事业单位改革的认识.

事业单位改革的认识.
事业单位改革的认识.

事业单位改革的认识

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位,如学校等,差额拨款事业单位,如医院等,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位。

目前,事业单位在发展过程中暴露了不少的问题:发展缺乏规划,机构不断臃肿;政府与市场的职责不清;放权过度、约束不足的问题普遍存在等等。导致社会管理秩序不规范、财政负担不断加重,严重阻碍社会的发展与进步,事业单位改革已到了刻不容缓的地步。事业单位改革是一项复杂的系统工程,涉及面广、政策性强,关系到事业单位广大职工的切身利益;关系到改革、发展、稳定的大局。如何充分认识这项改革的重要性、复杂性和艰巨性;如何统一思想认识、切实加强领导;如何采取多种形式,清除思想障碍,使广大职工认识到事业单位改革是大势所趋,从而自觉关心改革,理解、支持和积极投身改革,增强改革的心理承受能力,为改革奠定良好的思想基础,事关事业单位改革的成败。二、事业单位改革的难点

事业单位从目前这种状态向规范的四种经济组织形式归并的过程,实际上就是通过制度创新,进行内部改革的过

程。在这个过程中,将涉及到事业单位以及与之相关各个方面的利益关系,直接影响着整个社会经济的资源配置格局,因此,改革的难度极大。特别是在一些市场化程度较低、政府对资源配置影响较大的地区,很多利益集团,都是通过事业单位这一形式,来分财政的一杯羹。因此,要使他们脱离政府的扶持,直接在市场中自求生存,阻力很大。

在事业单位改革中,最突出的问题,主要集中在如下几个方面:

1、认识观念转变的困难

事业单位改革,是市场化向纵深推进的必然过程,是政府部门的一场“自我革命”,对事业单位改革的正确认识,直接影响着事业单位改革的成败。

2、人事制度改革的困难

人事改革是事业单位改革中的难中之难。这些困难可以归纳为:

一是人员安置分流的困难。这是事业单位改革中最困难的问题。事业单位职能的转换带来的职工下岗问题,在就业机会本就不多的地区,如何安置下岗职工以及如何解决下岗职工再就业的优惠政策与公平待遇的矛盾问题等都是改革的难点。

二是事业单位及其人员的政治、技术待遇问题。

三是领导干部的任免问题。

四是一般职工的任免管理问题。

3、职能体制改革的困难

首先,是每个事业单位的定位困难。如一些属于城市经营的事业单位,在一些市场化程度较高的地区,早就成为企业,而在一些市场化程度较差的地区,甚至还有全额拨款的。

其次,是每个单位内部的职能改革问题。即使在一个单位内部,每个部门所履行的职能的公共性差别很大,如果职能划分不清,就可能影响改革的方向。

4、分配制度的困难。分配制度,是各利益关系调整的集中反映,也是事业单位改革中,矛盾最集中的问题。在分配制度问题上,存在着如下几方面的困难。

一是事业单位分配的基本原则问题。

二是事业单位分配权问题。

三是事业单位个人分配制度的建立问题。

四是事业单位个人的社会保障问题。

三、制度创新:对事业单位改革若干难点的政策建议

上述四大类困难中,最突出的是人事制度与分配制度的

困难。解决好这两大制度的创新,对事业单位的改革,将起到很好的推动作用。

(一)管理体制创新

通过体制创新,解决政、事、企的分离问题,确保事业单位向国际通行的社会经济组织形式归位。

1、建立规范的法人确认制度。

2、取消主管部门对事业单位的管理制度。改革后,事业单位要机构独立设置,编制独立核定,编制独立,财务独立,真正成为一个独立的法人主体。

3、行政、事业单位改革联动机制。在事业单位改革中,要建立起规范的分设制度,进行清理。

(二)产权制度创新

1、国有产权多种实现形式的制度创新

根据事业单位的实际情况,可以考虑将国有资产转化为如下几种形式:

(1)国有财产。

(2)国有资金。

(3)国有股权。

(4)国有债权。

(5)其他形式。

2、多元化的投资制度

改革后,除国家政策规定必须由国家举办的事业单位外,其它各类事业单位都可以由社会力量兴办。因此,有必要建立一套鼓励多元化投资的制度体系,促进事业单位的改革。

(1)市场准入制度的建立。

(2)畅通的投资制度。

(三)人事制度创新

1、取消事业单位身份制度和劳动关系制度

2、建立规范的人员聘用制度

引入竞争机制,建立与市场经济相适应的员工聘用制度,破除干部身份终身制。

一是单位的自主用人制度。

二是员工与单位建立合同化的劳动制度。

三是员工的自主择业制度。

四是竞争上岗的内部用人制度。

3、建立新型的领导干部任免制度

4、建立岗位管理制度

5、建立柔性用人制度

柔性用人机制,即固定与流动相结合的用人制度,改变现有单一的固定用人方式,从制度上保证各事业单位较好地利用“外脑”,来发展各项事业。

6、建立解聘辞聘制度

7、建立聘用人员考核制度

8、建立未聘人员安置制度

9、建立健全社会保障制度。

(四)分配制度创新

1、建立健全适应于事业单位发展的分配政策体系。

2、建立激励与约束相结合的自主分配制度

3、积极探索内部分配制度的创新

4、积极探索个人分配方式的制度创新,实现个人收入的多元化

进行个人分配方式的制度创新,打破以工资为主体的单一性收入制度,实行各种和员工绩效直接挂钩的多种分配方式,调动广大员工的积极性。

当然,事业单位改革中,需要制度创新的内容很多,如政府对事业单位管理方式、财政对事业单位拨款方式、专业

技术职称的评定制度等,都需要重新进行调整。在各地开展事业单位改革的过程中,这些制度创新,已经积累了相当丰富的经验。科学总结经验,全面借鉴国际惯例,我们完全可以建立起一套符合我国国情的事业单位改革的制度体系,推进我国的事业单位向国际通行的社会经济组织形式转型,使我国的市场化进程走上一个新的台阶。

最新事业单位改革的认识

事业单位改革的认识 事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位,如学校等,差额拨款事业单位,如医院等,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位。 目前,事业单位在发展过程中暴露了不少的问题:发展缺乏规划,机构不断臃肿;政府与市场的职责不清;放权过度、约束不足的问题普遍存在等等。导致社会管理秩序不规范、财政负担不断加重,严重阻碍社会的发展与进步,事业单位改革已到了刻不容缓的地步。事业单位改革是一项复杂的系统工程,涉及面广、政策性强,关系到事业单位广大职工的切身利益;关系到改革、发展、稳定的大局。如何充分认识这项改革的重要性、复杂性和艰巨性;如何统一思想认识、切实加强领导;如何采取多种形式,清除思想障碍,使广大职工认识到事业单位改革是大势所趋,从而自觉关心改革,理解、支持和积极投身改革,增强改革的心理承受能力,为改革奠定良好的思想基础,事关事业单位改革的成败。二、事业单位改革的难点 事业单位从目前这种状态向规范的四种经济组织形式归并的过程,实际上就是通过制度创新,进行内部改革的过

程。在这个过程中,将涉及到事业单位以及与之相关各个方面的利益关系,直接影响着整个社会经济的资源配置格局,因此,改革的难度极大。特别是在一些市场化程度较低、政府对资源配置影响较大的地区,很多利益集团,都是通过事业单位这一形式,来分财政的一杯羹。因此,要使他们脱离政府的扶持,直接在市场中自求生存,阻力很大。 在事业单位改革中,最突出的问题,主要集中在如下几个方面: 1、认识观念转变的困难 事业单位改革,是市场化向纵深推进的必然过程,是政府部门的一场“自我革命”,对事业单位改革的正确认识,直接影响着事业单位改革的成败。 2、人事制度改革的困难 人事改革是事业单位改革中的难中之难。这些困难可以归纳为: 一是人员安置分流的困难。这是事业单位改革中最困难的问题。事业单位职能的转换带来的职工下岗问题,在就业机会本就不多的地区,如何安置下岗职工以及如何解决下岗职工再就业的优惠政策与公平待遇的矛盾问题等都是改革的难点。

事业单位改革的必要性、基本任务、原则和总体思路

事业单位改革 事业单位改革的必要性、基本任务、原则和总体思路 基本任务: 按照精简、统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,以政府职能转变为核心,进一步理顺职责关系,明确和强化责任,优化政府组织机构,规范机构设置,完善运行机制。 主要任务: 按照先清理规范、后分类改革的顺序,在调研摸底的基础上,对现有事业单位进行全面清理,对保留的事业单位进行重新规范,科学分类,实行分类改革和管理。在清理工作中,要采取“撤销、合并、转企”的方法,对事业单位资源进行统筹规划。现有事业单位根据其社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三大类。其中,承担行政职能的事业单位中,完全或基本承担行政职能的事业单位列入“转行政”名单,逐步转为行政机构。承担部分行政职能的,将行政职能和公益服务职能与相关单位进行职能整合或机构合并。从事生产经营活动的事业单位,目前可以实现由市场配置资源的,确定类别后及时转为企业;经过相应调整后才能实现由市场配置资源的,确定类别后先列入转企名单,待条件成熟后再转为企业。从事公益服务的事业单位,在事业单位改革后原则上继续保留在事业单位序列,同时根据其职责任务、服务对象和资源配置等情况分为三大类:一是从事国家安全、公共安全、公共文化等公益服务,不能或不宜由市场配置资源的事业单位划为公益一类;二是面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务,可部分实现由市场配置资源的事业单位划为公益二类;三是提供的服务具有一定公益属性,可基本实现由市场配置资源的事业单位划为公益三类。市县两级2009年12月底前完成清理规范工作;2010年3月底前,基本完成机构分类工作;2010年底前,落实财政配套政策、工资收入分配制度改革、人事制度改革和事业单位养老保险制度改革等工作。 必要性: 市事业单位是一支庞大的队伍。其中的专业人员敬业努力,弥补了行政管理的缺陷,支持了公共事业的发展,成为经济社会发展的重要力量。但也应该看到,管理不到位、行为不规范等现象时有发生,事业单位改革面临着严峻的考验。 总体思路: 事业单位分类改革分三类,一是有行政职能的事业单位应归到行政单位;二是经营性的事业单位,应完全走向市场,走企业道路;三是公益类的事业单位要根据实际情况. 原则: 在政事分开、事企分开,因地制宜、分类指导,循序渐进、分步实施,保持稳定、促进发展的基本原则.

事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案

事业单位体制机制改革创新七项专项 改革方案 1

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中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅 关于印发事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案的通知 深办发〔〕17号 各区委、区政府,市委各部委办,市直各单位,市各人民团体,中直和各省(区)市驻深各单位,市属各企业: 经市委、市政府同意,现将<关于推行法定机构试点的意见>、<建立和完善事业单位法人治理结构实施意见>、<市属事业单位财政经费供给方式改革方案>、<关于事业单位从行政级别管理转为岗位等级管理和绩效管理的实施意见>、<深化市政公园管养体制改革方案>、<政府检测机构体制改革与资源整合方案>、<关于调整事业单位人事制度改革有关政策的意见>印发给你们,请认真贯彻执行。 中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅 二〇〇七年十月二十六日 关于推行法定机构试点的意见 为进一步深化政府管理体制改革,推动政府职能转变,创新政府

提供公共服务的方式和手段,提高公共服务水平和质量,更好地满足公众日益增长的公共服务需求,现就在我市推行法定机构试点提出如下意见。 一、目标和要求 以特定立法的方式,合理界定法定机构与政府、相关部门之间的关系,明确其法律地位、职责任务、人员配备、薪酬机制、治理结构和财务管理,推动政府依法监督管理与单位依法运作,实现由行政管理向法治管理模式的转变。基本要求: (一)机构法定。法定机构是依特定立法设立,依照国家有关法律、法规、规章规定进行监管,具有独立法人地位的机构。特定立法是该机构设立并独立运作的基础和依据,每一个法定机构均有一个法规或规章,有关机构的设立、职责任务、管理运作、财务管理、监管等内容由法规或规章细化规定。 (二)运作独立。法定机构以机构法规或规章为准则,享有法定事权,拥有管理、人事聘用和分配自主权,依法自主办理有关业务,独立承担法律责任。 (三)治理规范。法定机构应当建立法人治理结构,经过明确各个利益相关者的权利、义务与责任,形成既相互理解支持、又相互监督制约的关系,实现决策、执行、监督的有效制衡。 (四)权责相应。依法建立与法定机构事权相适应的严格监管体系,法定机构应当接受来自立法机关和政府相关部门的监管、社会监督以及内部制度监管,确保其机构宗旨的实现,职责任务的履

事业单位面试心得体会,细节说明

面试心得体会 一、面试注意事项(个人经验归纳): 1、面试前,查好面试具体地点位置,交通状况,点样去比较方便。出门前,检查一下物品,带好身份证和准考证之类相关资料,提前出门,不好迟到。 2、着装方面:要求大方得体,正式点为好。你女仔,建议你着黑色西裤白色衬衫,现在如果天气有点冻,就套多着件西装在外面,好像办公室OL甘的正式着装,不需要化妆的。 3、面试前晚早点休息,养好精神。侯考的时候,觉得紧张就作深呼吸,或者去厕所用水洗下面。你可以对自己讲:我一定得咖,我一定得咖。 二、下面讲一下我面试事业单位的流程:(供你参考,实际按你到时单位面试流程走,你到时听考场工作人员安排) 1、首先去到面试等候室,凭准考证和身份证签到,签到之后将手机(拆电池)和手袋放在指定位置封好(考完之后不可以回面试等候室,你的东西会被移到成绩公布室),之后就分组抽签,抽到几号,你面试序号就是几号,你会戴着一个牌子写着几号,你就是几号考生啦。每组都有一个引导员,一般会提前一个号带你到面试考室外等候。最

好是抽中靠中间的位置,例如12个人一组,最后就抽中6-9号。一般面试成绩会在你考试后的20-30分钟公布,等成绩公布完再走。2、轮到你进去面试室,如果门是关的,先敲门,之后进去,无关门的直接进去。进去之后,见到考官一般会一排坐开的,一般8-9个人的,会和你面对面坐的。你行进去的时候,那些考官会望住你,你就行前几步,首先向面试官鞠躬,眼睛正视考官,微笑说:“各位考官,早上好!(下午好!)我是第X号考生。”(表现得自信点,自然点,第一印象挺重要的。建议你用普通话回答问题啦,我当时都是用普通话,正式点)讲完就行过去凳子坐下,一般是好像学校的桌子和凳子,桌子上有一张白纸,一支笔。 3、你坐下之后,有一个主考官会开始讲话,全程都是得他讲话的,其他考官都是在听,不会出声的。主考官会讲:首先恭喜你进入面试,下面进行面试,你有15分钟时间,回答三条题目(有些是10分钟三题,你记得戴表,自己把握答题好时间),你可以先思考,思考完再答,题目有听不明白的,可以叫考官重复一次试题。考生明白未?回答明白后,主考官就开始读第一条题目。 4、当考官读完题目之后,你大约思考1分钟之内啦,在这一分钟里面,你最好在草稿上写上你答题的点,主要的几只字,一点一点甘列出来,把握好时间,之后开始回答,每次回答都要讲:以下是我对第一题的回答(……..第一…….第二….第三……..) 回答完毕。主考官开始读第二条题目………答完最后一题,讲声再见,起身下去等成绩公布。

中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见

中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见 为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神,推动公益事业更好更快发展,不断满足人民群众日益增长的公益服务需求,现就分类推进事业单位改革提出如下意见。 一、改革的重要性和紧迫性 1、事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体,是我国社会主义现代化建设的重要力量。改革开放特别是党的十六大以来,各地区各有关部门积极探索事业单位改革,不断创新事业单位体制机制,稳步推进教育、科技、文化、卫生等行业体制改革,积累了有益经验,取得了明显成效,为进一步推进改革奠定了基础。事业单位提供公益服务总量不断扩大,服务水平逐步提高,在促进经济社会发展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。 2、当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,加快发展社会事业,满足人民群众公益服务需求的任务更加艰巨。面对新形势新要求,我国社会事业发展相对滞后,一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制不活;公益服务供给总量不足,供给方式单一,资源配置不合理,质量和效率不高;支持公益服务的政策措施还不够完善,监督管理薄弱。这些问题影响了公益事业的健康发展,迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。 3、分类推进事业单位改革,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。必须从改革开放和社会主义现代化建设全局的高度,

充分认识分类推进事业单位改革的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,坚定不移地把这项改革推向深入。 二、改革的指导思想、基本原则和总体目标 4、指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化体制机制改革为核心,总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进,进一步增强事业单位活力,不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。 5、基本原则。坚持以人为本,把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导,根据不同类别事业单位的特点,实施改革和管理;坚持开拓创新,破除影响公益事业发展的体制机制障碍,鼓励进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展,充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用,实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾,充分发挥中央和地方两个积极性,注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接,妥善处理改革发展稳定的关系。 6、总体目标和阶段性目标。到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。今后5年,在清理规范基础上完成事业单位分类,承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成,从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展,管办分离、完善治理结构等改革取得

事业单位面试考试的心得

事业单位面试考试的心得 众所周知,公职考试中事业单位考试越发升温,伴随着工资制度的改革,有越来越多的考生发现,事业单位其实是个好选择,不仅题目难度较公务员考试略简单,而且同样稳定,相对好考。在这里小编分享下事业单位面试考试的心得。 事业单位面试考试的心得一 在事业单位面试中考查人际交往的意识与技巧的题型简称人际题,这种类型的题目在整个事业单位面试中都是常考题型,不论是哪个地区的事业单位面试。由于这种题目跟我们的现实生活比较接近,所以大部分考生都能较好作答,但想要拿到高分则不简单。今天,我们来讲讲人际题的高分技巧。 在讲拿高分之前,首先我们要明白我们为什么拿不到高分呢?根本原因在于我们的答案不能触动考官。我们答题的时候说了自己的想法和做法,但往往只是泛泛而谈,答题比较假大空,不接地气,不够实际。所以,面试官听了我们的答案之后虽然觉得我们能说到一些要点,但是总感觉还差了点什么。而我们的答题内容之所以显得假大空的原因是因为我们答题的时候缺乏代入感,缺乏真情实感,导致我们说出来的答案干巴巴,没有水分。 所以,要答好人际题,关键就在于人在题中。也就是说,我们必须将自己代入到情景中去,假设自己就是题目中的主人公,而不是一个旁观者。我们把自己投入到情景中去后,按照矛盾的发展,自热而然地把自己的一些想法和做法用自己的语言、情真意切、结合实际地说出来,打动考官,触动考官。比如领导批评了我可以这么答:领导骂了我之后,我首先会感到难过,会觉得心里委屈,因为我觉得自己的工作做得还是可以的。但在难过之后,待我自己冷静下来,我会去反省一下领导为什么要批评我,领导批评我不是无缘无故的,一定是我有哪些地方做得不对才会如此

事业单位改革背景

事业单位改革背景 (一)主要问题 有统计称,我国有126万个事业单位,共计3000多万正式职工,另有900万离退休人员,总数超过4000万人。 目前中国事业单位存在的许多矛盾和问题,都与政府对事业单位管理体制不完善密切相关,概括起来主要有以下几点: 1、政事不分。事业单位隶属于政府部门,政事边界不清,功能定位不明,政府对事业单位管理既存在“越位”又有“缺位”问题,对事业单位行业发展规划、政策标准、行为规范的宏观管理不足,事业单位法人自主权落实不够,公共服务效率不高。 2、管办不分。政府主管部门通过举办事业单位直接提供公益服务,并实行监督管理,既履行社会管理职责,又履行出资人职责,造成“管”、“办”的职责不明确,主管部门专注于直属事业单位的管理,对全社会、全行业事业单位提供公平环境的关注不够,缺乏有效的监督管理。 3、投入机制不健全。各级政府投入责任不明确,公益事业投入方式单一,对公益事业的投入存在地区和城乡分布不均衡,同时,对投入效益监督不够,难以保证资金使用效益。 4、政府对社会力量投入公益服务的组织管理不规范。社会力量举办公益事业在税收优惠、贷款融资、职称评聘等政策方面不能与事业单位享受同等待遇,不利于鼓励社会力量参与举办公益机构,发展公益服务事业。 (二)紧迫性与重要性 1、事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体,是我国社会主义现代化建设的重要力量。改革开放特别是党的十六大以来,各地区各有关部门积极探索事业单位改革,不断创新事业单位体制机制,稳步推进教育、科技、文化、卫生等行业体制改革,积累了有益经验,取得了明显成效,为进一步推进改革奠定了基础。事业单位提供公益服务总量不断扩大,服务水平逐步提高,在促进经济社会发展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。 2、当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,加快发展社会事业,满足人民群众公益服务需求的任务更加艰巨。面对新形势新要求,我国社会事业发展相对滞后,一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制不活;公益服务供给总量不足,供给方式单一,资源配置不合理,质量和效率不高;支持公益服务的政策措施还不够完善,监督管理薄弱。这些问题影响了公益事业的健康发展,迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。 3、分类推进事业单位改革,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。必须从改革开放和社会主义现代化建设全局的高度,充分认识分类推进事业单位改革的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,坚定不移地把这项改革推向深入。

版事业单位转企改制方案

实验室检测站转企改制方案 第一部分事业单位改制指导思想、目标及领导小组2第二部分事业单位改制各方简介 (4) 第三部分改制实施步骤和进度安排 (4) 第四部分改制后的公司组织机构 (5) 第六部分事业单位职工安置方案 (8)

根据国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知(国办发〔2011〕37号),《关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的若干规定》、《关于事业单位分类的意见》、《关于分类推进事业单位改革中加强国有资产管理的意见》等文件,结合实验室检测站的实际情况,根据《中华人民共和国公司法》及其他法律、法规的要求,经过反复酝酿和论证,制定检测站转企改制工作方案。 第一部分转企改制指导思想、目标及领导小组 一、转企改制的指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。根据检测站的实际情况,围绕发展生产力,重塑市场主体,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,发挥检测站在整个工程建设中控制工程质量的作用,严格执行了检测标准化、规范化、制度化的进程,严把了材料关,维护好检测工作的公正性、科学性和权威性。通过体制机制的改革,充分调动职工的积极性和创造性,进一步推动检测站的发展和壮大。 坚持从检测站的实际情况出发,兼顾国家、集体和职工的利益,坚持以人为本,在保持稳定的基础上,和谐有序发展。

在本次转企改制中,坚持建立党的领导与企业法人治理结构相结合的领导体制,确保党对检测机构的领导;建立现代化的企业制度,完善法人治理结构;做到产权明晰。投入企业的各类资产,将通过法律手段,依照有关程序,明确界定资产的产权关系,确保出资人权益。同时依照法律法规及相关政策妥善处理好人员安置问题,维护好职工的合法权益。 二、转企改制目标 按照上级要求,检测站转企改制为“实验室检测站建设工程质量检测公司”(简称:天源检测公司。公司名暂定,以工商注册登记核准为准),出资人为王浩,原检测站的事业法人资格予以注销。实验室检测站建设工程质量检测公司将秉承原检测站的优良作风与 传统,以科学发展观为统领,进一步深化体制改革,扎扎实实地做好检测工作,全面提升核心竞争力。要进一步加强自身的文化建设、品牌建设和资源建设,向富有活力和特色的中型检测企业发展。 三、转企改制领导小组 为确保转企改制工作的顺利进行和按时完成,我站成立了转企改制工作领导小组。组长由检测站站长赵传同志担任,副组长由检测站质量负责人马兴同志担任,其他成员有张达三位同志。领导小组根据上级有关文件精神,做好转企改制方案的制定、职工安置、清产核资、注册登记等相关工作,研究解决转企改制中遇到的问题,协调有关事宜。

我的事业单位面试复习材料及心得汇编

面试材料整理 一、题目数量: 事业单位一般3题,公务员一般4题。测试考生7~8种能力。 二、注意事项: ①敢说敢讲,即使对不熟悉的题目也要善于表达自己的见解,切不可不讲。 ②对问题和观点要横向纵向展开,主次观点要分明,要详尽。重点抓主要观点,但也不能只讲主要的,忽视次要的。 ③合理安排时间,事业单位为十五分钟,公务员为20到25分钟。每道题审题一到两分钟,回答两到三分钟。 三、题型类别: ①人际交往题: 例:你与某同事一起工作做事,在许多方面你比该同事优秀,但是领导常常表扬这位同事,从不表扬你,有时还批评你。在这样的情况下,你该怎么办? 【解析】:第一,在许多方面我比同事优秀,反过来讲在有些方面我要逊于同事,而这些方面正是领导所看重所关注的。领导批评我是对我的关心。我不能心存怨意,而是应当深刻地自我反省,找不自己的不足之处,加以改正; 第二,领导表扬同事,说明同事有长处优点值得我学习,我应当虚心学习。三人行,必有我师。我的同事有些方面不如我,但其他方面一定有超过我的地方,或作风更优良,或许工作更勤奋,或许业绩更突出。 我应当通过学习同事的优点,对自己的德能勤绩等方面进行认真总结,找出自身差距,对自身存在的不足在工作中加以改进;

第三,领导批评我,或许是因为工作中领导对我有误解。遇到这种情况,我应当在合适的时机向领导沟通,让领导指出我的不足,在沟通中使领导对我有一个全面客观的了解认识,从而消除误解,使工作变得顺利; ★第四,我的工作不是为了领导,为了表扬批评。无论领导同事对 我的工作评价如何,我都应该努力勤奋工作,不受挫折困难的影响,依然故我的认真工作。当然,在工作中要注意方式方法,吸取经验教训,团结同事,尊重领导,尽最大努力做好工作。 第五,白居易有一句诗说:“试玉要烧三日满,辨才须待七年期。”在今后工作中,我相信我的表现一定会改变领导对我的看法。即使短时间内不能改变领导的看法,我也不会气馁,我相信是金子总是会发光的,时间会证明一切。我坚信领导最终会改变对我的看法。 总结:人际关系题三要素:一沟通,二提高素质境界,三工作永远第一位。 ②处事能力题: 例:假如你已经录用了,安排你到单位办公室工作,刚工作不久,一次领导集体下乡,你一个人留守值班。突然来了一个电话报告下属单位发生重大爆炸伤亡事故。请问你该如何处理? 【解析】:首先,我会做到尽量使自己沉着冷静。即使着急也要让电话对方冷静下来,让其说清事件发生的地点,对方的联系方式,现场处理事件的部门人员等,以确定电话的真伪和事态严重程度,以确定处理事件方式。 其次,一旦确定事件属实要报告自己的上级领导,听取领导指示,落实救援工作。 第三,根据领导指示,联系110,120,119,环保,安监等相关职能部门去现场实施处理,各尽其职。 第四,根据上级领导指示,上报上级政府部门。

我对事业单位的认识

事业单位理论自学心得体会 ——我对事业单位的认识 以前我对事业单位的认识很少,常常分不清在我的周围哪些属于事业单位,就只知道学校和医院。通过自学了《事业单位的理论与实务》以后,我对事业单位有了进一步的认识和了解。事业单位是具有中国特色的法人组织,是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位不以盈利为直接目的,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位,是国家机构的分支。 一、事业单位的性质和宗旨: (一)事业单位的性质 事业单位是相对于企业单位而言的。事业单位包括一些参照公务员管理的单位,它们不是以盈利为目的,是一些国家机构的分支。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门,其行为依据有关法律,所做出的决定多具有强制力,其人员工资和办公经费来源多为财政拨款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同,发生劳动争议后,事业单位进行人事仲裁。 企业单位就是以盈利为目的公司等以赢利为目的的机构。企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即:自己承担亏损与盈利的后果,有一定的自主权。企业单位按照所有制分为国企和私企。国企就是属国家所有的企业单位;私企就是属个人所有的企业单位。 (二)事业单位的宗旨 事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理,履行管理和服务职能,宗旨是为社会服务,主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。 二、事业单位的特征 (一)服务性。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。提供公共服务,是事业单位最基本、最鲜明的特征。 (二)公益性。事业单位所追求的首先是社会效益,同时,有些事业单位在保证社会效益的前提下,为实现事业单位的健康发展、社会服务系统的良性循环,根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。我国的事业单位大都分布在公益性领域中,主要从事精神产品的生产和服务,有的虽然也从事某些物质产品的生产,但多数不属于竞争性生产经营活动,不以盈利为目的。 (三)知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织。专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产,但由于其在科技文化领域的地位,对社会进步起着重要的推动作用,是社会生产力的重要组成部分,在国家科技创新体系中,居于核心地位。

事业单位改制的启示

事业单位改制的启示 □王钧 【摘要】事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革关键要从体制机制入手,转变政府职能和管理方式,调整和规范政事关系。本文在分析新形势下事业单位改制存在的问题的基础之上,从观念层面、制度层面详细的介绍了事业单位改制方向、目标、难点以及改制能否顺利实施的措施。 【关键词】事业单位;单位改制;体制改革 【作者简介】王钧(1969 ),男,新疆阿克苏人;新疆阿克苏绿洲水利工程建设监理站经济师;研究方向:事业单位改制 一、事业单位改制的意义 2011年3月23日,为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神,推动公益事业更好更快发展,不断满足人民群众日益增长的公益服务需求,中央出台推进事业单位改革指导意见,对于我单位正在推进的改制工作,无异于雪中送碳。 我单位从事的是典型的专业技术服务行业,自成立以来,就编入师属自收自支事业单位,在社会上,工商、税务等部门已将我单位视为企业,但是,在师内还是事业单位,这无形中,我单位就存在“角色定位”不清的状况,随着市场化经济的发展,我单位现有的体制已经阻碍了单位的经营和发展。主要表现为:政事不分,职责不清;管理模式单一,管理机制僵化;管理自主权不到位;机构性质行政化;价值取向偏离;管理不规范;人员无法进行合理流动;分配激励机制不健全;等等。我单位应对针对以上问题的存在,提出切实可行的改制方案加以解决,就显得十分必要。 改制的方向旨在实现公司化的经营和运作,提升单位运作的效率。改制的基本目标:建立一个新体制———符合经济社会发展要求、符合事业单位特点、符合人才成长规律;政事职责分开、分类管理到位、单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管;形成一套新机制———竞争上岗机制;双向选择机制;利益驱动机制;优胜劣汰机制;完善一套新制度———建立现代企业管理制度;健全一套新法规———规模适中、素质精良、结构合理、活力强盛;建设一支好队伍———人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低;营造一种新局面———能够适应市场竞争、开拓创新的现代企业形象。 单位改制后的首要问题是生存与发展,有三个方面的问题要解决:一是改制后,单位要成为按照市场规律运作的企业;二是要能够独立生存,并且不断发展壮大;三是要根据战略定位,构建符合自身特点的赢利模式,把体制内的资源转化为在市场上可以销售的东西。单位改制的重点表现在两个制度上,一是劳动制度,要推行全员聘用制和岗位管理制度,二是分配制度,要按市场经济和价值规律衡量贡献,进行按劳分配。现在,单位的领导都有行政级别,这是与公司化运作很不相适应的。现代企业是由一组领取薪水的高、中层经理人员所管理的,企业资产所有者和经营者相分离的多单位企业。现代企业制度是市场经济体制的基础,公司制度是现代企业制度的主体。所谓公司制度,就是指适应社会化大生产和现代市场经济要求的公司法人制度,其表现形式主要有两种:一是有限责任公司,人合资合兼具、股东人数有上限、募股集资是封闭的、组织结构是简单的;二是股份有限公司,它是典型的资合公司、股东人数有下限、募股集资公开、全部股份是等额的、股份可自由转让、设立要求严格。现代企业制度的内容可概括为四句话:产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学。现代企业制度由产权制度、组织制度和管理制度三部分组成。我们要根据现代企业产权制度,确立企业的法人地位和企业法人财产权,根据现代企业组织制度确立公司治理形式,要以合理的企业组织结构,确定所有者、经营者和职工三者的制约关系。现代企业管理制度确立了公司的运行规则:企业要承担风险和创造利润,就要按规律运行。要建立现代企业管理制度,在管理思想、管理方法、管理手段、管理技术等方面实现现代化,建立战略管理、组织管理、营销管理、生产管理、人力资源管理、财务管理、质量管理等一系列管理体系,保证企业健康运转。 二、事业单位改制的难点 单位改革的难点之一是观念的转变。单位的领导人员和全体员工如何将计划经济下“等靠要”的观念,转变为市场经济下“竞争与效益”的观念,这是一个难点。难点之二是生存发展。即如何在市场中找到自己的定位和核心能力,推出适应市场需求的产品和服务,创造效益,求得生存,谋求发展。难点之三是人员的去留。即如何将适应市场竞争需要的优秀人才吸引来、留得住,如何将不适应市场竞争的富余人员妥善安置。单位改制的核心问题是:观念落后、机制僵化、规范缺乏。 从事业单位到企业,要经历巨大的转变,其中全体人员的观念转变最重要。改革比国企的改革更难,因为国企原来就已经是一个经济单位了,本身就是企业,只是体制僵化、不适应市场经济而已,而我单位原来是属于公共管理范围的,其组织结构等完全就不是为创造利润而设的,因此,这将是一个巨大的变革。在变革中,变革方案要“目中有人”,考虑到员工的承受力与观念转变的平衡;要认识到这是大环境下 · 601 ·

关于分类推进事业单位改革的指导意见

关于分类推进事业单位改革的指导意见 篇一:中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见 中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见 为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神,推动公益事业更好更快发展,不断满足人民群众日益增长的公益服务需求,现就分类推进事业单位改革提出如下意见。 一、改革的重要性和紧迫性 1、事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体,是我国社会主义现代化建设的重要力量。改革开放特别是党的十六大以来,各地区各有关部门积极探索事业单位改革,不断创新事业单位体制机制,稳步推进教育、科技、文化、卫生等行业体制改革,积累了有益经验,取得了明显成效,为进一步推进改革奠定了基础。事业单位提供公益服务总量不断扩大,服务水平逐步提高,在促进经济社会发展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。 2、当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,加快发展社会事业,满足人民群众公益服务需求的任务更加艰巨。面对新形势新要求,我国社会事业发展相对滞后,一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制不活;公益服务供给总量

不足,供给方式单一,资源配置不合理,质量和效率不高;支持公益服务的政策措施还不够完善,监督管理薄弱。这些问题影响了公益事业的健康发展,迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。 3、分类推进事业单位改革,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。必须从改革开放和社会主义现代化建设全局的高度, 充分认识分类推进事业单位改革的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,坚定不移地把这项改革推向深入。 二、改革的指导思想、基本原则和总体目标 4、指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化体制机制改革为核心,总体、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进,进一步增强事业单位活力,不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。 5、基本原则。坚持以人为本,把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导,根据不同类别事业单位的特点,实施改革和管理;坚持开拓创新,破除影响公

事业单位面试高手告诉你如何十天内面试拿到90分

事业单位面试高手告诉你如何十天内面试拿到90分 事业单位面试已成为一个用人单位择优选取的标准。很多朋友看到面试这个词就有点心虚或者有点怕。(本文是针对面试成绩最高不少于90分的面试打分而发的。希望大家别钻牛角尖) 其实面试虽然有很多讲究但是关键还是在于自己怎么把握好。 就一般而言参加面试已经是最后一关或者是倒数第二关(政审除外)。努力几个月就看这一朝。有人欢喜有人忧。那么如何让自己更能发挥出自己的实力而不懊恼呢。卑之无甚高论只能谈下自己面试成功而来的经过。希望能帮助大家。这个也是我看了N个成功者面试经历再自己总结一下得来的。是我对前面我发那个经验帖子的精华的总结。希望能帮助下大家。 第一你要做的就是把握好自己的心态。前面说了考试这个事情。总是有人欢喜有人忧的。所以你要摆正自己的心态。最好是报着成固然喜。败亦不伤。当然这个是考试前的心态。你可以适当的放松下自己。做些自己喜欢做的事情。多看些杂志论坛(这个论坛就很不错) 以及电视等等。不要一看到快考试了就什么都不顾了。天天报着什么培训班的资料或者面试1000问死看。(先不讲解)这个会让你走进死门。等到考试了也不会发挥出你真正的水平。 (2)等到了考试的时候要把心态再调整下。做到很有霸气很有信心。不要担心自己会考砸。抱着我是最强的信念去考试。你可以适当的利用外物来感染自己。让自己忘记紧张。比如跟朋友聊天或者出去的时候对着认识的人不认识的人说几句给自己壮胆的话。我出去的时候就是对着我以前的一个同学说了句:“看我怎么把那些考官给征服了”。不要怕羞。很有用。当然你要适当的回想下你答题的套路什么的。千万不要去捧着资料做死的看。这会更增加你的紧张感。因为你能做的已经全部做了。现在再看已经没有任何用处了。(不多做解释。你想看我也不拦你每个人的感觉不相同)。 第二考试前准备 (1)如果你是第一次考的话,(第二次考的可以忽略培训班这步)考试前一定要参加个培训班或者找面试比较强的人帮你进行辅导。因为面试现在已经慢慢的成为了一门学问了。很肤浅的理解将成为你面试败北的关键。参加培训班一般而言他会告诉你一些基本答题的套路。让你站在台上有话可说。当然有的是没办法只能依靠摸版的。比如:组织策划题型。必须分事前事中事后加总结。 (2)如果你参加了培训班那么你就在班里找些跟你志同道合的人一起组织模拟面试。在这里忌找清高之人。没有进取心之人。不合群之人。最好找答题什么方面差些的,能够交谈

关于事业单位改革的调查报告

关于事业单位改革的调研报告 —以岳阳市中心血站和奇家岭敬老院为例第一组调研团队:杨向阳吴琼朱倩冒晓文黄怡王旭刘羊唐聪俞冬叶黎浩 一、调查背景 事业单位作为当代中国特有的社会组织形式,是计划经济的产物,是国家为了公益目的由国家机关、社会团体举办的分别从事于教育、科研、文体、体育、卫生等公益活动的社会服务组织。事业单位集中了我国大部分专业技术人才,在社会公共事务领域提供公共服务和进行公共事务管理,在我国经济社会发展中占有重要地位。 随着市场经济体制的确立与市场经济社会的逐步成长,我国国内经济不断发展、事业单位也在进一步发展。然而在市场经济条件下,事业单位在发展中却出现了一系列的问题,亟需以深化改革来解决。 二、研究目的 1、通过调研了解事业单位的改革现状,具体在那些方面做了改革。 2、在了解改革现状中发现事业单位在改革的过程中存在的问题。 3、针对事业单位在改革过程中存在的问题提出相应的解决策略。 三、调查地点与调查方式 (一)实地调查 为了有利于实地调研工作的开展,本次调查选取了岳阳市中心血

站和奇家岭敬老院为调查对象,向单位的相关领导进行了交谈访问。 (二)调查方式 要想准确全面的了解事业单位的改革现状、发现事业单位在改革的过程中存在的问题并提出合理的解决策略,就要在实地取得第一手资料。因此,本调研小组决定把工作重点放在实地调研这一块。本调研小组以访谈法为主,对相关领导直接交谈,获取准确全面的资料。 四、事业单位改革现状分析 (一)事业单位迈开了改革步伐 第一,事业单位人事改革 科学合理的招聘制度 根据血站负责人介绍,血站通过合理招聘,吸纳人员。确定招聘岗位和人数后,遵循公平公正的原则,面向社会公开招聘。对于岗位的需求,有统一的标准要求,如血站护士需要本科学历、医学专业、护士证等,符合条件的再由相关部门集体讨论、选拔。招聘人员后有3个月的试用期,在试用期期间会有相关人员引导、辅助和培训,试用后有严格的考核程序,考核通过了才能正式上岗工作。 岗位人员合理配置 对于不同的岗位,根据其工作内容的性质以及所需要求和工作量的大小程度、组织目标和任务需要,根据岗得其人、人得其位、适才适所的原则,依据个人的能力和技术,正确选择、合理使用、合

事业单位改革之简述

2011年事业单位改革之评析 一、事业单位改革简述 (一)事业单位的定义 根据1998年国务院发布的《事业单位登记管理暂行条例》,事业单位是指为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位具有具有服务型、公益性、知识密集性的特征。 (二)事业单位改革简述 事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革关键要从体制机制入手,转变政府职能和管理方式,调整和规范政事关系。2011年4月初,中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表,共涉及到超过126万个机构,4000余万人。该表预计到2015年,中国将在清理规范基础上完成事业单位分类;到2020年,中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。 此次事业单位改革的总体目标是:到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。其主要思路是:按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化体制机制改革为核心,总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进,进一步增强事业单位活力,不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。 二、事业单位改革之意义 (一)改革背景 有统计称,我国有126万个事业单位,共计3000多万正式职工,另有900万离退休人员,总数超过4000万人。 自新中国成立以来,事业单位在促进经济社会发展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。与此同时,由于事业单位体制是在计划经济体制下形成的,在管理运行中长期积淀了一些深层次问题,与经济社会发展形势要求不适应的问题日益突出。一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制不活;公益服务供给总量不足,供给方式单一,资源配置不合理,质量和效率不高;支持公益服务的政策措施还不够完善,监督管理薄弱。这些问题影响了公益事业的健康发展,迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。此外,有的事业单位对部门利益和个人利益的追求,已经严重偏离了公共服务这个公共机构的基本价值取向。既形成的部门利益和个人利益结构在改革中很难被打破,成为事业单位改革的最大阻力。这些问题影响了公益事业的健康发展,迫切需要通过分类改革加以解决。 (二)此次改革的亮点 1、以分类改革为重点 此次改革要求科学划分事业单位类别。按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。传统的事业单位体制下,各类事业组织均由政府或政府部门设立,政府机关通过各种权力,运用多种方式直接领导、管理、控制事业单位。政事不分主要表现在政事职责不分、政事权力不分、政事组织不分、政事管理与运行方式不

关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的若干规定(国办发[2011]37号之6)

关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业 单位转制为企业的若干规定 为积极稳妥地推进从事生产经营活动事业单位转制为企业,确保事业单位改革顺利进行,根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号),制定本规定。 一、财务、资产关系变更 1.从事生产经营活动事业单位转制为企业(以下简称转制单位),应当制定转制方案,并按照规定程序报批后组织实施。 2.转制单位与原主管部门脱钩的,由财政部门履行财务监管职责,其国有资产管理除国家另有规定外,由履行国有资产出资人职责的机构负责。 3.转制单位财务隶属关系需要划转的,由划出方的主管部门报同级财政部门审核,并商划入方主管部门和财政部门同意后确定;涉及预算指标划转的,按照有关预算管理程序办理。 二、资产清查、资产评估、产权和工商登记 4.转制单位的资产清查工作由主管部门或转制单位按照国家有关规定组织实施。其中,执行事业单位财务会计制度的转制单位,按照《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办〔2006〕52号)的有关规定执行;执行企业财务会计制度的转制单位,参照《国有企业清产核资办法》(国资委令第1号)、《国有企业清查核资工作规程》(国资

评价发〔2003〕73号)等有关规定执行。 5.转制单位的资产清查工作要在转制方案批准后6个月内完成。资产清查结果报送主管部门和财政部门。 6.财政部门或主管部门按照有关规定对资产清查结果进行审核批复。其中,对执行事业单位财务会计制度的转制单位,按照《行政事业单位资产核实暂行办法》(财办〔2007〕19号)的有关规定审核皮肤;对执行企业财务会计制度的转制单位,参照《关于印发国有企业清产核资资金核实工作规定的通知)(国资评价〔2003〕74号)的有关规定审核批复,其中涉及资产损失的,按照《企业资产损失财务处理暂行办法》(国企〔2003〕233号)确认。 7.完成资产清查后,转制单位要按照企业财务会计制度对各项资产、负债重新分类建账,并由中介机构进行财务审计,由同级财政部门依法核定国家资本金。 8.转制单位整体或部分改制为有限责任公司或者股份有限公司及进行产权转让等,按照《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)、《国有资产评估管理若干问题的规定》(财政部令第14号)等规定进行资产评估。资产评估结果报财政部门核准或备案。 9.转制单位要按照有关规定及时办理企业国有资产产权登记和工商登记,并按照有关规定办理核销事业编制、注销事业单位法人等手续。 三、财政、税收政策 10.转制单位完成转制后,在过渡期内,原有的正常事业费继续

事业单位操作说明

人力资源社会保障统计报表系统SMIS2013操作流程 一、填报对象: 事业单位 二、表格填写范围: 参公事业单位只填写PS01;其他纯事业单位填写所有表格(除了PS10表); 三、操作步骤: 在https://www.360docs.net/doc/a48760654.html,/xxgk/cszy/zcfgc/zlxz/下载,“2013年事业单位和公有企业统计软件及资料” 第一步:单位注册: 1、软件安装完成后,双击桌面上的软件图标,弹出下列单位注册框: 2、如上图所示,填写单位注册信息。其中: “报送级别”一栏,市直单位及县级单位选择“D县级、市本级”; “单位编码”一栏,共需输入12位数字,前11位填写该单位填报人的手机号码,第12位可从0-9中任意选择。红色*项为必填项目。 “单位类别”一栏:中有四个选项“参公事业单位、全额拨款、差额拨款、自收自支”,填报单位根据自身情况进行选择填报。 其他空格根据实际情况进行选择 第二步:年度管理(新增一个年度“2014”) 1、进入系统后,点击“年度管理”,出现下列界面:点击“新增”按钮,新增加“2014”弹出下列对话框,将“2014”设为当前年度。 第三步:接收报表结构: 1、点击“结构接收“按钮,弹出如下对话框:

点击“选择报表结构包“按钮,弹出下列对话框: 选择相关数据结构包:在打包的2014年企事业报表机构文件夹里 PS_2014.rpk数据包。点击“接收”,弹出下列提示信息框: 第四步:数据填报: 1、点击“数据填报”,弹出下图: 在页面左边的报表包中选择本单位需填报的报表包,如“事业单位人员”或“公有经济企业人才”等,则右边界面出现相应的报表。 2、录入报表数据,点击。逐张报表填写,直至整套报表填写完成。 3、整套报表填写完成后,点击“逻辑性审核”,根据系统提示进行错误检查,,直至全部数据校核通过为止。 第五步:生成上报文件 1、全部报表填写完毕并且校核通过后,在下列页面左侧选中需上报文件的单位:

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