阜宁基本概况

阜宁基本概况

阜宁位于黄海之滨、苏北平原，徐淮、里下河、沿海三大农业区交汇处。县域面积1439平方公里，人口106万，辖20个镇、1个省级经济开发区和1个生态化工园。是全国商品粮生产基地县、全国粮食生产先进县、全国绿化模范县、全国科技工作先进县、全国食品工业强县，享有中国淮剧之乡、建筑之乡、苗猪之乡的美誉，被列为国家级星火技术密集区。

阜宁历史悠久，人文荟萃。成陆于六千年前，古称黄浦，宋时设镇，清雍正九年（1731）建县，历来为商贾云集之地，素有“江淮乐地”之称。境内有新石器晚期和良渚文化遗址。抗日战争期间，曾是华中抗日根据地的政治、军事、经济、文化中心，1941年7月至1942年12月，新四军军部移驻阜宁，刘少奇、陈毅、黄克诚、张爱萍、洪学智等老一辈无产阶级革命家在这里领导过抗日斗争。

阜宁交通便捷，环境优美。毗邻沿海高速、京沪高速、宁连及宁靖盐高速公路；204国道和新长铁路穿越县境；中国第二大人工河通榆运河、苏北灌溉总渠、淮河入海水道分别纵贯县境40公里。县城依射阳河而建，已形成20平方公里、20万人口规模，正在按照“以河为轴、对称发展”的布局规划，建设10平方公里、10万人口的阜宁新区。境内水网密布，拥有荡滩水面30万亩，马家荡、白水塘、黄河故道等湖荡河道，描画出一派美丽怡人的水乡风光。

阜宁物产丰饶，产业兴旺。全境地势平坦，气候温和，农业资源丰富多样。工业经济特色明显，已形成纺织服装、机械电器、医药食品、化工塑胶、玻璃建材等五大支柱产业，正在着力打造纺织服装大县，旅游用品、精细化工基地县和稀土之城、手工玻璃工艺品之都。

阜宁加快开放，发展喜人。致力于建设“平安阜宁”、“诚信阜宁”、“绿色阜宁”，坚持以开放促发展，以外资增活力，以项目强主体，以创业带民富，全面加快对外开放。阜宁经济开发区1998年建区，2002年4月被省政府命名为省级经济开发区，也是江苏省1996年后唯一新批的省级经济开发区。正在成为“阜宁经济的希望之区”、“科学发展的样板区”、“全面开放示范区”、“社会和谐的新城区”。生态化工园2002年10月开工建设，正在成为融科技型、外向型、生态型为一体的苏北一流化工园区。近几年，先后有十多个国家和地区的外商企业来我县投资兴业，美国伊士曼、阿波罗公司、柏威集团，香港协鑫集团、鸣泰集团、众豪集团、星河乐器公司、德顺公司，国内上市公司兰生集团、法尔胜集团、希望集团、黄河集团等一批国内外知名企业纷纷落户阜宁。

阜宁前景美好，潜力无限。新时期阜宁人秉承艰苦创业的老区传统，解放思想，振奋精神，埋头苦干，奋发争先，全力实现县域经济又快又好发展，全县上下咬定2012年全面建成小康社会的目标，以工强县，兴农富民，加快推进新型工业化、城市化和经济外向化，努力在“十一五”期间把阜宁建成苏北沿海中部承接产业转移、外商投资密集、人居环境优美、经济社会协调的生态型新兴工业商贸城市。

自然地理

阜宁县地处里下河下游地区，境内河网稠密，雨水充沛，本地径流，外来水资源较好。

土地资源

2003 年全县总面积143933.67 公顷。其中耕地面积为88751.09 公顷，水域面积35157.08 公顷，居民点及工矿用地面积13839.06 公顷，交通用地3480.67 公顷，园地面积1655.07 公顷，林地173.55 公顷，牧草地758.44 公顷，未利用地118.71 公顷。

水资源

阜宁县地处里下河下游地区，境内河网稠密，雨水充沛，本地径流，外来水资源较好。

矿产资源

阜宁县境喻口、沟墩等地有泥炭矿、粘土矿等。泥炭矿蕴藏量298.5 万吨．粘土矿蕴藏量1 581.9 万立方米。县境施庄的沙岗、新沟的北沙湾等地有优质黄沙，面积826.67 公顷，相当于全县土地总面积的0.57 ％。黄沙质地纯净，沙粒均匀。颗粒为70 —120 目，是工业、建筑业的理想材料。石油矿藏在县境永兴等地勘查。

野生动植物资源

境内野生动物资源中，有野兔、草狐、黄鼠狼、鲤鱼、鲫鱼、黑鱼、青鱼、甲鱼、黄鳝、野鸡、野鸭、杜鹃、猫头鹰、灰喜鹊、白头翁、画眉、百灵、鸳鸯、青蛙、蜗牛、地鳖虫、青草蛇、赤练蛇、蛤蜊、蚬子、泥螺等。野生植物资源丰富，马兰、牛蕾子、半支莲、地黄、构杞、柴胡、半夏、紫苏、车前子、益母草、王不留行、黄花、铺地锦，柴、蒲、柳等，可用于中药和广泛发展编织业。

历史沿革

县治阜城镇古名黄浦，隋以前为射阳湖入海口，宋嘉定年间于射阳河轭湾处建真武庙，得名庙湾，明处时产盐称庙湾盐场。明万历二十三年（1595）为防倭患，垒土筑城，称庙湾镇，立县后称阜宁城，民国时称城厢镇，民主建政后称阜城镇。

古阜宁境域，数度“陵谷互易，沧桑改观。”大海夺田时，“怒潮啸涌，百里为墟”，陆地遂成浅水湾。海潮东退，水湾又成陆地。新石器时代，距今约6000年前的一次海潮东退，海岸线始长期稳定在北沙、羊寨、施庄一线。此后，沧海变桑田，海岸线逐渐东移。黄河夺淮后，黄水夹带大量泥沙于河口附近沉积，“淤垫日远，增地日多，”至清雍正九年（1731）立县时，海岸线已东移90公里。

古阜宁境域，新石器晚期已有人群活动。春秋战国时，阜宁境域是吴国的辖地，吴亡属越，越亡属楚。西汉时属古射阳、盐渎县，晋属山阳、左乡、盐城县。此后，历朝属山阳、盐城县。清雍正九年（1731）析山阳县东境马逻、羊寨等图，盐城北境仁义、长乐诸里，合场灶及海滩新涨之地设县，名阜宁县，属淮安府。彼时阜宁地域广阔，东临黄海，西以苏嘴与山阳相连，南至草堰河与盐城接壤，北以云梯关与安东毗邻，总面积5766.75平方公里。

民国初年，隶江苏省淮扬道。民国21 年(1932 年) 隶江苏省第十督察区。

民国29 年(1940 年10 月10 日) ，建立阜宁县抗日民主政府，隶淮海区。民国30 年(1941) 隶盐阜区(1941 年9 月 1 日，盐阜区行政公署在阜宁县陈集成立) 。同年 6 月3 日，析县境西南部苏嘴、大冲、条黄等 6 乡，与淮安、涟水各 2 个乡建立淮( 淮安) 、涟( 涟水) 、阜( 阜宁) 边区，隶属淮安县；同年9 月，析县境东北部2 、3 、6 、12 区建立阜东县；析北部11 区和8 区部分建立涟( 涟水) 、灌( 灌云) 、阜( 阜宁) 边区，后改为潮南县，于1942 年改为滨海县。民国31 年(1942 年 5 月) ，析县境东南部射阳河以南，串场河以东的6 、9 区及7 区、12 区各一部分建立射阳县。民国34 年(1945 年) ，隶盐阜分区；同年12 月，隶苏皖边区第五行政区。

中华人民共和国成立后，隶盐城行政区。1983 年隶盐城市。

人口民族

1993－2003年期间，阜宁县的人口变化呈“三降两增”的良性发展趋势。“三降”为：

一是2003年全县总人口为105.94万人，比1993年下降了1.53％；二是2003年全县新出生7604人，比此间年出生人数最多年份的1996年9057人，少1453人，出生率由1996年8.14‰下降为7.15‰；三是2003年全县人口自然增长3.24‰降为1.02‰。

“两增”为：一是2003年全县总户数为299985户，比此间户数最少年份的1996年267250户，增加了32735户，家庭规模缩小，户平人口数比1996年减少0.53人；二是2003年全县非农业人口为294400人，占总人口数的27.74％，比1993年增加了2.6倍。

县境内居民以汉族为主。1990年全县有少数民族19个，少数民族居民213人，占全县人口总数的0.2‰。随着改革开放和人们交往范围的扩大，婚嫁进来的少数民族族别及其人数呈上升趋势。1999年全县境内有少数民族族别34个，少数民族居民1723人，分别比1990年增长78.95％和7.09倍。

1999年少数民族人口占全县总人口数的1.61％，其中蒙古族13人，满族32人，苗族301人，水族14人，彝族103人，土族2人，壮族118人，畲族46人，普米族2人，布依族126人，保安族1人，侗族91人，黎族4人，景颇族4人，瑶族10人，仫佬族3人，白族46人，土家族57人，东乡族1人，哈尼族331人，裕周族2人，傣族41人，羌族10人，佤族19人，布朗族55人，藏族2人，朝鲜族3人，回族86人，哈萨克族6人，基诺族1人，仡佬族5人，傈僳族4人，柯尔克孜族2人，拉祜族193人。

风土人情

南宋永嘉四灵之一，著有《西岩集》的大诗人翁卷，字绩右，曾有“村庄即事”一诗：

绿遍山原白满川，子规声里雨如烟，

乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田。

这首诗，是写江南初夏四月农家之情景，山原之间，新绿遍于田畴；满川之水，白光浩渺，田野内禾稠水足；初夏细雨霏霏，如烟之漠漠，而子规之声啼于林中；乡村田野中，都是耕耘之夫；四月初夏，绝少闲人在乡村中闲逛；而乡村中之妇女，才毕养蚕之事，又要助男人栽植秧苗；其男女之勤，风俗之美，诚可嘉也。

翁卷之诗，吟咏江南农村之情景，但亦能适景阜宁南乡，子规声里，带有“割麦插禾”的规劝声，南乡乡村妇女，才毕了蚕事，又要下田割麦；麦收将毕，又助男人推水插秧；四月南乡妇女们，只有一个“忙”字了得。

蚕已结茧，麦已登场，秧苗转绿，农村男女，才能喘一口气，伸一个懒腰，舒坦一下筋骨。为了期待秋天的丰收，为了感谢上苍，各村各庄，有人出面筹组青苗会。

青苗会是个自愿参加的组织，但参加的人家，要拿出一斗或一斛的稻米，作为基金，一个七八十户农庄，即可募集到五六十斛稻米，大家公推主办人，来举行青苗会。

青苗会会期只有两天，请一个乩童来主持，乩童不是佛教的和尚，也不是道教中道士，但是他捉鬼除妖，安家净宅，驱除病人身体内的魔怪；平时住在家里，同正常农民一样，下田耕种，娶妻生子；有人请他做法事，他就携带锣鼓法器，到当事人家去念咒作法。他所服务的对象，大多数是四五岁小孩子。如果孩子终日昏睡，发烧发热，不思茶饭，长辈们就说，

这孩子的魂魄，在生命之途上遇到了魔怪，过不了生命之关，要请一位乩童来协助孩子“过关”，重新走上生命坦途。乩童来到当事人家里作法驱魔，赶走了魔怪。

乩童简称“童子”，具有这样超能力，在乡村中是受人尊敬的人物。主持青苗会的乩童，更需具有“说学逗唱”的特艺才能，及深厚武术工夫，才能将青苗会主持得有声有色。

第一天青苗会，是乩童表演特艺才能，完全是娱乐性节目。选择村庄中有树阴的地方，搭建一座小平台。乩童先是“说纣书”。所谓纣书，就是封神榜，也就是武王伐纣的故事。商朝最后一个皇帝，名为纣王，他宠妲己害比干，昏庸无道。武王伐纣，满天神仙都来参战。元始天尊以及老子李聃一班神仙，帮忙武王。那通天教主及申公豹等神仙，支持纣王，摆下了九曲黄河阵，什么诛仙阵，打得天浑地暗。故事热闹有趣，乩童有说也有唱，逗得乡村父老乐呵呵。

第二日，重头戏上演。上午乩童在平台上表演歌唱剧，一人分扮数角，生旦净末丑全来，什么三戏白牡丹，拾玉镯，三娘教子，演剧搞笑成分居多，逗得大家哈哈大笑。

吃过午饭，休息一会儿，重头戏上演了。乩童使出看家本领，全部在此时展露了。首先是领导“耕牛过火阵”：选择一处大坟场，在坟场两端竖起两支大木柱，两柱之间拉起了一条稻草绳，绳上系了很多稻草把。火阵开始时，将所有草把点燃，牛主人家属人等，带来锣鼓敲打，使现场显得混乱而热闹。此时乩童，上身赤裸，头上孔条红带，在火阵前跳跃念咒作法。参加青苗会过火阵耕牛，由牛主人牵引，跟在乩童身后，冲过火阵。有些牛怕火不敢过阵，牛主人只有摇动皮鞭上铁环，当当乍响。抽打耕牛屁股皮肉的声音，混合着吆喝声，现场一片混乱。冲过火阵的耕牛，会受到神灵的护佑，无病无灾为主人服务。

最后一个节目，叫做“童子上阵”。“上”的意思是用力向前冲跑之意，乩童连奔带跑，要到参加青苗会所有客户人家，手执一把牛耳尖刀在自己左手上臂上，用刀尖割破皮肉，将流出鲜红血液，涂一点在客户主屋门楣上，说是鲜血能除凶化吉，保佑居宅平安。如果客户家有人生病，可用乩童手臂上的鲜血，涂一点在病人的脑门上，病人就会消灾多福。

乩童跑过所有参加青苗会人家，将手臂上鲜血涂在每家主屋门楣上，就会算是功德美满，大家等待秋天的丰收吧。

行政区划

阜宁县地处苏北平原北部，总面积1439平方公里，耕地面积8.81万公顷。总人口105.94万人。

Funing Xian

0515

320923

224400

县人民政府驻阜城镇

2004年底辖20个镇。

阜城镇面积59.76平方千米，人口181369人。

沟墩镇面积110.60平方千米，人口61761人。吴滩镇面积59.01平方千米，人口35173人。合利镇面积38.00平方千米，人口24536人。陈良镇面积67.73平方千米，人口42515人。施庄镇面积63.19平方千米，人口44712人。三灶镇面积90.07平方千米，人口52893人。郭墅镇面积60.70平方千米，人口39498人。新沟镇面积74.75平方千米，人口47886人。陈集镇面积85.53平方千米，人口53866人。羊寨镇面积91.38平方千米，人口57243人。芦蒲镇面积71.41平方千米，人口51235人。硕集镇面积47.23平方千米，人口32357人。板湖镇面积68.81平方千米，人口48362人。东沟镇面积65.01平方千米，人口51861人。益林镇面积42.50平方千米，人口55439人。公兴镇面积57.32平方千米，人口32580人。杨集镇面积67.75平方千米，人口38210人。古河镇面积86.12平方千米，人口55746人。罗桥镇面积88.49平方千米，人口59408人。