达的地点不限于当事人住所：法院可以在当事人住所地以外向当事人直接送达诉讼文书，当事人拒绝签署送达回证的，采用拍照、录像等方式记录送达过程即视为送达。审判人员、书记员应当在送达回证上注明送达情况并签名。
江伟《民事诉讼法》笔记和考研真题详解-诉讼保障制度与程序【圣才出品】
第十一章诉讼保障制度与程序 11.1复习笔记 【知识框架】
【重点难点归纳】 一、期间 1．概念和意义 （1）概念 民事诉讼中的期间，是指人民法院、当事人或者其他诉讼参与人各自单独进行或者完成某种诉讼行为的时限。 （2）意义 ①对当事人和其他诉讼参与人而言，期间的意义在于为他们实施诉讼行为提供时间上的保障，同时也有督促他们及时行使诉讼权利、履行诉讼义务的功能预设。 ②对人民法院而言，则在于保证并督促其及时审结和执结民事案件，提高审判与执行的效率，以切实维护当事人的合法权益。 2．种类 （1）法定期间 法定期间，严格意义上讲，是指由法律明确规定的诉讼期间。广义上讲，由于我国最高人民法院有关民事诉讼程序问题的司法解释通常被视为广义民事诉讼法的组成部分，因此其中直接规定的有关期间，亦可认为法定期间。 对于法定期间，除法律另有规定外，人民法院不得依职权或者依当事人、其他诉讼参与人的申请而予以变更。因此，法定期间又称不变期间，具有较强的适用刚性，必须严加恪守。 （2）指定期间 指定期间，是指法律明确授权人民法院根据审理和执行案件的具体情况和实际需要，依职权决定当事人或其他诉讼参与人实施或完成某种诉讼行为的期间。 指定期间是法定期间的必要补充，是一种可变期间。
（3）商定期间 商定期间，是指根据相关法律或司法解释所确立的合意机制，由各方当事人协商一致，并经人民法院认可的诉讼期间。 现行《民事诉讼法》中尚无商定期间的任何规定。但是，根据《民诉法解释》第99条第1款，《证据规定》第33条第2款，司法解释中已经有了对商定期间的规制，即举证期限可以由当事人协商一致，并经人民法院认可。 3．计算与剔除 （1）期间的计算 期间以时、日、月、年计算。在实际计算时，遵循以下3项规则： ①期间开始的时和日，不计算在期间内。 ②期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。 ③期间不包括在途时间，诉讼文书在期满前交邮的，不算过期。 （2）期间的剔除 ①期间的剔除，是指人民法院按照规定，不将期间进行中虽然用于某些必要事项或活动但却难以精确控制的时间计入该项期间。 ②期间剔除制度的意义在于合理减少诉讼期间的“虚耗”，保证诉讼期间能够得到实际、充分、有效的利用。 ③我国《民事诉讼法》中除了“期间不包括在途时间”的规定尚可算作期间的剔除以外，再无其他规定属于期间的剔除。但是，按照《审限规定》和《关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》下列期间不计入审理、执行期限： a．因当事人、诉讼代理人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验，人民法院决定延期审理一个月之内的期间；延期审理超过一个月的时间，仍须计入案
职工安全健康权益保障制度示范文本
职工安全健康权益保障制 度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
职工安全健康权益保障制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、目的 确保职工关心的问题得到积极响应，保证职工在安全 状况异常的情况下拒绝工作而不会受到惩罚，保证职工参 与安全生产活动。根据安全生产法、劳动法、工会法等有 关法律、法规，制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于夏河祁连山安多水泥有限公司全体职工 3、引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国劳动合同法》
《中华人民共和国工会法》 《水泥企业安全生产标准化评定标准》 4、名词解释 职工安全健康权益是指公民受安全、职业卫生等相关法律保护的权利和利益。 5、职责 5.1公司总经理负责在公司内执行国家劳动、安全、职业卫生等法律、法规和标准，对公司职工的安全和健康负责。 5.2安全处 5.2.1负责建立、健全安全、职业卫生管理制度，严格执行国家劳动、安全、职业卫生等法律、法规和标准。 5.2.2负责监督检查新、改、扩建工程项目安全、职业卫生“三同时”执行情况；对影响职工安全、健康的作业场所，督促有关部门或单位采取治理措施。