浅谈新形势下工会参与企业民主管理的途径和方法
浅谈新形势下工会参与企业民主管理的途
径和方法
G318线东海路D3项目胡玉祥
在企业建设和发展中，工会参与民主管理是凝聚职工智慧和力量，实现职工与企业利益双赢的重要渠道，也是落实《工会法》，
履行基本职责的客观要求。选准途径是工会参与企业民主管理的必
要条件，创新工作方法是提高民主管理质量的生命线。在新的形势下，按照代要求和客观需要，工会参与企业民主管理的途径必须加
以优化，工作方法必须改进和创新，重点要提高四个质量。
一、提高职代会质量
职工代表大会制度是企业民主管理的一项基本制度，是集中职
工智慧、凝聚职工力量、推动企业发展的重要途径。当前，提高职
代会质量要突出抓好三个环节：
（一）确定议案把握针对性。确定职代会议案既要符合职代会条例
规定又要坚持从企业实际出发，企业发展规划、经济运行方案、职
工福利计划、安技措资金使用情况等需要向职工报告、审议、决定
的重要事项必须提交职代会讨论审议。在职代会议案的起草和形成
过程中，工会组织要积极建议和督导议案起草部门,深入职工群众中调查研究，集中职工智慧、意愿和意见，使议案具有广泛的群众基础。要进一步落实职工代表大会的职权，明确在职工代表大会召开
期间，职工代表要参与审议总经理的行政工作报告、公司重大政策
和与员工息息相关的政策制度；审议、通过并签订集体合同；听取、审议集体合同履行报告；选举集体协商代表等。在职工代表大会闭
会期间，职工代表还肩负着上传下达、了解员工情况、聆听员工心
声、收集员工意见和建议、听取领导干部述职、民主评议领导干部
等职责。在实践中，职代会行使的民主权力越来越广泛，参与议政
内容越来越深入，民主管理和监督的职能越来越强大。
（二）讨论审议议案突出实效性。在讨论议案过程中，企业要为职
工代表提供充足的讨论时间，广泛征求职工代表的意见，对职工代
表提出的意见和建议，工会要建议督导企业认真研究处理，不能消
极回避，不能忽视程序，不能以权压众，以保证议案的质量。
（三）表决议案体现真实性。目前职代会议案表决方式一般为举手
表决、投票表决、鼓掌表决等。只有投票表决方能真实反映职工的
意愿。因此，对涉及职工切身利益的重要议案实行无记名投票表决
方式，才能使职工代表更充分地行使权利。同时，要定期检查职代
会决议的执行情况，保证职代会决议全面贯彻落实。不断完善职代
会审议的表决机制，职代会以无记名投票为主，以举手表决为辅，
坚持代表过半数通过的原则。以完善企务公开建设为关键点，推进
企业民主管理上新台阶多年来，公司注重把企务公开工作同健全职
代会制度、建立现代企业制度、维护员工合法权益相结合，在实践
中不断探索，在完善中坚持创新，形成一套独具特色的企务公开管
理体系。
二、提高厂务公开工作质量
厂务公开民主监督制度是扩大基层民主，维护职工对企业的知
情权、参与权、监督权的重要途径。目前厂务公开内容深度不够，
公开形式单一，监督效率低等问题依然存在。因此，在新形势下提
高厂务公开质量势在必行。着重要实现三个深化：
（一）深化公开内容。公开内容要着力放在职工关心的热点、焦点、企业活动的难点上。坚持公开分配政策、重大经营活动、职工福利、廉政建设等内容，及时公开企业投资项目运作情况等；及时公开提
拔聘用干部的条件和决策结果；向关系职工切身利益的热点问题延伸，及时公开现行工资分配制度、职工医疗等各种保险办法。确实
通过公开这种方式让职工了解和掌握职工想知道的事情。成立企务
公开领导小组，明确党组是企务公开第一责任人、行政是第一执行人、纪检监察是第一监督人、工会是第一承办人、员工群众是第一
评价人的工作格局，形成党政领导、人力资源、计财、党群、纪检、工会等部门齐抓共管的局面。公司领导通过总经理信箱、总经理网
上沟通会、总经理沟通日、政治思想工作对话会等多渠道、全方位
的沟通方式，将公司的价值观、战略目标和发展方向传递给企业员工，使员工了解企业的发展情况，进一步强化员工的知情权。
（二）深化公开工作管理。要建立和完善定期更换公开内容制度，
定期分析公开工作制度，定期检查考核公开质量制度。要把公开工
作纳入企业领导和部门业绩考核中并与奖惩挂钩，实现公开工作规
范化。
（三）深化公开形式。要坚持各种会议、公开栏、电子屏幕和计算
机网络等多功能并用，丰富公开形式，扩大公开容量，突出公开的
及时性和动态性，确保公开工作有力有效。建立监督检查机制，保
证企务公开工作的质量在实施过程中，不断加强检查督促力度，是
巩固推行企务公开制度成果的保障。在推行企务公开制度工作中，
公司将企业文化建设贯穿和融于企业管理工作中，进一步完善企业
内部监督制约机制，定期或不定期开展各项检查，查漏补缺，认真
听取员工呼声，接受员工建议，切实解决员工工作上和生活上的困难，不仅密切了企业与员工关系，而且还最大限度地调动员工直接
参与民主管理和民主监督的积极性，确保职工的知情权、表达权和
监督权，增强企业的凝聚力，推动和谐劳动关系的形成，促进企业
健康、持续、稳定发展。
三、做好三个结合，确保企务公开出新成效
在推行企务公开工作过程中，公司要深切地感受到，企务公开
工作不是为公开而公开，也不是“要我公开”才公开，而必须切实
发挥实效，狠抓关键环节，才能发挥更大的推进作用。
(一)与企业发展重心相结合，通过企务公开，让员工了解企业的实
际情况和遇到的困难，组织职工直接参与管理和决策，增强员工的
主人翁意识，激发员工的积极性和智慧，促进企业经济效益的提高。
(二)与党风廉政建设相结合，通过实施“阳光工程”，构筑企业安
全网，确保关口前移，从源头上构筑了一张预防腐败的安全网，提
高了干部廉洁自律的自觉性，形成了企业内部“干净干事，干事干净”的氛围，为公司持续快速健康发展保驾护航。
(三)与人事改革制度相结合，通过科学健全的评价、晋升、下降、
流动、退出等制度，优化管理干部队伍，保障组织的新陈代谢和灵
活调整，实现企业的生存和发展。以集体合同为突破点，集中保障
员工合法权益，促进企业和谐发展公司通过签订省级集体合同的形式，集中保障员工的合法权益，为促进企业和员工双赢发展实现了
有效的突破。集体合同的签订前期经过广泛地征集广大员工对本单
位员工权益方面的意见和要求，全面掌握员工的各种意愿，在平等
协商的基础上，根据《劳动法》相关规定就劳动报酬、工作时间、
年休假、劳动安全、保险福利等事项在协商一致基础上认真起草、
广泛酝酿，形成签订文本，并经职代会讨论审议通过，由工会主席
代表员工与总经理进行签订，之后报集团工会和总经理审查后正式
生效执行。《集体合同》的签订，有利于维护保障公司与员工双方
的合法权益，有利于维护保障公司的正常生产、经营秩序，促进和
谐稳定的劳动关系，标志着公司的企业民主管理又跃上了一个新的
台阶。集体合同制的有力推行，全方位集中保障了员工权益，深受
员工欢迎，有效营造了企业和谐氛围。
四、提高平等协商集体合同运行质量
工会代表职工与企业平等协商签订集体合同，标志着职工方与企业方在协商涉及职工切身利益事项的过程中处于平等地位，也体现着职工参与企业民主管理的力度。现阶段提高平等协商集体合同的运行质量重在抓好落实，关键要把好三关：
（一）把好合同内容的标准关。合同条款要细化、量化，不能过于原则性避实就虚，避免出现难以操作不可约束的表述。职工工资、保险待遇、劳动时间和劳动保护等主要合同目标要不低于国家法律贼予职工的待遇标准，用人单位不能回避应承担的法律义务。合同要明确违约责任，不能放弃职工自我保护的权利。
（二）把好集体合同的谈判关。集体合同的起草、讨论、协商和签订过程，要提供充足的时间，广泛征求广大职工的意见，遵循规定的运作程序，从企业实际出发协商确定合同内容，并在公共场合签订集体合同，保证集体合同的严肃性。
（三）把好集体合同的履约兑现关。要加强集体合同内容的宣传，让职工了解和掌握应履行的义务和权利。要组成监督检查组，定期对集体合同履约兑现情况进行检查、分析，提出处理意见，并通过职代会报告集体合同的兑现情况，自觉接受职工群众的监督。
五、提高群众性民主管理活动质量
如果说落实职代会、厂务公开、平等协商集体合同制度等是具有法律约束力的民主管理机制，那么群众性民主管理活动就是群众自发的、参与面更广的民主管理途径。提高群众性民主管理活动的质量要在以下三个方面下功夫：
（一）结合企业实际有针对性地开展活动。要大力开展群众性合理化建议活动，通过在班组建立参事员制度，经常征集职工对企业管理的意见和建议，推进企业管理创新，堵塞企业管理漏洞。要大力开展群众性技术创新活动，通过有管理人员、技术人员和技术工人
组成的三结合攻关小组，围绕提高产品质量、降低成本、提高劳动
效率等方面的难点问题选课题进行攻关，充分发挥职工的创造精神，为提高企业经济效益献计出力。
（二）认真组织，狠抓落实。要科学设计活动方案，明确活动目标，制定活动措施。工会要积极与行政沟通，为职工参与活动提供必要
的时间和物力支持。要加强活动的跟踪管理，认真总结活动经验，
不断巩固活动成果。
（三）建立机制鼓励先进。要制定奖励标准，设立管理创新奖、合
理化建议奖、职工参政议政贡献奖等调动职工的积极性。
总之，新的形势对工会参与企业民主管理提出了更高的标准和
要求，工会参与民主管理的趋势和走向也呈现出了新的时代特性，
改进和创新民主管理的方式和方法，工会组织将面临新的挑战。
发挥工会组织在企业民主管理中的作用
发挥工会组织在企业民主管理中的作用 摘要：工会是职工群众自己的组织，是职工利益的代表，是民主管理的组织者，工会组织在实施民主管理过程中的方式与方法应随企业的性质和行业不同而有所不同，但根本一点是必须通过民主的手段实施，工会组织在实施民主管理过程中具有三项功能，即组织功能、实施功能与监督功能，发挥好这三项功能，工会实施民主管理才能有的放矢，才能显现企业职工参政议政民主管理的作用。 关键词：民主管理；工会建设； 随着各企业改革的不断深入，民主管理作为企业管理的重要组成部分，面临着新的形势和变化。建立与现代企业制度相适应的民主管理机制，发挥其在现代企业管理中的重要作用，确保职工的主体地位和合法权益是各级工会组织应着重思考的课题之一。 一、企业民主管理及其功能 （一）企业民主管理的解读。企业民主管理是职工依照法律规定，以主人的身份，通过职工代表大会或其他形式，对企业经济生活、政治生活、社会生活、文化生活以及其它事务实行民主决策、民主参与、民主监督的管理制度和管理方式。它首先是一种现代的管理制度和管理方式。这就意味着它最终应定位于管理
学范畴，而不是民主政治范畴，因此，它必须符合两个方面的目的和要求，以保证管理的科学性。其一，是促进企业的发展，也就是说，民主管理的目的是为了企业。即充分发挥一切利益相关者的才能和积极性，促进企业管理的科学化，改善企业的经营状况。其二，则是促进人的发展，正如马克思所说，人本身就是目的。现代企业竞争的本质是人的竞争，因此，企业民主管理必须充分维护职工的合法权益，满足人受尊重和自我实现的需求等。而企业民主管理必须注重民主与管理的融合，将企业的利益和职工及相关者的利益统一起来。只有这样才能有利于企业内部合力的形成，有利于企业的发展壮大。否则，一味地强调民主反而有损于民主进程，无益于职工真正参与企业管理，实现其民主权利。 （二）企业民主管理的功能。民主管理是社会化大生产发展到一定阶段企业内部各种因素相互作用的必然结果，是企业生存发展的内在要求，是历史的必然。企业民主管理不仅对企业的科学管理和长远发展具有“基石”作用，同时也对社会的发展建设起到支撑和推动作用。而这两者作用的发挥主要通过以下“四个功能”表现出来：一是协调功能，通过厂务公开、开展劳动争议调解等工作，有效协调企业内部的利益矛盾关系，营造企业和谐向上的良好氛围，为企业持续健康发展奠定基础；二是法制化功能，建立健全各项规章制度，坚持依法办事，提高企业的执法
新形势下企业工会如何有效实现民主管理
新形势下企业工会如何有效实现民主管理 摘要：加强基层民主建设，有效实现和保障民主权利，是现代企业全面建设刻不容缓的问题。因此文章对新形势下企业工会如何有效实现民主管理进行一定的探讨。 关键词：基层工会；民主管理；落实措施 早在党的十七大就直出“发展基层民主，保障人民享有更切实的民主权利”，是对强化基层民主管理新的更高要求。当前，依靠职代会制度进一步落实全心全意依靠职工办好企业指导方针，仍然为国有企业所坚持，并在一定意义上对促进企业改革发展起到十分重要的作用。在现代企业制度下，为更好地适应新时期新形势下社会市场经济的变化，满足企业发展的内在需求，企业工会组织必须积极探索，以企业实际情况为管理工作的基点，致力开发符合企业个性、可行性高且富有成效的管理新途径，拓宽企业民主管理与监督的渠道，切实保障企业职工的民主管理权利，从根本上增强职工参与民主管理工作的有效性，促进企业更好更快发展。在新时期新形势下，企业改革逐步深化，如何在这个强大的社会环境下切实做好员工民
主管理工作，已成为企业工作组织亟需解决的问题之一。 在现代企业制度下，要想落实好企业员工民主管理工作，保证员工有效参与民主工作，就必须采取有效途径提高员工对民主管理的认识。 1.作为当前企业在生产经营实践中的创新工作机制，民主管理是企业管理工作中不容忽视的重要部分。在现代市场经济大背景下，具有先进性、合理性、可行性、科学性的企业管理制度都能推动民主管理工作的进行，任何一种完善的企业管理机制，又必定适用于企业管理机制。所以说，企业员工民主管理并不与其他工作孤立、隔绝，一旦背离企业管理工作，民主管理将变得空洞无力。因此，新形势下现代企业制度中的员工民主管理工作必须在现代企业制度的约束下正常运作，对于企业过去的成功实践、合理有效的民主管理制度，我们应该“取其精华、去其糟粕”，同时对其进行规范和完善，促进企业民主管理工作得以整合、创新与发展。 2.新形势当代企业制度中的民主管理工作，应当始终坚持实现企业与全体员工“互惠互利、共同发展”。企业民主管理的基本任务是维护好全体员工的民主政治权利与合法权益，确保员工在企业生产经营过程中
新形势下深化公司制企业民主管理的思考
新形势下深化公司制企业民主管理的思考 开展民主管理工作，是建设社会主义政治文明，牢固树立和贯彻落实“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观，创新工会工作的一项重要内容。 标签：企业民主管理思考 一、企业民主管理的现状 推进基层企业民主政治建设，实现和保障基层企业职工的民主政治权利，是全面建设现代企业制度的重要课题。当前企业职工实现和保障民主政治的特点是：以职工代表大会为基本形式的民主管理得到坚持和发展；厂务公开普遍推行；职工董事、职工监事制度初步建立；各项民主管理制度逐步完善；非公有制企业民主管理呈现良好的发展势头。 二、企业实现民主管理的重要性 扩大基层企业民主，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度，保障职工的民主权利，是社会主义政治文明建设的重要基础，是企业改革发展稳定的重要保证。实行民主管理，落实职工的民主政治权利，关键在于各级领导干部的思想观念和民主意识。各级领导干部要站在“三个代表”的高度，站在建设“小康社会”的高度，站在加强社会主义民主政治建设的高度，认识其重要性和必要性。 我国要全面实现小康社会的目标，必须依靠广大人民群众的积极性和创造精神，高度重视并充分体现广大职工的主人翁地位。越来越多的企业经营者认识到，全面实现小康社会不只是一个简单的经济指标，企业职工的权益应该得到保护，他们潜在的积极性和智慧才能得到充分发挥。因此，让职工参与民主管理，最大限度地发挥职工的潜在能力，不但为企业创造财富，还能获得安定、和谐、兴旺的局面，在这种情况下，企业经营者的威信和指挥效率不是降低了而是更高了。 为此，现代企业管理已从“以事为本”发展到“以人为本”；从抓“纪律”扩展到关心人的“行为”；从“管治”发展到“激发能动”；从“家长式”管理发展到“共同参与”管理。现代社会的发展，已不仅仅是物质财富的积累，更重要的是人的全面发展和价值的发挥。企业民主管理的根本就是从企业实际出发，大力推进以人为本的管理，充分尊重职工、相信职工，调动职工的积极性和创造性，主动吸纳职工参与到各项管理之中，让职工在获得经济利益的同时实现自身的全面发展，从而实现企业与职工的共同发展。 三、党政工齐抓共管，工会肩负历史责任 实行民主管理，涉及到社会主义市场经济的理论、方针、政策和大量群众工作，需要党政工齐抓共管，形成合力。以笔者的实践经验，从职工群众角度考虑，
企业民主管理规定考试题
一、单选题 1、六部委联合下发《企业民主管理规定》具体指的是（）等六部委。 A：中央纪委、中央组织部、国务院国资委、监察部、中华全国总工会、全国工商联 B：司法部、中央纪委、中央组织部、教育部、监察部、中华全国总工会 C：民政部、司法部、中央纪委、中央组织部、监察部、中华全国总工会。 答：A 2、职工代表大会或职工大会是企业民主管理的（）。 A：普通形式 B：一般形式C：基本形式 答：C 3、企业应当按照合法、有序、公开、公正的原则，建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行（），推行民主管理。 A：厂务公开B：劳动合同C：民主协商会 答：A 4、与企业签订劳动合同建立劳动关系以及与企业存在事实劳动关系的职工，有（）为职工代表大会代表的权利。 A：直接选举B：连选连任C：选举和被选举 答：C 5、职工代表实行常任制，职工代表任期与（）届期一致，可以连选连任。 A：职工大会B：职工代表大会 C：工会 答：B 6、依法终止或者解除劳动关系的职工代表，其代表资格（）。 A：不能终止B：自行终止C：与企业工会协商后终止 答：B 7、（）是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。 A：职代会主席团B：企业工会C：职代会专门小组 答：B 8、企业召开职工代表大会，职工代表名额最少不低于（）人。 A：30 B：40 C：50 答：A 9、企业召开职工代表大会的，职工代表人数按照不少于全体职工人数的（）确定。A：15% B：10% C：5% 答：C 10、职工代表人数超过（）的，超出的代表人数可以由企业与工会协商确定。 A：一百人 B：一百五十人 C：二百人 答：A 11、职工代表大会代表中，企业中高级管理人员不得超过代表总数的百分之（）。 A：二十 B：二十五 C：三十 答：A
企业民主管理规定(2012年2月)
企业民主管理规定 为完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与企业管理，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，加强基层民主政治建设，依据宪法和相关法律，制定《企业民主管理规定》。该《规定》于2012年2月13日由共中央纪委、中共中央组织部、国务院国有资产监督管理委员会、监察部、中华全国总工会、中华全国工商业联合会以总工发〔2012〕12号印发。《规定》分总则、职工代表大会制度、厂务公开制度、职工董事和职工监事制度、附则5章50条，自发布之日起施行。 第一章总则 第一条为完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与企业管理，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，加强基层民主政治建设，依据宪法和相关法律，制定本规定。 第二条企业民主管理工作应当坚持党的领导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。 企业党组织应当加强对民主管理工作的领导和支持。 第三条职工代表大会（或职工大会，下同）是职工行使民主管理权力的机构，是企业民主管理的基本形式。 企业应当按照合法、有序、公开、公正的原则，建立以职工
代表大会为基本形式的民主管理制度，实行厂务公开，推行民主管理。公司制企业（以下简称公司）应当依法建立职工董事、职工监事制度。 企业应当尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，支持职工参加企业管理活动。 第四条企业职工应当尊重和支持企业依法行使管理职权，积极参与企业管理。 第五条企业工会应当组织职工依法开展企业民主管理，维护职工合法权益。 上级工会应当指导和帮助企业工会和职工依法开展企业民主管理活动，对企业实行民主管理的情况进行监督。 第六条企业代表组织应当推动企业实行民主管理，促进企业健康发展。 第七条各级党委纪检部门、组织部门，各级人民政府国有资产监督管理机构和监察机关等有关部门应当依照各自职责，对企业民主管理工作进行指导、检查和监督。 第二章职工代表大会制度 第一节职工代表大会组织制度和职权 第八条企业可以根据职工人数确定召开职工代表大会或者职工大会。 企业召开职工代表大会的，职工代表人数按照不少于全体职工人数的百分之五确定，最少不少于三十人。职工代表人数超过
浅谈新形势下工会参与企业民主管理的途径和方法
浅谈新形势下工会参与企业民主管理的途 径和方法 G318线东海路D3项目胡玉祥 在企业建设和发展中，工会参与民主管理是凝聚职工智慧和力量，实现职工与企业利益双赢的重要渠道，也是落实《工会法》， 履行基本职责的客观要求。选准途径是工会参与企业民主管理的必 要条件，创新工作方法是提高民主管理质量的生命线。在新的形势下，按照代要求和客观需要，工会参与企业民主管理的途径必须加 以优化，工作方法必须改进和创新，重点要提高四个质量。 一、提高职代会质量 职工代表大会制度是企业民主管理的一项基本制度，是集中职 工智慧、凝聚职工力量、推动企业发展的重要途径。当前，提高职 代会质量要突出抓好三个环节： （一）确定议案把握针对性。确定职代会议案既要符合职代会条例 规定又要坚持从企业实际出发，企业发展规划、经济运行方案、职 工福利计划、安技措资金使用情况等需要向职工报告、审议、决定 的重要事项必须提交职代会讨论审议。在职代会议案的起草和形成 过程中，工会组织要积极建议和督导议案起草部门,深入职工群众中调查研究，集中职工智慧、意愿和意见，使议案具有广泛的群众基础。要进一步落实职工代表大会的职权，明确在职工代表大会召开 期间，职工代表要参与审议总经理的行政工作报告、公司重大政策 和与员工息息相关的政策制度；审议、通过并签订集体合同；听取、审议集体合同履行报告；选举集体协商代表等。在职工代表大会闭 会期间，职工代表还肩负着上传下达、了解员工情况、聆听员工心
声、收集员工意见和建议、听取领导干部述职、民主评议领导干部 等职责。在实践中，职代会行使的民主权力越来越广泛，参与议政 内容越来越深入，民主管理和监督的职能越来越强大。 （二）讨论审议议案突出实效性。在讨论议案过程中，企业要为职 工代表提供充足的讨论时间，广泛征求职工代表的意见，对职工代 表提出的意见和建议，工会要建议督导企业认真研究处理，不能消 极回避，不能忽视程序，不能以权压众，以保证议案的质量。 （三）表决议案体现真实性。目前职代会议案表决方式一般为举手 表决、投票表决、鼓掌表决等。只有投票表决方能真实反映职工的 意愿。因此，对涉及职工切身利益的重要议案实行无记名投票表决 方式，才能使职工代表更充分地行使权利。同时，要定期检查职代 会决议的执行情况，保证职代会决议全面贯彻落实。不断完善职代 会审议的表决机制，职代会以无记名投票为主，以举手表决为辅， 坚持代表过半数通过的原则。以完善企务公开建设为关键点，推进 企业民主管理上新台阶多年来，公司注重把企务公开工作同健全职 代会制度、建立现代企业制度、维护员工合法权益相结合，在实践 中不断探索，在完善中坚持创新，形成一套独具特色的企务公开管 理体系。 二、提高厂务公开工作质量 厂务公开民主监督制度是扩大基层民主，维护职工对企业的知 情权、参与权、监督权的重要途径。目前厂务公开内容深度不够， 公开形式单一，监督效率低等问题依然存在。因此，在新形势下提 高厂务公开质量势在必行。着重要实现三个深化： （一）深化公开内容。公开内容要着力放在职工关心的热点、焦点、企业活动的难点上。坚持公开分配政策、重大经营活动、职工福利、廉政建设等内容，及时公开企业投资项目运作情况等；及时公开提
关于进一步加强企业民主管理的意见
关于进一步加强企业民主管理的意见 为贯彻落实党的十八大和中国工会十六大关于扩大社会主义民主、促进社会主义和谐社会建设的有关精神，充分发挥以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度在推动企业科学发展、维护职工合法权益中的积极作用，进一步提升公司系统民主管理水平，根据《公司法》、《劳动法》、和《企业民主管理规定》等法律法规，现就进一步加强企业民主管理工作提出如下意见。 一、加强企业民主管理的重要性 党的十八大指出，要“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”；党的十八届三中全会明确提出，“坚持以人为本，尊重人民主体地位、发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革”。贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，切实加强企业民主管理，是全面落实党的“全心全意依靠职工办企业”指导方针，加强基层民主政治建设的客观需要；是完善企业决策机制，提高经营管理水平，推进公司可持续发展的内在要求；是维护职工合法权益、构建和谐劳动关系，实现职工与企业共同发展的重要保证；是强化对企业权力的监督制约，密切党群、干群关系，推进党风廉政建设的重要手段。各单位要站在增强企业核心
竞争力、建设“五个华电”和世界一流能源集团的高度，深入推进企业民主管理工作，实现好维护好发展好职工群众的根本利益。 二、加强企业民主管理的总体要求 高扬华电旗帜，全面落实全心全意依靠职工办企业的方针，坚持依法、有序、公开、公正的原则，以加强职工代表大会制度建设为基础，深入推进厂务公开、职工董事监事和平等协商集体合同的建设，加强领导、健全机制，规范程序、创新发展，努力实现民主管理的制度化、规范化、常态化，着力形成科学有效的民主决策、民主管理、民主监督机制，提高企业决策与管理水平，切实维护职工合法权益。 三、加强企业民主管理的主要任务 （一）建立完善职工代表大会制度 1、建立健全职工代表大会制度 公司系统凡已成立工会组织（指工会或工委，下同）的企业，均应建立职工代表大会（以下简称职代会）制度，规范召开职代会。职代会制度分职工代表大会和职工大会两种形式，职工人数在五十人以上的单位，应召开职工代表大会；职工人数不足五十人的单位，应召开职工大会，职工大会应依照职代会的职权、制度和程序进行。职代会一般三年至五年一届，每年至少召开一次全体大会，且须有三分之二以上职工代表出席。职代会闭会期间，由职代会联席会议协商处理需要及时处理的重要事项。
企业民主管理自查报告
企业民主管理自查报告 是XX最新发布的《企业民主管理自查报告》的详细范文参考文章，感觉很有用处，为了方便大家的阅读。根据xxx市总工会《关于企业民主管理工作调研检查的通知》要求，结合我公司实际进行了自查，近几年来，我工会在上级工会组织的领导下，加强基层工会组织建设，积极维护职工权益，积极发挥工会的作用。主要工作情况汇报 如下： 一、基本情况xx分会成立于20xx年12月成立，全体员工32人，女工6人，工会委员5名，工会主席作为职工董事进入董事会；2名职工进入监事会，厂务公开、职代会建制得到了有效落实，职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到了有效保障。 二、主要做法 （一）坚持“两个到位”，夯实企业民主管理工作基础。 一是组织领导到位。在上级工会组织的领导下，成立了分会组织，健全了组织机构。总公司工会、开发区工会始终高度重视，积极引导，我工会坚持把企业民主管理工作列入基层民主政治建设和反腐倡廉工作的重要议程。有力推动了企业民主管理工作的规范和深化，进一步健全和完善了领导机制和工作机制。 二是制度保障到位。鲁润工会建立健全了工会工作制度及职责，成立了职工之家，为实现企业民主管理工作的程序化、规范
化、科学化，为切实保障职工的知情权和监督权奠定了坚实的基础。 （二）加强基层工会组织建设，心得体会构建企业民主管理工作阵地。企业工会是职工代表大会的工作机构，组织职工参与本企业的民主管理活动。只有不断加强基层工会组织建设才能确保这些职责落实到位。 一是坚持“党建带工建，工建促党建”，在公司党委的领导下争取方方面面对企业工会组建的支持，真正形成“党委领导、工会运作、各方配合”的工会组建格局。 二是健全基层工会组织机构，按照基层工会规范化建设“有领导班子、有独立账户、有经费保障、有年度计划、有工作制度、有活动场所、有正常活动、有明显作用”的要求，理顺完善管理体制。 三是建立充分体现群众化、民主化要求的领导机构和工作制度。在上级工会的指导下，建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，并逐步提升职代会质量，切实落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利。最全面的范文参考写作网站（三）充分发挥工会组织作用，加大企业民主管理工作力度。上级高度重视，将工会工作纳入年度工作目标考核。我们按照要求进一步健全完善职代会制度，坚持厂务公开常态化，严格按照企业民主管理条例，不断增加需要向职工公开的内容，增加企业生产经营的透明度，特别是涉及职工切身利益的一些重大问
深化企业民主管理工作
深化企业民主管理工作 摘要：在改革开放的今天，企业要想做好，不仅领导干部要作风正派，企业的管理方式也将影响其今后的发展状况。采取民主管理方式是社会主义民主政治建设的广泛实践；而厂务公开既是依靠职工办好企业的主要形式，又是民主管理的主要手段。 关键词：厂务公开；企业民主管理；考核保障 企业民主管理工作是工会的一项主要工作，是基层民主建设的重要体现。推进基层民主政治建设，实现和保障职工方面的民主政治权利，是全面建设小康社会的意义，深化企业民主管理工作是贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的体现，这对保障职工主人翁意识，维护职工合法权益并且调动职工参加经济建设的积极性和主动性十分重要，有利于企业的科学发展，有利于企业的凝聚力和竞争力的增强和提高。提高干部工作民主的科学性和真实性是一个不断发展的动态过程，需要各级党组织和干部群众的积极努力。 1.深入学习贯彻科学发展观，做好民主管理工作的自觉性 1.1加强民主管理是落实科学发展观的内在要求 民主的制度和程序，需要干部群众的民主素养来支撑和保证。要把提高干部群众的民主素养，作为提高干部工作民主的科学性、真实性的基础性和战略性工程来抓，坚持不懈地加强教育培训和宣传引导，努力营造干部群众有序参与、有效参与干部工
作的良好民主环境。搞好企业的民主管理正是体现把人作为生产力的第一要素，体现“以人为本”的先进的管理理念。只有尊重职工、理解职工、善待职工，正确处理好促进企业效益的增长与维护职工各项权益的关系，蕴藏在广大职工中的无穷智慧和创造力才能得到充分地发挥。 1.2强化民主管理是构建和谐社会的重要基础 保证企业的和谐稳定和发展，就需要不断建立、健全和完善各项民主管理制度，特别是要通过召开职代会和进行集体协商集体合同制度来不断协调劳动关系的矛盾和问题，通过建立和谐稳定的劳动关系，努力营造一种促进企业发展的良好环境。 2.适应形势要求，推进新形势下的企业民主管理工作 2.1解决思想认识问题，建立民主管理工作基础 企业发展需要群体决策，集体拼搏，只有依靠职工群众的参与，才能避免重大问题的决策不致出现大的失误，才能落实党的全心全意依靠工人阶级的基本指导思想，才能有效地提高职工的积极性和创造性。 2.2是解决职工代表大会和工会工作人员的思想认识问题 《企业法》对于党政工的地位、作用和三者之间的关系有了明确规定。企业工会、职代会不仅代表本企业的小集体，而且代表整个工人阶级的整体利益，同党和国家的利益是一致的。2.3是克服形式主义
新形势下供电企业民主管理探析
新形势下供电企业民主管理探析 摘要：近年来，供电企业对民主管理工作越来越重视，通过民主管理增加职工 的主人翁意识，同时推动了供电企业的发展。供电企业中各级干部的民主意识和 群众观念大大增强，广大职工的责任感大幅度提高，民主管理在供电企业的所有 管理工作中地位得到了很大的提高。文章通过对现在供电企业中的民主管理建设 过程中所出现的问题进行分析，探索了一些相关对策，期望对以后的民主管理建 设有所借鉴和帮助。 关键词：新形势；供电企业；民主管理 前言 民主管理是现代企业在管理工作上的发展趋势，是一种新型的有效的管理模式。民主管理的主要内容是让员工真正参与企业的决策与管理过程中，调动每个 员工对本职工作和供电企业管理工作的主动性，充分发挥他们的潜能，增强全体 员工的凝聚力，使管理者和员工增进彼此的理解并互相支持促进整个企业的和谐 与稳定发展。 1供电企业加强民主管理的重要意义 1.1当下社会主义市场经济体制，加强民主管理是现代企业管理中的重点工作之一，也是一种创新有效的管理方式。企业民主管理主要是使企业员工能够真正 参与到企业决策和管理中，充分调动广大员工的主动性，发挥每个员工潜能，不 断增强企业的凝聚力，使得企业管理者与企业员工之间能够相互理解、相互支持，保证企业的和谐稳定发展。 1.2企业文化建设是构建和谐企业的重要基础，同时也是企业可持续发展的支柱力量。现在我国大力倡导构建和谐社会，企业也在重视建立和谐的内部关系， 加之当前全党大力开展群众路线实践教育活动。因此企业民主管理是最直接最有 效的形式。职工的意愿和要求只有通过民主管理的渠道向企业反映出来，才能使 职工群众与企业的劳动关系不断得到协调。 1.3和谐发展是保证稳定的前提。为此，企业民主管理建设，能够对企业做出正确决策部署起到重要保证作用。企业在做出任何决策部署之前，都会充分听取 职工意见。因此提高企业民主管理，做到集思广益，补充和完善决策的科学性， 对于提高公司决策质量，有效减少和避免因企业重大决策的失误给企业带来的各 种不良影响。 2目前供电企业民主管理存在的主要问题与难点 2.1在工作严峻形势下，由于上级领导的认识不足，工作指导上不到位。其他职能部门对民主管理工作协助配合力度不够，尤其是开展民主管理制度建设摆上 重要议事日程，在力量投放与指导措施上都很不够，此外，对企业民主管理的理 论与政策也研究不够，使许多基层部门遇到难点面临存在“有心无力”的尴尬局面。 2.2工作开展不平衡。作为政工范畴的企业民主管理，必须时刻围绕公司中心展开。在“三集五大”体系建成后，公司工会办公室与政工部合并了，工作力度相 对有所减弱，有些基层单位领导相对重视，基础较好，开展工作较为顺利，而有 些基层单位，由于领导不重视，效益相对较差，民主管理工作开展不太理想。同 时近年国网公司纳入大量的控股代管县公司，这些公司由于过去长期处于属地化 管理，管理水平普遍偏低，发展比较落后，加上自身经营效益不好，企业民主管 理一直流于形式，实施效果与直供直管单位存在较大差距。 3加强供电企业民主管理对策
加强职代会建设提升企业民主管理水平
加强职代会建设提升企业民主管理水平 深入研究加强和创新社会管理、做好新形势下的群众工作，是构建社会主义和谐社会，维护最广大人民群众根本利益的必然要求。工会组织参与企业管理，进一步发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带，更是维护好职工合法权益的重要途径之一。XX工会委员会从企业实际出发，把职代会作为工会积极参与企业管理，做好群众工作的切入点和落脚点，努力提升企业民主管理水平，促进企业和谐建设，推动建设社会主义和谐社会。 一、职代会开展中存在的一些问题 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，但在实际工作开展中，我们也发现了一些问题： 1、制度不完善。工会组织体制调整后，上级虽已下发了《浙江省xx系统关于加强工会组织建设的若干规定》、《浙江省xx系统职工代表大会管理工作规定》，省政府也出台了《浙江省企业民主管理条例》,上述制度从大框架上界定了职工代表的产生、人员的组成、职代会的基本职权等，但对具体的操作还缺少规范性制度。如管理层与普通员工如何来界定审议、审查怎么来区分国企的职代会应该开些什么内容基本流程应是怎样的等等，都需要进一步的明确。 2、素质有差距。职工代表素质的高低，决定着职代会的质量，职工代表作用的发挥程度，决定着职代会作用发挥的好坏。职工代表虽然是公选出来的，但对其基本素质也没有过高的要求，履行代表权
力的意识不高，为民办事、为民请愿的想法也几乎没有，更不要说更主动观察企业发展中的难题，提出代表提案，为企业发展献计献策等等，严重影响了职代会的质量，束缚了企业民主管理工作的深入推进。 3、成效不显着。由于当前开展民主管理初于起步阶段，对新事物的理解管理者自身还初于一种摸索过程，下属单位对召开职代会的程序和内容更处在一个模糊的状态。且企业管理者的思想意识问题，对开展民主管理、职工提案等问题也不够重视，直接影响到职代会的质量，使民主管理的实效性大打折扣。会议没有深入贯彻民主管理的要求，使职代会流于形式。 三、解决措施 1、以完善工作制度为前提，建立规范标准的工作机制 职代会制度是企业组织职工参与企业民主管理，维护其合法权益的一个重要平台。一是要加强培训指导。根据《浙江省企业民主管理条例》、《浙江省xx专卖商业系统办事公开民主管理》等要求，xx工会委员会结合行业、企业实际，尝试着制定实施了《xx系统职工代表大会工作制度》以及《xx系统办事公开民主管理实施方案》等工作制度及操作办法，明确了职代会的重要意义、职权范围、会议程序、会议内容以及职工代表产生办法、权力行使等内容，使职代会的整套流程都有标准化的要求和依据。同时，我们实行每年一次的职代会制度，把职代会与行业的年度或半年度工作会议结合起来，加强职工代表的参政议政力度，提高职代会成效。但因缺乏相关的专业知识，对各项制度的践行是否合法尚需要进一步指导培训。二是要体现职工代
公司工会工作制度
公司工会工作制度 所谓无规矩不成方圆。下面小编为大家精心搜集了一篇关于公司工会的工作制度，欢迎大家查看! 一、指导思想 “厂务公开、民主管理”工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全心全意依靠职工办好企业，以职工代表大会为基本形式，以公开办事制度，深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容，促进企业的改革、发展和稳定为目的，坚持内容和形式的统一，认真组织职工参与改革和管理，让职工知情、夯实当家作主的基础，听职工议事、疏通当家作主的渠道，请职工监督、尊重当家作主的权利，靠职工发展、发挥当家作主的作用。 二、基本原则 厂务公开、民主管理应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。 1、实事求是的原则。公开内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际，注重实际效果。
2、依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、政策以及国家的法律法规。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，职工是企业的主人，除法律、法规规定应保密的事项外，凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主管理的事项必须公开。 3、方便群众的原则。厂务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众，为多数职工群众所接受。 4、循序渐进的原则。按照先易后难，先简后繁，循序渐进的思路，逐步健全完善厂务公开、民主管理的工作体系。 5、持之以恒的原则。把厂务公开、民主管理作为企业的一项重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有检查、有考核、有总结。 6、推动改革和发展的原则。推行厂务公开、民主管理是一种手段，其目的是为了让职工知处情、议处事、参处政，推动公司发展。 三、公开的内容 1、生产经营管理方面： ⑴发展规划目标和重大生产经营决策。 ⑵改革与管理方案。
企业民主管理工作管理标准8358
企业民主管理工作管理标准8358 前言 本标准是依照XXX供电公司标准化工作需要，为规范工会工作而制定。 本标准由XXX供电公司标准化委员会提出。 本标准起草单位：工会 本标准要紧起草人：AAA 本标准审查人：GGG 本标准批准人：GGG 本标准托付公司工会负责说明。 企业民主治理工作治理 1 范畴 本标准规定了XXX供电公司民主治理工作的治理职能、治理内容与要求、检查与考核。 本标准适用于XXX供电公司及所属各单位的民主治理工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准;凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 《中国工会章程》1988—10—24 《中华人民共和国全民所有制工业企业法》1988—04—13 《全民所有制工业企业职工代表大会条例》1986—09—18
《中华人民共和国工会法》2002—10—23 3 治理职能 3.1 职能部门 3.2 工会是XXX供电公司民主治理工作的主管部门，履行民主治理的监督和检查职能，下设工会组织部门具体负责实施企业民主治理的日常治理和督促检查工作。 3.3 职责与分工 3.3.1 工会办组织专职： 在工会主席的领导下，负责全公司范畴内民主治理工作的打算、总结、培训、检查与督促等具体工作。 3.3.2 工会办其它专职： 在工会主席的领导下，依照工作需要，协助和配合工会组织部门搞好民主治理工作的宣传教育、学习培训、检查和督促等工作。 4 治理内容与要求 4.1 充分发挥职代会作用，落实五项职权，爱护和表达职工的主人翁地位。 4.1.1 每年召开一至二次职工代表大会，会议内容一样为听取行政领导的工作报告，审议企业的经营方针、长远规划、年度打算、重大技术改造和技术引进打算、职工培训打算、财务预决算、自有资金分配和使用方案，审议招待费使用情形报告和审计工作报告，提出意见和建议并作出实施决议。 4.1.2 企业的经营承包（经济责任制）方案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动爱护措施、奖惩方法以及其它重要规章制度的订立和废止，必须经职代会审议、通过。 4.1.3 职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案及其有关职工生活福利的重大事项由职代会审议决定。 4.1.4 民主评议领导干部每年进行一次，评议结果作为干部使用奖惩的依据之一。 4.2 完善职代会制度，做到工作程序规范化。 4.2.1 职工代表的产生，各类人员的比例必须符合《职代会条例》的要求，召开大会须有三分之二以上代表出席。
企业民主管理规定
企业民主管理规定 第一章总则 第一条为完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与企业管理，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，加强基层民主政治建设，依据宪法和相关法律制定本规定。 第二条企业民主管理工作应当坚持党的领导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。企业党组织应当加强对民主管理工作的领导和支持。 第三条职工代表大会（或职工大会，下同）是职工行使民主管理权力的机构，是企业民主管理的基本形式。 企业应当按照合法、有序、公开、公正的原则，建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行厂务公开，推行民主管理。公司制企业（以下简称公司）应当依法建立职工董事、职工监事制度。 企业应当尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，支持职工参加企业管理活动。 第四条企业职工应当尊重和支持企业依法行使管理职权，积极参与企业管理。 第五条企业工会应当组织职工依法开展企业民主管理，维护职工合法权益。 上级工会应当指导和帮助企业工会和职工依法开展企业民主管理活动，对企业实行民主管理的情况进行监督。 第六条企业代表组织应当推动企业实行民主管理，促进企业健康发展。 第七条各级党委纪检部门、组织部门，各级人民政府国有资产监督管理机构和监察机关等有关部门应当依照各自职责，对企业民主管理工作进行指导、检查和监督。
第二章职工代表大会制度 第一节职工代表大会组织制度和职权 第八条企业可以根据职工人数确定召开职工代表大会或者职工大会。 企业召开职工代表大会的，职工代表人数按照不少于全体职工人数的百分之五确定，最少不少于三十人。职工代表人数超过一百人的，超出的代表人数可以由企业与工会协商确定。 第九条职工代表大会的代表由工人、技术人员、管理人员、企业领导人员和其他方面的职工组成。其中，企业中层以上管理人员和领导人员一般不得超过职工代表总人数的百分之二十。有女职工和劳务派遣职工的企业，职工代表中应当有适当比例的女职工和劳务派遣职工代表。第十条职工代表大会每届任期为三年至五年。具体任期由职工代表大会根据本单位的实际情况确定。 职工代表大会因故需要提前或者延期换届的，应当由职工代表大会或者其授权的机构决定。第十一条职工代表大会根据需要,可以设立若干专门委员会（小组），负责办理职工代表大会交办的事项。专门委员会（小组）成员人选必须经职工代表大会审议通过。 第十二条职工代表按照基层选举单位组成代表团（组），并推选团（组）长。可以设立职工代表大会团(组)长和专门委员会（小组）负责人联席会议，根据职工代表大会授权，在职工代表大会闭会期间负责处理临时需要解决的重要问题，并提请下一次职工代表大会确认。 联席会议由企业工会负责召集，联席会议可以根据会议内容邀请企业领导人员或其他有关人员参加。 第十三条职工代表大会行使下列职权： （一）听取企业主要负责人关于企业发展规划、年度生产经营管理情况，企业改革和制定重要规章制度情况，企业用工、劳动合同和集体合同签订履行情况，企业安全生产情况，企业缴纳社会保险费和住房公积金情况等报告，提出意见和建议；
新形势下电力企业民主管理探析
新形势下电力企业民主管理探析 发表时间：2018-12-24T15:52:25.543Z 来源：《电力设备》2018年第23期作者：吕宁[导读] 摘要：在我们国家的新形势下，企业管理也被提出需要向民主化管理方向发展。（固网运城供电公司山西省 044000）摘要：在我们国家的新形势下，企业管理也被提出需要向民主化管理方向发展。此类管理方法能够对于职工自身的权益进行维护，而且还能促进整个公司的良性发展。本文主要分析了新形势下电力企业民主管理，以供参阅。关键词：新形势；电力企业；民主管理引言 完善基层民主管理制度，切实把企业单位建设成为管理有序、服务完善的社会生活共同体是当代社会发展的必然趋势，也是企业真正实现自主经营、自我发展的根本保障。作为能源型国有企业，电力企业要由传统管理向现代企业治理模式转变，在深化经济体制改革的浪潮中，除了稳中求进，还有创新民主管理方式，兼顾好国家、企业、职工三方的利益，增强民主管理工作的实效，努力实现企业持续科学发展。 1探索多样化的电力企业民主管理形式电力企业也应与时俱进，积极探索民主管理新的实现形式一是鼓励职工就企业发展多提合理化建议，广泛开展民主生活会，邀请职工代表轮流列席企业日常会议，如党政联席会，扩大职工知情范围，全程监督会议走向为使代表列席会议作用最大化，这就需要职工代表会前了解职工所思所想，广泛匪集经营管理、员工福利方面的意见，会中如实反映并监督好决策过程，会后向职工准确传达，扮好联络员的角色二是引进职工代表巡视制度电力企业职工参与民主管理不能停留在看一看、鼓鼓掌的层面，要建立起职工代表巡视制度，选拔一批懂专业、能力突出、原则性强的职工代表组成巡视组，代表职工对企业年度重点工作或项目的落实情况进行监察，指出存在的不足，促进工作或项目稳步实施。 2实施职工董事监事制度，拓展民主管理的方式根据《公司法》有关规定，国有企业的职工们可以民主选举代表进入董事会或者监事会来参与企人业决策。实践表明，职工董事监事制度在现代企业治理与发展具有不可或缺的价值。一方面，一些职工董事、监事可以向其所代表的职工解释政策，消除职工疑虑；另一方面，有的职工董事能把职工诉求带入国有企业董事会，并从源头上参与企业重大决策。但伴随近年来电力企业重组改制，职工董事监事制度难免受到影响，如因职工董事监事与企业管理层之间仍存在雇佣关系而无法在正常行使表决权与监察权，一些企业改制后职工无法进入董事会、监事会，有的职工董事监事素质低下而影响其行权履职的能力。鉴于此，电力企业须严格遵循《公司法》，在现代企业治理体系基础上，建立职工董事监事制度，规范工作程序，加强源头参与。一是要界定好职工董事监事的身份，逐步细化职工董事监事的产生程序，多由一线生产工人或者中层及以下管理人员担任，唯此方符合作为职工董事监事的要求。二要规范职工董事监事的产生以及罢免程序，职工董事监事应由工会提名，职工推荐，通过职代会选举产生，同样也要由职代会作出决议予以罢免。三要把握职工董事监事的任职资格与能力标准，真正把那些素质高、能力强、职工推崇的代表选拔出来。 3重视日常民主管理工作电力企业可以组建基层民主管理办公室，专门负责基层的民主管理工作。一般来讲，保证办公室内部成员数量在三人或是五人，成员是由企业的职代会组织全体职工进行民主选举活动后选拔出来的人员。企业应当保证所选拔出来的人员满足下面这些要求：拥有较高的思想觉悟意识、综合能力比较强、责任意识强烈，可以做到公平做事、公正为人。通过基层民主管理办公室来强化电力企业的民主管理工作，在企业的方方面面都做好民主管理工作，将民主管理渗透到电力企业的各个部门当中。 4深化公开制度厂务的公开是整个电力企业管理中非常重要的一部分内容，对于整个公司的运行和发展有着举足轻重的作用，所有具体内容的公开都需要针对整个电力企业的改革和发展来进行。并且与企业建设和管理等方面的工作全面结合。首要任务就是要对于内容进行规范。但凡涉及到员工的民主权益、企业内部的重要制度以及与员工利益有切实联系的问题都必须予以公开。之后，还要进一步拓展渠道。通过网络媒体、报刊专栏以及企业内部会议等形式，对于员工们所关心的问题与内容进行答复和公布。此外，电力企业还需要进一步完善自身的制度，从而建立更为有效的监督机制，对于厂务中所公开的每一项内容都具体规定，进而使得公司内部的每一名员工都有机会直接参加公司的厂务活动，并且及时做出相应的反馈。 5强化职工代表培训，夯实民主管理的基础现阶段，电力企业的职工对民主管理往往持消极态度。这与职工民主管理的能力不足、水平不高有着密不可分的关系。职工的能力素质将直接决定企业民主管理的层次。如何让代表履好职、更广泛地代表员工意志，对于那些刚当选的职工代表来说，责任重大。企业形势的不断变化，也对职工代表的能力素质提出新的要求。为此，电力企业要定期或不定期开展培训，让职工代表学会履职的方式以及技巧，学习好当前的国家法律政策、透彻领会公司法人治理结构以及理解股东会董事会监事会的权责，并不断向职工代表宣传现代企业管理知识，使之具备合格职工代表的胜任力。 6开展民主监督活动，扎实开展民主活动制约监督制度不落实，搞好民主管理工作就成为一句空话。首先，要通过加大民主监督力度，定期进行厂务公开监督检查，做好企业事事让职工监督的民主氛围。其次，深化职工代表巡视活动。职工代表巡视可以增强民主参与的连续性，同时检查督促职工代表大会决议和职工提案的办理落实情况，针对企业重大经营决策及职工群众最关心的热点问题等，提出整改意见和建议，让整个过程形成闭环管理，推动企业民主管理的深入发展。结束语随着我国经济的高速发展，对于企业民主管理的重视程度日益提升。在电力企业发展的瓶颈阶段，通过加强对电力企业深入的进行民主管理，使广大职工具有更多的“主人翁”意识，是电力企业想要向前发展的新动力。因此，我们电力企业一定要坚持进行民主管理，使干群关系更加和谐的同时，为新形势下的电力企业探索出一条更加适宜的道路。参考文献
工会民主管理制度
工会民主管理制度 民主管理制度 第一条、为动员和组织职工参与企业民主管理，保障职工的知情权、参与权和监督权，调动广大职工参政议政的积极性，提高企业民主管理水平，特制定本办法。 第二条、各级工会委员会要以《工会法》、《劳动法》及其他有关法律、法规为依据，组织职工参与民主管理。 第三条、职工民主管理接受同级党组织的领导和上级工会组织的指导，贯彻执行党和国家的方针、政策以及本单位的规章制度，在法律规定的范围内行使职权。 第四条、建立健全公司职工代表大会制度，定期召开职工代表大会，使全体员工工都能参与公司管理，保障员工的民主权利第五条、职工代表大会制是在党委领导下，员工实行民主权利，参加民主管理的一种正常渠道和法定的基本形式，对公司重大问题进行讨论，对公司工作提出意见和建议，对涉及员工切身利益的问题作出决定，监督评议各级管理人员。 第六条、要定期向职工代表大会报告工作，听取职工代表大会的意见和建议，自觉接受监督，支持职工代表大会开展的工作第七条、党委要加强对职工代表大会的领导，保证职工代表大会向正确的方向发展。 第八条、职工代表大会是公司实行民主管理的主要形式，是员工发扬民主、调动员工工作积极性、促进党群干群之间的团结的重要措施，是公司科学管理体制中职责权相统一的责任制。 第九条、健全民主管理档案，定期向全体职工通报一次各项工作的落实情况及存在的问题 下面红色为工作计划模板，不需要的下载后可以编辑删除～谢谢
工作计划 一、近期 今年是在新的工作岗位工作的年，是熟悉工作，履职，方法，积累经验的一年，年中“转变，”，即转变工作角色，工作职责。 转变工作角色:参加工作近十年了，从事的工作一直都单一，以至于对行业的工作所知甚少，以至陌生，县办公室全县的核心机构，工作涉及到全县各行各业，对此，在思考问题，事情时，跳出以前在的思维，摆正的位置，全局意识，转变工作角色。 工作职责:办公室对工作安排，尽快熟悉的工作和职责，熟悉县办公室的规章制度，工作要求;熟悉县办公室总体工作及年初工作，工作任务;三虚心办公室同志的，善于学习、勤于思考，在干中学、学中干，工作的运行和问题的程序;四要与科室同志总结前期工作，工作努力方向。 二、中期 在工作职责、工作任务，熟悉工作方的前提下，明年，自身锤炼，政治素质、能力、工作绩效“三个提升”。 提升政治素质:要善于从政治角度看问题。面临的情况多么，要从政治角度分析判断问题，清醒头脑。二要政治敏锐性。密切关注时事、时事，网络、报刊、电视等，敏锐把握方针政策动向，工作的性。要高尚的政治品格。眼界宽广、胸襟广阔、淡泊名利、甘于奉献、原则。 提升能力:提升写作能力。理论学习，注重平时公文写作中的锻炼，注意办公室同志撰写材料的学习，能交办的新文件拟稿任务。提升语言表达能力。说话训练，汇报工作、简洁、清楚。提升办事能力。领会工作内容，勤于思考，能工作职责或交办要求，的任务。