区服务业发展情况汇报

区服务业发展情况汇报

区服务业发展情况汇报

尊敬的辛市长，尊敬的各位领导，同志们：

首先，我代表xx区委、区政府对辛市长和市政府各位领导的到来表示热烈欢迎！下面，我把xx区服务业发展的情况大家简要汇报一下。

一、我区服务业发展的基本情况服务业是现代经济的重要组成部分，加快发展服务业对推动经济总量扩张和经济结构调整、增强城市综合竞争力、扩大就业、提高人民生活水平等都具有重要意义。xx区地处潍坊市的政治、经济、文化中心，人流、物流、信息流集中，城市基础设施完备，三产服务设施齐全，发展服务业具有得天独厚的条件。近年来，区委、区政府按照省市党委、政府的决策部署，立足城区工作实际，大力实施“商贸兴区”战略，有力推动了服务业的繁荣发展。201X年，全区服务业增加值达到17亿元，比上年增长

20.6％；实现社会消费品零售总额26.8亿元，增长15.7％。今年1季度，全区服务业增加值完成4.1亿元，完成年计划的20.2%，比去年同期增长19.1%；1－4月份，实现社会消费品零售总额9.9亿元，完成年计划的31.9%,同比增长19%。全区服务业发展主要呈现以下几个特点：

一是服务业总量持续扩张，产业地位显著提高。“十五”以来，我区服务业保持了稳定增长，促进了全区经济总量和财政收入的扩张。到201X年，第三产业增加值由“九五”末的6.13亿元增加到17亿元，年均增长20.5％。社会消费品零售总额达到26.8亿元，是“九

五”末的2倍。201X年新增的税收中，服务业贡献率达70％。服务业的产业地位不断提升，已经成为全区经济增长的重要力量。

二是市场建设进度加快，商贸流通体系日益完善。近年来，共改扩建各类市场36处，年交易额过亿元的大型市场达到8处，201X年全区市场交易额达到113亿元。纺织品批发市场总占地70亩，经营业户600余户，市场年交易额达到30亿元；潍州路十里汽车长廊占地1500亩，汽车销售企业近200家，年交易额达50多亿元。商业网络日趋健全，消费环境不断完善，全区商业网点达5150多个，营业面积100平方米以上的商业网点达到62处，其中超10000平方米的大型商业零售场所6处。

三是专业街路开发力度加大，路域经济进一步繁荣。近几年，我区结合街路改造，加快了路域经济开发建设。目前，正式投入运营的商务楼宇达到19座，建筑面积33.2万平方米，入住企业达1200余家，年缴纳税收过千万元。已有7条街路初具特色：

通济门电子街以经营电子通讯产品为主，.freekan.经营业户约100户；行政街以经营布匹、服装为主，营业户210余户；文化路北段以餐饮娱乐服务业为主，经营业户发展到76户；潍州路中段以友谊商场、新春天购物城为依托，原创：

.gongwen123.形成精品服饰为主的商业带，经营业户40多家；鸢飞路中段以电子科技市场为依托，形成电子软硬件商业带，经营业户40多家；四平路北段餐饮、娱乐服务网点50多家；友谊街以休闲餐厅、特色小吃为主，初具美食街规模。

四是房地产开发步伐加快，城市居住环境有较大改观。建区以来，全区不断加快农村城市化和旧城改造进程，房地产开发投资逐年

攀升，开发水平和档次不断提高。建区以来，累计投资25.7亿元，建成了舜都花园、名门世家、世纪花苑、阳光外滩等一批中高档住宅小区，累计开发面积300万平方米，成为城市建设的新亮点。房产交易中介机构也随之涌现，目前全区共有房屋中介公司50余家，从事房屋买卖、租赁、置换等业务。随着大批住宅小区的形成，社区服务业逐步发展，全区社区服务网点发展到2600多个，主要从事社区卫生、保安、清洁、绿化等服务。

二、下步规划目标和打算结合xx实际，当前和今后一个时期，我区服务业发展的总体要求是：

以科学发展观为指导，以推进城市化、现代化为依托，按照“扩大总量、提高质量、优化结构、增强功能”的思路，努力改造提升传统服务业，大力发展新兴服务业，积极发展特色服务业，推动服务业又快又好发展，加快建设立足市区、带动郊区、辐射周边县市的现代化中央商务区。围绕“建设现代化中央商务区”这一目标定位，综合考虑现有基础和产业优势，努力把我区打造成为潍坊市的“五大中心”。即按照“布局合理、层次分明、适度集中、功能完善”的原则，运用现代经营理念和流通方式，突出抓好大型商场、超市和商业网点以及市场建设，努力打造商贸流通中心；改造提升现有商务楼宇，加快建设专业楼宇，积极培育引进一批金融、保险、证券等企业总部、财务总部，努力打造金融商务中心；倡导文明现代、健康向上的消费方式，繁荣发展假日经济和夜间经济，滤布引导建设大型休闲娱乐场所，努力打造休闲娱乐中心；大力发展信息咨询、中介代理、法律服务、财会审计、电子商务、教育文化等新型业态，拓展提升现代服务业水平，努力打造智力服务中心；以服务居民、增加就业为目

的，积极开展社会救助与福利服务，发展养老、托幼、家政、医疗等面向社区的社会化有偿、低偿服务，培植一批社区服务企业，努力打造社区服务中心。按照上述发展目标定位，就全区面上而言，近期重点在“三区”、“九街”、“三河”建设上下功夫。

(一)做大做强“三区”。

一是泰华商业区。在东到潍州路、西到白浪河、南到民生街、北到福寿街区域内，以世纪泰华、三联家电、友谊商场和银座购物公园为依托，做好盘活做大文章，规范提升行政街、南大街、电子街等商业步行街，逐步形成点线面结合、大中小型店面并存、高中低档商品互补的全市最繁华的标志性商业购物板块。

二是城南市场区。以潍州路、宝通街、健康街为框架，以纺织品批发市场、汽车交易市场、北王电器数码港等骨干市场为基础，借助汽车站、火车站和飞机场的集散效应，沿路两侧继续大力发展体现城市特点、档次品位较高的专业市场群和物流配送中心。

三是东苑金融区。以四平路和胜利街为框架，以现有的几大银行为带动，集中开发金融保险专业楼宇，吸引一批银行、证券公司、保险公司在此设立分支机构，逐步形成以银行、保险、证券机构为主体，担保、信托、租赁等多种形式，国有、股份、民营多种成分共同发展的金融市场体系，将该区域建成全市最集中、最活跃的金融服务中心。 (二)培育繁荣“九街”。即培育繁荣四平路餐饮美食、文化路文化休闲、潍州路汽车汽配、虞河路休闲娱乐、福寿街品牌购物、樱前街咖啡酒吧、行政街精品服饰、民生街家用电器、友谊街民俗旅游产品等九条特色街。

(三)完善提升“三带”。压滤机滤布借助市委、市政府大规模投入、高规格改造虞河、张面河、白浪河的时机，充分利用“三河”滨水景观带的提升拉动作用，沿河两岸搞好休闲、餐饮和娱乐场所的培植，增加商业服务、休闲娱乐和健身游览设施，在提升人气的同时，进一步聚集商气，将其打造成为景色宜人、功能完善，具有鲜明特色的集文化、艺术、购物、旅游于一体的休闲观光带。重点抓好六项关键措施：

(一)抓好科学规划。把搞好规划作为首要环节，保证服务业沿着健康有序的轨道向前发展。

一是用积极的态度对待规划问题。既要遵循全市总体规划，又要积极作为；既要主动与全市规划搞好衔接，又要运用自己的思路突出本地服务业发展的特色，通过科学合理的规划来影响和纳入全市规划，争取市直部门的认可和支持。

二是用超前的眼光搞好阶段性发展规划。发改、统计、财政、贸易、三产等部门分别精干力量，组成专门班子，全面搞好调查摸底，认真分析服务业发展趋势，组织专家充分论证的基础上，结合全区“十一五”规划，研究拿出符合我区实际的服务业发展长期规划和短期计划，明确每个时期的用力重点，牢牢把握工作主动权，推动服务业有序发展。

三是用科学的方法搞好功能布局规划。充分发挥规划对服务业发展的宏观调控作用，根据功能分区、产业依托、人文基础和资源状况等不同条件，对我区服务业进行合理、科学的布局定位，明确每个区域、每条街路的发展重点，搞好集中引导，最大限度地避免重复建设和不良竞争，推动服务业的集群发展。

四是以高起点高标准搞好单体工程规划。所有单体项目设计，都要坚持高标准、高境界，既要突出实用性，又要追求艺术性，力求建就建亮点、出就出精品，让每个工程都与城市的整体发展相协调。(二)抓好载体建设。要认真克服土地、资金等方面的制约，下大决心、用大气力加快载体拓展，推动服务业发展向立体要空间，向高度要效益。

一是加快城中村改造步伐。把城中村作为载体建设的最大潜力，用足用活各项优惠政策，推进市场化运作，按照“双赢”的原则，大胆借助外力搞好整体改造开发，最大限度地留足服务业发展的空间。中上虞、李家等已开工的村，进一步增加人力、物力和投资，加快改造建设进度；北王、马少野等未开工的村，集中力量加大拆迁力度，通过深入细致的工作，尽快完成拆迁安置，及早进行开工建设；草庙子、前栾等未完成总体论证的村，本文来自.gongwen123.加大手续办理力度，加快规划论证和方案报批步伐，力争年内所有城中村完成总体论证，一半以上的城中村全面开工。

二是加快商务楼宇建设步伐。规划建设一批大型楼宇，确保年内楼宇总建筑面积达到110万平方米，有效承接服务企业的入驻；改造提升一批现有楼宇，进一步完善配套，提高档次，加快繁荣；平整打造一批特色楼宇，通过明确定位，合理引导，提高商务楼宇的规模效应和品牌效应。

三是加快退城进园、退政还商、退居还商步伐。对辖区占据繁华地段的工业企业、机关事业单位办公场所和旧居民楼区等，通过积极有效的工作，加快向园区和城郊搬迁步伐，腾出黄金地段搞好土地储

备和集约开发，努力盘活现有资源，让每寸土地实现最大产出，发挥最大效益。

四是加快“农改超”步伐。对早春园市场、南下河市场等旧农贸市场搞好改造提升，建设一批配套型百货超市，进一步改善城市面貌，方便群众生活。

(三)抓好项目建设。

一是引进一批大项目。围绕服务业发展的功能定位，利用各种招商活动搞好项目的包装推介，瞄准国内外的规模大、实力强、管理先进的大企业、大财团，多形式促进合资合作，力争年内引进一批大型专业市场，引进一批企业公司总部、金融保险总部、贸易总部和研发总部，引进一批投资大、档次高、辐射力强的综合性服务业设施，带动全区服务业的上挡升级。

二是做大做强现有项目。对北王国际数码港、盛世豪廷、香格里晶座、东盛广场等在建项目，要落实“五个一”工作推进机制，安排专人盯紧靠牢，昼夜奋战，争取早日竣工投入运营。对恒易星河国际轻纺城、北王国际车城、书香苑等已基本建成的项目，切实加大二次招商力度，加快业户的引进入驻，尽快启动繁荣，及早发挥效益。

三是提高项目的投资回报。对已运营达效的项目，强化税收意识，尽快与企业搞好衔接，确保纳入属地管理。 (四)抓好环境建设。在全区上下牢固树立“环境也是生产力”的观念，把优化环境作为加快服务业发展的生命线来抓。

一是放宽政策环境。按照“非禁即入”的原则，降低服务业准入门槛，只要不搞“黄赌毒”和违法经营，一切都要放开搞活。在严格落实上级有关政策基础上，结合招商引资和工业发展方面的政策措

施，制定出台了《关于进一步加快服务业发展的意见》、《关于保障和促进服务业发展的若干政策措施》和《关于大力发展楼宇经济的若干意见》，为全区的服务业发展提供了有力保障。对重大服务业项目继续落实“一事一议”措施，确保以比周边地区更加优越的环境提高招商吸引力，抢占发展的先机。

二是优化政务环境。大力强化各级各部门的服务意识。在行政审批上，进一步简化手续，提高办事效率和工作效能。在服务管理上，每个区直部门都要根据自身职能，研究出台支持服务业发展的具体措施，并公开承诺抓好落实。对娱乐场所的管理，学习借鉴沈阳等地的做法，本着“先繁荣后规范”的原则，实行定期联系制度，多给予服务支持，避免随意性检查，原创：

.gongwen123.对经营规范的大型娱乐场所，公安、工商等部门探索实行挂牌保护措施，营造宽松的发展环境。

三是营造诚信环境。以“诚信xx”建设为契机，重点推进政府、企业和公民的诚信体系建设，大力倡导诚实守信的社会风气，引导业户诚信经营，进一步规范服务业市场秩序，努力打造“经济安全区”。

（五）抓好宣传引导。通过各种新闻媒体，广泛宣传加快服务业发展的重要意义，详细介绍服务业发展动态和有关政策，全面提高全社会对服务业的认识水平，破除“重一二产业、轻服务业”的思想，树立“活力在流通、繁荣在三产”观念；破除传统的消费观念，积极引导健康向上的文化娱乐消费；破除陈旧的择业和创业观念，调动人们从事和兴办服务业的积极性，努力在全社会形成广泛重视、参与、发展服务业的良好局面。树立“一盘棋”思想，着力打破“条块”分

割、部门界限，结合各自职能，找准切入点，努力支持服务业发展。加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，形成全社会关心、支持、参与服务业发展的强大合力。?

（六）完善考核机制。进一步完善街道、部门千分制考核办法，加大服务业考核力度。街办突出考核服务业税收占全部税收的比例，部门突出考核服务业招商引资实绩。加强督查调度。严格按照考核办法，对服务业发展实行月季调度通报、半年观摩点评、年终综合评比制度，并将督查情况量化分值，纳入全年服务业考核总成绩。严格兑现奖惩。对全面完成服务业发展目标任务的街道部门，大张旗鼓地予以表彰奖励，对推进工作不力，目标任务没有完成的，一律取消评优资格。对服务业发展没有起色的单位，严格追究单位负责人的责任。《区服务业发展情况汇报》

附送：

区机关“互动式党员教育”实施方案

区机关“互动式党员教育”实施方案

区机关互动式党员教育实施方案

一、指导思想以党的十七大精神为指导，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，以深入开展学习实践科学发展观活动为重点，紧紧围绕区委、区政府中心工作，围绕保增长、促转型、保民生、促和谐和深入开展五服务要求，全力推进机关党员互动式教育，将当前经济形势、保增长促民生、和谐发展、改进机关作风和提升服务效能等作为互动式教育的主要内容，通过教育，努力激发机关

党员的政治热情和活力，提振信心和参与热情，实现全区机关办事提速，服务优质，以良好的作风为全区经济社会各项目标任务的圆满完成夯定坚实的思想基础。

二、实施步骤

1、压滤机滤布选题以20xx年互动式党员教育活动参考主题为蓝本，以支部或片组为单位，按照贴近形势，贴近区情和部门实际，贴近党员需求的原则，设计一批党组织生活主题。同时在党员中广泛开展征求主题活动，由支部或片组分类进行归纳和整理。

2、领题根据确定的主题，组织党员进行认领，党员也可根据自身实际情况，自我命题，但党组织要严格把关。

3、组织实施根据今年的互动式党员教育活动教育参考主题，各支部制定全年互动式党员教育活动计划，并提前一星期提醒党员本人，要求他们认真做好准备工作。原则上每期安排2-3名党员主讲，并积极引导支部其他党员围绕本期主题进行讲评和交流发言。

4、总结分析互动式党员教育活动结束后，及时对主题选择、组织实施、教育效果、党员的满意度等方面在党员中广泛进行调查和分析，及时听取党员意见，不断改进和提高互动式党员教育活动的质量。

三、实施形式

1、机关各支部围绕今年的机关党员互动式教育参考主题（见附页）开展活动；也可结合本部门实际拟定教育主题，开展互动式教育活动；

2、以支部片组为单位，多支部联合制定教育主题，并开展互动式教育活动；

3、以各支部片组为单位，推荐1-2名发言较好的党员，参与全区机关交流发言。四、实施的时间节点

1、机关各支部的互动式教育活动贯穿全年；

2、各支部片组以月或季度为时间段开展联合式互动教育；

3、适时开展全区机关互动式交流。五、滤布厂教育活动要求

1、结合选题，提前认真做好相关准备工作，每名党员要形成简要发言提纲。发言提纲要务必联系自己的思想、工作和生活实际谈体会、谈认识，切忌空话、套话。

2、每名党员对自己所选主题的发言，要从细处着手，通过具体事例剖析自身存在问题和原因，提出解决办法和措施，明确今后努力方向，要具体化、可操作。

3、党员就所选主题发言后，其余党员要积极点评，并予以补充。同样的主题可以通过多场教育活动反复交流讨论，力求将每个主题讲深讲透，在全体党员中形成标准和共识。

4、每场教育活动支部要有详细记录，重点记录每名党员发言和点评情况。对于每个主题形成的标准和共识，支部可以整理成书面材料，并发放至每名党员，作为党员平时的言行标准，在今后工作和生活中对照执行。

5、支部书记要对每名党员发言内容严格把关，对未能联系实际，讲空话、套话，甚至直接照搬照抄网络上内容的，要严肃指出，并要求在下次教育活动中重新发言，直至其确实能结合自身各方面实际谈出自己的观点和体会。

6、各支部或片组将活动的开展情况及时报送机关工委。xx区机关工委20xx年3月6日互动式党员教育活动参考主题

1、如何树立全局观念，在思想上、行动上与组织保持一致，服从组织安排，做到个人利益服从集体利益，在工作中带头贯彻落实区委、区政府的各项决议和要求。

2、如何始终保持昂扬向上的精神状态，把上级的指示要求与本部门、本岗位的实际结合起来，创新工作思路和方法，切实提高工作执行力，促进工作不断争先进位。

3、如何树立求真务实的作风，深入基层了解实情，做到想问题、抓工作从实际效果出发，充分考虑基层承受力，说实话、办实事、求实效，杜绝形式主义。

4、如何树立爱岗敬业的思想，用更高的标准要求、规范自己，增强事业心和责任感，把精力用在谋工作、促发展上，做勤奋工作、勇于奉献的表率。

5、如何进一步增强学习的主动性和自觉性，刻苦钻研，熟练掌握与本职工作有关的业务知识和工作技能，善于运用新的理论和知识解决工作中遇到的新情况和新问题，切实提高履行岗位职责的水平和能力。

6、如何落实五个服务的要求，切实做到为群众、为基层、为企业、为项目、为人才多办实事、多做好事，对基层、群众反映的困难和问题及时予以解决或答复，提供热情、周到、细致的服务，在构建服务型机关中勇当排头兵。

7、如何树立正确的人生观、价值观和利益观，不断加强自身思想道德修养，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，做到不奢侈浪费、不攀比盲从，身体力行弘扬社会主义道德风尚。

8、如何增强自身的法纪观念，筑牢拒腐防变的思想防线，在日常的工作和生活中把好小节，做到不取不义之财，不去不洁之地，不交不正之友。