郑州通用航空试验区总体规划(2014-2030年)郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025)

如何打造全国第一世界一流通用航空产业

通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。目前我国通用航空产业发展处于初级阶段，航空产业园也在起步向前发展，终极定位希望打造成国第一、世界一流的通用航空产业基地。

一、国外通用航空产业现状

1. 通用航空的规模

目前大约有32万架飞机和70万名飞行员在全世界从事通用航空活动，年飞行小时约4000万小时。庞大的通用飞机机群主要分布在美国、加拿大、欧洲等发达国家。其中国际知名的通用航空制造企业包括主要产品为活塞及涡浆类飞机和公务机两类的美国塞斯纳飞机公司；主要生产SR20、SR22两种飞机并被中航通用飞机有限责任公司并购的美国西锐飞机公司；全球通用飞机行业唯一能够提供两座、四座单发或双发活塞式飞机的制造商奥地利钻石飞机公司；全球第四大通用航空飞机制造商Piper飞机公司；加拿大庞巴迪飞机制造厂是世界第三大民用飞机制造商，产品含有公务喷气飞机和水陆两栖飞机；巴西航空工业公司也生产喷气公务机；美国豪客比奇飞机公司主要生产公务机、涡桨飞机、活塞发动机飞机；还有一些东欧、俄罗斯等等国家的公司也生产通用飞机。

2．通用航空产业大国

北美洲是全世界通用航空最发达的地区，美国是通用航空大国，全世界所

有通用飞机中，不仅75%的机队在北美，同时近90%的通用飞机是美国制造的。美国通用航空市场的发展已基本趋于成熟，法律法规、基础设施和管理等各项条件完备，美国通用航空的现状与发展趋势代表着世界通用航空发展的方向。2010年，美国在通用航空飞机总数约为22.8万架，持有效飞行驾驶执照人员60多万名，其用航空飞行员约为40万人，接近2万个通用航空机场。通用航空每年飞行2700万小时，通用航空每年创造超过千亿美元的经济收入。2010年通用航空年飞行小时达到2400万，其中2／3的飞行小时属于商务飞行，通用航空年搭载1.66亿人次。通用航空产业为美国经济直接贡献达1500亿美元，为社会提供了近126.5万个就业机会。

除美国以外，澳大利亚、加拿大、巴西等国家的通用航空整体实力和发展水平也比较高。

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二、国通用航空产业现状

1．基本概况

截至2010年，中国通用航空产业有专业技术人员8000多人，其中飞行人员3600多人；通用航空企业103家，通用航空机队在册总数为1120架，

其中国生产的飞机占40%。自2003年起，通用航空机队规模年增长率14.2%。全国从事通用航空经营的企业约为100家。

2．三大因素分析

从1995年开始，我国通用航空总飞行作业量逐步回升，2001、2002年均超过历史最高水平，目前作业量每年都在提升。从通用航空使用的飞机、直升机类型结构看，多集中在中小型机，这使得一些作业项目因缺乏生产工具限制了发展，影响了通用航空企业的经济效益。从飞机来源上看，64%以上的飞机是国产，而94%以上的直升机是从外国进口，不但使购机成本加大，同时带来直升机在营运、维修、航材供应上的许多不便，直接或间接地影响了直升机使用的正常性和效率的提高。我国通用航空占比重比较大部分的项目是农林化飞行和能源的勘探和开发中的直升机服务，但已出现向社会和公众提供服务的倾向，其最有代表性的项目为空中游览、短途航空通勤运输和公务飞行。

3．主要基地情况

我国目前主要在、、、等地成立了航空产业基地。

4. 公务机概况

今后10年，中国将是最具潜力的公务航空市场之一。届时，中国公务机有望达到600架—1200架。近期，国民航业人士也在不同场合指出：中国公务机市场已从预热阶段进入到井喷阶段。有实力的航空投资者应看准时机，适时进军公务机业务。

1999年—2006年，我国公务机数量较少，发展速度较慢，行业处于起步阶段。2008年后，国公务机的引进速度大幅加快，2010年引入了17

架公务机，2011年前10个月就已增加了18架。目前，行业进入高速发展阶段，且未来有巨大的增长空间。为何能作出这样的判断，原因有二。

第一，众所周知，公务机提供商务旅行的航空服务，其需求量与经济总量和经济发展水平相关。我国目前仅有公务机74架，即每百亿GDP公务机数量为0.1架。这个水平与美国、巴西、欧盟、日本等通航业发达国家相比，有较大的发展空间。随着我国经济总量的不断加大，公务机市场必将迎来更广阔空间。

第二，从消费能力来看，我国公务机增长也有很大空间。据《2010胡润财富报告》显示，中国共有5.5万个亿万富豪，其中有1900位十亿富豪和140位百亿富豪。他们年均消费为170万元，其中约有1／3的人能够承担公务机上千万元的购置成本和年均约300万元的维护成本。这些人正是公务机的重要潜在客户。假设未来10年，中国仅有2%的亿万富豪购买公务机，那么需求量将达到1100架，市场潜力巨大。以为例，2008年以来公务机业务量由近4000架次增长到8000多架次，增长115%，市场成长性非常好。

面对广阔市场，海航、国航已先后成立金鹿航空和航空。其他有实力的航空投资者也适时跟进，成立公务机公司，抢先进入公务机市场。

虽然目前公务机行业尚未实现整体盈利，但行业发展势头良好。随着我国经济的不断发展和空域管理的逐步放松，未来发展值得期待。应该说，从现在来看，目前公务机业务准入门槛还比较低，此时进入公务机领域，可逐步建立相应运行保障体系，取得相应运行资质，积累高端客户资源和运营经验，从而为未来盈利打下坚实的基础。

其次，设立公务机公司，也能同时提升企业品牌影响力。设立公务机公司，将对顶级商务旅客进行直销，通过高标准的服务与其建立较为紧密的联系。这些顶级商务旅客往往是大型企业的领导人，还有可能承接各国政要、社会名流的专机保障任务，这也将极大提升公务机公司的品牌影响力，扩大公务机公司在国外的知名度。

由于刚成立的公务机公司往往存在运营经验不足、盈利能力相对较弱的情况，因此，在运营初期，除运营自有2架公务机（民航局规定成立公务机公司须至少自有2架公务机）外，可灵活选择托管、自营（包括购买或租赁两种形式）经营模式。托管和自营各有利弊。选择自营模式，在引进飞机时，可以根据公司的发展战略和市场特点灵活选择机型，自主设计座位布局和飞机饰经营，往往具有较强的市场竞争力，但经营风险较大。其中，若采用购买方式引进飞机，则折旧成本较低，盈利空间更大；若采用租赁方式引进飞机，则可根据市场需求灵活调整运力，降低经营风险。托管模式是帮助客户管理购买的公务机，利润空间有限，但旱涝保收，经营风险较低。

当然，成立公务机公司，也要注意相应的市场风险。目前，公务机行业的通航机场、FBO、维修、油料等后勤保障设施还不够完善，航权时刻审批较为严格，消费观念还未形成。总而言之，国公务机行业整体经营环境还未完全改善，因而，航空投资者在成立公务机公司前，应该谨慎权衡考量。

三、航空产业基地现状

1．航空产业园建设成就

工业和信息化部发布通知，“国家新型工业化产业示基地”，航空产业园名列其中，成为全国四个航空产业示基地之一。这也是航空产业园继2009年获国家发改委批复成为“航空产业国家高技术产业基地”后，再次荣膺“国家级”产业基地。航空产业基地成功打造了国家级航空产业园的品牌，始终坚持利用重大活动提高知名度和影响力，广泛接触国外航空企业，吸引航空要素项目落户发展。通过广泛、多层次的宣传推介，航空产业园在国外航空业界已具备较强的影响力，波音公司、霍尼韦尔公司、塞斯纳公司、西锐公司等国际航空产业巨头也多次到园区考察和业务洽谈。

航空产业园营造了良好的产业发展环境，聘请了大响院士等一批国顶级航空专家顾问出谋划策，同时请中航规划制定了高水准的发展规划，明确了园区规划布局、产业发展方向以及投资建设计划。大力推动基础设施配套，累计完成投资2.4亿元，也积极向国家相关部委和民航部门申请对航空要素项目给予支持。积极协助园区项目获得省、市各类政策扶持，大力推动新建通用机场规划建设等工作。

初步构建了航空制造和服务产业体系，开园三年以来，航空产业园先后引进落户了13个航空要素项目，包括航空配套产品制造项目6个，航空服务项目3个，通用航空培训运营项目4个。

2．航空产业园重点项目

（1）飞机及关联产品制造

园区的龙头项目是中航通用飞机产业基地，计划在发展的机型包括西锐SR20、SR22等轻型活塞飞机，领航100、领航150、P750等涡浆飞机，天骄100、天骄200等轻型喷气公务机，以及大型和轻型水陆两用飞机。