《行政管理学》复习资料

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《行政管理学》复习资料1

一、单选题

1. 街道办事处,属于行政组织机构中的()。

A. 辅助机构

B. 监督机构

C. 派出机构

D. 办公机构

2. MPA是指()。

A. 公共政策硕士

B. 公共管理硕士

C. 行政管理硕士

D. 工商管理硕士

3. 人事行政制度的核心内容是()。

A. 录用制度

B. 奖惩制度

C. 考核制度

D. 培训制度

4. 管理层次与管理幅度的关系是()。

A. 正比例关系

B. 反比例关系

C. 等比关系

D. 毫无关系

5. 下面哪一个不是程序化决策的别称?()

A. 确定型决策

B. 例行决策

C. 重复性决策

D. 常规决策

6. 公共财政的显著特征是()。

A. 规范性

B. 公开性

C. 公共性

D. 法制性

7. ()提出人类动机的五个层次的需要学说,即生理需要、安全需要、爱的需要、自尊的需要以及自我实现的需要。

A. 韦伯

B. 马斯洛

C. 麦格雷戈

D. 梅奥

8. 行政领导的基本职能和重要技能是()。

A. 行政决策

B. 行政指挥

C. 行政执行

D. 行政计划

9. 当代资本主义国家的行政职能奉行的原则是()。

A. 私人自治

B. 国家垄断

C. 自由放任

D. 尽可能市场,必要时国家

10. 基尼系数反映了()。

A. 社会的贫富程度

B. 社会的富裕程度

C. 社会治安的好坏

D. 社会的稳定程度

11. 2004-7-1日在中国开始实施的是()。

A. 《行政复议法》

B. 《行政诉讼法》

C. 《行政许可法》

D. 《行政处罚法》

12. 对以事为中心的领导方式的描述中,正确的是()。

A. 尊重工作人员的人格

B. 与部属关系较平等

C. 只注重工作进程

D. 上下级私交较好

13. 下列哪种方法不属于人事考核方法。()

A. 序列式考核法

B. 分定式考核法

C. 工作标准法

D. 相互谈话法

14. ()认为政府是necessary evil。

A. 国家主义者

B. 自由主义者

C. 无政府主义者

D. 反自由主义者

15. 西方公务员制度强调政务官的()。

A. 职业化

B. 常任制

C. 副业化

D. 永业制

二多选题

1. 政府信息公开的作用体现在()。

A. 节省收集信息的成本

B. 监督政府行为

C. 确保行政的公正和民主

D. 防止政府腐败

E. 减少政府支出

2. 下列哪些是美国文官制度的特点:()。

A. 比较注重职位分类

B. 功绩制较完善

C. 比较重视专才

D. 比较重视通才

E. 要求政党背景

3. 当今中国成立社团需要通过()。

A. 政治门槛

B. 资金门槛

C. 会员门槛

D. 教育门槛

E. 文化门槛

4. 下列哪些表述是错误的。()

A. 在资源的配置方面,市场一定会比政府做得好

B. 市场不能有效地解决某些社会公共物品与服务的供

给问题

C. 市场不能解决收入分配的公平化相反却有恶化收入

分配差距的倾向

D. 垄断性是政府的不可克服的弱点,而垄断性导致低

效率、机构膨胀、寻租行为等一系列加剧政府行为社会成本的消极问题

E. 市场能解决收入分配的公平化问题

5. 减缩性财政政策要求()。

A. 削减政府支出

B. 增加政府支出

C. 增税

D. 减税

E. 加大财政赤字

6. 影响决策者心理压力的因素有()。

A. 决策时间的压力大小

B. 如决策在实际执行中达不到计划目标,其回旋余地

的大小

C. 决策目标的多少及其相互的冲突程度

D. 实现决策目标的难易程度

E. 决策后果对决策者个人的利害关系

7. 我国的行政管理主体包括()。

A. 国务院

B. 国务院派出机构

C. 地方各级人民政府

D. 各级街道办事处

E. 各级村民委员会

三名词解释

1.行政环境

2.辅助机关

3.公务员职业道德

4.行政法

四问答题

1. 人事并重式领导方式是最好的领导方式。

2. 什么是生命周期理论?

3. 解释行政监察。

答案

一、1-5 CBABA 6-10 CBADA 11-15 CCDBC

二、1 A,B,C,D 2 A,B,C 3 A,B,C 4 A,E 5 A,C 6 A,B,C,D,E 7 A,C

三、名词解释题

1.指围绕行政活动和行政现实这一主体的外部境况,是各种直接地或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。

2.指为行政首长或专业职能机关实现行政目标,在机关内部承担辅助任务的机构。

3.是公务员在行政管理工作中应遵循的道德规范和行为准则。

4.是国家机关制定和发布的国家行政组织及其活动准则、职责权限、工作程序,以及对国家行政机关的活动进行监督的法律规范的总称。

四、问答题

1. 人事并重式领导方式是最好的领导方式。

从行政领导的工作侧重点的角度进行划分,行政领导方式可划分为以事为中心式、以人为中心式、人事并重式。①重人式致力于建立和谐的人际关系和宽松的工作环境,以人为中心进行行政领导活动。②重事式注重行政组织的目标、任务的完成和效率的提高,以事为中心进行行政领导活动。⑧人事并重式则既关心人,也注重工作,做到关心人与关心事的辩证统一。④重人式、重事式与人事并重式的行政领导方式的划分并非绝对的,其运用并非单一、不变的。行政领导者应根据其素质、能力以及客观环境、工作性质、领导对象等条件,确定以某种方式为主,并辅以其他方式。

2. 什么是生命周期理论?

生命周期理论由美国俄亥俄大学的卡门首先倡导的,它的要点是领导者的行为要与被领导者的成熟度相适应,随着被领导者的成熟度逐步提高,领导的方式也要作出相应的改变。

3. 解释行政监察。

行政监察是在行政机关系统内专门设立的行政监督机关依法对行政机关及其工作人员实施的职务行为予以监督的一种法律制度。它是行政机关系统内部自我纠错的重要法律制度。

《行政管理学》复习资料2

一、名词解释

1.集权制

2.确定型决策

3.档案

4.行政改革

二、简答题

1.简述学习和研究行政管理学意义。

2.构成行政组织的要素有哪些?

3.行政管理法规的制定为什么必须依宪法为根本依据?4.简述重构我国中央政府与地方政府权力关系的思路。

5. 简述行政信息公开化的作用

三、论述题

1.试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面。

答案

一、名词解释

1.集权制是指行政组织中一切重大决策皆由中央政府决定,下级唯中央决定执行,很少有自主权。

2.确定型决策是指信息完备,只存在一个确定型目标,而对一种环境和条件,对各个不同行动方案的结果均可计算确定,按照要求从中选出最佳方案,就可获得确定无误的决策结果。

3.档案是指各机关、企事业单位或个人,在社会活动中形成并作为历史记录保存起来以备查考的文件材料。

4.行政改革是指在政府管理范围内,为了提高行政效率,改变不适应发展的旧的行政制度和方式,并建立适应社会经济发展的新的行政制度和方式的行为。

二、简答题

1.(1)学习和研究行政管理学是实现行政管理科学化的需要。(2)学习和研究行政管理学是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要。(3)学习和研究行政管理学是当前改革的需要。(4)学习和研究行政管理学是提高国家公务员素质以适应现代化建设的需要。

2.(1)职能目标。(2)权责体系。(3)机构设置和人员构成。(4)运行程序。(5)法制规范。

3.(1)宪法是国家根本大法,是一切立法的依据,法律是国家权力机关制定的仅次于宪法的国家基本法律,行政管理法规不能与宪法和法律相抵触。(2)行政管理法规是为了实施宪法和法律而制定的,也只有符合宪法和法律才具有法律效力。

4.(1)以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。(2)实现中央与地方利益分配的合理化。(3)实行地方分权和基层自治。(4)健全和完善对地方权力的监督。

5. 简述行政信息公开化的作用。

(1)行政信息公开化有助于促进民主行政的发展。(2)行政信息公开化有利于人民的生活和工作。(3)行政信息公开化有利于防止行政权力腐败。(4)行政信息公开化有助于促进行政效率的提高。

三、论述题

1.(1)行政监督机关依法行使职权,不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则;

(2)实事求是,重证据、重调查研究的原则;

(3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原则;

(4)教育与惩处相结合的原则;

(5)监督检查与改进工作相结合的原则;

(6)监督工作依靠群众的原则。

2.(1)政治体制改革和政治权威的推动;

(2)经济基础变革的要求;

(3)社会演变的要求;

(4)科学技术发展的推动;

(5)新思想、新价值的推动。

《行政管理学》复习资料3

一、名词解释

1.行政职能

2.行政决策体制

3.财务行政

4.职位分类

二、简答题

1.简述研究行政环境的意义

2. 简述管理幅度和管理层此的变量关系

3.简述行政决策在行政管理中的重要地位。

4.简述行政执行的制约因素。。

5.行政效率测定的原则有哪些?。

三、论述题

1.论述行政领导的职位、职权和责任有机统一关系。

答案

一、名词解释

1.是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向,是公共行政本质的反应。

2. 指行政决策机构和人员所形成的组织体系以及制定决策的有关制度。现代行政决策体制通常由中枢系统、参谋咨询系统和情报信息系统构成。

3. 财务行政是指国家各级政府为履行国家行政职能,依据国家的有关法律和制度的规定,对国家各种资金的收支进行管理和监督的行政管理活动。

4. 指根据职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等进行分类,划分为若干种类和等级,以便对从事不同性质工作的人,用不同的要求和方法治理,对同类同级的人员用统一的标准治理,以实现人事治理的科学化,做到"适才适所",劳动报酬公平合理等。

二、简答题

1.(1)正确认识和反映行政环境是增强行政管理学应用性的重要前提。

(2)正确认识和反映行政环境,才能科学地确定行政职能和行政管理各个环节、手段,行政环境决定着行政管理学的科学性。

(3)有利于树立起系统整体的公共行政观念。

(4)有利于确立开放平衡的公共行政模式。

2.管理层次与管理幅度在某一特定规模的行政组织内呈反比关系。管理层次多,则每一层行政机构的管理幅度就窄;反之,管理层次少,则每一行政机构的管理幅度就宽。

3.(1)行政决策在行政管理过程中具有决定性作用,处于核心地位;

(2)行政决策主导着公共行政管理的全过程;

(3)行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素;

(4)行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。

4.(1)环境因素。主要指国内外政治、经济、军事、科学等环境条件及国内有关体制、方针、政策的调整的影响,或国内环境发生突变,如社会动荡等等。

(2)执行人员因素。如执行人员的素质、执行队伍的结构等都会影响执行的效果和决策目标的实现。

(3)政策、法规和指令本身的因素。它们是衡量执行的合法化程度和科学合理性的依据。

(4)执行对象因素。他们对决策赞成与否,关系到决策的执行程度及成效。

(5)资源因素。执行活动本身需要一定的人、才、物、技术等资源的保证,这是执行的物质基础和前提。

5.(1)行政管理为社会主义政治服务的原则。

(2)量与质统一的原则。

(3)短期效果与长期效果统一的原则。

(4)局部效益与全局效益统一的原则。

三、论述题

1.行政领导的职位、职权和责任有机统一的。

首先,行政领导者要有行政职位,即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务,这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。

其次,行政领导者要有行政职权,即来自于行政职位的权力,它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力,是行政领导者履行责任的必要依据。

第三,行政领导者要履行行政领导责任:行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位,具有一定的职权,就要承担国家所委托的一定工作任务,并对国家负有责任,这就是行政领导者的行政领导责任。

行政管理学试题及答案一

行政管理学试题及答案一、单项选择题(在每小题的备选答案中选出一个正确的答案,并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题分,共分)、从不同的作用和影响来看,行政环境可分为()、国内与国外环境、政治与经济环境、良性与恶性环境、宏观与微观环境、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即)的学者是()、法约尔、孔茨、奥唐奈、古立克、各国行政组织领导体制有多种类型,实行委员会制的国家是()、美国、瑞士、英国、法国、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为()、极端民主的方式、疏导教育的方式、榜样示范的方式、旅任自流的方式、国家工作人员因公致残,丧失工作能力的,按我国规定可以()、辞职、辞退、退休、退职、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是()、主观能动性的、依附性的、相对独立的、具有对立性的、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督,称为()。、一般性内部监督、职能监督、主管监督、专门监督、办公自动化(简称)在日本形成一个热潮是在()。、五十年代、六十年代、七十年代、八十年代、某个省的领导为了掌握干部建私房情况,到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查,取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是()。、“解剖麻雀”的方法、蹲点种试验用的方法、全面普查与重点调查相结合的方法、抓主要矛盾的方法、提高效率是行政改革的()要求。、一般、普通、次要、总体二、多项选择题(在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案,并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的,该小题无分。每小题分,共分)、科学化阶段行政管理学的特点是()()()()()、强调加强整体宏观研究、强调政治与行政分离、主张随环境地变迁选择管理方式、注重机械效率的执行活动、既强调组织结构、工作程序等静态方面,又强调人的因素、一个国家的宏观行政环境包括()()()()()。、国内政治、经济、文化因素、国际社会因素、国内自然因素、国际自然因素、行政机构内部结构因素、要使经济职能得以正常发挥,我国政府机构对经济的管理应以()()()()()、宏观管理为主、间接管理为主、服务性为主、法律和经济手段为主、培训技术人才为主、行政组织领导体制类型可分为()()()()()、分权制、首长制、委员会制、集权制、混合制、中华人民共和国国务院即中央人民政府,它是()()()()()、最高权力机关、最高权力机关的执行机关、最高司法机关、最高行政机关、最高军事统辖机关、公务员考试录用应贯彻的原则是()()()()()、自由、平等、公开、竞争、高效、行政机关编制实施决策的行动计划的要求是()()()()()、切合实际、下有对策、适应环境、宜粗不宜细、顾及全局、财务行政作为政府对国家财政收支的管理,它包括的内容有()()()()()、国家预算、国家决算、国家审计、预算会计、行政事业单位财务、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有()()()()()、自动化技术、信息技术、谈心交心技术、树典型评先进技术、电脑技术、造成行政效率不高的原因有()()()()()、组织结构上的、思想观点上的、平均主义、风气不正、要求太高三、填空题(每小题分,共分)四、判断说明题(判断下列每小题的正误,并简要说明理由。若判断错了的,该小题无分。每小题分,共分)、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。判断:理由:、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。判断:理由:、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。判断:理由:、用典型示范、榜样影响来推动一般,带动全局的方法,称为“抓两头带中间”的方法。判断:理由:、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。判断:理由:五、名词解释题(每小题分,共分)八、案例分析题(分)、某市制革厂附近的下水道堵塞,造成污水四溢,臭气熏天。附近多户居民深受其害,多次向有关部门反映,但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访,并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议,终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。请从行政监督的角度看,

电大公共行政学小抄名词解释

1.公共行政学:公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。(在这里公共组织主要是指政府,公共行政就是政府行政。) 2.公共行政环境:公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。 3.组织文化:组织文化是指组织在一定的环境中,逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观,并支配他们的思维方式和行为准则。(组织文化在政府也可以称之为公共行政组织文化,在企业则称之为企业文化。组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等。) 4.政府职能:政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。(换句话说,就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。) 5.市场失效:市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率,并且不能解决外部经济与外部不经济的问题以及社会公平问题。 6.行政体制:行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。 7.地方政府体制:地方政府体制是指地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式. 8.行政区划体制:行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域,并设置相应的行政机关的组织体制。 9.完整制:完整制又叫一元统属制,是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门,完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。 10.分离制:分离制又称多元领导制,是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门,隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 11.首长制:首长制又称独立制、一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权,对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织类型。 12.层级制:层级制又分级制,是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构,不同等级的职能目标和工作性质相同,但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。 13.机能制:机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。14.行政领导者:行政领导者是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。 15.委任制:亦称任命制,是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。 16.考任制:考任制是指由专门的机构根据统一的、客观的标准,按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。 17.行政领导权力:行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中,利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式,引导下属同心协力达成行政目标的影响力。18..行政领导责任:行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。 19.人事行政:人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。20.人力资源:人力资源是指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。它可分为现实的人力资源和潜在的人力资源两部分。 21.程序性决策:也叫常规性决策,是指决策者对所要决策的问题有法可依,有章可循,有先例可参考的结构性较强,重复性的日常事务所进行的决策。 22.非程序性决策:也叫非常规性决策,是指决策者对所要决策的问题无法可依,无章可循,无先例可供参考的决策,是非重复性的、非结构性的决策。 23.危机决策:是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后,迅速启动各种突发事件应急机制,大胆预测,做出决定的过程。 24.行政决策参与:是指行政领导者个人或集体在行政决策时,专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。 25.行政执行:行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策,以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。 26.行政控制:行政控制指行政领导者运用一定的控制手段,按照目标规范衡量行政决策的执行情况,及时纠正和调节执行中的偏差,以确保实现行政目标的活动。27.行政协调:行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系,以及行政系统与行政环境之间的关系,以提高行政效能,实现行政目标的行为。 28.法制监督:法制监督,又称对行政的监督,是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。 29.舆论监督:舆论监督是指通过在公共论坛的言论空 间中所抒发的舆论力量对政府机构和政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约。 30.行政立法:行政立法一般是指立法机关通过法定形 式将某些立法权授予行政机关,行政机关得依据授权法(含宪法)创制行政法规和规章的行为。 31.行政法规:行政法规是指国务院根据宪法和法律,按照法定程序制定的有关行使行政权力,履行行政职责的规范性文件的总称。 32.标杆管理: 标杆管理是指公共组织通过瞄准竞争的 高目标,不断超越自己,超越标杆,追求卓越,成为强中之 强组织创新和流程再造的过程. 33.政府全面质量管理:政府全面质量管理是一种全员 参与的、以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的,对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理,以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度。 34.行政效率:行政效率是指公共组织和行政工作人员 从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。 35.行政改革:行政改革是指政府为了适应社会环境,或者高效公平地处理社会公共事务,调整内部体制和组织结构,重新进行权力配置,并调整政府与社会之间关系的过程。 36.政府再造:政府再造是指对公共体制和公共组织绩 效根本性的转型,大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力,并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。

行政管理学主要包括哪些内容

*行政管理学主要包括哪些内容 答:包括以下内容:1总论.包括第一二三章.主要是研究和了解:行政管理学是一门综合性、应用型的科学,行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。 2主体论。包括第四五六七章。主要是研究和了解:行政主体包括行政组织和机构、行政领导以及执行公务的工作人员。 3过程论。包括第八九十、十一、十二章,主要研究和了解行政管理是一个由多个环节和有机部门组成及有效运作的过程。他们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。 4保障论。包括第十三、十四、十五、十六章,主要研究和了解行政管理过程能够运行顺利并达到预期效果,必须依据一系列保障手段。他们主要有:财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。 5目的论。包括第十七、十八章。主要研究和了解提高行政效率是行政管理的出发点和归宿,而行政改革是提高行政效率的必由之路。 *行政组织主要包括哪些基本要素? 答:行政组织是一个由若干要素组成的有机整体。起基本的构成要素包括以下六个方面: 1组织目标。组织目标是组织赖以建立和存在的前提和基础,也是组织活动的出发点和归宿。因此,行政组织首先必须有明确清晰的目标,并由上而下,由宏观到微观地进行目标分解,依此确定所属的各个子目标、分目标、形成一个多层次、多序列的组织目标体系。 2机构设置。机构是行政组织的实体,也是履行行政职能、达成组织目标的载体。设置科学合理、精干高效的行政机构,是行政组织建设的核心。 3人员构成。组织是由人组成的。组织目标的实现和组织任务的完成都离不开组织成员的共同努力。因此,行政人员的素质及其组成结构,是行政组织的一个重要因素。 4权责体系。权责体系是行政组织内部权力分配、权责关系、指挥系统、运行过程、沟通渠道及各种机构、各个岗位在组织中的地位、作用及其内在联系的具体表现,它直接关系到行政机构的设置及其运转。 5法规制度。法规制度是行政组织依法行政的根本保障。法规制度的完善程度,也是衡量行政组织是否健全的主要标志。因此,建立健全行政组织、编制法以及组织内部的各项具体法规、制度,是行政组织建设十分重要的内容。 6物质因素。物质因素是指行政经费、办公场所、办公设备、物资、用品等进行行政管理活动必须的物质条件。没有这些物质条件,组织就无法实施行政管理。因此,物质因素也是行政组织必不可少的一大要素。 **人事行政的特殊职能包括哪些内容? 答:人事行政是一种特殊的人事管理工作,它的特殊职能和人事管理的特殊职能除了适用范围和具体内容的差别外,在形式上是一样的。例如,录用、考核、培训、奖惩、晋升、工资、福利、退休等等,都是人事行政和人事管理常见的特殊职能。归纳起来,人事行政特殊职能都可划分为下列四种类型: 1公职人员的录用。要求履行的职能是为国家行政组织补充所需要的各类人员、其中包括确定各类人员的合理编制和比例结构,确定人员补充原因、职位空缺、任职条件、选配方法和程序、对候选人员进行选择、取舍和分配以及控制组织成员调入、调出的各项工作等等。 2公职人员的开发。要求履行的职能是逐步提高公共行政组织中公职人员的素质和工作潜能,其中包括在职培训、脱产培训、进修、学历教育等多种形式。在职人员通过不同渠道进入公共行政组织后,都有进一步提高和发展的问题。首先,他们的业务知识、专业技能、文化程度、管理能力、工作经验等等并不一定完全符合现有的工作需求;其次,不断变化的环境、条件、工作任务以及工作变动和职务变动等等,不断提出新的或更高的工作需求。因此,

《行政管理学》历年真题及答案整理版

... .. ........... 脅爲 201(年4月行政管理学试题 课程代码:00277 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1?行政管理学的创始人是( C )1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2?霍桑实验提出了( A )1-14 A. “社会人”假设 B. “政治人”假设 C. “经济人”假设 D. “道德人”假设 3?研究和学习行政管理学的具体方法中,主要注重个别事例 特殊性研究的方法是( D )1-23 A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4?对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合,指的是(B )2-32 A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境 5?在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中,棱 柱型行政模式是(A )2-35 A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6?我国的政权组织形式是(C )2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7?在下列国家中,实行联邦制的是(D )3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8?行政权力合法性的基础是(A )3-70 A.公共性B ?强制性 C.自主性 D.有限性 9?强势政府时期,行政职能所具有的特点是( A )4-102 A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预 C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 10.行政管理活动的实质和核心是(C )4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11?行政管理机构设置的最基本原则是( A )5-137 A.适应性B .协调性 C?法制性D?精干高效 12?从行政管理机构的性质看,统计局属于(C )5-135 A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13. 外交部在国外的使馆、领馆属于(B )5- 136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14. 人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是 (C )6-164 A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D.激励和监督行政人员 15. 预算管理实质上是一种(B )6-168 A.技术性的管理活动 B.政治性的行政活动 C.经济性的分配活动 D.经济性的技术活动 16. 在西方国家,文官制度最早产生于( A )6-165 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17. 行政组织中最活跃的要素是(C )7-198 A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制 18. 解决上下级行政组织冲突的常见方式是(A )7-208 A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19. 渐进决策模式理论的提出者是(A ) 8-236 A.林德布洛姆 B.阿?埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特?西蒙 20. 最典型的事前行政监督是(C )8-254 A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 21. 使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是 (D )9-263 A.行政管理制度 B.行政控制技术 C.行政领导方式 D.行政管理方法 22. 经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影 响,因而具有(C )9-269 A.无偿性B .强制性 C.间接性 D.垂直性 23. 所谓破釜沉舟、背水一战属于(D )9-275 A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24. 建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管 理模式是( C )10-315 A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政 25. 行政职业道德的核心规范,也是为人民服务准则的最基本规范要 求是(D ) A.廉政 B.遵纪守法 C.实事求是 D.勤政 26. 在我国,有权制定行政法规的是( A )10-296 A.国务院 B.全国人大及其常委会 C.国务院各职能部门 D.省级人民政府 27. 一般来说,一国的行政经济绩效主要是指( B )11-330 A.GDP增长速度 B.宏观经济发展水平 C.财政收入状况 D.人民收入水平 28. 开展政府绩效评估的前提和基础是(A )11-353 A.立法保障B?公民参与

行政管理学

简答题: 1.如何应对行政决策陷阱与障碍? 答:1、充分认识人类认知能力的有限性,避免在决策中过度自信;2、突破框架效应,看清决策问题的本质;3、尽可能避免决策中出现的各种偏差;4、正确衡量不同层次的目标,防止群体极化现象;5、找准决策的问题,合理预设决策目标的路径。 2.政府行政功能的实现方式有哪些? 答:一,供应,二,补贴三,生产四,管制 3.行政绩效评估的原则有哪些? 答:1、为建设中国特色社会主义服务的原则;2、定量和定性相结合的原则;3、现实效果与长远效果相统一的原则;4、局部效益与整体效益相结合的原则。 4.公共行政管理与私人行政管理的区别有哪些? 答:公共行政管理与私人行政管理的区别表现在五个方面,第一,目标不同,公共行政管理是为公众服务追求公共利益,而私人行政管理则以管理为目的;第二,实质不同,私人行政管理为了实现组织目标,更多积极效率上,而公共行政管理,不仅要足以到效率问题而且还要研究公平问题;第三,特技不同,与私人行政管理相比,公共行政管理强调政府责任;第四,监督方式不同,公共行政管理要受大众监督而私人行政管理监督来自内部;第五,权利来源不同,公共行政管理权力来源于社会大众,而私人行政管理权利则私人授权。 5.非政府组织行政功能的实现方式有哪些? 答:一是提供,二是监督,三是维护,四是培育。 6.如何打造团队精神?答:1、营造相互信任的组织氛围,信任是团队的血液,信任滋养着团队,为团队带来勃勃生机;2、建议有效的沟通机制,沟通是保持团队精神与凝聚力的关键环节,建立畅通的沟通渠道可以使员工进行信息的交流、沟通。3、进行人性化的管理,人性化管理是处理日常工作和上下级关系的管理技巧,善用人尊重人。 7.行政管理者应怎样进行环境管理? 答:1、了解与认识环境;2、分析与评估环境;3、能动地适应环境 8.如何提高公共部门的行政创新能力? 答:1、树立创新型组织的概念;2、建构合适的组织结构;3、领导者是组织创新的关键;4、创新行为依赖于良好的管理机制;5、营造创新环境。 论述题: 1.试述如何提高组织的行政应急处置能力? 答:提高组织的行政应急处置能力的途径有: 一.应急处置能力建设的科学原则 1. 是间第一原则; 2. 以人为本原 则;3. 真诚坦率原则;4. 公众参与 原则。 二.提升行政应急处置能力的策略 从内部资源来看,行政应急处置能力的建设主要有五个方面内容: 1. 科学的组织定位; 2. 建设突发事件预警机制; 3. 构建应急管理体系; 4. 员工应急处置意识及能力培训; 5. 组织学习。 从外部资源来看:提升行政应急处置能 力主要有三方面内容 1. 增强全社会的应急处置意识; 2. 加强组织与社会之间的沟通与合 作;3. 寻求和积极促面应急处置管 理的多边合作和国际合作。

行政管理学I试卷B卷

行政管理学I 试卷(作业考核线上)B 卷 东北大学继续教育学院 行政管理学I 试卷(作业考核线上) B 卷 学习中心:院校学号: 姓名 (共页)总分 题号 一 二 三 四 五

六七八九十 得分

一、单选题(共10题,每题2分) 1.从行政方法涵盖面广泛与否的角度看,行政方法可分为( A )。 A.广义的行政方法和狭义的行政方法B.政治性的行政方法和自然性的行政方法 C.一般的行政方法和具体的行政方法D.传统行政方法和现在行政方法 2.属于决策分析理论的是(D )。

A.数据分析B.决策树技术C.系统分析D.突变理论 3.公共财政的显著特征是(C )。 A.规范性B.公开性C.公共性D.法制性 4.行政决策通常都是(C )。 A.满意决策B.最优决策C.常规决策D.战略决策 5.我国行政领导的最基本的思想方法、工作方法是(C )A.群众路线的方法B.矛盾分析的方法 C.实事求是的方法D.教育说服的方法。 6.行政干预不包括(B )。 A.行政处置B.事前预防性干预C.事中干预D.事后干预 7.我国从中央到地方共设(D )级政府预算。 A.2 B.3 C.4 D.5 8.我国公务员的级别共有( D )级。 A.14 B.15 C.16 D.13 9.属于国家行政机关的是( A )。 A.市财政局B.区人大常委会C.省政协D.村民委员合10.政府充当“守夜人”角色是()时期政府行政职能的待点。 A.前资本主义B.自由本主义C.垄断本主义D.当

代本主义 二、多选题(共5题,每题3分) 1、按属性分,政府有以下类别()。 A.领导机构B.协调机构C.派出机构D.职能机构2、下面哪些是国务院组成机构()。 A.国务院办公厅B.国防部C.国家海洋局D.中国人银行 3、公务员严格遵守的纪律,按其性质可分为()。A.政治纪律B.工作纪律C.廉政纪律D.社会公德 4、政府部门内部机构权责关系可表示为()。 A.业务关系B.协作关系C.指导关系D.领导关系 5、公务员录用的前提是()。 A.工作需要B.职位空缺C.编制未满D.根据空编的资格条件 三、简答题(共3题,每题15分) 1.简述我国行政管理费用的现状。 答:(1)政府行政管理支出占财政支出的比例呈持续增加趋势(2)不透明与腐败的成本过高(3)吃财政饭的人数居高不下(4)政府部门运作成本偏高. 2.简述公共财政的特点。 答:(1)公共性:社会公众的财政。(2)法制性:政府的财政活动须在法律法规的约束规范下进行;社会公众得以

行政管理学题库

行政管理学单项选择题 行政管理学单项选择题 (B)通过霍桑试验,提出“社会人假设”,弥补了科学管理学派“经济人假设”的不足。 A、巴纳德 B、梅奥 C、西蒙 D、沃尔多 ()力图摒弃传统行政的权威主义和以效率为中心的取向,而试图建立以公平为中心的民主行政。B A、新公共管理时期 B、新公共行政学时期 C、新公共服务时期 D、行为科学时期 (D)沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法. A.上行 B.网上 C.下行 D.平行()是进行行政改革的前提。A A、政治保障 B、舆论宣传 C、经济发展 D、公众要求 ()追求的是用最少的资源消耗,要在最短的时间内,取得高质量的最佳成果。C A.客观效率 B.规范效率 C.机械效率 D.社会效率 ()主张建立层级较少的扁平化的而非金字塔式的政府组织结构。A A、市场政府模式 B、参与政府模式 C、解制式政府模式 D、弹性化政府模式 ()是通过解除政府规章的方式来发挥政府的潜力与创造力。B A、企业家政府 B、解制式政府 C、弹性化政府 D、参与政府 ()是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。B A、行政决策 B、行政执行 C、行政监督 D、行政方法()在行政管理过程中具有决定性作用,处于核心地位。A

A、行政决策 B、行政执行 C、行政监督 D、行政方法 ()决定着决策方案能否实现及实现的程度。D A、行政效率 B、行政方法C、行政监督D、行政执行1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书:(B)。 A、《行政学》 B、《行政学导论》 C、《行政学原理》 D、《政治与行政》 B 被称为“行政管理之父”的是()。A A、法约尔 B、梅奥 C、泰勒 D、威尔逊 被称为组织理论之父的是()。A A、马克斯·韦伯 B、泰勒 C、法约尔 D、梅奥 科学管理时期的公共行政理论是以()为中心的理论。A A、效率 B、管理C、行政 D、公平 C 从工厂的具体观管理研究过程中抽象出一些管理的普遍性原则,被称为“科学管理之父”的是(C)。 A、法约尔 B、梅奥 C、泰勒 D、威尔逊 从20世纪()年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。C A、50 B、60 C、70 D、80 D 对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由(D)给予处分。 A、检察机关 B、行政监察机关 C、党的纪律检查机关 D、党的纪律检查机关和行政监察机关对于涉及民主党派党员的公务员违反政纪需要给予处分的,应由()给予政纪处分。B

《行政管理学》历年真题及答案整理版

2010年4月行政管理学试题 课程代码:00277 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.行政管理学的创始人是( C )1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2.霍桑实验提出了( A )1-14 A.“社会人”假设 B.“政治人”假设 C.“经济人”假设 D.“道德人”假设 3.研究和学习行政管理学的具体方法中,主要注重个别事例特殊性研究的方法是( D )1-23 A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合,指的是( B )2-32 A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境 5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中,棱柱型行政模式是( A )2-35 A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6.我国的政权组织形式是( C )2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7.在下列国家中,实行联邦制的是( D )3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8.行政权力合法性的基础是( A )3-70 A.公共性 B.强制性 C.自主性 D.有限性 9.强势政府时期,行政职能所具有的特点是( A )4-102 A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预 C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 l0.行政管理活动的实质和核心是( C )4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11.行政管理机构设置的最基本原则是( A )5-137 A.适应性 B.协调性 C.法制性 D.精干高效 12.从行政管理机构的性质看,统计局属于( C )5-135A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13.外交部在国外的使馆、领馆属于( B )5- 136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C )6-164 A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D. 15.预算管理实质上是一种( B A.技术性的管理活动 B. C.经济性的分配活动 D. 16.)6-165 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17.行政组织中最活跃的要素是( A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制 18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是 A )7-208 A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19.渐进决策模式理论的提出者是 A.林德布洛姆 B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( C A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 21.使行政管理思想变为现中间媒介是( D )9-263 A.行政管理制度 B. C.行政领导方式 D. 22. 响,因而具有( C )9-269 A.无偿性 B.强制性 C.间接性 D.垂直性 23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( D )9-275 A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是( C )10-315 A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政 25.行政职业道德的核心规范,也是为人民服务准则的最基

行政管理学模拟试卷考卷B

《行政管理学》模拟考试试卷(B卷) 考试形式:开卷考试时间:90分钟 站点:_________姓名:学号:成绩: 注:答案统一做在答题纸上。 一、单项选择题(每小题2分,共10分) 1、现代行政管理最基本的特征( a ) A 依法行政 B 以德行政 C 公共服务 D 高效廉洁 2政府加快保障性住房建设属于( d ) A、政治职能 B、经济职能 C、文化职能 D、社会职能 3、美国学者布莱克和莫顿提出了( b ) A、四分图理论 B、领导方格图理论 C、PM型领导模式 D、领导系统模式 4、法治的核心是( c ) A、严格执法 B、权利保障 C、执政为民 D、公开透明 5、行政主体的行政权力及其管辖权限必须有法律的明确授予和明确界定,这是( b ) A、行政组织法定化 B、行政职权法定化 C、行政程序法定化 D、行政责任法定化 二、多项选择题(每小题3分,共15分) 1、我国公务员制度的特色(a b c e ) A、不搞"政治中立" B、坚持党管干部 C、不搞"两官分途" D、实行“两官分途” E、坚持为人民服务的宗旨 2、领导艺术的特征( a b c d e ) A、活动性 B、创造性 C、综合性 D、实践性 E、科学性 3、行政异体监督的主体是( c d ) A、国务院 B、审计机关 C、公民 D、人大 E、法院 4、法国管理学家法约尔在1916年首先界定了管理的含义,认为管理包括了五个职能( a b c d e ) A 计划 B 组织 C 指挥 D 协调 E 控制 5、行政组织纵向结构的特点( a b c ) A、事权集中,权责明确;指挥统一,步调一致 B、便于控制 C、组织内缺乏专业化的管理分工,不利于行政业务的开展 D、管理专业化,利于搞好行政工作 E、权责不明确,容易出现扯皮和推委现象 二、简答题(每小题10分,共30分) 1、简述政务公开的内容 答:政务公开的内容是:1.政策法规、工作制度公开2.监管工作公开3.人事管理公开4.?财务开支公开 5.决策公开政务公开就是让权力在阳光下运行,用制度管人、用制度管事,使国家机关信息公开,行政力公开透明运 行,主要是明确职权、明确政府职能及其运作以及流程。政务公开主要的要求是使政府的工作内容公开化,对于政府筹划或正准备进行的各项工作,如城市建设、道路规划、医疗保健措施、事务处理等分类进行公开,并对各项工作内容及进程予以公开,任何公民都可以通过特定途径,如政务公开栏、政务公开网络等进行查询、监督。

行政管理学100选择题及答案

行政管理学100选择题及答案 1.(B)提出:“当立法权和行政权掌握在同一个人或同一个机关手中时,自由便不复存在。” A.卢梭 B.孟德斯鸠 C.古德诺 D.泰罗 2.在西方国家,政府首脑根据宪法和有关法律规定,经过(C)获得权力。 A.普选 B.直接选举 C.普选或间接选举 D.间接选举 3.在我国,政府首脑或国家领导人是通过(C)并报请人民代表大会选举通过的程序产生。 A.间接选举 B.间接选举与直接选举相结合 C.党内提名 D.党外提名 4.行政职能扩展的主要标志之一是(A) A.委任立法 B.管辖立法 C.行政立法 D.行政决策 5.行政制裁是一种(B)行政措施。 A.服务性 B.强制性 C.非服务性 D.非强制性 6.早期行政研究阶段的主要代表人物是(C) A.泰罗和法约尔 B.威尔逊和泰罗 C.威尔逊和古德诺 D.古德诺和泰罗 7.被称为“组织理论之父”的是(C) A.泰罗 B.法约尔 C.韦伯 D.古德诺 8.稳定的管理结构应当是(B) A.倒三角形 B.正三角形 C.菱形 D.矩形 9.实现行政管理的优化的前提是做到(B) A.转化 B.优选 C.有效运转 D.整体优化 10.恒定资源是指(C) A.矿物资源 B.生物资源 C.生态资源 D.自然资源 11.(B)首创以行政生态学方法研究公共行政现象。 A.里格斯 B.高斯 C.梅奥 D.威尔逊 12.农业社会向工业社会过渡期间的行政形态是(C) A.衍射型 B.融合型 C.棱柱型 D.以上都不是 13.行政管理运行的首要职能是(A) A.行政决策职能 B.组织职能 C.协调职能 D.控制职能

14.行政管理活动进行的前提和基础是(C) A.行政决策 B.行政职能转变 C.行政环境 D.行政协调 15.政府职能发展的总趋势是(C) A.行政职能涵盖面逐渐扩大 B.行政管理的宏观职能日益强化 C.服务 D.以上都不对 16.下列哪一项属于行政职能的转变(D) A.由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主,经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合 B.由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主 C.由重视计划、排斥市场向把计划和市场有机的结合起来 D.以上都是 17.(C)是政府调整社会分配资源的主要手段和方式,是政府发挥“有形的手”的作用的显著表现。 A.行政决策 B.宏观调控 C.行政审批 D.行政协调 18.下列哪一项是行政组织的特征(D) ①公共性②政治性③系统性④法制性⑤权威性 A.①②③ B.①③⑤ C.①②③④ D.①②③④⑤ 19.下列说法正确的是(A) A.我国的根本政治制度是社会主义民主制度 B.党政不分的现象完全被改变 C.高度集中的管理体制已被打破 D.以上都不对 20.行政管理学研究的核心内容是(B) A.确定行政管理学界限 B.科学界定行政职能 C.确定行政职能体系 D.确定政府的基本职能 21.下列哪一项属于政府的经济职能(C) A.专政职能 B.经济规划职能 C.经济管理职能 D.社会服务职能 22.下列选项中哪一项属于我国《宪法》规定的中央政府职能(D) A.领导所属各工作部门和下级人民政府的工作 B.依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员 C.保护各种经济组织的合法权益 D.编制和执行国民经济和社会发展计划及国家预算 23.政令统一、指挥方便是(A)的优点。 A.集权制 B.分权制 C.首长制 D.委员会制 24.(A)指各级政府领导统辖全局的决策核心。

电大西方行政学说小抄(字母排序)(已处理)

西方行政学说复习题 一.填空题 行政管理是英文Public Administration 一词的汉译传统上亦称公共行政或公共行政管理最近一个时期也有人将其译为公共管理 1968年新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生它倡导关注意义和价值着重建立规范理论以期促使未来人类社会绽放出一线曙光 20世纪六七十年代行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖由纯理论研究转向应用研究 A 奥斯本采用的企业家政府这一概念实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来使政府这类公共组织能象私人企业那样合理利用资源注重投入产出提高行政效率 奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力---以任务驱动的政府取代规章驱动的政府 奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端他强调的是政府要善于建立市场机制不能只靠指令控制进行管理 B 巴纳德认为组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解 巴纳德认为权威包括两个方面一是主体或个人方面把命令作为有权威的来接受二是客体方面命令被接受的性质

巴纳德认为组织是一个由协作意愿共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体 布坎南认为政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策这种政策不能确保资源的最佳配置 C 从《行政行为》一书问世起西方行政学便开始迈进了一个新的时代即以科学化的概念实证的研究方法来取代传统的充满含混命题和教条化陈述的内容从思想渊源来看威尔逊的行政学说特别受到了德国行政研究思想的影响斯坦因是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物 从学科发展历史来看行政学是从政治学中分离出来而成为一门独立学科的D 德鲁克认为组织中的目标可分为战略性目标策略性目标以及方案和任务它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定 德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定分解实施评估等环节在内的整个政府机构目标管理的过程 登哈特认为在新公共服务理论的思想来源和概念基础中更具当代性的理论先驱主要包括民主公民权理论社区与公民社会的理论组织人本主义和新公共行政学以及后现代公共行政理论 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则 E 厄威克长期从事管理咨询和研究工作他在管理学方面的主要贡献是把古典

行政管理学基础知识

行政管理学基础知识 学习理论 更新知识 开阔视野 思维方式训练 王国维:人生的“三个境界” 一、行政界说 1、涵义:行政、行政管理、公共行政、公共管理 2、特点 (1)政治性

(2)社会性(8个公共) 职能、权力、事务、服务、 产品、秩序、责任、 精神 (3)理论性 (4)实践性(井冈山精神) 3、方法:知识——方法——视野 四个“学会”:求知、做事、共处、做人。 二、行政环境 舞台与基础 1、国际环境(关键)

2、自然环境(“两会”关注) 3、经济环境(民营经济) 4、政治环境(阶层和谐、政党和谐) 5、文化环境(文化产业与净化市场) 6、社会环境 和谐社会与和谐心理(温总理与季羡林) 三、行政职能 1、涵义:管什么、管多少、怎么管 2、基本职能

(1) 经济调节 (2)市场监管 (3)社会管理(宗教和谐) (4)公共服务 悲观主义、职业主义、理想主义 四、行政组织 1、机构设置 2、官吏管理 3、队伍建设 五、行政领导 1、领导含义

导向说 勤务员说 服务说 管理者说 公仆说 服务能力说(三个意识:忧患、公仆、节俭) 影响力说(权力影响力、自然影响力) 2、领导特点:体悟性 3、领导者素质 (1)思想素质(“一、二、三、四”的概括) (2)道德素质(家庭美德、社

会公德、职业道德、个人品德) (3)科学素质 (4)文化素质(历史文化知识) (5)身心健康素质 (国王与三个小金人) 4、领导者能力: (1)决策运筹能力 (2) 组织协调能力 (4) 知人善任能力(李瑞环与“老子”:知人者智、自知者明、胜人者有力、自胜者强) (5)吸收借鉴与消化转化能力 (6) 口头与文字表达能力 (7) 生理与心理承受

行政管理学试卷(A)

《行政管理学》试卷(A) (闭卷考试;满分:100分;时间:90分钟) 班级姓名得分 一、填空题(每题1分,共计10分) 1、里格斯从社会经济结构出发,将行政模式分为融合型、衍射型、棱柱型三个形态。 2、行政学作为一门独立的学科,最早出现在美国。 3、我国当前转变政府职能的关键是政企分开。 4、公务员考核的重点是:工作实绩。 5、根据我国现行宪法规定:“国务院实行总理负责制”。 6、公务员回避制度包括:职务回避、公务回避、地区回避。 7、行政机关与权力机关是隶属关系。 8、权变原理的主要观点:以变应变、因势利导、殊途同归、追求实效。 9、有人认为国家机构如同三驾马车,立法追求民主,司法追求公正,行政追求效率。 10、我国古代的科举制制度对西方国家的文官制度产生了很大的影响。 二、单项选择题(每题1分,共计10分,请把答案填入后边的表格中) 1、工会、妇联对国家行政机关及其工作人员的监督属于( d )A、政府内部监督B、权力机关的监督 C、社会舆论的监督 D、社会团体的监督 2、非程序性决策大多是( a ) A、事关全局的决策 B、无关大局的决策 C、例行事务的决策 D、日常事务的决策 3、我国的行政处罚包括:警告、记过、记大过、(b )、撤职和开除公职 A、开除党籍 B、降职 C、降级 D、辞退 4、提出著名的X理论和Y理论的学者是(d ) A、马斯洛 B、巴纳德 C、梅奥 D、麦克雷戈 5、魏晋南北朝在人事制度方面实行的一项基本制度是:(d ) A、察举制 B、俸禄制 C、征辟制 D、九品中正制 6、1911年,美国学者泰罗提出的著名管理理论是(c ) A、管理过程理论 B、组织行为理论 C、科学管理理论 D、官僚组织理论 7、美国学者西蒙认为,行政管理的核心是(b ) A、领导 B、决策 C、执行 D、监督 8、管理与人类群体活动同时产生,而行政(b ) A、产生于国家形成之前 B、随着阶级、国家的产生而产生 C、随着封建国家的产生而产生 D、随着资产阶级国家的产生而产生 9、下列选项中,属于行政管理主体的是( b ) A、人民代表大会 B、人民政府 C、人民法院 D、人民政协 10、我国政府人事制度改革的重点是(a ) A、建立和完善公务员制度 B、抵制用人上不正之风 C 、提供人才成长的条件D、克服干部制度上的弊端 11、从行政管理机构的性质上看,国务院办公厅、各省人民政府办公厅、财政部办公

2018年电大行政组织学期末复习小抄(已按拼音排版

最新电大【行政组织学】考试小抄 ●B ●不确定型决策:所谓不确定型决策,是指在可供选择的方案中,存在两种或两种以上的自然状态,而且这些自然状态所发生的概率是无法估测的 ●标杆管理:所谓标杆管理,就是从分析本行业的标杆的行为着手,学习其成功的经验,以提高自身绩效的一种绩效管理方法 ●C ●成熟—不成熟理论:“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论,美国的阿吉里斯认为,在人的个性发展方面有一个过程,就是从不成熟到成熟,最后发展成为一个健康的个性 ●村民委员会:村民委员会为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,其产生的依据为中华人民共和国村民委员会组织法。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ●参谋咨询系统:参谋咨询系统是由许多学科的专家、学者、组成的,采用官方或者非官方的形式专门从事智力开发,协助中枢系统进行决策的辅助性组织。 ●程序性决策:程序性决策是指那些常见的、定型的和重复性的决策。 ●冲突:冲突是指两个或两个以上的社会单元之间,由于目标、各自的特点和利益的不同,所产生的对立态度或行为。 ●D ●单向沟通:所谓单向沟通,指在沟通时,一方只发送信息,一方只接受信息,双方无论是在语言和情感都不要信息的反馈。 ●单环学习:单环学习是将组织动作的机构与组织的策略和行为联系起来,并对策略和行为进行修正,以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。单环学习只有单一的反馈环。 ●调查反馈法:通过问卷表调查和分析某单位的工作,发现问题,收集解决问题的方法和意见,并把这些材料反馈给参加问卷调查的人。这一方法可以发现组织的现实状况与目标之间的差距,从而激发改革动力和确定努力的方向 ●F ●非正式组织:非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触,感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为意识,并以此自然形成的一种人际关系。 ●非正式沟通:非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递,它不受组织控制,自由选择沟通渠道。 ●非权力性影响力:非权力性影响力是由领导干部自身素质形成的一种自然性影响力,它既没有正式的规定,没有上下授予形式,也没有合法权力那种形式的命令与服从的约束力,但其影响力却比权力性影响力广泛、持久得多。 ●服务组织:服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者,是公众中与组织有直接接触者,如学校、医院、社会福利院等均属于这类组织 ●分权式组织结构:指在一个组织结构体系中,为了完成一定的认为或使命,将设置不同的上下层级机关,使其在职权范围内独立自主的处理事务;或者为适应各地区的需要,分别在各地设置有独立法人地位、有处理其事务的全权,并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。 ●风险型决策:是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚,也有比较明确的决策目标,但是实现决策目标必须冒一定风险 ●G ●功利性组织:功利性组织是指主要通过经济手段,诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织;如工商企业,银行等●规范性组织:规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等 ●管理层次:管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额 ●管理幅度:管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。 ●国务院办公厅:国务院办公厅是中华人民共和国国务院的日常办公机构,是协助国务院主要领导组织会议决定事项的实施的中央政府机构。 ●工作冲突:当人情货部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现指责分歧和工作矛盾时,就可能产生工作冲突 ●工作再设计:就是通过对工作进行重新调整和再设计,使工作更有趣并富有挑战性,以此增强员工的工作满意度,激发员工的工作热情,提高组织工作的效率 ●工作扩大化:工作扩大化是指工作范围的扩大或 工作多样性,从而给员工增加了工作种类和工作强 度。工作扩大化使员工有更多的工作可做。 ●工作丰富化:所谓的工作丰富化是指在工作中赋 予员工更多的责任、自主权和控制权。工作丰富化 与工作扩大化、工作轮调都不同,它不是水平地增加 员工工作的内容,而是垂直地增加工作内容 ●格道式发展:格道式发展又称方格训练,是从布 莱克和穆顿领导行为的管理方格理论派生出来的一 种全面系统改进组织的发展技法。运用此技法的主 要目的在于改进企业组织计划和沟通效率,以取得 最大限度的利润 ●过程咨询:过程咨询是指组织成员借助于掌握专 业技术的咨询顾问的力量,通过一系列的咨询活动 来提高他们的自行了解、认识、分析和处理,包括沟 通、角色扮演、群体功能、群体规范、领导、群体 间关系等问题的能力,更好的完成组织的任务。 ●H ●互利组织:互利性组织。这是一种以组织内部成 员间互获利益为目标的组织,这类组织追求的是组 织内部成员之间的互惠互利,如政党、工会组织、 职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体 ●霍桑实验:人际关系学派的主要代表人物是乔 治。梅奥,罗斯利斯伯格他们的学说是从20世纪 20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公 司的霍桑工厂经行实验的,因而得名霍桑试验。霍 桑试验从1924年开始到1932年结束,历时8年, 经过对工作环境,工作条件,群体行为,员工态度, 工作士气与生产效率之间关系的一系列试验,他们 发现并证明,人们的生产效率不仅仅取决于人的生 理方面、物理方面的因素,而且更受到社会环境, 社会心理等方面的影响。 ●环境的不确定性:不确定性意味着组织的决策者 不能得到关于环境因素及其变化的足够的和充分的 信息,因而难以预测到环境的变化,把握环境因素 之间以及环境因素对组织影响之间的因果关系 ●J ●矩阵式组织结构:矩阵式组织结构就是由纵横两 种管理系列组合而成的方形结构。 ●经济组织:经济组织是人类最基本的社会组织, 它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银 行信贷组织,商业组织、保险公司等均属于之类组 织内 ●集权式组织结构:集权式组织结构就是指在一个 组织结构体系中,机关的事权由本机关自行负责处 理,不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系 ●激励:所谓激励,就是激发和鼓励组织成员的工 作动机,使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维 持,从而更好地实现组织目标的过程。 ●激励法:即运用精神与物质的鼓励或者两者相结 合的鼓励,通过开展批评、奖励、提口号、提目标、 提要求等活动,给先进以荣誉、让先进得实惠,激 发全体组织成员的事业进取心,促使他们主动努力 工作,并把自身的行政工作成就建立在有利于国家、 社会和组织发展的基础之上 ●绩效管理:一般有两个层次的理解:一是将行政 组织绩效管理视为为了维持和改进行政组织的绩效 水平而进行的管理活动;二是认为行政组织绩效管 理就是通过对行政组织技校标准的设定、实施和完 成情况的评估、反馈来改进和优化管理。 ●绩效评估:所谓绩效评估,就是用实现确定好的 指标和标准来衡量绩效实践状况,以确定绩效实践 水平的活动。 ●K ●科学决策:科学决策就是指决策者依据一定的科 学方法或技术而进行的决策 ●口头沟通:口头沟通是指以口头语言为媒介进行 的信息传递和交流,如演说、谈判、电话联系等 ●L ●理性—法律的权力:依据对标准规则模式的“合 法性”的信念,或对那些按照标准规则被提升到有 权指挥的人的权力的信念 ●棱柱模式理论:棱柱模式理论是由里格斯创立 的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式,即农 业社会、棱柱社会、工业社会,然后分别比较各自 的特征以及社会环境对行政制度的影响 ●领导:领导是指引和影响个人、群体或组织在一 定条件下实现目标的心的过程。 ●领导影响力:所谓影响力就是一个在与他人的交 往中,影响和改变他人心理和行为的能力。领导者 的影响力在人际交往中表现得更为突出和重要。领 导者影响力的大小是由许多因素决定的。例如地位、 权力、知识、能力、品德和资历等因素 ●M ●民主区域自治制度:民族区域自治是在国家统一 领导下,各少数民族聚居的地方设立自治机关,行 使自治权,实行区域自治。中国的民族自治地方分 为自治区、自治州、自治县三级 ●目标管理:可以视为较早期的绩效管理模式。其 特点是将组织的职能细化为特定时期要实现的具体 目标,以此为核心建立指标体系,借此进行考核并 依据考核结果采取相应的激励措施的方法。 ●目标管理:就是通过目标的共同参与和制定,来 激发员工的工作动机,从而提高组织的效率。 ●敏感性训练:就是通过群体间相互作用的体验, 提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性,帮助提 高受训者自己、他人、群体和组织的认知能力和理 解力,并掌握如何处理这些社会关系的技能 ●N ●内部环境:内部环境指的是组织界限以内于组织 的个体决策行为直接相关的自然和社会因素 ●P ●帕森斯:塔尔科特·帕森斯(Talcott Parsons, 1902年-1979年)美国现代社会学的奠基人。主要著 作有《社会行动的结构》、《社会系统》、《经济 与社会》、《关于行动的一般理论》。他早期的主 要理论倾向是建构关于社会价值如何引导个人行动 的志愿行动论,后期逐渐关注个人、社会与文化三 个系统的整合问题,转向更为宏观的社会系统论。 ●平行沟通:平行沟通,又称横向沟通。指在最终 系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进 行的信息传递和交流。 ●Q ●强制性组织:强制性组织是指采取物理威逼手段 对其成员进行控制的社会组织;如军队,监狱,劳教 所等 ●群体:群体是指介于组织和个人之间的,通过一 定的社会互动关系而集合起来的,进行共同活动的 人们的集合体。 ●群体归属意识:这是个体自觉地归属于所参加群 体的一种情感。有了这种情感,个体就会以这个群 体规范为准则而活动,自觉地维护这个群体的利益, 并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣,表现出 相同的情感,一致的行为以及所属群体的特点和准 则 ●群体凝聚力:群体凝聚力是指群体成员之间相互 吸引,接纳度,也就是一个群体对于它的组成成员 的内在吸引力 ●群体规范:所谓群体规范,是指人们共同遵守的 行为方式的总和。广义的群体规范包括社会制度、 法律、纪律、道德、风俗和信仰等,都是一个社会 里多数成员共有的行为模式。不遵循规范就要受到 谴责或惩罚 ●权力性影响力:权力性影响力,又叫强制性影响 力。指的是由组织赋予的在经理人实行之前就获得 了的要被领导者服从的影响力,其核心是权力,是 一种强制性的影响力 ●R ●人的需要:需要是指人对改变自身当前存在与发 展条件的主观渴望与内在冲动。需要实质上是人因 某种心理或生理刺激而产生的心理活动的不平衡状 态。 ●S ●事业部式组织结构:事业部式组织结构,又称分 权式组织结构。它是适应现代社会组织规模日趋庞 大、活动内容日益复杂、变化迅速、基层单位自主 经营日益重要的趋势而产生的。最大的特征在于分 权化。 ●双向沟通:所谓双向沟通,指信息的发讯者与协 商、会谈、讨论的方式对受训者发出信息之后,及 时听取反馈意见,发送和反馈可进行多次,直到双 方共同了解为止 ●上行沟通:上行沟通指组织中的成员、群体通过 一定的渠道与决策层进行的交流,如下级向上级定 期或不定期的汇报工作等 ●书面沟通:书面沟通是指以书面文字为媒介进行 的信息传递和交流,如通知、书信等 ●双环学习:双环学习是重新评价组织本质、价值 和基本假设。这种学习有两个相互联系的反馈环, 双环学习也叫“变革型学习” ●三环学习:是对学习过程本身、学习的方式提出 质疑,并加以改进。 ●示范法:即通过总结宣传先进模范人物的事迹、 发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等 方法,使组织文化成为组织成员行政行为的导向 ●斯坎隆制:斯坎隆是美国拉帕因梯钢铁厂的工会 负责人。在他提议下提出的劳资合作管理方式称为 斯坎隆制。该方法形成一种劳资合作,节约劳动支出, 集体奖励的民主化组织管理与改革制度。 ●T ●团体意识:团体意识是指组织成员对组织在思想 上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值 观 ●团队建设:就是依靠群体成员自己来提高群体效 率的计划性活动,其目的在于运用行为科学的方法,

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