关于核电项目设备采购模式与采购过程风险研究
关于核电项目设备采购模式与采购过程风险研究
发表时间：2019-08-22T14:44:37.600Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年9期作者：李岫阳
[导读] 对核电项目的主要支出——设备予以采购风险把控，从而达到提高设备的使用效益，保障核电项目的成本控制效果。中国中原对外工程有限公司
摘要：本文将对我国常用的设备采购模式的优劣点进行简要的分析，且指出采购过程中主要存在的风险，以此为研究核电项目设备采购，严格把控核电建设项目提供明确的方向。
关键词：核电项目；设备采购模式；采购过程风险；研究
核电能源作为一种清洁型能源，在现代社会可持续发展中具有非常大的积极作用，能够有效解决我国能源紧缺困难，同时还能有效降低我国发电行业中火力发电的比例，降低火力发电给环境造成的不良影响。但是，由于核电项目的设备成本较高，使得核电立项率较低，无法再国内实现大范围的推广。对此，项目建设者应该加强对核电项目的成本控制力度，对核电项目的主要支出——设备予以采购风险把控，从而达到提高设备的使用效益，保障核电项目的成本控制效果。
一、当前我国核电项目中常用的设备采购模式
当前我国核电设备采购中常用的采购模式为系统型采购模式（EPC）和业主自主采购模式。EPC主要是将设备的设计、采购、安装整个打包给供货商，基于设计院出具的采购技术规格书，由供货商对整个核电项目进行系统的设计、设备以及施工看，常用于核电项目中的汽轮机、应急柴油机设备的采购活动当中；第二种是业主自主采购模式，业主自行依据设计院提供的清单进行零部件的采购，比如机修工器具和仓储设备的采购等。
EPC模式中，项目总承包能够独立完成设计或者委托更为专业的机构——设计院来完成设计，可以有效保证设计与实物之间的完整联结，有利于设计、采购与安装环节的有效协调，大大降低了业主的工作压力。同时，在设备设计、采购以及安装过程中，总承包商的工程经验得到丰富，也可以日通过项目集约化采购，实现对设备供应商的制约，提高设备的国产化比例，在降低采购成本的同时，也拉动了我国核电国内市场。但EPC模式也存在不可弥补的缺点，由于设备设计、采购以及安装过程是由总承包商占据主要地位，业主方错过了培养的机会，且不利于团队后期维护工作的开展。同时，在没有后去项目建设的时候，无法对供应商形成强有力的控制，公司运营难度大。在业主自主采购模式当中，业主可以自行对风工程进行设计监督、组织项目招投标，可以实现对施工技术的严格控制，实现对设备施工的自我把控，这种采购模式能够有利于建设方合理控制施工时间，积累施工经验，利于管理团队后期维护工作的开展。但是，这种模式下业主的责任及工作压力增大，协调工作增多，项目管理上的成本增高，工程竣工之后的采购人员安置问题也比较难解决，造成人员浪费。同时，项目的针对性强无法利于我国核电国产化发展。
二、设备采购中存在的主要风险
不管是EPC采购模式，还是业主自住采购模式，设备采购过程中都存在一定的风险，只有对这些风险进行有效的规避，才能有效保证采购效益，降低核电项目建设成本。而招投标作为采购风险控制的主要环节，也是采购风险形成的主要环节，在招投标中，投标方与业主会为了各自的利益而发生博弈，使得招投标中的不确定因素增多，对投标方的信息掌握不全面，促使设备采购风险增高。因此，建设方应对我国常见的招投标方式进行研究，通过分析比对，选择合适自己的招投标方式，实现对建设成本的有效控制。比如，公开招标的采购方式能够增大建设方的选择空间，择优选择出信誉佳、品牌实力强、技术水平高的供货商，以此保证设备采购的质量。但是，这种招投标方式会给业主方带来巨大的发工作量，且无法再有限的时间内对所有投标方进行合理的评估，不能实现招投标的绝对公平。在设备后期交付期间也经常容易发生招投标预算超标的现象，且采购耗时长，项目建设总成本增加。最后，投标方为了中标往往会采取低价中标的形式获标，但施工过程中往往会因为成本问题与业主方发生矛盾，进而发生设备延期交付、合同违约的现象，反而拉长了整个项目的建设周期，增加了建设成本。
而邀请招标的方式则是由采购方自住向供货商发出投标邀请医院，并在招标前期对该供货商进行资质审核，最终确定符合要求及意愿的供货商清单。邀请招标的形式可以大大缩小对个供货商的选择范围，可大大节约招标宣传费、服务费，招标工作量及招标过程时耗也能有所控制。但是，这种招标方式给个别人的判断权利过大，极可能滋生腐败现象的发生，且将有实力的投标者拒之门外。需要注意的是，在设备交付过程中，由于缺乏严格的交付核查制度，也会使得采购存在风险。特别是在我国核电核心设备主要依靠国外进口的情况下，设备运输过程很可能会存在设备遗失、交付时间不准，设备包装不符合我国法规标准的现象，使得采购过程中的风险增高，采购成本增高。对此，采购方应尽量选择EXE、FOB的交货方式，选择可靠、专业的运输公司运输，尽量将交付风险降到最低。结束语
总之，为了有效规避采购过程中的风险，建设方应尽量选择适合自己的采购模式，且加强对设备的采购管理力度，积极培养自己的采购队伍，保证设备采购的透明度及招投标的公平性，建立起完善的采购管理制度，从而达到保障核电设备采购的效益，实现对核电项目成本的有效控制。
参考文献
[1]李华杰，高娟娟.核电项目设备采购模式和采购过程风险研究[J].科技创新导报，2017，14（11）：190-191.
[2]郭强.核电项目设备采购模式和采购风险的防控分析[J].科技视界，2017（08）：269-270.
工程设备采购合同范本-最新
工程设备采购合同范本 在工程设备采购活动中，对合同的管理是一个系统化的工作，包含了设备采购合同管理的全过程。对于工程设备采购合同你了解多少呢?以下是在小编为大家整理的工程设备采购合同范文，感谢您的阅读。 工程设备采购合同范文1 发包人： (以下简称甲方) 承包人： (以下简称乙方) 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及设备采购项目的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方本着自愿、平等、互利的原则，经友好协商，同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息(如有时)由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款： 一、项目概况： (一)、项目名称：***设备采购、安装项目 (二)、采购设备及安装工作内容： 1、采购设备清单及详细参数 产品的名称、品种、规格、型号、价格、数量和计量单位，详见下表： 2、工作内容：包括设备及相关附属配件定制、采购，运输，储存保管，设备安装、调试，设备试运行，操作培训，环保检测，设备交付给甲方前的管理、维护，设备保修等所有与本次设备采购、安装相关的工作。 二、采购、安装实施地点：
本次设备采购、安装用于。 三、采购、安装期限： 本次采购设备安装期限自20 年月日起，至220xx年月日止。 四、采购、安装费用： 本次采购、安装设备(详合同约定采购清单)中标价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元;此费用包括： 1、包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、保险、代理、培训、税费、达到正常使用的所有随机配件和工具(转运设备的上户、保险费用由甲方承担)、按照行业标准和国内本项设备通用的随机配备和备用工具及附件、系统集成费用和验收合格交付使用之前及保修期内保修服务等等所有其他有关各项的费用。 2、设备安装所需的人工、辅助材料、机械、脚手架等费用; 3、安全文明施工费用; 4、企业管理、税金等其他所有费用。 五、采购、安装要求： 1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等)，表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。 2、货物必须符合或优于国家(行业)标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。 3、乙方设备运抵现场后由乙方自行保管，安装前需经甲方按照清单验收并签字确认;每台设备上均应有产品质量检验合格标志。
采购风险和防范措施
受到内外部环境不可控因素的影响,作为企业生产运作起点的采购活动各个环节中都存在不同程度的风险。分析企业采购过程，有针对性地的做好风险防范工作，是企业采购工作的重中之重。 风险评分表： 采购活动是企业生产运作的起点，是企业降低成本、增加利润的重要环节。受到内外部环境不可控因素的影响，采购活动各个环节中都存在不同程度的风险。如果不对这些风险加以深入研究和控制，企业采购过程中就非常容易滋生“暗箱操作”、以权谋私、弄虚作假、舍贱求贵、以次充好、收受回扣等腐败现象，同时也容易出现积压浪费，更有甚者还可能出现包括质量问题、交付不及时、增加成本、上当受骗等情况。因此采购风险防范是企业经营管理的重中之重。 采购风险与业务流程 采购风险 “采购风险”是指企业在采购过程中出现的采购员“暗箱操作”、弄虚作假、舍贱求贵、以次充好、收受回扣等腐败现象，或者出现采购物品积压浪费、质量不达标、交付不及时等各种意外情况，导致采购的实际结果与企业预期目标相偏离的程度和此偏离程度给企业带来损失的可能性。 采购业务流程 采购作为企业供应链管理过程中非常重要的一个环节，其主要是指企业在一定的条件下，将市场上的某类产品或服务购买回来作为企业生产发展的资源，以此来保证企业各个环节能够正常运转的一项活动。 采购环节的业务流程较多，因此风险发生的概率也比较大。 采购风险的识别 通过分析采购流程图，将采购活动进行分解，针对不同的业务节点，分析不同风险情况，将采购风险区分为业务风险及管理风险两大类。 业务风险 市场风险：由政府政策的变化等外因导致的市场需求等方面的变化，导致采购活动无法及时调整；
计划风险：在指定采购计划的过程中，由于采购人员对市场的分析不到位、对所要进行的采购项目管理不科学等内部原因，导致采购活动与企业的采购目标发生了较大的偏离； 合同风险：双方在拟定合同的过程中合同条款模糊不清，盲目签约；或是合同的签订违反法律规定，例如采购人员利用职务之便，收受贿赂，私自泄露企业的招标信息； 意外风险：由于供应商合同在实际履行过程中不按照协议，中途偏离预定的目标，在很大程度上给企业带来意想不到的风险； 违约风险：供应商在交货时间、交货地点等方面违反合同，给企业带来损失； 采购价格风险：在制定合同条款时对采购价格的约定较模糊，最终交货时产生价格争议； 商业发票风险：由于供应商开具的商业发票性质及金额有误，可能会给企业造成无法入账审批等风险； 质量风险：在质量上参差不齐、滥竽充数，在货物的规格上不按企业规定私自调整等，使所供应的货物无法满足企业生产要求； 数量风险：由于供应商为企业提供的货物在数量上缺斤短两，不能满足企业所需数量，使企业面临停产风险； 滞销风险：采购员进行采购活动的过程中，对市场的预估有误，导致盲目采购，最终造成产品贬值滞销； 脱销风险：采购物品的数量不能满足生产部门的实际需要，不能做到及时供应，导致实际的生产不得不中断； 库存成本风险：由于采购过程中没有按照经济订购批量来进行采购，导致采购物品的数量远大于目前所需，造成库存成本的大大增加； 管理风险 责任风险：企业在招聘、培训采购人员的过程中，首先对应聘人员的基本信息未能切实把好关，对其能力的测试等环节也没有做到深入细致，导致招聘到企业中来的采购员本身素质、能力等各方面良莠不齐，为企业带来法律及业务方面的责任风险； 腐败风险：在员工的培训环节也没有着重强调采购人员应该具备的各项素质及应该遵守的纪律，给企业的营运带来腐败风险。 采购风险评估与分级 采购风险评估 在识别出了以上十四种采购风险之后，要开展的就是采购风险的评估，根据国内比较流行的风险识别标准来为十四种采购风险进行评分，将对风险威胁程度高、对公司发展危害性大、对策的可操作性较低的定为典型性采购风险，并进行细致研究，如表1所示 采购风险ABC分类 将以上识别出的十四种潜在采购风险，根据风险识别评分表中的分数，从高到低来进行排序，然后按照各种采购风险所得分数在整体上所占的比例来进行ABC分类，确定出风险级别，如表2所示。 A级风险：如果这种风险发生，可能会给企业造成70%-80%的损失； B级风险：如果这种风险发生，可能会给企业造成10%-20%的损失； C级风险：如果这种风险发生，可能会给企业造成0-10%的损失。 潜在风险分类表 采购风险分析
基于大数据下的核电设备采购及供应商管理研究
基于大数据下的核电设备采购及供应商管理研究 发表时间：2020-02-27T17:27:44.033Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年21期作者：储佳俊 [导读] 我国经济的高速发展带动了行业进步，科学技术也因此得到了全面提升，我国也因此全面进入大数据时代。中国中原对外工程有限公司 摘要：我国经济的高速发展带动了行业进步，科学技术也因此得到了全面提升，我国也因此全面进入大数据时代。大数据时代的发展过程中，让行业得到充分发展，社会也因此得到全面进步。基于该种环境下，核电设备采购及供应商管理也开始学会利用大数据，本文也将以此为主题，对其进行深入探讨。 关键词：大数据；核电设备采购；供应商管理 大数据时代让行业发展大方向发生较大改变，尤其是设备采购与供应商管理，其原因是由于大数据时代下人们对于核电站的要求越来越高，为提升核电站运行质量，必然要跟随时代发展，在设备采购及供应商管理过程中应用大数据，让核电站能够在管理上更进一步。 一、大数据时代下核电设备采购管理模式的创新措施 核电设备采购管理模式的创新与核电站的生存发展有直接的联系，且创新也是其必然发展确实，这对于核电站而言具有较为积极的现实意义，创新设备采购管理模式的方法主要有： （一）构建核电设备采购管理创新体系 根据长期的观察与经验可知，技术或措施若想要真正的落实到实际中去，便是要根据实际情况来建立其体系，若有体系便需要根据时代发展加以创新，如此才能够为后续的工作提供可行的发展道路。构建体系同时也是为了让该项工作根据明确的规划，逐步进行。核电设备采购管理创新体系的构建亦是如此，根据核电站内部情况，结合外部发展制定合理措施，便能够让核电设备采购工作愈发顺利。在落实创新管理体系过程中，需要结合以往的采购经验，同时要多加利用信息化技术，实现现代化采购管理创新体系的新发展，让采购管理模式能够愈发合理化，完美契合大数据时代发展。 （二）规范核电设备采购管理的各个环节 核电设备采购管理的模式创新，不仅要制定新措施，还需要将新措施落实到管理环节中去，如此才能让创新更好地发挥其意义。根据以往传统采购管理环节进行分析，发现一些问题，比如部分工作人员工作一致，但实际落实中却各有想法，且细节问题的处理尤其不到位，这导致创新后管理模式依然效率低下。根据该点进行分析采购管理创新，笔者认为重视细节便是创新呈现的最好特征。再从实际出发，合理的可操作标准及其重要，工作人员根据标准规范自身工作行为，便能够真正实现理论上的采购模式创新。同时，核电设备采购人员必须要具有科学意识，认可标准规范管理行为，明白其重要性，才能够让创新在落实过程中更加的顺利，让核电设备采购管理模式在大数据时代中得到更好的发展。 二、大数据时代的供应商管理策略 （一）基于大数据的供应商画像 以数据化为分析供应商行为的手段，帮助企业更加了解供应商的实际情况，对供应商进行系统化管理。核电设备采购过程中可根据供应商来源、供货质量、供货可信度等进行评价，并以数据的模式加以展现，录入到采购管理体系中去，丰富采购管理体系的内容。同时，还要在应用后对供应商产品质量、售后服务进行评价，并以画像描述的方式对供应商进行等级区分，在后续采购工作中，根据采购需求精准选择供应商。 （二）大数据时代下供应商的分类管理策略 制定供应商画像对供应商行为进行监控，实现对供应商的精准化管理。同时，还可以供应商行为及画像为基础，将供应商分为四个等级类型：第一，初级适应型。该类型供应商与企业合作较短，且两者合作欲望较小，无法涉及核心产品交易；第二，关系成长型。双方合作意愿较为强烈，但离核心产品交易还差一段距离。企业还需对其行为进行监督，评价其可靠性，然后才选择与其加强合作；第三，关系成熟型。双方合作意愿强烈，且合作时间较长，相互依赖、共同发展，且已经涉及核心产品交易，比如供应商为其提供产品和技术。对于该类供应商，需要与其增加联系，维护与其的亲密关系，通过不断的加深合作，建立更为紧密的合作关系，不断地为彼此之间的合作提供帮助；第四，战略稳定型。该种类型的供应商和企业之间已经建立了深刻的战略友谊关系，且供应商所生产的产品具有垄断性，企业对于该供应商的依赖程度较高，该种合作关系下的主导单位是供应商。企业需要与该种类型的供应商保持亲密联系，并建立股权激励制度或其他的方式，与供应商成为利益共享、风险共同承担的战略合作伙伴。 结语： 随着大数据时代的不断发展，核电站也需要与时俱进，在设备采购管理方面需要创建完善的体现，并将其落实在实际采购管理工作中。其次是对供应商的管理，也应该要以大数据为基础，建立系统化和精准化的管理，对供应商进行严格分类，并根据设备采购需求选择与之合作的供应商，实现双方共赢、共发展，打造新时期新型合作关系。 参考文献 [1]李远，刘军.电力调度自动化设备全寿命周期管理关键技术研究[J].中国管理信息化，2016，19（15）：145-146. [2]吴奭登.基于大数据分析的电力企业供应商信用风险管理研究[J].现代信息科技，2019，3（2）：199-201. [3]杨子明.运用大数据管理供应商助推铁路物资企业经营发展[J].铁路采购与物流，2018，13（12）：83-85.
核电设备采购合同管理优化的分析与研究
核电设备采购合同管理优化的分析与研究 发表时间：2020-02-27T17:25:20.753Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年21期作者：张俊卫武博 [导读] 核电设备采购合同管理完善与规范能够提升核电设备采购质量，提升设备采购服务，满足实际生产建设需求，最关键的是能够降低核电设备的采购风险，让采购人员能够根据规定经费完成核电设备采购工作。 中国核电工程有限公司 摘要：核电设备采购合同管理完善与规范能够提升核电设备采购质量，提升设备采购服务，满足实际生产建设需求，最关键的是能够降低核电设备的采购风险，让采购人员能够根据规定经费完成核电设备采购工作。 关键词：核电设备；采购合同管理；优化 根据核电设备采购的基本流程，可将核电设备采购管理工作分为以下五个方面进行，分别是：前期准备即合同签订前期对合同基本组成要素及要求条款进行全面掌握与了解；合同签订即合同双方对合同条款进行全面了解之后，同意合同中规定的责任与义务所制定的合同文本；合同执行即在合同签订期间，合同双方需要根据合同内规定的责任义务进行执行，可采取各种监督措施，避免出现违约；合同归档即合同已终止或履行完毕，便可形成项目档案进行归档处理。合同管理是全过程、动态性的管理方式，设计范围较广，优化核电设备采购合同管理，能够减少采购及其他各方面的风险，对核电站的发展有重要作用。 一、核电设备采购合同管理注意事项分析 合同管理牵扯范围与内容极多，需要在管理过程中多加注意，笔者将根据核电设备采购合同管理目前存在的问题，提出以下几点注意事项：第一，前期准备工作必须要建立良好的制度，让相关人员全面的理解合同管理的意义，增强相关人员的合同管理意识。专业的合同管理人员也是前期工作的重点，能够有效的执行合同管理制度，让合同管理更加规范化。第二，合同签订过程中的合同条款是双方未来履行责任义务的关键，更是维护自己权益的法律文本，所以必须要在签订过程中对设备采购清单中的设备类型以及供应商应当提供的服务等进行确定，并在合同中加以明确的说明。第三，合同执行主要包括到货、验收、付款、税务缴纳、监督审核等工作，执行中的每个环节都需要利用信息化管理工具，进行动态化监控管理；合同归档工作属于整个合同管理中的最终环节，该环节极其重要及其重要，归档时间、保管方式、管理部门及管理人员等都属于重要事项，以及归档过程中相关资料是否已经全面收集整理，都需要管理人员进行确定，最好是进行纸质材料归档之后，再拷贝到计算机之中进行电子归档，便于后期及时查阅。第五，合同管理过程中若出现特殊的工作事项，比如合同内容的变更、终止、延期等现象，或者合同并未履行完毕但受到其他因素影响需要合同双方继续协商，协商后合同内容发生变化等都属于特殊事项，合同管理人员需要根据具体事项和具体情况履行相关义务或提起相关诉讼。 二、优化核电设备采购管理合同的措施 （一）完善合同管理制度，提升业务人员综合素质 健全的合同管理制度能够有效的避免各种问题，降低合同法律纠纷对核电站的影响。同时，完善合同管理制度还能够让核电站采购人员认识到设备采购及合同管理的重要性。因此，核电设备采购需制定合同管理方法、资料管理方法、委托制度等，并成立合同管理小组或有专门的办公室人员负责，进行合同管理。同时，负责人员必须要经过培训，提升其素质，让其在合同管理中发挥其重要作用。 （二）规范合同签订程序，增加合同审核力度 合同签订是整个合同管理过程的关键，为防止核电站的利益受损，必须要制定规范化的合同签订流程，避免合同签订之后双方随意合同内容进行变更。目前核电设备采购方式主要为自行组织采购和委托招标代理，采购方式的不同，签订合同的流程也会发生改变，就目前核电设备采购合同签订流程进行分析，还是过于简单化，必须要加强合同审核力度，增加有效程序，避免出现漏洞。 （三）推进合同管理信息化，建立执行监督体系 随着信息技术进入市场以后，便成为现代工作的主要工具，且现代办公开始实施无纸化办公模式，将其引入合同管理也符合现代办公发展趋势，同时也能够促进合同管理工作质量的提升。核电站可根据现代市场信息化合同管理发展形势，招收有能力的管理人员，让其单位内部推动合同管理现代化发展，让合同管理实现数字化、智能化、网络化的发展。合同管理信息化能够实现合同信息共享化发展，是现代监督体系建立的基础条件。现代合同虽然实行全过程管理，但是其合同监督执行却往往要耗费较大的人力物力成本，导致实际执行较为困难，若是将合同管理信息化，设置监督人员登录窗口，建立合同管理体系，便能够对设备的到货时间、到货数量、运输过程进行全面的跟踪，真正的实现动态化监督管理，同时也能够降低风险的发生。 （四）明确合同入档内容，建立合同入档流程 合同管理并非仅是合同文本，还包括在合同履行期间产生的各种文件，为保证文件的完整性，必须要制定合理归档方式。比如对合同类型进行划分，单个合同、项目合同、招标项目等，根据不同合同签订日期制定管理编号，进行统一管理。管理人员必须要对合同执行情况进行了解，对相应的资料进行全面的收集，减少最后的归档工作量，保证资料的完整性。 结语： 核电设备采购合同管理是核电站的关键工作，与设备采购质量和合同执行效率有直接关系，且也是核电站权益是否能够得到保障的法律基础，管理部门必须要做好合同管理工作，并让所有的部门都参与其中，配合管理，提升管理效率。 参考文献 [1]徐芹.高校进口仪器设备采购合同管理模式思考[J].经济师，2019（12）：187+189. [2]谢伟柯，陈伟豪.公立医院医疗设备采购合同管理中的常见问题及应对策略[J].医疗装备，2019，32（19）：46-47.
工程设备采购合同标准范本
协议编号：LX-FS-A77828 工程设备采购合同标准范本 After Negotiation On A Certain Issue, An Agreement Is Reached And A Clause With Economic Relationship Is Concluded, So As To Protect Their Respective Legitimate Rights And Interests. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
工程设备采购合同标准范本 使用说明：本协议资料适用于经过谈判或共同协商的某个问题，在取得一致意见后并订立的具有经济或其它关系的契约条款，最终实现保障各自的合法权益的结果。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 需方：(以下简称甲方) 供方：(以下简称乙方) 一、供货范围、数量、金额及交货时间货币：人民币 二、质量要求、技术标准、供方对质量负责的条件和期限：按用户签字确认图纸和相关国家标准生产，并指导需方安装调试(派1名技术或售后服务人员到现场进行口头指导);质保期为两年，自交货之日起计。设备质量不符合本合同的规定，需方有权要求更换不合格的部件或者整台设备，直至取消本合同，供方应对此承担全部责任并应赔偿需方因此造成的损
失。 三、交货时间、地点 供方所提供货物的时间应满足需方要求，高压环网柜及低压开关柜在20xx年12月1日前生产完毕，集中表箱及商业表箱在20xx年12月15日前生产完毕,接到需方通知后三日内到货;交货地点为项目施工现场地面。 四、运输方式及到达站港和费用负担：汽车运输，费用由供方承担。设备在运输过程中发生损坏和丢失时，供方应在双方协商确定的补货期限内尽快补货。 五、合理损耗及计算方法：无。 六、包装标准、包装物的供应与回收：简易包装。 七、验收标准、方法及提出异议期限：按照供应
核电设备监造模式探析
核电设备监造模式探析 摘要：通过介绍国内核电站目前使用的几种监造模式及其优劣分析，试图说明成功设备监造的要素。 成功的设备监造的前提是监造方对制造厂的高度控制能力，而完善的监造体系包括完善的管理程序及监督导则、高效的监造管理信息平台以及经验丰富的监造队伍则是成功设备监造的保障。下面通过介绍国内核电站目前使用的几种监造模式及其优劣。 一、秦山二期监造模式 秦山二期工程是我国第一座自主设计、自主采购、自主监造的商业压水堆核电站。是以大亚湾核电站为原型，将3个回路改为2回路设计的2X600MWE机组，设备国产化比例达到55％。 虽然当时国内部分核电设备生产企业已经为秦山一期或恰希玛项目供过货，但是600MWe核电机组汽轮机、压力容器、驱动机构、稳压器等关键设备在国内尚属首次制造，因此面临巨大的风险，也给设备监造带来巨大的压力。 秦山二期设备材料管理处负责全部设备的采购、监造，承担全部的商务和技术责任。在第一砼混凝土前，进口设备采购基本完成，从事采购的人员约20人左右。在国产设备进入采购高峰及设备监造高峰期，从维修处调入约10人从事采购及监造，从设计院等单位外聘专家约20人主要从事监造。 优点： a) 监造人员对制造厂的控制能力较强。由于监造人员往往就是签订合同的人员，而制造厂往往是主管总经理或副总经理亲自负责项目，因此在监造中碰到问题，通过制造厂上层出面协调往往比较容易解决。 b) 责任明确。采购人员负责设备监造，并对设备的最终质量负责。 c) 效率高，接口少。采购人员在完成采购工作后，即转入监造。 缺点： a）没有完善的监造管理程序及监督细则，监造的效果往往是由监造人员个人的能力和责任心决定的。 b）缺少高效的监造管理信息平台。 c）对风险的控制完全取决于人的素质和能力。
招标过程廉政风险点分析和风险防范
招标过程廉政风险点分析与风险防范 1. 引言 在工程建设和物资采购领域引入招投标制度有效防止了过去个别权利部门和个别当权者利用手中权利在工程发包、物资采购过程中的腐败和商业贿赂行为。但随着操作模式的改变和权利的分散转移，腐败和商业贿赂现象如影随形逐渐渗透到了招投标的各个环节。事实证明，凡是有权利发生作用的地方就有可能发生腐败和商业贿赂行为，就存在廉政风险。因此，为了从源头上预防和治理腐败、营造风清气正的商业环境，开展招投标过程的廉政风险点分析并制定有效的防范措施就显得十分必要。 2.工程和物资采购招投标管理的突出问题 目前虽然各企事业单位在工程发包和物资采购方面普遍采用了招标的方法，但招标工作在组织机构，工作程序，商家入围，评委选取，评标定标，合同管理等方面，都程度不同地存在不规范的问题。过多的行政干预，操作程序不规范或随意简化、对投标单位审查考核不够、投标结果轻易更改等情况时有发生，大大削弱招投标机制所应有的效能。在招投标活动中，招标管理单位往往对招标管理的法律法规及制度程序置之不理，采取如下的违规行为：①化整为零，逃避招标。采用化整为零的方式逃避招标，将达到招标起点标准的项目或金额进行分割，使得分割后
各部分达不到招标起点。②半招半定，只招其一。只对部分项目展开招标，其他部分则按设计变更或追加项目发给关系户或擅自采用邀请招标方式。③表面虚假招标，实际直接发包，或泄露标底，与投标单位串通投标。④招标文件不规范，文件信息不清晰、不具体，导致招标文件内容存在明显差异而缺乏可比性。⑤评标不公正，过程不公开，搞暗箱操纵，对关系户和其他投标方区别对待。⑥招标过程重要信息泄密等。 投标单位为了中标有时可能采取以下不正当行为：①采取商业贿赂等不正当或非法手段谋求中标。②投标单位互相串通，彼此达成协议，出现陪标、串标、围标的现象，损害国家和招标单位的利益，削弱、限制了正当的竞争，使招投标流于形式。 ③投标单位挂靠现象严重，有些投标单位不具备要求的资质和能力，就采取借用或挂靠等方式谋求参与投标，中标后再转包或分包，获取利益。 以上列举现象说明招标也不是包治百病，不规范的招标和不正当的竞争依然是腐败和商业贿赂的手段和表现形式，有人称之为“阳光下的罪恶”。 3.招标过程廉政风险点分析 招标过程包括招标计划的编报、招标方式的确定、招标文件的拟定、投标单位的入围、评标、定标、合同签订与履行等主要环节。每一个环节都可能存在廉政风险，下面做一粗浅的分析。
计算机设备采购合同正式版
The cooperation clause formulated through joint consultation regulates the behavior of the parties to the contract, has legal effect and is protected by the state. 计算机设备采购合同正式 版
计算机设备采购合同正式版 下载提示：此协议资料适用于经过共同协商而制定的合作条款，对应条款规范合同当事人的行为，并具有法律效力，受到国家的保护。如果有一方违反合同，或者其他人非法干预合同的履行，则要承担法律责任。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 甲方：乙方：签订时间： 签订地点： 根据《中华人民共和国合同法》的要求，本着平等互利的原则，经双方协商同意签订本合同。 一.供货范围及价格 合同价格为规定地点交货价(包括配件和一切运杂费)。 二. 货品质量要求及乙方对质量负责的条件和期限 1. 乙方提供的货品必须符合中华人民共和国国家安全环保标准以及该产品的出
厂标准。 2. 乙方提供的货品必须是全新的机器(含零部件、配件、随机工具等)。 3. 乙方对所供设备提供一年的免费保修。在保修期内，如货品非因甲方的人为原因而出 三. 交货及验收 1. 交付使用时间：20xx年 4月 1日前。 2. 乙方应将所供货品的产品使用说明书、有关资料及配件、随机工具等交付给甲方。 3.交货地点： 4. 货物的验收：设备现场安装过程，如发生与供货合同条款不符的设备，用户提出异议，供货商应无条件更换。
四. 付款方式 1.甲方需支付乙方设备订金款项的50%合计 2.经验收合格后一个星期内甲方一次性支付给乙方全部项目款的50% 五. 违约责任 1. 甲方无正当理由拒收货物，甲方向乙方偿付货款总值的5%的违约金。 2. 甲方逾期支付设备款的，每逾期1天，甲方向乙方偿付欠款总额的5‰的滞纳金，累计 3. 乙方所交的设备品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收设备，乙方应向甲 4..乙方逾期交货的，每逾期1天，乙
采购部风险评价分析
采购风险评价分析 采购风险评估 一、风险辨识目的：为了确保公司各项活动运营稳定和可持续发展，保障公司所需原材物料、设备及售后服务的上乘质量，规范供应管理，利用科学的危害辨识及风险评价方法（重点采用工作危害分析及预危险性分析等），对公司目前所采购原材物料过程中的质量、性能等进行综合分析评价。依据评价结果，采取针对性的风险控制措施，尽最大限度地消除、减少危害和造成的负面影响，降低和规避公司潜在风险，从而进行有效控制，确保人身生命安全和健康，杜绝或最大限度地降低公司财产损失，促进公司快速、健康发展。 二、风险辨识范围公司采购对各系统的生产、经营业务过程中所需采购原材物料的过程控制，避免质量差、存在安全隐患的物料被使用。 三、风险识别依据 1国家有关的职业安全、健康及环保等方面的法律、法规和标准； 2行业的设计规范和技术标准; 3企业的管理标准和技术标准; 4合同书、任务书、公司及公司目标中规定的内容； 5本公司和国内外所发生的因采购过程中未严格履行手续而导致的事故统计资料 四、风险辨识方法 工作危害分析（JHA）。 五、风险辨识人员：公司风险评价组织成员。 六、风险辨识时间2013年8月16日 七、采购物品风险辨识 1、资格预审评价组成员就公司采购供应部门和相关部门在采购供应市场充分调查的基础上根据生产需要和供户基本情况，编制招标文件。招标文件应当包括招标项目
的技术要求，对投标人资格审查标准、投标报价要求、评标标准和拟签定合 同的主要条款，并拟定标底，供应商根据所需材料设备的安全技术要求制作标书，进行投标，接受资格预审。 2、选用物料评析 公司采购供应部门根据供应商提供的产品，从质量、性能、使用说明、价格、售后服务、安全特点、相关资历证明文件、投标单位企业信誉、长期合作承诺、经济实力及承担风险能量资格进行确认，选择供应商，签订供应合同。合同内应重点标有安全管理条款。 中标供应商拒绝接受《中标通知书》或接受《中标通知书》后不按时签定者，供应商三年内不准进入公司物资资源市场。 3、供应商风险评析后的续用 公司采购供应部门应对合格供应商的相关资质进行风险评价，对产品质量高、诚实守信、信誉高、售后服务等符合安全生产要求给予续用，并登记建档将确定合格的供应商进行造册，形成供应商名录，建立档案，包括供应商的资质证书复印件、产品规格、价格、安全特点以及管理情况的有关资料。 公司采购供应部门应经常识别与采购有关的风险。及时反馈给供应商，以便降低采购风险，确保所采购的产品符合要求。要坚决对进入我公司的原料中不具有安全生产许可证、安全鉴定证、产品合格证和安全使用说明书，即“三证一书”的相关物料严禁采购，发现这种劣质原料后要及时反馈及退货。并定期对所采购的物料进行使用单位的反馈说明，证实是否符合供应商所提供的安全标准范围内，采购部门要牵头进行回访，形成良好的购用制度和养成优良的职业品德。
工程设备采购合同通用范本
内部编号：AN-QP-HT115 版本/ 修改状态：01 / 00 The Contract / Document That Can Be Held By All Parties Of Natural Person, Legal Person And Organization Of Equal Subject Acts On Their Establishment, Change And Termination Of Civil Rights And Obligations, And Defines The Corresponding Rights And Obligations Of All Parties Participating In The Contract. 甲方：__________________ 乙方：__________________ 时间：__________________ 工程设备采购合同通用范本
工程设备采购合同通用范本 使用指引：本协议文件可用于平等主体的自然人、法人、组织之间设立的各方可以执以为凭的契约/文书，作用于他们设立、变更、终止民事权利义务关系，同时明确参与合同的各方对应的权利和义务。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 发包人：(以下简称甲方) 承包人：(以下简称乙方) 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及设备采购项目的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方本着自愿、平等、互利的原则，经友好协商，同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息(如有时)由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
关于核电项目设备采购模式与采购过程风险研究
关于核电项目设备采购模式与采购过程风险研究 发表时间：2019-08-22T14:44:37.600Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年9期作者：李岫阳 [导读] 对核电项目的主要支出——设备予以采购风险把控，从而达到提高设备的使用效益，保障核电项目的成本控制效果。中国中原对外工程有限公司 摘要：本文将对我国常用的设备采购模式的优劣点进行简要的分析，且指出采购过程中主要存在的风险，以此为研究核电项目设备采购，严格把控核电建设项目提供明确的方向。 关键词：核电项目；设备采购模式；采购过程风险；研究 核电能源作为一种清洁型能源，在现代社会可持续发展中具有非常大的积极作用，能够有效解决我国能源紧缺困难，同时还能有效降低我国发电行业中火力发电的比例，降低火力发电给环境造成的不良影响。但是，由于核电项目的设备成本较高，使得核电立项率较低，无法再国内实现大范围的推广。对此，项目建设者应该加强对核电项目的成本控制力度，对核电项目的主要支出——设备予以采购风险把控，从而达到提高设备的使用效益，保障核电项目的成本控制效果。 一、当前我国核电项目中常用的设备采购模式 当前我国核电设备采购中常用的采购模式为系统型采购模式（EPC）和业主自主采购模式。EPC主要是将设备的设计、采购、安装整个打包给供货商，基于设计院出具的采购技术规格书，由供货商对整个核电项目进行系统的设计、设备以及施工看，常用于核电项目中的汽轮机、应急柴油机设备的采购活动当中；第二种是业主自主采购模式，业主自行依据设计院提供的清单进行零部件的采购，比如机修工器具和仓储设备的采购等。 EPC模式中，项目总承包能够独立完成设计或者委托更为专业的机构——设计院来完成设计，可以有效保证设计与实物之间的完整联结，有利于设计、采购与安装环节的有效协调，大大降低了业主的工作压力。同时，在设备设计、采购以及安装过程中，总承包商的工程经验得到丰富，也可以日通过项目集约化采购，实现对设备供应商的制约，提高设备的国产化比例，在降低采购成本的同时，也拉动了我国核电国内市场。但EPC模式也存在不可弥补的缺点，由于设备设计、采购以及安装过程是由总承包商占据主要地位，业主方错过了培养的机会，且不利于团队后期维护工作的开展。同时，在没有后去项目建设的时候，无法对供应商形成强有力的控制，公司运营难度大。在业主自主采购模式当中，业主可以自行对风工程进行设计监督、组织项目招投标，可以实现对施工技术的严格控制，实现对设备施工的自我把控，这种采购模式能够有利于建设方合理控制施工时间，积累施工经验，利于管理团队后期维护工作的开展。但是，这种模式下业主的责任及工作压力增大，协调工作增多，项目管理上的成本增高，工程竣工之后的采购人员安置问题也比较难解决，造成人员浪费。同时，项目的针对性强无法利于我国核电国产化发展。 二、设备采购中存在的主要风险 不管是EPC采购模式，还是业主自住采购模式，设备采购过程中都存在一定的风险，只有对这些风险进行有效的规避，才能有效保证采购效益，降低核电项目建设成本。而招投标作为采购风险控制的主要环节，也是采购风险形成的主要环节，在招投标中，投标方与业主会为了各自的利益而发生博弈，使得招投标中的不确定因素增多，对投标方的信息掌握不全面，促使设备采购风险增高。因此，建设方应对我国常见的招投标方式进行研究，通过分析比对，选择合适自己的招投标方式，实现对建设成本的有效控制。比如，公开招标的采购方式能够增大建设方的选择空间，择优选择出信誉佳、品牌实力强、技术水平高的供货商，以此保证设备采购的质量。但是，这种招投标方式会给业主方带来巨大的发工作量，且无法再有限的时间内对所有投标方进行合理的评估，不能实现招投标的绝对公平。在设备后期交付期间也经常容易发生招投标预算超标的现象，且采购耗时长，项目建设总成本增加。最后，投标方为了中标往往会采取低价中标的形式获标，但施工过程中往往会因为成本问题与业主方发生矛盾，进而发生设备延期交付、合同违约的现象，反而拉长了整个项目的建设周期，增加了建设成本。 而邀请招标的方式则是由采购方自住向供货商发出投标邀请医院，并在招标前期对该供货商进行资质审核，最终确定符合要求及意愿的供货商清单。邀请招标的形式可以大大缩小对个供货商的选择范围，可大大节约招标宣传费、服务费，招标工作量及招标过程时耗也能有所控制。但是，这种招标方式给个别人的判断权利过大，极可能滋生腐败现象的发生，且将有实力的投标者拒之门外。需要注意的是，在设备交付过程中，由于缺乏严格的交付核查制度，也会使得采购存在风险。特别是在我国核电核心设备主要依靠国外进口的情况下，设备运输过程很可能会存在设备遗失、交付时间不准，设备包装不符合我国法规标准的现象，使得采购过程中的风险增高，采购成本增高。对此，采购方应尽量选择EXE、FOB的交货方式，选择可靠、专业的运输公司运输，尽量将交付风险降到最低。结束语 总之，为了有效规避采购过程中的风险，建设方应尽量选择适合自己的采购模式，且加强对设备的采购管理力度，积极培养自己的采购队伍，保证设备采购的透明度及招投标的公平性，建立起完善的采购管理制度，从而达到保障核电设备采购的效益，实现对核电项目成本的有效控制。 参考文献 [1]李华杰，高娟娟.核电项目设备采购模式和采购过程风险研究[J].科技创新导报，2017，14（11）：190-191. [2]郭强.核电项目设备采购模式和采购风险的防控分析[J].科技视界，2017（08）：269-270.
控制和防范采购过程的风险定稿版
控制和防范采购过程的 风险精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
如何控制和防范采购过程的风险 采购风险通常是指采购过程中可能出现的一些意外情况。采购过程包括采购计划、采购预算、供应商选择、采购价格管理、合同签订与执行、物资验收、付款结算、成本核算等诸多环节，各个环节由于受各种因素的影响，存在不同的采购风险。 一.识别采购过程的7类风险: 1)增支风险 由于在采购过程中各种增加支出因素的存在，使完成一项采购活动所需的最终采购支出比预期的采购支出有所增加，所以采购面临增加支出的风险，主要原因有： a)采购计划不合理：编制的采购计划部合理，使采购过程中缺乏合理的依据，还可能致使企业为了满足临时性的生产需要而进行紧急采购，进而导致采购支出增加。 b)预算编制不合理:采购预算编制不合理，导致采购实际成本超过预期的采购支出，使采购面临着增支风险或采购过程资金短缺的风险。 c)采购预算执行:采购人员未按预算管理制度、流程准确执行，使得采购预算形同虚设，相关表单工具也未得到正确使用，导致采购面临着增支风险。 d)采购价格上涨:由于市场形式发生突变，或者对于原材料的上涨又缺乏预期，使企业采购成本突然增加，从而使企业面临采购增支风险。 e)采购数量增加物资管理不当使仓库物资发生变质或者损坏，或生产需求增加等原因，导致企业需紧急增加采购物资的数量，从而产生采购增支的风险。 2)延迟交货风险 延迟交货时指供应商没有严格按照合同所规定的时间完成交货任务，而是在合同规定的交货期后一段时间才履行交货义务。 a)供应商管理水平:由于供应商在生产要素的组织管理等方面存在不足或决策失误，使交货日期迟于采购合同所要求的交货期。
浅谈核电阀门采购合同执行管理
浅谈核电阀门采购合同执行管理 发表时间：2016-11-05T16:23:57.803Z 来源：《电力设备》2016年第15期作者：郑庆吉[导读] 阀门安装于核电厂的各个系统中，两个机组的阀门数量为2.5万台，阀门是核电站运行不可或缺的关键附件。 （中国核电工程有限公司（北京） 100840） 摘要：阀门安装于核电厂的各个系统中，两个机组的阀门数量为2.5万台，阀门是核电站运行不可或缺的关键附件，是核电站可靠运行的基本保障。本文以单个合同采购包为例，分析合同执行不同阶段的工作重点和可能出现的各种问题，并提出相应的应对措施，提高合同执行效率，在保证设备质量的前提下，控制成本，保证进度。 关键词：阀门采购合同执行 1 合同文本的审查、消化 作为一名阀门采购合同执行管理者，首先应对合同进行审查，对合同条款进行消化，如发现问题，应组织合同双方进行澄清，对于重大问题应进行合同变更。合同审查的重点包括但不限于：供货范围是否固化，与技术协议要求是否一致； 合同交货期是否合理； 设备交货方式； 引用标准、程序清单的完整性、准确性； 合同技术澄清、谈判遗留问题是否关闭； 供应商资质是否符合核安全要求； 合同生效条件； 支付条款、违约赔偿条款； 2 风险分析及措施 结合前期项目经验，对比供货厂家、阀门结构形式、制造工艺等方面的差异，分析其带来的风险，并制定相应的应对措施。阀门合同执行的主要风险及应对措施详见下表1。 3 清单管理 合同包内阀门数量大、种类多，而且后续改单也较多。因此在合同执行过程中，做好清单台账的管理，掌控好合同执行的各个环节。台账是数据输出的根本，是阀门合同管理不可缺少的一环，能更直观的了解合同进展，更好控制项目进度。 3.1 台账的种类 1）根据需要可建立不同的台账：设备清单台账----包括阀门型号、温度、压力、鉴定等级、交货日期等； 2）往来文函控制台账----包括往来文函的名称、日期、是否延期审查或延期提交、目前状态等； 3）设计改进项和改单台账----包括改单内容、影响节点、影响时间、收发日期等。 3.2 台账的维护 台账应按事件发生的实际日期进行维护，切不可叠加、堆积一段时间后再行维护，容易造成漏项，失去其应有的作用，给合同执行带来风险。 4 关键进度控制点管理 根据前期项目经验、结合供货商制造工艺，设立关键进度控制点对实际制造进度予以控制。原则上，应对涉及的合同执行各相关方、合同执行各阶段、设备制造主要过程或关键路径等设置关键控制点。在首次设置关键控制点时应以批次为控制对象，进行关键控制点进行设置。随着合同执行的深入，对控制点予以细化、完善，以台/套为单位对控制点进行管控，采购包关键进度控制点设置见表2。 4.1 跟踪、检查设计院和供货商的接口交换情况，是否满足项目进展需求，定期通报接口交换进度，在进度出现偏离时，向责任方发送预警函。 4.2 对原材料/关键部件的到货计划进行检查，是否满足设备制造进度需求；对供货商人员配置、制造工器具检查，是否满足制造要求；对制造工艺方案进行检查，是否存在重大变更、修改风险；检查分供商的计划是否满足总的交货需求。如出现偏离应通过协调会、预警函等方式解决进度问题。 4.3 要求供货商按验收大纲对待验收物项进行预验收，提前处理、解决问题，尽量减少验收、整改等流程。对竣工文件完工资料的检查可提前进行，在每项制造工序完成后即可对文件进行检查，设备整体完工即可整理成册。 4.4 跟踪、控制供应商的包装、发运、到场检验进度计划。
采购风险评价分析报告
采购风险评价分析报告 一、风险辨识目的： 为了确保公司各项活动运营稳定和可持续发展，保障公司所需原材物料、设备及售后服务的上乘质量，规范供应管理，利用科学的危害辨识及风险评价方法(重点采用工作危害分析及预危险性分析等)，对公司目前所采购原材物料过程中的质量、性能等进行综合分析评价。依据评价结果，采取针对性的风险控制措施，尽最大限度地消除、减少危害和造成的负面影响，降低和规避公司潜在风险，从而进行有效控制，确保人身生命安全和健康，杜绝或最大限度地降低公司财产损失，促进公司快速、健康发展。 二、风险辨识范围 公司采购对各系统的生产、经营业务过程中所需采购原材物料的过程控制，避免质量差、存在安全隐患的物料被使用。 三、风险识别依据 1 国家有关的职业安全、健康及环保等方面的法律、法规和标准； 2 行业的设计规范和技术标准; 3 企业的管理标准和技术标准; 4 合同书、任务书、公司及厂目标中规定的内容； 5 本公司和国内外所发生的因采购过程中未严格履行手续而导致的事故统计资料
四、风险辨识方法 工作危害分析（JHA）。 五、风险辨识人员： 公司安全评价组织成员。 六、风险辨识时间 2014年2月16日 七、采购物品风险辨识 1、资格预审 评价组成员就公司采购供应部门和相关部门在采购供应市场充分调查的基础上根据生产需要和供户基本情况，编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求，对投标人资格审查标准、投标报价要求、评标标准和拟签定合同的主要条款，并拟定标底，供应商根据所需材料设备的安全技术要求制作标书，进行投标，接受资格预审。 2、选用物料评析 公司采购供应部门根据供应商提供的产品，从质量、性能、使用说明、价格、售后服务、安全特点、相关资历证明文件、投标单位企业信誉、长期合作承诺、经济实力及承担风险能量资格进行确认，选择供应商，签订供应合同。合同内应重点标有安全管理条款。 中标供应商拒绝接受《中标通知书》或接受《中标通知书》后不按时签定