公路养护管理系统的决策方法研究
公路养护管理系统的决策方法研究
摘要：公路养护管理系统是公路运维管理的重要手段，为了能够全面提高公路
管理系统效益，必须要确保决策方法科学性、合理性。基于此，本文首先提出公
路养护种类，对公路展开风险评估，最后探究不同风机等级公路的决策方法。
关键词：公路养护管理系统；决策方法；风险评估；种类
引言
公路养护管理系统是在国家相关标准、规范，在公路网可视化平台基础上，
采用了计算机技术、无线技术、数据库技术，融合了公路养护业务流程，设计开
发出相关的养护管理系统，有效采集了公路路况、养护、维修、资金预算等相关
信息，并对各类公路养护活动进行管理、评价，同时提供决策支持。结合公路养
护内容标准、性质、复杂度、规模，可以将公路养护决策标准划分为多个等级，
包括小修保养、中修、大修、改建、恢复更新五类。这就需要根据公路实际情况
确定决策方法，以最有效、最快速、最经济的方法完成公路养护。
1.公路养护管理等级
1.1小修保养
小修保养是以公路配套设施、附属设施轻度损坏保养为主，重点工作为路面
清理、日常维护等，主要是通过人工消耗的养护工作。
1.2中修
道路本身、附属设施受到了一定程度上的损坏，通过相关维护措施可以将其
恢复到原状、继续使用的工程。
1.3大修
道路本身、附属设备受损较为严重，会直接影响到道路运营安全，工程量较大，通常工期为3个月、造价为100万以上的工程。同时也包括施工难度大、技
术复杂的特殊工程。
1.4改建工程
是指公路工程环境十分恶劣，无法满足工程设计标准、不能保证行车安全、
不满足交通量等，容易造成交通事故，需要重新设计和建设。
1.5恢复更新
是指通过恢复、养护为主的行为，通过相关养护管理手段，改善道路环境，
确保道路、附属设施可以持续使用的标准。
2.普通公路风险评估
2.1安全风险评估
2.1.1事故评估
展开道路交通你事故评估，以每年单位公里交通事故伤亡人数作为量化指标，从而得出事故风险指标。计算公式为：
R=N/L*T
公式中，R表示公路区域交通事故风险指标；N为统计年限发生的交通事故
伤亡人数；L评估路段长度，通常不超过1km；T为事故统计年限。其中，R可以
分为5个等级，包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ等级。其主要分级标准见表1.
表1 交通事故风险分级标准
2.2技术评估指标
关于加强公路养护科学决策的指导意见(V6 送审稿) 20160801
关于加强公路养护科学决策的指导意见 （讨论稿20160801） 公路养护科学决策是公路管理者按照检测评定、管理目标确定、养护需求分析、养护方案比选、养护规划与计划编制、科学组织实施以及实施效果评估的决策程序，对路网级养护投资、项目级养护方案和日常养护任务安排三个层级的养护管理工作做出科学合理决策的管理过程。近年来，我国公路养护决策管理工作不断加强，自动化检测技术应用快速推广，公路技术状况评定实现标准化，养护费用纳入预算管理，资金测算与使用更加规范，正逐步由传统经验判断向科学决策管理模式发展转变。但随着财税体制改革的深化，现有管理模式也暴露出决策流程不规范，投资决策支撑不足，养护方案选择不严谨，养护资金使用效益不高等问题。为健全依法决策机制，推动公路养护管理转型，加快构建现代公路养护管理体系，现就加强公路养护决策管理，提出以下指导意见。 一、总体要求 (一)指导思想。 贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开发、共享发展理念，以新形势下构建现代养护管理体系为引领，转变政府职能，完善管理制度，规范
决策行为，强化决策监督，逐步建立与现代财政制度相适应的公路养护科学决策管理体系、技术体系和保障体系，推动“四个交通”全面发展。 (二)基本原则。 客观性原则。遵循公路技术状况发展客观规律，以公路技术状况客观检测结果为决策基础。 必要性原则。坚持目标导向，全面评估设施现状，量化测算养护需求。 科学性原则。坚持优化分配，根据优先排序择优选择。坚持预防优先，贯彻全寿命周期养护成本理念。 可行性原则。坚持多方案比选，以实施效果预测和投资效益分析作为决策的重要依据。 (三)发展目标。 围绕“夯实一个基础”、“抓好两个关键”、“建设一个平台”等主要任务，建立以提高公路养护投资效益为最终目标的公路养护科学决策体系。具体目标分两步： 到2018年，全国高速公路、东部地区国省道率先建成公路养护科学决策体系。 到2020年，建成全国国省道养护科学决策体系，初步建立全国农村公路养护科学决策体系，主要发展指标如下：——全面建立以技术状况为依据的国省道养护预算申请和决策机制；
浅谈公路养护综合施工与安全管理(2021新版)
浅谈公路养护综合施工与安全管理(2021新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0986
浅谈公路养护综合施工与安全管理(2021 新版) 摘要 不断增长的公路养护施工压力，对施工的安全管理提出了更高的要求。通过完善数据管理，建立时空概念，以综合施工理念改善以往施工中存在的弊病，进一步突破现阶段安全管理水平，从而做到降低风险，保障施工安全，为公路使用者提供良好的服务。 关键词：公路养护安全管理综合施工 1、概述 高速公路飞速发展，带动交通运输行业的高速成长，在高速公路建设施工日渐趋于饱和后，交通运输行业却仍在不断成长，再加之私家车的拥有量也在逐年增长，公路养护逐渐替代新建，走向公
路行业的前台。养护施工随着施工难度的日益突出，养护施工的安全管理亦面临巨大的挑战。 2、养护施工存在的困难 对于公路养护施工来说，困难来源于人、机、料、法、环，无处不在，不可避免。本文主要对“环”中存在的一些困难进行探讨。 2.1交通压力 随着交通运输行业的飞速发展及私家车拥有量的高速增长，高速公路的交通压力在日益增加，养护施工压力也随之增加。 2.2施工单位的数量多 在养护任务日益增长及市场经济的作用下，业主单位对养护单位的需求和选择面更加宽广，因而出现路段多家养护单位同时施工的情况，容易造成路段重复施工，各家养护单位施工冲突等现象 2.3施工项目多 一条高速公路的各个零件在使用过程中都可能出现破损，而养护作业就是及时修复可能或已经出现的损坏，保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，向公路使用者提供良好的服务所进
养护管理系统应用
陇南公路总段公路养护管理 系统平台应用讲义 2011年9月 为推进我省公路养护管理信息化建设，提高我省公路养护管理水平，促进公路养护管理科学化、规范化、精细化进程，省局组织开发了公路养护管理系统平台。按省局统一部署，于2010年4月20日在全总段启动使用该系统平台。公路养护管理系统实行“统一管理、分级负责”的原则进行管理和应用。总段、公路管理段、养管站（专业养护队）分别负责本单位养护管理信息的维护和更新工作，并对各自发布养护管理信息的真实性、准确性负责。在应用公路养护管理系统时，总段负责九个公路段用户应用公路养护管理系统的管理指导工作，监督辖区内用户的应用情况，审核上报信息，确保正常运行。 一、系统用户管理情况 公路养护管理系统用户分为一级用户（省公路局）、二级用户（公路总段）、三级用户（公路管理段）和四级用户（养管站和专业养护队），其中每级用户中分别设立高级用户（领导管理决策用户）和普通用户（工作人员维护信息用
户）。一、二、三、四级高级用户可以查阅、统计本级用户权限内的所有养护管理信息，但不直接维护信息。一、二、三级普通用户负责审核下级用户养护管理信息，更新维护本级用户养护管理信息，查阅权限内的系统其他养护管理信息，并利用系统做好日常养护管理工作。四级普通用户负责及时更新所养护路段实时信息，接收上级养护管理信息，并利用系统做好日常养护工作。 二、公路段系统模块组成和功能 公路段系统模块包括：路况状态信息、公路数据、路况评定、小修保养、养护作业区、养护质量、养护作业验收、病害维修档案、自然灾害损失统计、直通车、日常办公和系统设置等十二个模块。 （一）路况状态信息包括：1、今日病害实况、2、阻断信息查询、3、路况气象信息等三个分模块。此模块公路段一级要查询所有养管站填写的病害以及阻断信息、路况气象信息。 （二）公路数据包括：1、注意事项、2、桥隧涵图像处理方法下载、3、路线信息、4、桥梁信息、5、隧道信息、6、涵洞信息、7、交通量观测站信息等七个分模块。此模块公路段一级要对于所管辖范围内的所有的路线，以及桥梁、隧道、涵洞进行相应的管理,如果发现信息有变动，及时修改。 （三）路况评定包括：1、路况统计、2、路况示意图、
关于道路养护
国外公路养护策略比较 传统上，公路部门只有当路面行驶状况和结构损坏到较差水平时才采取相应的养护措施，即所谓的重建轻养。养护的目的是维修结构破坏、处治那些可观测病害，如车辙、裂缝等。这是一种高成本、费时的养护方式，并且干扰交通，给人们的经济活动和生活带来诸多不便。在国外，越来越多的公路部门发现，采用一系列低成本的预防养护方法可延长路面的使用寿命。这些养护工程也是很好的投资项目，并且得到了公路用户的支持，提高了用户的满意度。路面养护管理模式与策略 一、路面养护管理模式 在法国，除了剪草、冬季养护、标志维护、垃圾清理外，大部分养护作业以合同方式管理。因此，特许经营权的提供者一般是承包商与税费管理者相结合。运输部每年进行用户调查，使公路用户在道路以外对一组问题进行提问。每年询问同样的问题以便确定发展的趋势，检查服务质量。每年在高速公路系统调查10000名用户，在国家道路系统调查另外20000 名用户。养护部门依据调查结果修改养护优先项目序列和预算。对于地方和市政道路，用户可在加油站获取评价卡片并根据自己的意愿进行优缺点评价。 法国在总路网中有7186km的道路由建筑商或经营商所有和运营。对用户每公里收取一定的费用以补偿投资、建设、运营和养护成本，并获取一定的利润。建筑运营商在道路系统可出售股份并允许其根据需要自行雇用人员进行各种路面维修工程，建筑经营商总的来说是可靠守信的。法国政府在建筑经营商公司持有股份，多于半数的预算由税收承担。这种合作方式证明是成功的。 法国的建筑经营商均参与道路的设计和施工。这种独特的承包商/业主关系鼓励了革新活动，并已产生许多专利施工方法和混合材料。 在南非，运输部和各省政府依靠专业顾问进行道路设计、分析和现场施工管理，由特许经营者进行建设、运营、转让设施的方式越来越流行。施工和经营采用以路用性能保证为基础的合同制，特许经营者在合同期对路面的养护负全责，最长合同期限可达30年。这种方式不仅能在预算紧张的情况下提供道路建设所需资金，而且政府可按一定返还比例分享特许
加强公路管理养护对策研究
加强公路管理养护对策研究 发表时间：2019-04-08T11:12:28.710Z 来源：《建筑模拟》2019年第3期作者：刘俊波 [导读] 公路项目养护工程管理问题不仅仅是质量问题，更是一个民生问题，关系着人民的幸福感和获得感，因此绝对不能忽视。 刘俊波 济源市农村公路管理处河南省济源市 459000 摘要：目前我国公路虽然建设规模大、公路里程长，但是在公路养护管理方面却存在诸多问题，车辆超载现象十分严重，公路长时间处于超负荷运转状态，这造成了公路病害问题的频繁发生，公路被严重破坏，甚至部分地区出现了路面及路桥直接坍塌的现象，造成交通事故及人员伤亡，公路的交通服务能力大打折扣，也同时影响了社会经济的有序发展。 关键词：公路管理；养护；问题；对策 一、我国公路养护管理的紧迫性与重要性 1、紧迫性 我国当前公路养护管理存在严重的交通运营超负荷现象，时间长久引发公路疲劳，病害大量产生，而同时公路养护资金的严重不到位也让公路养护管理工作难以为继，快速发展的高速公路建设与大规模建设难以为公路养护腾出太多时间空间，它为人们的生活出行带来了诸多不便，也直接增加了道路养护成本。当前，我国交通建设的快速发展对公路建设提出了更高要求，如上文所述如果无法满足这些人为需求，再加之资金建设水平无法有效跟进，我国公路综合建设及养护管理水平将很难达到国家要求标准，更难与国际接轨。所以综上所述我国公路养护管理建设形势是相当紧迫的。 2、重要性 我国公路建设对国家经济发展影响不言而喻，因为公路本身就是国家的命脉，是国家经济发展的支柱。作为交通运输的主要载体，公路必然要承担国家综合建设责任。而公路养护管理的关键就是要减少公路建设弊端问题和运营弊端问题，对公路本身而言，在投入使用之后的检测与养护工作是十分必要的，地方要对公路建设与养护工作加以重视，确保路面安全平稳，为交通运输行业发展提供强有力保障，从经济、运输、交通安全、协调发展等各个方面提升公路养护管理重要属性，实现公路养护管理机制优化与管理工作内容丰富。 二、公路工程养护管理中存在的问题 1、相关制度不健全 例如，在一些养护施工单位的具体进行养护施工的过程之中，并未参考施工现场的具体情况来相应的制定完善化的养护管理机制与对策。或者直接性照搬其他项目养护施工管理机制，无法很好的进行约束与限制，从而直接性的影响到了养护管理的水平。部分养护单位虽然养护单位虽然制定了相应的机制，但是并未完善化。另外还有并未予以逐步落实，而直接性的影响到施工机制与规范合理化，最终也无法直接性的提升公路工程的养护水平。 2、工作人员综合技能偏低 为了可以从根本之上来加大养护施工的水平，将养护管理机制予以一一落实，强化养护施工队伍的建设力度，制定完善化的养护管理培训机制，但依据相应的调查结果显示，一些养护施工单位并未将养护队伍的构建，但是将人才队伍完全忽视。除此之外，也并未依照养护施工的实际需求来构建健全化的培训管理机制，而导致无法提升养护施工人员的技能。 3、资金投入不足 想要确保养护工作井然有序的予以实施，就得要加大养护施工的水平，是必要投入充分的资金。作为施工单位来进行分析，要适当的投入更多的资金，来达到养护施工需求，值得注意的就是，在具体进行养护施工的过程之中，由于一些施工单位并未投入相应的资金，施工预算不科学，使得养护施工人员管理培训、养护施工机械设备租赁以及材料采购欠缺相应的资金，进而无法来有效的提升养护施工的水平。 三、加强公路管理养护的对策 公路在管理上具有统一性，政府需要设立统一的机构进行统一管制。具体来说，政府要坚持公路行业建、管、养三者并重的原则，以《公路法》为依据，以“三个有利于”为标准，以完善政策为依托，以科技进步为支撑，以加强政府的公共服务水平为重点，完善公路行业保障体系，促进公路管理养护持续、协调、健康发展。 1、加强政策投入，建立公路管理养护资金保障机制 资金不足，即政策投入不够，会导致公路管理养护出现问题。因此，政府应保证政策资源的充足性，其中，必要的经费和人力是政策执行的物质基础，很多政策应对此有相应的规定。同时，完善公路管理养护要真正认识到公路的公共属性，明确政府是公路管养的责任主体，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，充分体现公路管养的公共性、强制性要求，使公路的公益性得到充分保障。此外，执行每一项政策都需要人力、物资方面的投入，因此公路局及相关公司要尽量减少投入，实现成果最大化。 2、提高政策水平，建立高等级公路属地化管养模式 在高等级公路的管理养护中，针对不同的问题，相关部门应制定并执行不同的政策。根据《公路法》规定，公路管理机构应统一负责全省高等级公路养护的行业管理和监督工作，各地市公路管理机构具体负责相应区域高等级公路的养护、征费、路政工作，实行分级管理，不再另立人马，从而真正建立完善的公路养护长效机制，提高管理效能，避免人员和物资浪费，促进高级公路由现代企业管理转为专业化管理。 3、进行政策评估，提高政策的效益和效率 有效判断政策的效益和效率，是政策运行过程的重要环节，用来检验政策和方案是否正确。针对公路管理养护，相关部门要根据政策评估的5个标准，即生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准和政策回应度建立一套评估标准，进行科学评估，得出可靠结论，检验现行公路管理养护政策的效果、效益和效率，合理配置政策资源。 4、完善政策监控机制 我国公路政策监控机制正处在发展和完善中，无论在理论上还是在实践上都存在着诸多不足之处。因此，为了加强公路管理养护，首
公路养护管理系统的决策方法研究
公路养护管理系统的决策方法研究 摘要：公路养护管理系统是公路运维管理的重要手段，为了能够全面提高公路 管理系统效益，必须要确保决策方法科学性、合理性。基于此，本文首先提出公 路养护种类，对公路展开风险评估，最后探究不同风机等级公路的决策方法。 关键词：公路养护管理系统；决策方法；风险评估；种类 引言 公路养护管理系统是在国家相关标准、规范，在公路网可视化平台基础上， 采用了计算机技术、无线技术、数据库技术，融合了公路养护业务流程，设计开 发出相关的养护管理系统，有效采集了公路路况、养护、维修、资金预算等相关 信息，并对各类公路养护活动进行管理、评价，同时提供决策支持。结合公路养 护内容标准、性质、复杂度、规模，可以将公路养护决策标准划分为多个等级， 包括小修保养、中修、大修、改建、恢复更新五类。这就需要根据公路实际情况 确定决策方法，以最有效、最快速、最经济的方法完成公路养护。 1.公路养护管理等级 1.1小修保养 小修保养是以公路配套设施、附属设施轻度损坏保养为主，重点工作为路面 清理、日常维护等，主要是通过人工消耗的养护工作。 1.2中修 道路本身、附属设施受到了一定程度上的损坏，通过相关维护措施可以将其 恢复到原状、继续使用的工程。 1.3大修 道路本身、附属设备受损较为严重，会直接影响到道路运营安全，工程量较大，通常工期为3个月、造价为100万以上的工程。同时也包括施工难度大、技 术复杂的特殊工程。 1.4改建工程 是指公路工程环境十分恶劣，无法满足工程设计标准、不能保证行车安全、 不满足交通量等，容易造成交通事故，需要重新设计和建设。 1.5恢复更新 是指通过恢复、养护为主的行为，通过相关养护管理手段，改善道路环境， 确保道路、附属设施可以持续使用的标准。 2.普通公路风险评估 2.1安全风险评估 2.1.1事故评估 展开道路交通你事故评估，以每年单位公里交通事故伤亡人数作为量化指标，从而得出事故风险指标。计算公式为： R=N/L*T 公式中，R表示公路区域交通事故风险指标；N为统计年限发生的交通事故 伤亡人数；L评估路段长度，通常不超过1km；T为事故统计年限。其中，R可以 分为5个等级，包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ等级。其主要分级标准见表1. 表1 交通事故风险分级标准 2.2技术评估指标
高速公路养护管理现状与对策研究优选稿
高速公路养护管理现状 与对策研究 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
我国高速公路养护管理现状与对策研究摘要：随着我国高速公路建设的迅猛发展，高速公路养护管理的重要性越来越为突出，传统的养护管理模式，已不能适应其发展要求。本文探讨了目前我国高速公路养护管理中存在的弊端，并提出了相应的改革途径。 关键词：高速公路?养护管理?问题及对策 一、目前高速公路养护管理中存在的主要问题 1、养护管理模式落后，“重建轻养”思想严重。 目前我国高速公路的养护大多仍采用传统事业型的管理模式，对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；养护市场封闭运作、市场化模式尚未确定、尚未建立起现代企业制度。 2、人事制度僵化，分配方式不灵活。 随着高速公路的发展，科学技术和现代机械在高速公路养护中的作用越来越突出，但由于“政、事、企”不分，各地养护机构重复设置，非生
产人员膨胀，养护队伍臃肿，养护管理人员总体素质偏低，。在工资分配上，效益工资在工资总额中所占比重较小，激励作用不强，人浮于事现象比较严重。 3、养护科技含量和机械化水平低。 高速公路需要高标准的养护。但目前从整体上看，我国高速公路的养护维修较大程度上仍然依靠传统养护方式，养护机械的完好率和利用率比较低，对一些国外引进机械的性能开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。无法确保高速公路养护的及时性、快捷性和高效性。 4、养护体系不健全，无法真正实现高速公路的“预防性养护”要求。 目前各地高速公路的养护在很大程度上属被动养护，整日忙于应对现有道路桥涵的各种病害，缺乏运营过程中的路况调查、病害预测以及适时养护决策和养护规划。实现预防性养护应具备两个条件：（1）技术条件，包括道路及桥梁结构检测系统、路况评价预警系统、养护决策系统及成套养护设备；（2）机制条件，指养护管理体制及其运作模式，需要建立完善的养护决策、养护规划、养护调度及工程养护监理制度。
公路养护管理的发展趋势
公路养护管理的发展趋势 公路是国家的公益性基础设施，随着交通事业在国民经济中的地位、作用和效益不断被各方面所认识和重视，公路的发展从古代、近代到现代经历了初期发展、平稳发展和高速发展。但是公路建设速度根本无法满足社会发展需要，整体服务水平不能适应经济发展和人民群众的出行需要。 随着社会主义市场经济体制的逐步确立和完善，在90年代，交通部提出的“管养分开，事企分开”，给原有的养护生产运行模式进行改革，这就是我们说的公路养护机制改革，主要内容包括：一是实施管养分离，培育市场主体；二是推行招标养护，营造市场环境；三是改革管理方式，规范养护市场。由于改革触及到体制、机制、制度等深层次矛盾，加之受国家配套政策、市场发育程度、区域经济水平、改革成本等多种因素的影响，使得这项工作呈现出一定复杂性和艰巨性，发展也不平衡，总体上看，全国的整体改革进程与实现“管养分开、事企分离”的总体改革目标相比，还有相当的差距，大多数处于过渡阶段。但经过十多年的努力，原有的“大锅饭、铁饭碗”的养护模式已彻底打破，养护生产中的竞争机制开始逐步形成。这种改革，虽然具有过渡性质，但实事求是，因地制宜，维护了改革、发展、稳定大局。与国际先进水平相比，我国的公路养护管理总体水平还较低，无法适应人们日益增长的多样化出行需要，主要原因是思想认识不适应、通行保障能力不适应、资金投入不适应、养护管理技术水平不适应、管理体制机制不适应。目前，养护运行机制改革进入攻坚阶段，统一开放、竞争有序的养护市场将逐步形成。 现阶段，是建设小康社会的重要战略时期。立足科学发展，更加注重提高经济增长的质量和效益，更加注重资源节约和环境保护，这就要求我们面对持续快速增长的公路交通需求和日益多样化的公路出行要求，公路交通的发展不能仅靠新建工程和总量扩张，必须要同步加强养护管理，充分挖掘现有公路网的通行潜力，改善路网品质，提高通行能力和效率，才能适应发展需求。当前我国的公路养护管理工作已经步入了“养护转型、管理升级、改革加速、服务
高速公路养护安全管理制度
高速公路养护施工安全管理制度 高速公路养护施工安全直接关系高速公路安全畅通，不仅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。为加强高速公路养护施工安全管理，保障高速公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，制定本制度。 一、养护施工安全合同管理 养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，运营管理单位要与所有进入高速公路养护市场的承包单位签定安全合同，明确安全管理要求，落实安全责任。养护工程的施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的承包单位，要适时取消其高速公路养护工程的准入资格。所有的养护责任单位都必须按规定为各自的劳动者办理有关强制安全保险。各运营单位应当对承包单位的安全保险情况予以监督。 二、施工前期安全准备 养护责任单位要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，运营管理单位在召开技术和安全交底会议时，应对承包单位的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。承包单位要制定施工项目的安全管理岗位职责、制度和操作规程，配备施工安全必需的设施、设备，办理安全施工各项手续，缴纳安全保证金。 三、施工现场安全管理 维修保养作业人员必须穿戴省高速公路管理局统一设计式样的安全制服，养护工程施工人员必须穿戴反光背心和安全帽。路面施工点要按规范规定合理布置，需要部分封闭车道时应保证过度区最小长度。施工现场要按照部颁规程设计的图例规定摆设安全标志，倾倒的标志应及时扶正，破损的标志要随时修复。施工作业点应当采取隔离措施，防止飞溅、洒落物件干扰行车；现场要有专人指挥，控制并尽量减少施工与交通的相互影响，配合有关部门维持现场交通秩序。需要过夜的施工现场，必须安放反光标志，并适当设置警示闪光标志。加强巡查，及时发现并清除路面影响行车的抛洒废弃物件。路面施工需要进行交通分流、管制等措施时，必须事前与路政、交警部门密切协调配合。养护施工和抢修工程要尽快完成，严格执行质量和时效规定，并且认真清理施工现场，及时开放交通。凡是来不及安排处治并且直接影响交通安全的情况要采取紧急预案处理，对路面坑洞要采取临时填补，对边坡坍塌要采取围栏隔离并清除等措施。 四、养护设备安全管理 养护单位的所有养护设备运行必须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书，应会基本知识，熟悉操作技能，养护管理单位要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。维修保养车辆必须配备电子情报板，路况巡查车、专用抢修车、高空作业车等要悬挂警示灯，路面清扫车要安装电子方向指示牌。起重、发电、供电、管道等设备设施必须制定运行制度并按照规程操作。 五、突发紧急情况处置 高速公路养护系统的突发紧急情况主要分为四类：第一类是自然灾害。主要包括洪水灾害、恶劣气候灾害、地震灾害、地质灾害、山火灾害等。第二类是事故灾难。主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污
我国高速公路养护管理现状与对策研究(新编版)
我国高速公路养护管理现状与对策研究(新编版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0916
我国高速公路养护管理现状与对策研究 (新编版) 前言：安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。本文档可以用来收藏、阅读、改编、打印（使用时请先阅读条款）。 摘要：随着我国高速公路建设的迅猛发展，高速公路养护管理的重要性越来越为突出，传统的养护管理模式，已不能适应其发展要求。本文探讨了目前我国高速公路养护管理中存在的弊端，并提出了相应的改革途径。 关键词：高速公路养护管理问题及对策 一、目前高速公路养护管理中存在的主要问题 1、养护管理模式落后，“重建轻养”思想严重。 目前我国高速公路的养护大多仍采用传统事业型的管理模式，对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；养护市场封闭运作、市场化模式尚未确定、尚未建立起现代企业制度。
2、人事制度僵化，分配方式不灵活。 随着高速公路的发展，科学技术和现代机械在高速公路养护中的作用越来越突出，但由于“政、事、企”不分，各地养护机构重复设置，非生产人员膨胀，养护队伍臃肿，养护管理人员总体素质偏低，。在工资分配上，效益工资在工资总额中所占比重较小，激励作用不强，人浮于事现象比较严重。 3、养护科技含量和机械化水平低。 高速公路需要高标准的养护。但目前从整体上看，我国高速公路的养护维修较大程度上仍然依靠传统养护方式，养护机械的完好率和利用率比较低，对一些国外引进机械的性能开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。无法确保高速公路养护的及时性、快捷性和高效性。 4、养护体系不健全，无法真正实现高速公路的“预防性养护”要求。 目前各地高速公路的养护在很大程度上属被动养护，整日忙于
高速公路养护工程施工安全管理详细版
文件编号：GD/FS-3027 （管理制度范本系列） 高速公路养护工程施工安 全管理详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
高速公路养护工程施工安全管理详 细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 高速公路投入营运后，随着车流量的不断增加和使用年限较长，势必要对路面、结构物及坡面等设施进行定期不定期地维护，以保持高速公路的道路服务水平达到高速公路服务能力的要求。为此，浙西公司将施工中的交通安全管理工作作为施工管理工作的重点，安全保畅贯穿于整个施工过程和各环节，齐抓共管，确保安全。 一、养护及专项施工情况介绍 公司高度重视施工安全，认真执行国家有关安全法律法规和《集团公司高速公路养护作业安全管理细则》，始终严格按照“严、细、实”的标准，坚持做
到施工有章法、有程序，分析施工中存在安全隐患的成因，部署落实工程实施过程中的各项细节，施工单位牢固树立起“安全第一”的思想，在安全问题上切实做到统一领导，责任到人，实行安全生产责任制。一路八方，联勤协作，齐抓共管，建立“路畅人和、风正气顺”的良好氛围，确保道路畅通施工安全。截至目前，公司所辖高速公路全线未发生养护及专项施工安全事故。具体措施有： （一）将安全生产要求进入合同，规范约束机制任何专项及养护项目的招投标，将安全生产明细并写入招标文件，合同谈判要求施工单位承诺安全管理的各项措施，提交安全保畅方案，按规定缴纳安全抵押风险金，加强约束机制，强化安全合同管理，安全保畅方案未经安全部门审查认可，不得签订合同。本月，根据集团《承包承租安全管理指引》，结合公
(word完整版)高速公路养护工程管理系统简介
**高速公路养护工程项目管理系统项目 报价文件 （技术说明） 采购人名称：XXXX省公路管理局**高速公路管理中心 代理机构名称：XXXX省机电设备招标公司 投标人：XXXX空间信息技术有限公司（盖章） 地址： 授权代表：（签名） 联系方式： XXXX 日期：
目录 1. 概述 (3) 2. 总体技术方案 (4) 2.1. 建设目标 (4) 2.2. 建设内容 (6) 2.3. 技术架构 (7) 2.4. 系统拓扑结构: (9) 2.5. 系统功能结构 (10) 2.6. 系统设计原则 (14) 2.7. 系统设计依据 (16) 3. 功能模块设计 (16) 3.1. 系统首页 (16) 3.2. 基础数据管理 (18) 3.2.1. 养护工程量清单范本 (18) 3.2.2. 养护机构信息 (19) 3.2.3. 黑名单管理 (19) 3.3. 日常保洁及小修保养管理 (20) 3.3.1. 路线巡查 (21) 3.3.2. 维修保养任务库 (22) 3.3.3. 维修任务通知 (23) 3.3.4. 养护维修报告 (24) 3.3.5. 养护施工日志 (25) 3.3.6. 计量支付 (26) 3.4. 养护计划管理 (27) 3.4.1. 中长期计划 (28) 3.4.2. 年度计划 (29) 3.4.3. 季度计划 (31) 3.4.4. 月度计划 (32) 3.4.5. 周计划 (34)
3.5.1. 工程登记 (35) 3.5.2. 合同管理 (37) 3.5.3. 工程实施计划 (38) 3.5.4. 进度报告 (39) 3.5.5. 工程汇总报告 (41) 3.5.6. 养护工程汇总查询 (43) 3.6. 统计分析 (44) 3.6.1. 计划完成情况统计 (44) 3.6.2. 养护费用统计分析 (45) 3.6.2.1. ........................................................................................................ 养护费用分布情况统计 45 3.6.2.2. ........................................................................................................................ 养护时序分析 47 3.6.3. 养护专题分析及订阅发布 (48) 3.7. 系统管理 (48) 3.7.1. 机构管理 (49) 3.7.2. 用户管理 (49) 3.7.3. 角色管理 (51) 3.7.4. 权限设置 (52) 3.7.5. 选项维护 (53) 3.8. 公路养护移动办公 (54) 3.8.1. 路线巡查 (55) 3.8.2. 养护施工日志 (56) 3.8.3. 养护通知 (56) 3.8.4. 养护工程完工确认 (56) 4. 性能指标 (57) 5. 实施计划 (58) 5.1. 项目组织管理机构 (58) 拟参与项目主要技术人员一览表 (59)
甘肃省国省干线公路养护管理办法 (1)
甘肃省国省干线公路养护管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范全省干线公路养护管理，提高公路养护管理水平和服务质量，促进公路事业和谐发展，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》、《甘肃省高速公路管理条例》，以及交通运输部《公路养护技术规范》、《公路养护工程管理办法》等法律法规，结合本省公路养护实际，制定本办法。 第二条本办法所称国省干线公路是指我省境内的由公路部门养护的国道（含国家高速公路）、省道（含省级高速公路）和重要的旅游公路等。本办法所称公路养护，是指公路管理机构按照交通运输部颁布的技术标准、规范和操作规程对公路进行保养和维护，以保证公路经常处于良好的技术状态。 第三条国省干线公路养护应遵循“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的工作方针，按照“统一领导、分级管理、以条为主、事权统一”模式管理，全面完成《甘肃省公路养护与管理发展规划纲要》确定的各阶段总体目标和要求。 第四条公路养护管理工作应坚持“预防为主，防治结合”的工作原则,大力推广和应用先进的养护技术、机械装备和科学的管理方法。
第五条公路养护的基本任务是：及时修复损坏部分，经常保持公路的完好状态，保障行车安全、舒适、畅通，提高运输经济效益；运用先进的养护技术，不断提高养护质量，延长公路使用年限，提高养护资金使用效益；加强公路技术改造，逐步提高公路的抗灾能力和服务水平。 第六条公路养护生产安全管理实行一票否决制。公路养护作业必须严格执行《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）及甘肃省公路养护施工安全管理的相关规定，确保养护作业人员和行车安全。 第七条公路突发事件按照《甘肃省公路系统突发事件信息报送与处理管理办法》和《甘肃省公路交通突发事件应急预案》的规定处理，按要求发布和报送信息，有效应对和处理公路交通突发事件。 第二章管理职责 第八条省公路管理局的主要职责。 (一)贯彻执行国家有关公路养护管理的法律法规、行业标准和技术规范，制定公路养护管理工作目标、管理办法，监督检查全省国省干线公路养护管理工作，对全省公路养护管理工作进行定期考核评比。 (二)编制申报全省公路养护规划和年度建议计划，并根据省
农村公路养护与管理存在问题及对策研究
第6期（总第218期）路桥工程? 农村公路养护'（理存+问-及对策研究 郑凤 （福建船政交通职业学院，福建福州350007） 摘要要加快农村经济建设、提高农村居民的生活水平，必须重视农村公路建设。当前公路管理要求多角度探索农村公路建设中存在的主要问题，依据现实情况提出最佳的优化方案。主要围绕当下农村公路养护与管理中存在的管理机制不健全、信息化水平不高及人员和技术欠缺等突出性问题，进行了系统分析，并结合一些地区取得良好成效的的实际创新案例来进行相关应对策略的研究，希望能对解决现存问题有所帮助，最终促进农村公路养护管理的持续、良性发展。 关键词农村公路;养护管理；问题对策 近年来，在国家政策的扶持下，我国农村公路建设取得了质的飞跃，农村公路的格局已经基本形成,农村公路的养护工作也拉开了序幕。农村公路的养护与管理将是国家基础建设工作的重点,对于农村公路的养护与管理，未来也将提出更高的要求。因此公路管理者如何根据各地方公路的实际状况,采取科学有效的公路养护与管理的方法,将是提高公路使用寿命的关键所在。 !农村公路养护管理现状概述 新时期发展的背景下，我国农村经济取得了显著的发展。与此同时，国家对农村经济发展的高度重视，也使得农村公路在建设方面取得了突出的成绩。但不可忽视的是，在当前的公路养护过程中，仍存在一系列急待解决的问题。例如：因前期修建农村公路时所使用的技术标准相对较低，公路使用当前的要求农村公路的养护，使得公路 问题也频频发生……这一系列的问题都影响着农村经济的长足发展。相关部门想要及时改变这种现状，就必须把农村公路养护与管理作一，对相关问题给予高度重视，积极地想对策来应对。 2当前农村公路养护与管理中存在的问题 2.1管理主体不&确，机制不健全 根据我国公路法的相关规定，由乡镇政府主要负责农村道路的养护和管理工作。但在实际管理工作中，乡镇政府的实际，公路养护工作是公路局的责任,工作中主动性不足。其次，公路养护经费无法及时到位，养护中出现经费短缺的问题,使得工作难以执行。 当前“重建设、轻养护”问题仍十分普遍,调查显示，我国农村公路85%左右都处于失管失养的状态。农村公路管理和养护该是要统一的，是目前却出了分离的象。农村公路管理被简单地理解成为道路交通的管理，农村公路养护部门则被迫独立地承担起了管养重责，但是部门的人员和资源配置又跟不上需求。很多地区并未形成较为完善、及时的公路养护方案,使农村公路损毁严重，这些急待相关部门介入进行修正。 2.2养护队伍不完善，机械设备投入不足 目前农村公路养护作业中,存在不少的养护人员没有受过专业的养护知识的学习，不具备专业知识和技能,人员的综合素养养护水平比的情况。养护中，公路出 比严重的或者病害时，养护人员没有专业的指导，不能及时、有效地进行整改,导致公路不仅没能得到有效的养护，反而出现了更加严重的损毁。此外侬村公路的养护自动化、先进的养护设备，在很大程也大大缩短了公路的使用寿命 2.3公路管理养护中，信息化程度不&显 在现今全面信化的时代,我国公路养护管理的信息化水平高状态使得公路养护业的受到大的阻碍。工作中业务流程随性、漏洞多;信息来源不完整，无法用化养护管理要切实有效地加快公路养护管理体制的改革，最为重要的一点就是，实现公路的现代化管理，并且要将信息技术的优势发挥出来 3解决农村公路养护管理问题的科学对策 3.1创新工作机制 在具体实践中，结合本地区实际情况,创新工作机制，做建设管理养护各工作的建新案例,在全国首次推行了“路长制度”。构建起责任落实到人、分明、协调井然有序管坚强有力的路长管理制度。总路长由县级的主要负责人担任,乡镇路长和村路长分别由乡村员的要人出各路是本区农村公路建设养护管理和环境整的第一人，主要的工作内容是资金，组织、督促和落实区农村公路建管养运的各项工作，突出问题的协调解决等。在日常考核机制中， -57-
公路养护管理发展策略
公路养护管理发展策略 【摘要】本文通过分析当前我国公路养护管理中存在的主要问题及今后的发展趋势，探究了养护管理的对策。 【关键词】公路养护；存在困难；发展策略 Highway Maintenance Management Strategy Tian Qiang (Haiyuan County Highway Management Section Haiyuan Ningxia 755200) 【Abstract】This paper analyzes the main problems existing in the management of road maintenance and development trend of the future, explores the conservation and management measures. 【Key words】Road maintenance;Difficulties;Development strategy 公路养护与管理的任务就是运用先进的技术和科学的管理方法，合理地分配使用养护资金，通过养护维修使公路在设计使用年限内经常保持完好状态，并有计划地改善公路的技术标准，以提高公路的服务质量，最大限度地发挥公路
的运输经济效益。如何搞好公路的养护管理，是摆在公路管理部门及养护企业面前一项长期而艰巨的任务。 1. 公路养护管理中存在的困难 1.1 预防性养护严重滞后。全国公路总里程达到386万公里，其中高速公路总里程约6.5万公里，在世界上排在第二位，仅次于美国；全国农村公路约334万公里，9 2.7%的乡镇通了沥青（水泥）路，东部地区95.6%、中部地区88.5%的建制村通了沥青（水泥）路，西部地区90.1%的建制村通了公路。2009年，全国新增公路通车里程9.8万公里，总里程达到386.08万公里。新增高速公路4719公里，使全国高速公路总里程达到6.5万公里，居世界第二位。由于建设速度过快，养护管理明显滞后，从全国范围来讲，至今还未形成有效的管理体系。预防性养护犹如汽车的保养。汽车保养，5000公里左右做一次。道路预防养护，3～5年做一次。道路不做预防性养护，可以继续用，但是性能衰减加速，使用寿命缩短。《交通运输“十二五”发展规划》提出要推进公路科学养护。基本建立国省道养护管理科学决策体系，主要路况检测指标基本实现自动化，路况评价及养护决策实现信息化和制度化。加快推行预防性养护。研究制订预防性养护指导政策、技术标准；加强预防性养护新设备、新材料、新技术和新工艺的研究，推行低碳、环保、节能养护，努力形成成套技术标准体系。《交通运输部“十二五”公路养护管
公路养护施工安全管理制度
编号：SM-ZD-35344 公路养护施工安全管理制 度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
公路养护施工安全管理制度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 公路养护施工安全直接关系到公路安全畅通，不仅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。为加强公路养护施工安全管理，保障公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，特制定以下措施： 一、养护施工安全合同管理 养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，公路段与养护道班签定安全合同，需明确安全管理要求，落实安全责任。养护道班对施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的，要限期整改，实施处罚。段部应对养护道班的安全情况予以监督。 二、施工前期安全准备 养护道班要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，段部在召开技术和安全交底会议时，应对养护道班的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。养护道班要制定施工项目的安全
(word完整版)高速公路养护管理系统建设方案
高速公路养护管理系统 建设方案 长春长信华天科技有限公司 2015年11月9日
目录 一、概述 (3) 1.1项目简介 (3) 1.2实施背景 (3) 1.3编制依据 (4) 二、必要性与可行性分析 (6) 2.1现状与差距 (6) 2.2项目建设的必要性 (6) 2.2.1综合利用现有的设备资源配置 (6) 2.2.2适应行业管理的发展 (7) 2.2.3适应交通行业现代化的发展 (7) 三、需求分析 (8) 3.1功能需求分析 (8) 3.2性能需求分析 (10) 四、总体方案 (11) 4.1 将GIS技术和养护信息相结合 (11) 4.2 对养护数据进行统计和分析 (12) 4.3 实现养护网络化的办公管理环境 (12) 4.4 支持数据传输与同步技术 (12) 4.5 建设原则 (13) 五、建设方案 (14) 5.1平台建设 (14) 5.2 PC端建设 (24) 5.3手持端建设 (26) 5.3.1开发工具及插件 (26) 5.3.2技术指标 (26) 5.3.3 系统框架 (27) 六、项目报价 (28) 七、实施进度 (31) 7.1项目建设期 (31) 7.2项目实施计划 (31)
一、概述 1.1项目简介 高速公路养护管理系统主要是在对公路基础设施养护作业的管理需求、信息服务需求进行分析的基础上，以现有的公路基础数据管理系统的属性数据和控件数据为依托，实施相关硬件集成，对数据库及应用软件开发，实现养护任务的信息化管理。通过对路况信息采集、路况调查、养护计划、养护文件和图档、养护质量评估等项进行有力监督和管理，提供报表的生成和查询服务，形成面向上级领导的汇报报表信息。通过对养护作业过程的信息化管理，实现对养护作业信息的有效采集，对养护作业过程的全程跟踪管理，对养护作业信息的存储、查询等功能，构建一个养护信息平台，通过该平台为信息服务提供可靠的高速公路养护信息支持。 1.2实施背景 随着大规模的道路建设，吉林省道路的通行条件得到了明显的改善，但是由于交通流量增速大于路网的反战速度，加紧了公路路面的损坏，全省公路路面的技术指示有所下降。在这种情况下，如何保持并提高全省公路的技术状况水平，是摆在各级公路管理部门面前的一个重要问题。 随着公路建设不断发展，公路建设成绩越大，养护管理工作的任务就越重，没有高速公路养护管理做保障，公路基础设施就不能保持良好的技术状况，路网的整体服务功能就不能得到充分