贺州港总体规划报告书审查意见
《贺州港总体规划环境影响报告书》审查意见
贺州市环境保护局于2018年5月11日在贺州市主持召开《贺州港总体规划环境影响报告书》（以下简称“报告书”）技术审查会议，参加会议的有贺州市发改委、规划局、国土局、交通运输局、旅游发展委、水利局、林业局、水产畜牧兽医局、文化新闻出版广电局、粤桂经济示范区管委、临港产业区管委、八步区环保局、平桂区环保局、钟山县环保局、富川县环保局、昭平县环保局、广西交通科学研究院有限公司等单位代表和7名特邀专家，由有关部门代表和专家组成审查小组（名单附后）。会上，贺州市交通运输局介绍了规划基本情况，环评单位广西交通科学研究院有限公司汇报了规划环境影响报告书的主要内容，与会人员经认真讨论、审议，形成审查意见如下：
一、规划概述
㈠原规划执行情况
《贺州港总体规划》于2010年8月取得贺州市人民政府批复（贺政函〔2010〕153号）。由于贺江断航和桂江通航条件差等因素，贺州港基础设施建设相对滞后，自2010年《贺州港总体规划》批复实施以来，贺州港已开展昭平港区马江作业区的前期工作。
㈡贺州港总体规划修编的必要性
2010年已批复的贺州港总体规划的功能定位及岸线规模，已不能满足现阶段国家政策、自治区文件及贺州市发展规划对贺州港的要求，急需对其进行修编。根据《珠江流域综合规划（2012~2030年），规划2025年前实施贺江扩能一期工程，建成扶隆、信都、云腾渡、合面狮等枢纽500吨级船闸（兼顾1000吨
级单船通航）。贺州港规划作业区泊位吨级需与上述航道规划和船闸建设规模相匹配，才能充分发挥水运通道的航运能力。
为更好地与珠江－西江经济带发展规划、珠江流域综合规划、西江黄金水道建设规划等相衔接，更好地适应新形势下贺州市经济社会发展的新要求，满足贺州港、贺州市和广西区域经济社会发展形势的要求，迫切需要对贺州港总体规划进行修编。
㈢本次规划修编过程
2017年10月受贺州市交通运输局的委托，广西交通规划勘察设计院有限公司承担贺州港总体规划修编的编制工作；2018年3月完成《贺州港总体规划修编》（征求意见稿），2018年4月完成《贺州港总体规划修编》（送审稿）。
㈣规划范围
本次规划范围总长279.456km，包括富江龟石水库至八步大桥江段63.4km，贺江八步大桥至贺州与广东省交界处119km，桂江平乐昭平界至昭平梧州界97.056km。
㈤规划水平年
现状基础年为2017年，规划近期为2025年，远期为2035年。
㈥港区划分及功能定位
贺州港按行政区划划分为富川港区、钟山港区、平桂港区、八步港区和昭平港区等5个港区。其中，富川港区、钟山港区、平桂港区为贺州市旅游业发展服务，以旅游客运为主。八步港区为八步区经济发展和临港产业服务，以散货、集装箱和件杂货运输为主。昭平港区为昭平县经济发展和临港产业服务，以集装箱、件杂货和散货运输为主。
本次规划贺州港重点发展八步港区的七分口作业区、信都作
业区、铺门作业区、九份州作业区和昭平港区的大墩作业区、马江作业区等公用码头作业区；规划八步港区的贺街作业区、唐屋作业区、骑龙作业区、扶隆作业区和昭平港区的昭平作业区、河井作业区、必洲作业区、五将作业区、金牛坪作业区等9个一般作业区。
规划利用港口岸线长12.157km，其中港口货运岸线7.432km，客运岸线3.14km，港口支持系统岸线1.585km，规划利用港口岸线中已开发利用1.152km。贺州港近期2025年、远期2035年货物吞吐量分别为1500万吨、2800万吨，旅游客运量分别为66万人次、300万人次。
二、区域环境质量现状
（一）地表水环境质量现状
近年水质例行监测状况：2015年~2017年贺州市环保部门分别在桂花、扶隆、贺街3处断面开展常规水质监测，除贺街断面2017年11月达V类水质外，其余各监测断面监测期水质均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准，总体来说河流水质较好。
近年环评现状监测：近五年内贺州港通过环评的作业区仅有马江作业区1处。根据《马江港口产业园马江作业区基础设施项目建设工程环境影响报告书》（本次规划昭平港区马江作业区），2017年8月监测单位对桂江富群河汇入口上游500m、富群河会降汇入口、马江作业区排污口下游1300m、马江作业区排污口下游8500m（木格乡取水口）共布置4处监测断面，监测结果表明，木格乡桂江饮用水取水口断面监测指标符合《地表水环境质量标准》
（GB3838－2002）中的Ⅱ类标准，其余断面满足III类标准。码头及锚地处底泥：pH值、铅、镉、总铬、砷、汞、铜、锌满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准。
地表水环境补充现状监测：本次评价布置3处地表水监测断面（点），分别是富江龟石水库、桂江威镇旅游码头断面、桂江必洲货运岸线断面。为了解规划江段底质现状，在扶隆货运岸线、必洲货运岸线处进行底质监测。
本次监测龟石水库、桂江威镇旅游码头所在断面pH值、高锰酸盐指数、COD、DO、BOD5、石油类、SS、NH3-N、粪大肠菌群均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中II类标准；必洲货运岸线所在断面以上指标满足III类标准。
根据底泥监测结果，贺江扶隆货运岸线、桂江必洲货运岸线处河道底泥pH值、Pb、Cd、Cu、Zn、Hg、As均满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准，评价水域底质质量现状总体较好。
（二）环境空气质量现状
区域环境空气质量概况：2010年~2015年贺州市城区环境空气质量保持良好，空气优良率保持在89.5%以上。环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均值均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。2015年贺州市全年空气质量优166天、空气质量良好158天。全年空气优良率89.5%,较上年下降了8.9%，其中优天数较上年增加了26天，良天数较上年减少了58天。二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均值分别为16微
克/立方米、15微克/立方米和60微克/立方米，均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。
近年环评现状监测：近五年内贺州港通过环评的作业区仅有马江作业区1处。根据《马江港口产业园马江作业区基础设施项目建设工程环境影响报告书》（本次规划昭平港区马江作业区），2017年8月监测单位对马江作业区进港道路东侧210m处春冲（侧风向）、东北面1km的马江镇（上风向）、东南侧80m的冲口（下风向）、西面310m西六垌（侧风向）共布置4处大气敏感点进行监测，监测结果表明TSP、PM10日均值及NO2、SO2、CO小时、日均值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求，达标率均为100%。
典型港区大气环境现状：根据现场调查的情况，贺州港区在运营的货运码头主要是昭平港区昭平作业区、信都码头、五将码头、马江码头，以昭平作业区规模最大；已建客运码头主要是昭平旅游码头。昭平作业区现状岸线长度180m，主要货种为散货、件杂货。本次评价在昭平作业区后方的昭平县平安街居民点、昭平旅游码头后方的昭平县S207临路居民点各设大气监测点1处。
由监测结果可见，昭平作业区后方的昭平县平安街居民点、昭平旅游码头后方的昭平县S207临路居民点TSP、PM10、NO2、CO日均浓度值及NO2、CO小时浓度值达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，说明港区运营排放的污染物对周边环境空气质影响不大。
（三）声环境质量现状
区域声环境概况：2010-2014年贺州市区域噪声（昼间）和交通噪声（昼间）环境质量整体保持在达标水平，2015年区域噪声
与交通噪声呈现上升的趋势，主要是机动车保有量迅猛增大，加上道路交通改扩、建工程建设过程中引起的交通拥堵情况时有发生，交通压力急剧增高，导致了交通噪声污染不断增大。
2015年贺州市区域环境噪声昼间均值为61.1dB(A)，质量等级较差，与上年相比上升了7.7dB(A)。区域环境噪声昼间监测结果年均值超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中的2类标准。
2015年贺州市城区5条道路交通噪声昼间均值为73.4dB(A)，质量等级较差，与上年相比上升了5.5dB(A)。昼间监测结果年均值超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准。
典型码头声环境质量现状：根据现场调查的情况，贺州港区在运营的货运码头主要是昭平港区昭平作业区、信都码头、五将码头、马江码头，以昭平作业区规模最大；已建客运码头主要是昭平旅游码头（游客极少）。本次拟在昭平作业区北侧、南侧、西侧三侧场界设置噪声监测点，陆域纵深30~80m。
监测结果表明，因昭平作业区陆域范围不大，北侧、南侧场界昼、夜噪声监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准（航道45m内）；西侧场界受S207交通噪声影响，昼间满足4a类标准，夜间最大超标1.0dB(A)。
（四）规划实施以来区域环境变化
贺州港基础设施建设相对滞后，自2010年《贺州港总体规划》批复实施以来，贺州港已建作业区仅有昭平港区昭平客运码头。现状调查结果说明，区域环境现状较好，已建成运营的码头对区
域环境影响较小。
三、规划环境制约因素
（一）生态
⑴生态敏感区的限制
贺州市境内分布自然保护区5处，森林公园3处，湿地公园3处，风景名胜区3处。规划中有较多岸线选址位于生态敏感区内，国家相关法律法规及生态敏感区的相关保护要求对岸线选址造成较大影响，需对敏感区内的部分岸线作出调整。
⑵码头施工及运营的影响
码头的开发建设过程中，挖、填、建等作业对原有地表植被破坏较为严重，一方面造成了生物量的损失、生态景观的破坏，另一方面大面积的地表裸露也加剧了区域的水土流失。码头水工建筑物永久占用部分水域，将造成生境占用、改变局部水文情势，码头运营阶段废水等污染物的排放、船舶运行密度增加还将引起的水体扰动和噪声污染，将破坏原有水生生境，如下游存在鱼类“三场”等生态敏感目标，其影响程度还将进一步增大。码头水工建筑物占用水域面积一般不大，仅造成水中桩柱及横梁下游局部流态有轻微调整，不会影响河流整体水文情势，一般不构成规划发展的制约因素。
码头运营阶段废水、噪声等污染，将造成邻近码头水域的水生生物种类和数量减少，使局部水域水生生物的分布有所改变，如下游存在鱼类“三场”等生态敏感目标，还可能造成鱼类“三
场”部分生态功能损失；规划岸线人类活动频繁，现状以栽培植被占主体，自然植被覆盖率较低，且以次生植被为主，生物多样性指数整体不高，生态效应低，导致生态系统结构较为脆弱，调节功能相对较差，破坏后恢复时间长。
（二）水环境
⑴饮用水源保护区的限制
桂江、贺江评价江段沿线分布集中式饮用水源保护区14处，其中5处水源保护区内分布7处岸线，岸线长度合计1060m。其中饮用水源一级保护区内分布2处岸线，分别是扶隆货运岸线、F1龟石港口支持系统岸线（水库维护、执法专用，已利用）；饮用水源二级保护区内5处，分别是桂花村旅游码头、珠巷旅游码头、威镇旅游码头、临江旅游码头、必洲货运岸线。水源保护区的划定对岸线尤其是货运岸线的选址造成较大影响。
⑵污水排放的影响
目前由于各已建码头所在区域的市政污水管网及污水集中处理设施尚未完善，码头污水目前均无法接入所在城镇的市政污水管网，只能依靠自建的污水处理设施对码头污水处理后直接排放入江。随着规划的实施，岸线的开发将导致码头污水排放量逐渐增大。此外，贺州港目前尚未建立专门的船舶污水收集机构，规划实施后船舶污水只能自行处理后排放入江。因此，规划岸线开发后，各码头污水收集和排放方式，以及船舶污水收集处置方式成为本规划的制约因素之一。
（三）大气环境
对码头工程而言，主要的大气污染物为装卸及堆存作业扬尘，主要来自各散货码头。规划的部分散货码头岸线周边邻近城镇或村屯，人口密度较大，港口运营产生的扬尘等大气污染物对周边环境影响较大。各港区装卸及堆存作业的降尘方式、防尘设施成为本规划的主要大气环境约束因素。
（四）声环境
码头岸线主要噪声影响为装卸设备运行噪声，对现有码头监测结果表明，规划岸线基本能够满足所在区域声环境功能区要求，随着开发强度增大，码头运营及疏港道路货物运输带来的噪声影响将会逐步增加，但总体上不会不成为规划发展的较大制约因素。
（五）规划岸线内居民拆迁安置的限制
部分规划岸线邻近村庄，在规划实施过程中不可避免地会涉及部分居民拆迁安置、征地补偿和劳动就业问题。
拆迁安置引发的社会环境问题也是制约本规划实施的关键因素。因此，规划实施过程中必须采取切实可行的方法，通过多种形式的补偿，最大限度地减小由于拆迁对居民的生产、生活造成的影响。
四、环境影响分析及减缓措施
（一）生态
（1）八步港区七分口作业区、铺门作业区、扶隆作业区等港口作业区均涉及占用基本农田，下一步贺州市交通运输局及规划
编制单位需要及时与贺州市国土资源局对接，争取项目在下一轮土地利用总体规划中不再占用基本农田。
（2）浮山风景名胜区尚无总体规划。下一步总体规划编制阶段，贺州市交通局需要及时与风景名胜区管理部门对接，将核心景区内的浮山旅游码头、一般景区内的贺街货源岸线纳入风景名胜区总规。
（2）对占用鱼类三场的岸线，设计阶段应制订尽量减轻或避免对鱼类“三场”产生影响的施工及运营方案。
（3）建立健全水生生物资源有偿使用制度，完善资源与生态补偿机制。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿、谁损害谁修复的原则，开发利用者应依法交纳资源增殖保护费用，专项用于水生生物资源养护工作；对资源及生态造成损害的，应进行赔偿或补偿，并采取必要的修复措施。
（4）因工程造成在施工影响范围内渔民完全不能从事网箱养殖和捕捞等渔业生产活动的，协调渔民将网箱迁移出，由施工单位补偿迁移网箱所需费用支付。
（5）渔业相关部门制定渔业养殖规划时应考虑与本规划的协调性，避免在规划岸线影响范围内规划养殖区。
（二）水环境
（1）施工人员生活污水经自设的化粪池预处理后，有条件的接入所在地市政污水管网，没有条件的可联系清污公司上门抽吸外运或用作周边农田农肥。施工废水一般经隔油沉淀处理后回用
作施工区洒水抑尘不外排。由于产生量不大，对环境影响不大。
（2）2025年、2035年货船舶生活污水产生量分别为22500m3/a、42000m3/a；油污水产生量分别约4200m3/a、7840m3/a。船舶污水依据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》和《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》中相关要求执行；船舶残油、废油必须回收，经统一收集后交由专业机构回收处理。
（3）至2025年、2035年港区生活污水产生量分别为11945m3/a、772500m3/a。有条件的码头，生活污水经收集预处理达到接管标准后排入所在地市政污水管网；没有条件的码头应自建生活污水处理设施，处理污水达《污水综合排放标准》GB8978-1996）一级标准后排入纳污河流，严禁排入饮用水源保护区。
（4）货运码头机修间及流动机械冲洗废水可经隔油预处理后并入港区生活污水处理系统。散货码头平台面及港区道路冲洗废水、散货堆场除尘喷淋废水、散货堆场径流雨水、初期雨水主要污染因子为SS，经集中收集、沉淀处理后，一般回用作港区喷淋除尘水不外排。
（三）环境空气
（1）港口运营期间道路扬尘、集疏运.辆尾气及装卸机械废气污染影响均较小，主要大气污染源来自散货码头装卸及堆存作业扬尘。经类比分析，通过采取洒水增加含水率，并结合围装防尘网等措施可有效抑制散货装卸、堆场作业过程中的颗粒物扩散污染，使港区场界TSP浓度值满足《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值。
（2）各作业区应通过优化布局实现污染集中治理，如集中规划散货堆场，联合安装防尘网设施；对部分散货吞吐量不大、货源不稳定的码头可考虑与相邻码头联合配备流动洒水车等措施。
（3）对环境影响较大的散货，应根据建设项目环评结果合理设置大气环境保护距离，控制对周边环境的影响；周边居民与码头间若不能满足防护距离要求则实施居民搬迁或项目另行选址。
（四）声环境
（1）码头装卸作业机械噪声对周边环境将产生一定的影响，应通过港区合理布局、声源自身降噪、传播途径阻隔等措施使港口场界的噪声贡献值满足《工业企业场界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准限值、场界外声环境敏感点噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准。
（2）疏港道路交通噪声运营噪声均会对沿线声环境产生一定影响，应根据建设项目环境影响评价预测结果，对噪声超标敏感建筑采取降噪措施；在交通噪声达标距离内控制疏港道路及铁路两侧用地的规划用途。
（五）环境风险
（1）本次规划无危险品码头，但设置2处船舶加油、加气服务岸线，分别是贺江上的H3上笛口LNG加注码头、桂江上的G4大朗水上加油加气使用岸线。存在液化天然气、柴油泄漏及引发火灾、爆炸事故的风险。应根据项目环评预测结果设置合理的安
全防护距离，对防护距离内的居民应实施搬迁，确保防护距离内无长期居民居住；控制码头周边用地规划用途，避免规划医院、学校、集中居住区等环境敏感区。同时装卸管线与泵船、泵船与储罐设置自动紧急切断阀；储罐四周设置防火堤，罐区地面防腐防渗处理，储罐四周设置可燃性气体监控报警系统；配套灭火器、消防栓、消防水池、溢油应急设备等相应的风险防范设施。
（2）规划岸线必须从设计施工和生产运行等方面加强管理，防范和减少风险事故发生，通过采取配备溢油应急设备、建立相关应急预案等措施将环境风险降至最低。
（3）船舶污染防治的监督管理由海事行政主管部门负责，建议海事行政主管部门根据港船舶污染特征，建立船舶污染防治体系，包括：防止船舶废油、垃圾、生活污水、废气、噪声等污染措施，船舶污染事故应急处置，船舶污染事故责任认定及赔偿等。
（4）贺州港应建立健全环境风险防范措施和突发事故应急预案，包括常规风险控制和管理措施、常发突发性风险控制和管理、潜在突发性大风险控制和管理、建立事故缓冲系统和风险事故预警系统。贺州港风险事故应急处置纳入贺州市应急系统。
（5）各码头应根据自身运营能力及《港口码头溢油应急设备配备要求》（JT/T451-2009）配备收油机、吸油材料、溢油分散剂等溢油应急设备和相关器材，或联合同一港区、作业区的码头建立联防机构，集资购置应急设备，确保发生重大污染事故可及时调动这些设施进行应急处理，尽量降低污染扩散范围。
五、主要环境敏感目标及规划方案调整建议
（一）主要环境敏感目标
（1）生态敏感区
①广西七冲国家级自然保护区位于桂K8+000~桂K19+500左岸，威镇旅游码头位于实验区南侧100m外，临江旅游码头紧邻实验区边界，桂花村旅游码头、珠巷旅游码头位于实验区南侧340m 外（桂江两岸）。
②广西昭平桂江国家湿地公园位于桂K0+000~桂K19+500（平乐县界至昭平水电站坝首段）沿线，威镇旅游码头、珠巷旅游码头、临江旅游码头位于宣教展示区，选址基本符合规划；大广村旅游码头、桂花村旅游码头与规划不符，需占用湿地保育区。5处岸线长度合计390m。
③五叠泉自治区级森林公园位于桂K31+000西侧480m，将森林公园用地红线与桂江之间23.0hm2规划为协调控制区。在协调控制区规划有1处游船码头。本次规划烟端旅游码头符合森林公园规划要求。
④广西富川龟石国家湿地公园大部分范围与贺州市龟石水
库饮用水源保护区重叠，F1龟石港口支持系统岸线位于龟石水库坝首上游约200m，即规划的湿地公园坝址码头。
⑤贺K21+620~贺K22+680、贺K24+000~贺K28+200穿过浮山自治区级风景名胜区，浮山旅游码头位于核心景区内；贺街货运岸线位于一般景区。
⑥广西大桂山森林公园分为两个片区，其中留羊顶至马朗一带位于贺K57+000~贺K59+900右岸，距离最近岸线是上游1.6km
半岛旅游码头；横峰界分园区--森林生态科普区位于贺K64+000~贺K69+400左岸，距离最近的是上游0.9km的马朗旅游码头。
⑦广西贺州合面狮湖国家湿地公园位于贺K45+000~贺K75+ 500（八步镇至合面狮枢纽）沿线，湿地公园内布置6处旅游码头岸线长度640m，其中步头旅游码头、合面狮旅游码头选址符合规划，勒山口旅游码头、半岛旅游码头、马朗旅游码头、飞来寺旅游码头位于湿地保育区，与规划不符。
（2）饮用水源保护区
桂江、富江、贺江评价江段沿线分布集中式饮用水源保护区14处，其中5处水源保护区内分布7处岸线，岸线长度合计1060m。其中饮用水源一级保护区内分布2处岸线，分别是扶隆货运岸线（涉及八步区铺门镇扶隆村取水口）、F1龟石港口支持系统岸线（水库维护、执法专用，涉及贺州龟石水库取水口）；饮用水源二级保护区内5处，分别是桂花村旅游码头、珠巷旅游码头、威镇旅游码头、临江旅游码头（涉及昭平县城现用取水口）、必洲货运岸线（昭平县五将镇规划取水口）。
（3）鱼类三场
规划涉及的桂江江段分布鱼类产卵场3处、1处索饵场。五将锚地位于尚田产卵场内，马江旅游码头、G2盆古港口支持系统岸线位于金牛坪产卵场、索饵场（经济鱼类）。
（4）文物古迹
根据2003年1月桂政发〔2003〕2号《广西壮族自治区人民政府关于印发广西农民运动讲习所旧址等20处文物保护单位保
护范围和建设控制地带的通知》，浮山旅游码头位于浮山寺对面贺江右岸，临贺故城-浮山寺（国家级）文物保护范围内；铺门货运岸线位于铺门古墓群（自治区级文物）建设控制地带下游约50m。
（二）规划调整建议及建设要求
贺州港总体规划修编在规划规模、发展目标、港区布置、功能定位及配套设施规划上基本合理，但从环境保护角度，环评认为需对部分岸线规划进行优化调整。规划利用港口岸线长12.157 km，本次环评建议取消岸线7处（必洲货运岸线，大广村旅游码头、桂花村旅游码头、勒山口旅游码头、半岛旅游码头、马朗旅游码头、飞来寺旅游码头）长度570m，占规划岸线的4.69%；限制建设（取得相关主要部门同意或进行相关调整后可建）岸线12处、锚地1处，长度1940m，占规划岸线长度的15.96%。
（1）生态敏感区内岸线
敏感区范围内分布岸线的有五叠泉自治区级森林公园、广西贺州合面狮湖国家湿地公园、广西昭平桂江国家湿地公园、广西富川龟石国家湿地公园、浮山自治区级风景名胜区。
勒山口旅游码头、半岛旅游码头、马朗旅游码头、飞来寺旅游码头位于《广西贺州合面狮湖国家湿地公园总体规划（2017—2021年）》湿地保育区，按照《国家湿地公园管理办法》应该取
消。大广村旅游码头、桂花村旅游码头与《广西昭平桂江国家湿地公园总体规划（2017~2021）》不符，需占用湿地保育区，按照《国家湿地公园管理办法》（试行）》应取消。
步头旅游码头、合面狮旅游码头选址符合《广西贺州合面狮湖国家湿地公园总体规划（2017~2021年）》，威镇旅游码头、珠巷旅游码头、临江旅游码头选址符合《广西昭平桂江国家湿地公园总体规划（2017~2021）》，F1龟石港口支持系统岸线位于《广西富川龟石国家湿地公园总体规划》规划范围内，建成时间早于湿地公园成立时间，符合规划，应纳入此次规划修编。
烟端旅游码头符合《五叠泉自治区级森林公园总体规划》要求，岸线合理。
根据《广西壮族自治区省级风景名胜区核心景区划定规划》2017年9月（上报待自治区政府批复），浮山旅游码头位于核心景区内；贺街货运岸线位于一般景区。浮山旅游码头岸线长度仅80m，只能建设供游客登陆靠岸、疏散的小型码头，不得建设大型游客集散中心。核心景区内的贺街旅游码头、一般景区内的贺街货运岸线实施前征求浮山风景名胜区管理部门同意。目前浮山风景名胜区并无总体规划，下一步总体规划编制过程中，贺州市交通运输局需要与风景名胜区管理部门及时对接，将浮山旅游码头、贺街货运岸线纳入总体规划。
（2）饮用水源保护区内岸线调整建议
F1龟石港口支持系统岸线位于贺州龟石水库饮用水源一级
保护区。该岸线属于已建工程，由龟石水库管理处负责管理，主要用途是龟石水库维护执法（禁止夜间电光捕鱼、排污等），并为相关部门开展水库环境监测提供便利。该码头停靠3艘快艇、3艘执法船。属于与保护水源有关的设施，且不再扩建。因此，环评认为将该岸线纳入本次规划修编可行。
桂花村旅游码头、珠巷旅游码头、威镇旅游码头、临江旅游码头位于昭平县城现用饮用水源二级保护区。目前昭平县城饮用水源保护区正在调整，拟上移现用取水口，上移后仅桂花村旅游码头位于饮用水源二级保护区，其余岸线不涉及水源保护区。因此，环评认为应取消桂花村旅游码头，其余岸线、码头在现用水源保护区撤销后可行。
扶隆货运岸线属于重要货运岸线，位于八步区铺门镇扶隆村饮用水源一级保护区，该水源保护区尚未批复，下一步必须在扶隆村取水口搬迁且避开水源保护区后方可动工。必洲货运岸线位于昭平县五将镇规划取水口饮用水源二级保护区内，水源保护区划分方案已取得桂政函〔2016〕236号批复，按照水污染防治相关的法律规定，应予取消。
（3）产卵场内岸线建设建议
马江旅游码头、G2盆古港口支持系统岸线位于金牛坪产卵场、索饵场内（经济鱼类）。涉及鱼类三场的项目建设前应与渔业主管部门协调，调查江段鱼类习性，避开鱼类产卵及越冬季节施工；并尽量采取影响程度较低的施工工艺，施工前采取驱鱼措施，
营运期间加强污水收集处理等污染防治措施，以减少岸线施工及营运期对鱼类产卵场、越冬场的影响。根据《中华人民共和国渔业法》，在鱼类产卵场内不得新建排污口，在附近新建的排污口，应保证鱼类产卵场水体不受污染。
五将锚地位于尚田产卵场内，由于周边适合水域较多，建议另行选址，避开产卵场。
（4）文物古迹岸线建设建议
根据《中华人民共和国文物保护法》的要求，临贺故城-浮山寺文物保护范围内的浮山旅游码头建设需取得自治区人民政府批准，批准前征得国家文物行政部门同意。临贺故城文物保护规划正在编制中，考虑到贺街货运岸线后方陆域范围的不确定性，项目实施前需与文物部门进一步核实位置关系，避开临贺故城-洲尾城址文物保护范围和建设控制地带。
六、公众参与调查及意见采纳情况
本次公众参与调查对象基本覆盖了规划岸线及影响范围内的各县、企业及相关行政主管单位等，调查人群代表性强，公众参与调查表回收率高，调查结果客观公正。通过对被调查公众提出的建议及意见的汇总，环评就其主要意见采纳与否的情况说明及建议如下：
（1）被调查公众对规划的实施和建设较为关心，公众环境保护意识较强。
（2）87.9%的被调查者认为规划应该实施，规划建设的必要
性及意义得到公众的普遍认可。
（3）公众最为关注的环境问题是水污染，因此在规划实施过程中一定要环境影响减缓措施。
本次规划修编得到公众的普遍关心，不同利益关系可能导致人群关心问题不同，但总体上看，被调查者关心的问题涉及了规划建设可能带来不利影响的主要方面，也是规划实施过程中设计、施工以及环境保护中的重要问题。规划实施单位对这些意见应引起足够的重视，采取合理措施，尽可能减少或消除公众对本规划的担忧，以争取他们的理解和支持。
七、环境管理要求
本次评价在深入研究规划实施的主要制约因素及可能产生的环境影响的基础上，提出跟踪评价方案，并提出规划实施的环境管理建议。跟踪评价由规划编制机关实施，环评建议从规划的起始年开始，按5年一个周期开展跟踪评价。
八、审查结论与建议
（一）规划的环境可行性
贺州港总体规划修编的实施将促进贺州港口与临港工业的发展，对完善区域交通体系具有积极意义，对区域经济结构调整有促进作用。因此贺州港总体规划修编的实施将对区域社会、经济发展产生重要的影响。通过完善规划阶段的环境保护建议和措施，贺州港总体规划修编实施对生态环境及环境污染能够得到有效控制，港口建设与环境敏感区的矛盾基本得以解决，与区域发展规划相协调促进，达到社会效益、经济效益、环境效益的统一。
关于印发广西重点城镇总体规划审查规则的通知
关于印发《广西重点城镇总体规划审查规则》的通知 各市、县人民政府，自治区有关部门： 为进一步加快上报自治区人民政府审批的重点城镇总体规划的审查报批工作，明确规划审查报批的范围、依据、内容、程序和时限，规范审查报批工作行政行为，提高规划审查报批工作质量和效率，保证总体规划的内容和深度达到国家规范和标准要求，促进城镇建设的健康发展，经自治区人民政府同意，现将《广西重点城镇总体规划审查规则》印发给你们，请遵照执行。 附件：1.《广西重点城镇总体规划审查规则》 2. 广西全国重点镇和自治区小康示范镇名单 广西壮族自治区建设厅 二〇〇七年六月十八日
附件1： 广西重点城镇总体规划审查规则 为进一步加强上报自治区人民政府审批的重点城镇总体规划（以下简称总体规划）的审查工作，规范总体规划审查工作程序，提高总体规划审查工作质量和效率，促进城镇建设的健康发展，依据《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《城市总体规划审查工作规则》和《广西壮族自治区人民政府关于加快重点镇发展的若干规定》，特制定本规则。 一、审查的范围 广西区内全国重点镇和自治区小康示范镇（62个，见附件）总体规划审查；全国重点镇为县城关镇的依据法律法规规定按县城总体规划进行审查。 二、审查的组织形式 总体规划审查工作由自治区建设厅牵头负责。建立自治区建设厅牵头，自治区发展改革委、经委、公安厅（消防局）、国土资源厅、交通厅、水利厅、文化厅、环保局、旅游局、广西通信管理局、广西电网公司和柳州铁路局等部门组成的自治区重点城镇总体规划厅际联席会议（以下简称厅际联席会议）。厅际联席会议有关部门按本规则做好与本部门规划衔接的审查工作。厅际联席会议的具体工作办法，由自治区建设厅商有关部门另行制定。 三、审查的主要依据 （一）党和国家、自治区的有关方针、政策； （二）《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、国务院批准的《城市总体规划审查工作规则》及建设部
太湖县罗河谷旅游景区总体规划(2014-2030)评审意见
《太湖县罗河谷旅游景区总体规划(2014-2030)》评审会专家评审意见2014年1月2日，太湖县人民政府在太湖县组织召开了《太湖县罗河谷旅游景区总体规划(2014-2030)》（以下简称《规划》）评审会。 一、总体评价： 《规划》编制依据充分，调查研究较深入，规划原则和指导思想明确，技术路线合理，成果内容较齐全，基本符合相关规范要求，对罗河谷旅游景区未来的发展具有较强的指导意义，原则予以通过。 二、为使《规划》更具科学性和可操作性，更好地指导罗河谷旅游景区各项建设，专家们提出以下意见和建议： 1、加强与太湖县城市总体规划等相关规划的衔接，加强与城市及周边区域在功能布局、交通组织、生态环境保护等方面的分析研究。 2、加强景区本底旅游资源的特色性分析和相邻景区旅游资源的互补性分析，对旅游资源进行科学评价，进一步明晰旅游资源的品质和品位。 3、加强景区用地适宜性分析与评价，合理确定旅游环境容量和游人规模，优化功能分区和空间布局；合理划定各类不同性质用地的界线，明确各类用地的建设控制要求。 4、完善对外交通系统规划，合理确定主要对外交通设施的建设 规模与布局；根据自然地理条件，充分结合功能分区，进一步优化内部交通组织与设计，形成内部交通微循环。 5、深化基础设施、服务设施、环卫设施等规划的内容，在合理及可能的条件下，加强与太湖县城各项设施的共建共享。 6、进一步强化防灾系统和安全系统等规划的内容，明确各项防灾设施和安全设施的空间布局及建设标准。
7、充分考虑自然地理环境、土壤植被等条件，结合功能分区及建设内容，进一步优化细化植物配置、景观设施规划设计方案。 8、补充漂流项目来水面积测算和河道水文数据分析方面的内容，明确漂流活动的水体流量及分级蓄水坝库容量，提出满足农业灌溉和漂流项目需求的对策措施。 9、按照国家《旅游规划通则》，补充规划文本，规范规划成果。 与会专家及相关部门的其他意见，请规划编制单位在修改、完善时一并予以考虑。 专家组长： 2014年1月3日
银川市城市中轴线概念规划
银川市城市中轴线概念规划说明 银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。 巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。 一、规划范围 银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。 二、规划依据 《银川市城市总体规划（2010-2020）》； 《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》； 《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。 三、规划理念 银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。 三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。 按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。 九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。 银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。
贺州市十二五规划
贺州市国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 贺州市国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要，根据《中共贺州市委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，对深入实施“工业立贺、富民强市”战略、大力发展循环经济、构建循环产业体系等作出了重大部署，阐明了全市经济社会发展的战略意图，明确了政府工作重点，是全市各族人民共同的行动纲领。 第一章发展基础和环境 “十二五”时期，是我市大力发展循环经济、强化工业主导地位、加快推进城镇化、做大做优经济总量的重要战略机遇期，是加快转变经济发展方式、实现“工业立贺、富民强市”的攻坚时期。必须适应新形势，抢抓新机遇，推动贺州科学发展跨越发展，努力实现后发崛起。 第一节“十一五”发展成就 “十一五”时期，是我市积极应对各种挑战、取得辉煌成就的五年，也是我市经济社会发展艰苦创业、爬坡打基础的五年。面对国际金融危机等复杂多变的国际国内形势和较为严重的自然灾害，在自治区党委、政府的正确领导下，市委、市政府不断创新和完善发展思路，抓住难得历史机遇，紧紧扭住发展不放松，集中精力打基础、上项目、破难题、促变化，确立并认真组织实施“五业并举，工业优先，夯实基础，做大总量”、“四大突破”和“工业立贺，富民强市”的总体发展战略，经济社会发展取得了显著成效，保持了良好发展势头，胜利完成了“十一五”规划主要目标任务，经济社会发展焕发了新的生机。 经济平稳健康发展。预计2010年，全市生产总值296.7亿元，财政收入22亿元，人均生产总值14130元。三次产业比例由2005年的36.3：34.4：29.3调整为2010年的 21.7：47.6：30.7。“十一五”时期，全市农业基础地位不断巩固，农业产业化水平持续提升；工业主导地位不断增强，工业对经济增长的年均贡献率超过55%；特色旅游业快速发展，传统服务业不断壮大，现代服务业加快发展；节能降耗目标如期完成，经济发展阶段已从农业主导型向工业主导型转变，发展已经站在一个新的起点上。 发展基础不断夯实。投资和项目建设实现重大突破，基础设施和基本公共服务投入大幅增加，推动全社会固定资产投资快速增长。“十一五”累计完成投资超过1000亿元，年均增长34.3%，是“十五”时期的5.7倍。实施交通建设两轮六年大会战，交通建设取得重大进展，桂粤湘区域性交通枢纽主框架初步形成。工业区建设成效显著，建成1个自治区级工业区、3个自治区级A 类工业区、2个自治区级B类工业区。新增发电装机容量29.5万千瓦，总装机容量达62万千瓦。水利、电信、城市供排水、城乡电网等基础设施进一步完善。城镇化建设迈出新步伐，中心市区建成区面积发展到26平方公里，增加近6平方公里，城镇化率达35%。新建一批城市道路和一批城市公用设施，城市治理成效显著，城区、县城城镇污水处理、垃圾处理设施实现全覆盖，重点工业园区城镇污水处理、垃圾处理设施加快建设或基本建成。重点镇建设加快推进，小城镇建设投入力度进一步加大，城乡清洁工程和城乡风貌改造工程取得明显成效，城乡面貌发生较大改观。 生态环境建设取得新进展。全市森林面积达1.58万公顷，森林覆盖率达70.5%；农村沼气入户率达57.6%。大力推进主要污染物减排工程建设，持续开展重点河流、湖库和城镇农村环境综合治理，主要河流水质达到或优于III类水标准，城镇污水集中处理率、垃圾无害化处理率分
贺州港总体规划报告书审查意见
《贺州港总体规划环境影响报告书》审查意见 贺州市环境保护局于2018年5月11日在贺州市主持召开《贺州港总体规划环境影响报告书》（以下简称“报告书”）技术审查会议，参加会议的有贺州市发改委、规划局、国土局、交通运输局、旅游发展委、水利局、林业局、水产畜牧兽医局、文化新闻出版广电局、粤桂经济示范区管委、临港产业区管委、八步区环保局、平桂区环保局、钟山县环保局、富川县环保局、昭平县环保局、广西交通科学研究院有限公司等单位代表和7名特邀专家，由有关部门代表和专家组成审查小组（名单附后）。会上，贺州市交通运输局介绍了规划基本情况，环评单位广西交通科学研究院有限公司汇报了规划环境影响报告书的主要内容，与会人员经认真讨论、审议，形成审查意见如下： 一、规划概述 ㈠原规划执行情况 《贺州港总体规划》于2010年8月取得贺州市人民政府批复（贺政函〔2010〕153号）。由于贺江断航和桂江通航条件差等因素，贺州港基础设施建设相对滞后，自2010年《贺州港总体规划》批复实施以来，贺州港已开展昭平港区马江作业区的前期工作。 ㈡贺州港总体规划修编的必要性 2010年已批复的贺州港总体规划的功能定位及岸线规模，已不能满足现阶段国家政策、自治区文件及贺州市发展规划对贺州港的要求，急需对其进行修编。根据《珠江流域综合规划（2012~2030年），规划2025年前实施贺江扩能一期工程，建成扶隆、信都、云腾渡、合面狮等枢纽500吨级船闸（兼顾1000吨
级单船通航）。贺州港规划作业区泊位吨级需与上述航道规划和船闸建设规模相匹配，才能充分发挥水运通道的航运能力。 为更好地与珠江－西江经济带发展规划、珠江流域综合规划、西江黄金水道建设规划等相衔接，更好地适应新形势下贺州市经济社会发展的新要求，满足贺州港、贺州市和广西区域经济社会发展形势的要求，迫切需要对贺州港总体规划进行修编。 ㈢本次规划修编过程 2017年10月受贺州市交通运输局的委托，广西交通规划勘察设计院有限公司承担贺州港总体规划修编的编制工作；2018年3月完成《贺州港总体规划修编》（征求意见稿），2018年4月完成《贺州港总体规划修编》（送审稿）。 ㈣规划范围 本次规划范围总长279.456km，包括富江龟石水库至八步大桥江段63.4km，贺江八步大桥至贺州与广东省交界处119km，桂江平乐昭平界至昭平梧州界97.056km。 ㈤规划水平年 现状基础年为2017年，规划近期为2025年，远期为2035年。 ㈥港区划分及功能定位 贺州港按行政区划划分为富川港区、钟山港区、平桂港区、八步港区和昭平港区等5个港区。其中，富川港区、钟山港区、平桂港区为贺州市旅游业发展服务，以旅游客运为主。八步港区为八步区经济发展和临港产业服务，以散货、集装箱和件杂货运输为主。昭平港区为昭平县经济发展和临港产业服务，以集装箱、件杂货和散货运输为主。 本次规划贺州港重点发展八步港区的七分口作业区、信都作
贺州市高铁生态新城概念性总体规划及新城站前片区城市设计文献综述+调研报告+案例分析
文献综述 1前言 高铁新区的研究是城市对外交通引导城市发展理论课题的重要组成部分。城市对外交通又往往与城市公共交通结合，这种引导城市发展的结合是一种多元化的发展方式，铁路、公路、轨道交通、航空等交通方式中，铁路客运方式以其运最大、速度快、安全性高、运输成本低等特点成为城市对外出行的主要交通方式，其通达性虽高于航空客运方式，但仍旧较低，宾客流多需要其他
通达性高的客运方式进行集散，所以铁路客运方式在实际生活中亦多为主导交通方式。而近年来铁路的发展带动着城市经济的迅速发展，城市对铁路站区规划提出了新的要求，而高速铁路新区能否带动城市新的发展仍旧是我们所探时的问题。 由于我国地方政府实行国家城市发展政策方面的“自利性”，地方政府的调控的偏差，产生了对城市空间结构、交通建设与发展的轻视性和盲目性并存的思想。此外，我国还未有建成的高铁新城案例，有关高铁新城基本处子规划和理论研究阶段。 2相关理论 2.1高铁对城市发展的影响 我国正在快速推进的高铁建设将在2010—2014年进入全面收获时期，以“四纵四横”为骨架的快速客运网基本形成，旨在建立省会城市及大中城市间的快速客运通道。如此大规模的高铁建设，进一步加速了区域一体化进程，为高铁通道上的城市发展带来新的机遇。根据国内外成功经验，高铁将对城市发展带来以下几方面的影响。 （1）放大效应，加速放大城市竞争力的优势和劣势 高铁的建设对区域空间结构的影响十分明显，它将城市自身竞争力优劣势放大，一方面它能够通过集聚作用稳固城市现在的等级地位，另一方面又能通过时间距离的缩短促进新的城市网络形成。这两方面的影响直接作用于区域内的各个城市，带来城市之间更加激烈的竞争关系，同时区域内各城市的关联地区将显得更加交迭。因此，如何趋利避害，成为沿线城市在自身竞争力优劣势均被放大的前景下制定发展战略的关键要点。 （2）扩张效应，延伸城市功能的辐射范围 高铁建设的一个明显的功能就是提供更高的可达性和连接程度，形成地理学理论中所谓“时空转换”。一方面同样距离用更少的时间；另一方面，相同的时间到达更大的范围或者更远的点。由此一来，高铁的建设，将加强区域中心城市的集聚和辐射能力，带动其一小时经济圈之内新城节点的发展，总体上提高沿线城镇群的经济规模和竞争力。 （3）第三产业效应，促进带动城市第三产业的发展
规划评审意见
《淮南市滨焦岗湖生态新区发展规划》专家评审意见 2011年9月28日，毛集实验区管理委员会在毛集楼会议室组织召开了《淮南市滨焦岗湖生态新区发展规划》（以下简称《规划》）评审会，参加会议的有安徽省城市规划协会、合肥市城市规划协会、安徽建苑城市规划设计研究院、合肥筑远规划建筑设计院、淮南市城乡规划局、淮南市城乡规划咨询中心、淮南市规划设计研究院、毛集实验区管理委员会及区发展改革局、城乡建设局、水务局、环保局、国土局等相关部门的领导和专家。会议组成了以安徽省城市规划协会副理事长、教授级高工范毓灼为主任评委，淮南市城乡规划局副局长、高级规划师宋明和毛集实验区管理委员会主任为副主任评委的专家评审委员会（评委名单附后），与会人员踏勘了现场，听取了规划编制单位合工大城市规划设计研究院的汇报，审阅了有关图件，经过认真评议，一致认为： 《规划》现状调查深入，指导思想和原则明确，技术路线清晰，内容较全面，镇域结构及镇区用地布局较合理，基本符合相关规范要求，原则予以通过。 为使规划更加科学合理，评委们提出以下修改完善的意见和建议： 1、加强本规划与上位规划及相关规划的衔接，城镇性质应充分体现城镇职能和特色；完善城乡统筹规划内容； 2、进一步分析人口增长率，合理预测人口规模及城镇化水平； 3、营造环湖城镇的景观风貌特色，充实旅游发展规划的内容，合理安排各项旅游设施；
4、深化镇域综合交通规划，强化城镇道路与对外交通的衔接；合理确定基础设施及公共服务设施的布局；加强防洪排涝规划，合理确定相应标准及设施布局； 5、优化镇区用地布局，合理确定各类用地的规模、位置，充实“四线”规划内容； 6、深化镇区公共设施、市政设施及综合防灾规划，合理确定各类设施的规模和空间布局； 7、按照国家相关规范要求，进一步完善文本及图件。 与会专家提出的其他意见请规划编制单位在《规划》修改过程中一并予以考虑，修改完善后，按照法定程序报批。 主任评委： 副主任评委： 二〇一二年六月二十五日 （资料素材和资料部分来自网络，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）
城市空间结构的集中与分散实例--银川
城市空间的集中与分散实例分析----银川 摘要：城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。每个城市都具有一定的空间结构，集中与分散则是研究城市空间结构演化的一个基本视角。本文从集中与分散的角度分析城市空间的演化过程，选取宁夏回族自治区首府城市银川市作为实例进行分析。银川市在漫长的历史发展过程中经历了不同的城市空间结构，建国以来，由民国初期的“哑铃状”发展到“带状组团式”，改革开放后进行了一次大的规划，最终形成银川市“三中心并联式”的格局。在这一系列的变革中，城市空间经历了集中---分散---再集中—再分散的过程。 关键词：城市空间结构集中分散银川市规划 一．城市空间结构的集中与分散 城市空间结构指的是城市物质要求在特定社会生产和生活水平以及自然环境资源多种背景下所形成的城市功能组织方式以及背后社会政治、经济、生态、文化等内在机制相互作用所决定的空间布局特征。集中与分散是城市空间演化中的基本表现，它们贯穿于城市发展运动的全过程，并体现于不同尺度的城市空间结构形态的组织上。因此，集中与分散是研究城市空间结构演化的一个基本视角。 集中是城市空间的基本特征，它是城市空间演化过程中集聚与扩散等作用引力聚焦的过 程。集中的相对性决定了集中的复杂性。集中主义的代表是勒柯布西埃，他提出用城市的 三维结构来解决大城市存在的问题，并提出了著名的“平行城市”方案。 分散是城市空间的一种异化现象，是对城市空间过度集中的—种反动，也是城市空间结构演化过程中的必然行为。分散的相对性只有与集中空间联系起来考察后才有真实的意义。分散的城市形态所反映的正是空间内人类活动分散化了的表征，同时也是受制于各种自然条件与环境的结果。分散主义的代表是霍华德，为了解决城市中存在的问题，他提出了田园城市理论。 集中与分散作为城市空间结构的一种状态，所反映的是空间结构内在的相互关系。集中与分散的空间运动总是在一定的人类行为动力的驱使下以或聚或散的空间表现而呈现两相依依的社会与空间关系。 在城市化的过程中，城市空间的演化遵循从集中—分散—再集中—再分散的轨迹，其中每一个阶段都有完全不同的意义，每后一个阶段也不单单是前一个阶段的简单重复。 二．城市空间结构的集中与分散实例分析----银川 本文选取宁夏回族自治区首府城市银川作为实例进行城市空间结构的集中与分散的探讨、分析。选取该城市的原因有以下几点：1、以银川为中心半径500公里范围内，包括内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市，陕西北部的榆林市、延安市及甘肃的庆阳地区，它们的经济、文化、商业触角均远离其本省区的核心辐射，而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内，只有银川是省会城市，同时又是城市人口超70万的大城市。因此有理由认为，银川的强盛会带动在包头、太原、西安、兰州一带形成新经济三角带，在中国西部城市规划编制史上具有积极意义，同时也具有可操作性。2、作者本人来自宁夏，对银川的城市发展有一定的了解，银川作为我的故乡，借这次机会可以更好的了解银川的历史发展及规划现状。 1．银川城市空间的历史演化。 1)银川古代城市空间形态为横向发展、均衡对称的矩形城廓。银川自公元前119年始建，
总规、控规、修规、镇体系规划方案要点评价
城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 一、城镇体系规划方案的综合评价要点 1。规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。 2。是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的战略要求。 3。城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省情、市情及县情。 4。城镇体系目标是否有利于生产力发展。 5。城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。 6。中心镇选取是否过多，如果不多，选取是否正确，位置是否恰当。 7。城镇化水平预测是否过高，是否出现“部分之和大于总体”的现象，即各市、镇的人口之和大于总人口。 8。交通组织是否合理：如路网过疏或过密；追求环路是否必要；高速公路出口预留是否恰当；路网与城镇发展是否能有机联系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否经济等等。 9。基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的镇都建了水厂，造成浪费；污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当（有无对本区域外的下游城市造成污染）；变电站位置是否恰当，服务半径是否合理；教育文体医疗设施布局是否恰当，服务半径是否合理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺，但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；是否有不考虑门槛制约因素而要盲目发展的问题，大型建设项目布局是否有极不合理的因素：如污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患；有在丘陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。 10。与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有无道路不衔接的问题；是否致意了生态环境的问题：如在生态保护区内规划布置大型建设项目；海岸线的利用和分配是否合理（若该地区靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕，看其是否受到侵害。 二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题： 1。仔细审题后分析其考点。 2。态度明确而不含混。 3。逻辑关系要清晰，先针对主要矛盾，其次是次要矛盾的评析。 4。评析方案应着眼与方案的整体，避免以偏概全。 5。评析方案应从总体着手，其次对局部进行。
贺州市城市总体规划修编2010
《贺州市城市总体规划(2009-2030年)》为了让广大市民更多地了解贺州市城市总体规划修编，2009年11月8日到12月8日贺州市城市总体规划修编的规划文本和图纸将通过信息公开平台，面向社会公众公示，以征求社会各界的意见。下一步规划编制单位将把这些意见连同专家的意见一并在报送审批的规划方案中加以体现。 一．规划概况 《贺州市城市总体规划(2003-2020)》自2005年批复以来，基本体现了贺州市城市发展的特征和要求，解决了贺州市城市发展中许多战略性和实质性问题。并充分发挥了城市总体规划在城市建设、发展中的龙头作用，使建设有法可依。在城市总体规划指导下，贺州市城市职能日趋完善，城市布局日趋合理，城市环境日益改善，城市基础设施和承载力大幅度提高，有力地促进了城市经济社会的发展。 从2003版规划实施效果看基本达到预期目标，但近年来，贺州城市发展的内外环境有了比较大的变化。首先，2007年4月经广西壮族自治区党委、自治区人民政府批准设立平桂管理区；其次，交通通道的超预期建设导致宏观区域发展态势的变化。随着贺州“四高三铁”（桂梧高速、广贺高速(2009)、永贺高速(2010)、南贺高速；洛湛铁路（2009/6)、贵广高速铁路、柳韶铁路），贺江复航，机场的选址，贺州将形成“东靠西连，南北贯通”的交通大格局，贺州将迎来其有史以来最大的发展机遇。交通枢纽城市将成为贺州市城市性质的重要组成部分；再次，重大项目落户贺州，要求有新的城市总体规划以适应新的发展变化。如：华润贺州电厂一期工程占地140公顷，动态投资约76.52亿元；最后是国家法律政策的变化。尤其是落实科学发展观的要求以及实施《新城乡规划法》的需要，使贺州市原城市总体规划面临诸多新的问题。 2009年4月由上海同济城市规划设计研究院和贺州市城乡规划院共同组成修编项目组，开始修编工作。2009年6月22日通过规委会、市政府常务会议评审；2009年8月8日，通过市四套班子联系会议评审；2009年10月23日，规划纲要由区建设厅组织专家评审通过。预计规划修编将于明年初编制完成。 一）规划期限 本规划期限为2009—2030年，其中： 近期：2009—2015年； 中期：2015—2020年； 远期：2015—2030年； 远景：2030年以后。 二）规划空间层次 本规划分三个层次（见图1）：
镇总体规划编制要点
镇总体规划编制要点 一、技术要求：增加“两线三区两体系”的内容 1、两线： 一是指规划建设用地线（包括已批准的土地利用规划范围和由区（市）县确定配置的可流转的集体建设用地范围）。二是指远景发展用地范围线，即在县域内基于可流转的集体建设用地指标这一基数上，根据城镇村发展需求与潜力适当放大规模所确定的用地范围线。村的规划以点的形式表达。 XX镇用地指标统计表 表格说明： ●规划建设用地和远景发展用地为“两线”所围合的面积与镇域内公路等圈外选 址的项目用地面积之和。 ●扩大系数：县城不大于1.5，重点镇不大于1.2，重点镇以下层级无扩大系数。 远景发展区面积以“集体建设用地流转量”为基础数据与扩大系数相乘的值。 新市镇和一般建制镇总体规划中不存在远景发展用地，其规划建设用地面积为土地利用总体规划确定的建设用地指标加上县域总体规划所分配的集体建设用地流转指标。
2、三区划分 指划定的城镇规划区，风景名胜规划区，乡、村规划区。 （1）城镇规划区：中心城、区县城区、建制镇镇区以及城镇行政区域内其他因城镇建设和发展需要实行规划控制的区域。 （2）风景名胜规划区：国家级和省级风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园、世界遗产地等区域。风景名胜规划区范围与城镇规划区重叠的，管理按城镇规划区制度执行。 （3）乡、村规划区：市域范围除城镇规划区风景名胜规划区以外部分。 3、两个体系 （1）两体系指公共服务设施体系和基础设施体系。 （2）配置要求： ●一般建制镇按《镇规划标准》配置。 ●乡、村规划区中，非建制镇（乡政府所在集镇）、农村新型 社区、村按《成都市农村新型社区规划建设标准》配置各项设施。 （3）一般建制镇镇区和乡、村可参考的配置模式 “12+2、7+3”模式，规划中必配和选配的公共服务设施和基础设施。
2016年贺州市政府工作报告
2016年贺州市政府工作报告 一、2015年和“十二五”工作回顾 去年,是2008年以来宏观经济形势最为严峻的一年。面对极其复杂的困难挑战,我们在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚决贯彻落实中央和自治区的决策部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,努力化解发展中的困难和矛盾,经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。 一年来,我们千方百计稳增长。坚持把稳增长摆在首位,深入贯彻落实自治区稳增长“48条”措施,及时出台实施了《关于千方百计做好稳增长工作的实施意见》,在“优服务、扩投资、推三产、减负担、促工业、扶实体、稳农业、强支撑”等方面取得了显著成效。初步预计,全市地区生产总值增长8%,固定资产投资增长18%,规模以上工业总产值增长10%,财政收入增长16.1%,社会消费品零售总额增长10%。 一年来,我们坚定不移调结构。着力打造以碳酸钙和新型建筑材料“两个千亿元产业”为龙头的特色工业,加快发展生态经济,产业结构转型升级扎实有效。质量效益更高,财政收入占GDP的比重上升为9.76%,一般公共预算收入增长18.7%,其中非税收入占比低于上年1.7个百分点。投资结构更优,基本建设增长18.9%,拉动全市固定资产投资增长9个百分点。民间投资占固定资产投资比重71.1%,提高0.8个百分点。工业投资增长8.8%,其中制造业投资增长14.5%;服务业投资加快,增长32%,提高14.6个百分点。产业新动能更强,“两个千亿元产业”规模以上企业产值增长33.8%,对全市规上工业总产值增长的贡献率为43.8%;服务业增长10%,创下了“十二五”以来第三产业最高增速,其中四大业态发展势头迅猛,接待游客总人数和旅游总收入分别增长18.2%和25%;贺州生态产业园开园建设,成为全区四个生态产业园之一,创建自治区高新技术产业开发区通过评审。 一年来,我们统筹城乡谋发展。城市建设更美,深入实施市容市貌综合提质三年行动,年度完成投资11.3亿元左右,生态新城核心示范工程、“一江两岸”建设开发工程等八大工程顺利推进,城市道路交通、管网、污水垃圾处理等基础设施建设进一步加强。农业发展更稳,不断增强农业综合生产能力,粮食总产量达72.34 万吨;加快现代特色农业发展,贺州市创建国家农业科技园区通过评审;有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,已颁证面积达11.03万亩。 一年来,我们加大改革促开放。体制机制更顺,“多规合一”改革试点取得良好成效,创造性地提出“1+3+X”市县规划体系编制模式,建立“多规合一”业务协作平台和项目联合审批信息管理平台,试点成果被国家发改 委和环保部列为示范;取消、下放和调整审批事项213项,“先照后证”“三证合一、一照一码”等商事制度全面推行,新登记各类市场主体1.28万户,增长36.1%;新登记企业2042户,增长36.6%。“走出去、引进来”的步伐更快,《粤桂产业合作示范区发展规划》通过广西、广东两省区评审并实施,梧州海关驻贺州办事处揭牌成立,“中国贺州石材·碳酸钙工业展览会”和“第八届贺州农产品(深圳)交易会”“华润雪花啤酒(贺州)首届啤酒节”等重大活动成功举办,全年招商引资(含续建)项目到位资金288.3亿元,完成年度目标任务的102.9%。
规划评审会总结
中央研究院概念性规划设计工作汇报 在中央研究院概念性规划设计工作中,严格管理，我们效仿日本OECF招标 形式和原则，在网进行公开公示，我们对7家省内和3家省外的设计院进行了资 质审查、业绩调研、商业报价等一系列公平、公正、公开的选择，最后以最低的成本价确定了三家设计院为中央研究院概念性规划设计工作（2万的成本费为设计费）。下面就就有关工作汇报如下： （一）、三家设计院的设计说明及理念汇报 一、湖南轻工纺织设计院贝特建筑设计所 【畅想】 1.这里是科技研发与经济效益紧密联姻的舞台！ 2.这里是城市中的绿洲，绿洲中的城市！ 3.这里是宜工、宜商、宜居的中国新一代工业园区！ 4.这里是“两型社会”的观念、理念与实践的载体！ 【用地概况】略 【主要依据】略 【研究问题】 1.如何充分利用原有地形地貌，创造环境一流的生态工业园？ 2.如何有效采用新技术、新材料，打造特色节能工业园？ 3.如何有机结合规划特点与开发项目，提高经济效益，提升土地价值？ 4．如何做出高水平的规划与建筑，从而塑造湖南有色集团的形象？ 5．如何处理好工业、商务、居住、休闲的关系，营造自然和谐的氛围？ 6．如何解决与周边环境的关系问题，扮演好工业园在河西先导区的重要角色？【设计理念】 1.最佳利用地形地貌，坚持生态可持续发展，为园区生态发展留有余地，创造一 流的生态环境。 2.开放的姿态看工业园发展，充分挖掘商业机会，提高土地价值，创造一流的经 济效益。 3.积极采用新材料、新技术，寻找最大限度节约能源与资源的机会，如风能、太阳能等，创造“两型社会”的开拓区、示范区。 4.勇于突破“只有生产”的传统工业园的概念，开创一流的集居住、休闲、会展、商务于一体的理想工业园。 【设计原则】 1.生态优先原则 2.人文共享原则 3.高效节能原则 4.有机和谐原则 5.功能多样原则
贺州市中心城区通信基站专项规划(2016-2030)
贺州市中心城区通信基站专项规划() 一、项目概述 1、规划目的 () 对无线信号网点的补充，通过对中心城区无线信号盲区进行排查，针对不同的地段、不同的区域进行分别对待，合理的确定新建基站的服务半径、选址、和造型。 () 对中心城区尚未覆盖或覆盖范围小的组团、区域进行基站的系统规划。 基于中国铁塔公司的成立，今后景观塔基站的建设将由铁塔公司根据三家运营商投资建设步骤进行统筹落实，为避免以后3G、4G、5G信号基站遍地开花，建议在技术、政策可行的基础上，将移动、联通、电信三大通信运营商基站并站，减少重复建设，以节约资源，减少信号基站对城市景观的影响。 () 通过对城市通信网的强化，加强城市通信管道及网络的建设，进一步增强通信网适应性，真正达到以信息化带动工业化，推进城市化，促进现代化、智慧化的目标。 2、规划范围 贺州市中心城区及周边城镇组团，面积约平方公里。 3、规划期限 年，其中近期为年，远期为年。 4、规划目标 （）规范移动通信基站建设，适应通信技术的无线化应用趋势，为广大市民提供更便捷和更优质移动通信服务。 （）至年，完成城市总体规划中心城区近期建设范围内4G信号全覆盖，并满足5G信号升级需求。 （）至年，完成城市总体规划中心城区范围内5G信号全覆盖。 二、通信基站现状分析 1、现状存量基站情况 贺州市中心城区移动基站存量站点共个，电信存量站点共个，联通存量站点共个，站点分布态势以八步城区为核心，向四周呈衰减势扩展，西湾、平桂、贺街为次一级集中区。 现状基站分区统计表
2、现状存在主要问题 (1)通信基站长期以来没有纳入城乡建设规划。 (2)通信基站及传输节点缺乏统筹规划 (3)通信基站及传输节点建设缺乏法律上的支持 (4)《物权法》、《物业管理条例》对移动基站选址的影响 (5)群众对电磁辐射的恐惧心理使移动基站建设受阻 三、通信基站规划方案 （一）规划的总体原则 () 确保需求。统筹考虑、科学规划，确保通信基站能满足人们需求。 () 突出重点。本次规划的重点为中心城区，消除中心城区信号盲区。 () 严控过量。部分区域已建成的基站较多，选择站址时宜避免多个基站覆盖重叠区。 () “安全、经济、实用、美观”原则。基站规划布点严格遵守国家各项相关规范、规章、规程等。 () 节约土地、合理规划、注重与周边环境协调的原则。
永宁县望远镇总体规划文本
目录 第一章总则 (3) 第二章城镇发展目标与策略 (3) 第三章城镇性质 (5) 第四章城镇规模 (5) 第五章城镇总体布局 (6) 第一节土地资源利用 (7) 第二节城镇用地总体布局 (7) 第六章城镇用地布局规划 (8) 第一节居住用地 (8) 第二节公共设施用地 (9) 第三节工业用地 (11) 第四节仓储物流用地 (11) 第七章城镇综合交通规划 (12) 第一节城镇综合交通规划策略 (12) 第二节城镇对外交通规划 (12) 第三节城镇道路规划 (13) 第八章城镇绿地系统规划 (14) 第九章城镇基础设施规划 (15) 第一节给水工程规划 (15) 第二节排水工程规划 (16) 第三节雨水设施规划 (16) 第四节供电设施规划 (17)
第五节电信工程规划 (17) 第六节燃气工程规划 (17) 第七节环境保护规划 (18) 第八节环境卫生规划 (18) 第九节城市防灾规划 (19) 第十章近期建设规划 (20) 第十一章规划实施措施 (21) 第十二章附则 (21) 附录 ............................................................................................. 错误！未定义书签。 附表一：现状建设用地统计表 (22) 附表二：现状用地汇总表 (22) 附表三：规划建设用地一览表 (23) 附表四：规划用地汇总表 (23)
第一章总则 第一条编制本次规划的主要背景 1银川市城市总体规划进行修编，制定空间发展战略。 2 永宁县城进入全面发展期，城市化快速发展。 3 望远镇面临经济结构的调整，城镇发展出现了新情况和新问题。 第二条规划依据 以《银川市城市总体规划（2007-2020）》和《永宁县城乡总体规划（2010-2030》为依据，参考《永宁县土地利用总体规划》、《永宁县国家现代农业示范区规划（2011-2015》、《永宁县十二五规划》等相关专题研究，遵从银川市和国家的规划法规、条例。 第三条规划年限 近期2014－2019年； 远期20l9－2030年。 第四条规划范围 本规划的规划区范围是斋堂镇域行政管辖面积为105平方公里，镇中心区规划范围为887.4公顷。 镇域定位：银川市的外围组团，以医药、生物工程、化工、农副产品加工、高新农业为主的新型工农业综合园区。 镇中心区定位：镇域行政、经济、文化中心，银川市望远组团的经济中心。 第五条在规划区范围内一切规划建设及土地利用，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》，执行本规划。 第六条本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划加强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。 第二章城镇发展目标与策略 第七条规划指导思想 生态优先，打造城市安全屏障：由于宁夏在全国生态系统中所处的独特地位与作用，望远镇的生态环境保护同时影响着区域生态系统的运行。望远镇的发展要以生态保护为根
基于自然资源禀赋的全市域生态安全格局构建——以银川市为例
基于自然资源禀赋的全市域生态安全格局构建 ——以银川市为例1 赵健 摘要：目前我国的生态城市规划大都是结合新区开发建设进行的相关规划研究，而针对全市域开展的生态战略研究在规划业界还较少。本文以银川市为例，从最宏观的层面开展对银川的生态本底研究，创新性的提出生态战略的研究方向、研究领域和推进模式，进而提出银川全域的生态安全格局构建，力求对于其他相关类型的规划项目提供有价值的借鉴。 关键词：市域生态战略生态安全格局 一、背景 党的十八大报告首次把生态文明建设提升到总体布局的战略高度，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，构成中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。《国家新型城镇化规划（2014-2020）》是指导我国新型城镇化的纲领性文件，其中将“生态文明、绿色低碳”作为规划要坚持的重要原则之一，并要求创新规划理念，“把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳理念融入城市规划全过程”。 随着生态文明理念的不断深入，我国已经有越来越多的城市开展了生态城市和城区的建设实践。截至2012 年，提出建设“生态城市”或“低碳城市”的地级（含）以上的城市共有280 个，提出将生态建设作为重大目标的城市占到所有地级市的97.6%。住房和城乡建设部作为推动生态城市建设的核心主管部门，从2012年起连续三年审批了16个生态试点城市、示范城区的申报，为生态城市的发展和建设起到了良好的标杆作用【1】。 从理论和实践发展来看，国际生态城市已经逐渐从生态学界、城市规划界的理论探讨和示范项目阶段，逐渐开始走向引领世界城市建设发展方向和建设目标。目前，全球已有许多城市正在按生态城市目标进行规划与建设，如德国的法兰克福、巴西的库里蒂巴、澳大利亚的阿德莱德、丹麦的哥本哈根、美国的克利夫兰和波特兰大都市区、日本的新九州地区等。但其实我国的生态城市发展尚处于起步阶段，理念与方法也在进一步研究之中。目前的生态 1论文获得十二五国家科技支撑课题《典型类型村镇规划编制实施技术研究与示范（2014BAL04B02）》支持
贺州市中心城区通信基站专项规划(2016-2030)
贺州市中心城区通信基站专项规划(2016-2030) 一、项目概述 1、规划目的 (1) 对无线信号网点的补充，通过对中心城区无线信号盲区进行排查，针对不 同的地段、不同的区域进行分别对待，合理的确定新建基站的服务半径、选址、和造型。 (2) 对中心城区尚未覆盖或覆盖范围小的组团、区域进行基站的系统规划。基 于中国铁塔公司的成立，今后景观塔基站的建设将由铁塔公司根据三家运营商投资建设步骤进行统筹落实，为避免以后3G、4G、5G信号基站遍地开花，建议在技术、政策可行的基础上，将移动、联通、电信三大通信运营商基站并站，减少重复建设，以节约资源，减少信号基站对城市景观的影响。 (3) 通过对城市通信网的强化，加强城市通信管道及网络的建设，进一步增强 通信网适应性，真正达到以信息化带动工业化，推进城市化，促进现代化、智慧化的目标。 2、规划范围 贺州市中心城区及周边城镇组团，面积约268平方公里。 3、规划期限 2016-2030年，其中近期为2016-2020年，远期为2021-2030年。 4、规划目标 （1）规范移动通信基站建设，适应通信技术的无线化应用趋势，为广大市民提供更便捷和更优质移动通信服务。 （2）至2020年，完成城市总体规划中心城区近期建设范围内4G信号全覆盖，并满足5G信号升级需求。 （3）至2030年，完成城市总体规划中心城区范围内5G信号全覆盖。 二、通信基站现状分析 1、现状存量基站情况 贺州市中心城区移动基站存量站点共416个，电信存量站点共166个，联通存量站点共228个，站点分布态势以八步城区为核心，向四周呈衰减势扩展，西湾、平桂、贺街为次一级集中区。 现状基站分区统计表
银川楼市调研报告
附件二银川宝湖项目 银川楼市调研分析报告 1调查目的 1.1通过客观的分析银川城市的发展状况和发展规划，明确银川市的发展趋势及潜力； 1.2通过客观的分析银川楼市近几年的发展状况，明确银川楼市的发展状况，预测银川楼市的发展趋势； 1.3通过客观深入的楼盘调研和科学严谨的统计分析，明确银川房产市场的整体状况，分析房产未来的供求状况； 1.4明确宝湖项目在现有市场的市场定位，以及未来面临的市场竞争； 2调查内容 本次调研时间上依然较为匆促，无法对所有全面的展开调研，依据此次调研的目的，主要设计了以下几个内容： 2.1城市环境的介绍（地理位置、宜居指数、资源优势、人口状况等） 2.2城市经济的介绍（GDP、工业产值、消费状况、收入状况等） 2.3银川房地产历年数据（投资额、竣工面积、销售面积、空置面积、价格等） 2.4在售项目楼盘的基本资料（地理位置、项目规模、产品形态、户型布局等） 2.5在售项目的销售状况（价格、整体销售状况、） 3调研方法 3.1通过网络及书籍查找银川市的城市背景及经济发展状况，分析银川市的城市发展潜力及发展前景； 1
3.2通过网络、书记查找银川的房地产历年数据，并结合访谈业内人士，分析银川楼市发展状况及发展轨迹，预 测其发展趋势； 3.3通过实地调研银川现有在售楼盘以及现有小区的环境，分析银川楼盘的优劣势，并寻找到宝湖项目的优势和 机会点。 4调研报告 4.1银川中观经济背景状况分析 4.2银川历年房产市场运行分析 4.32007年1-5月银川房地产运行特点 4.4银川在售楼盘调研分析 4.5银川楼市运行特点及预测 第一篇银川市中观经济背景状况分析 2
贺州市城市总体规划1
贺州市城市总体规划(2009-2030年) 2013-12-09 15:50:11 来源： 为了让广大市民更多地了解贺州市城市总体规划修编，2009年11月8日到12月8日贺州市城市总体规划修编的规划文本和图纸将通过信息公开平台，面向社会公众公示，以征求社会各界的意见。下一步规划编制单位将把这些意见连同专家的意见一并在报送审批的规划方案中加以体现。 一．规划概况 《贺州市城市总体规划(2003-2020)》自2005年批复以来，基本体现了贺州市城市发展的特征和要求，解决了贺州市城市发展中许多战略性和实质性问题。并充分发挥了城市总体规划在城市建设、发展中的龙头作用，使建设有法可依。在城市总体规划指导下，贺州市城市职能日趋完善，城市布局日趋合理，城市环境日益改善，城市基础设施和承载力大幅度提高，有力地促进了城市经济社会的发展。 从2003版规划实施效果看基本达到预期目标，但近年来，贺州城市发展的内外环境有了比较大的变化。首先， 2007年4月经广西壮族自治区党委、自治区人民政府批准设立平桂管理区；其次，交通通道的超预期建设导致宏观区域发展态势的变化。随着贺州“四高三铁”（桂梧高速、广贺高速(2009)、永贺高速(2010)、南贺高速；洛湛铁路（2009/6)、贵广高速铁路、柳韶铁路），贺江复航，机场的选址，贺州将形成“东靠西连，南北贯通”的交通大格局，贺州将迎来其有史以来最大的发展机遇。交通枢纽城市将成为贺州市城市性质的重要组成部分；再次，重大项目落户贺州，要求有新的城市总体规划以适应新的发展变化。如：华润贺州电厂一期工程占地140公顷，动态投资约76.52亿元；最后是国家法律政策的变化。尤其是落实科学发展观的要求以及实施《新城乡规划法》的需要，使贺州市原城市总体规划面临诸多新的问题。