谈审计人员职业道德(终稿)

谈审计人员职业道德

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专 业 班 级： 2011级注会*班 指 导 教 师： 孙 萌

完 成 日 期：

目录

摘要 (1)

1.绪论 (1)

1.1课题背景 (1)

1.2审计人员职业道德的内涵 (1)

1.2.1热爱本职、献身审计的职业定向 (1)

1.2.2依法审计、客观公正的职业精神 (2)

1.2.3努力、开拓创新的职业责任 (2)

1.2.4廉洁奉公、保守秘密的职业纪律 (2)

1.3审计人员职业道德的作用 (2)

1.3.1净化社会风气，促进廉政建设 (2)

1.3.2推动本职工作顺利完成 (3)

1.3.3实现自我完善 (3)

2.审计人员职业道德问题 (3)

2.1审计人员道德失范 (3)

2.2政府部门的干预和保护使审计独立性遭到破坏 (4)

2.3以“公正”作为安身立命之本的审计机构正遭受挑战 (4)

3.审计人员职业道德的建设 (4)

3.1抓根本，找准立足点 (5)

3.2抓载体，选准切入点 (5)

3.3抓关键，拿准突破点 (5)

4.结论 (6)

5.参考文献 (7)

审计是由独立的专职机构或人员接受委托或根据授权，

并发表意见。审计人员一定要坚持“独立、客观、公证”的职业道德，才能使审

计人员作出正确的审计判断。因为在开展审计业务时，审计人员受到的干扰实在太多了。审计人员应当恪守严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的基本审计职业道德。

关键词：审计；审计人员；审计职业道德；独立；客观

1.绪论

1.1课题背景

世界著名的审计学家罗伯特??H?蒙哥马利在谈到审计职业道德的作用说：“这些规定确定了公众根据自己的权力，对这些员工的要求，从而增加了公众对专业服务的信心。”审计职业道德规范就是向公众表明审计人员应该有的道德品质和专业品质，要求审计人员有良好的职业道德，就是希望能以此博得公众的信任与认可。如果审计人员得不到客户的信任和认可，就必将失去客户，丧失为公众提供有效服务的能力，因此对审计人员来说，拥有良好的职业道德是非常重要的。

现在，国家审计机关在规范公共财政支出、提高财政资金使用效益、揭露违法违纪事件、保障国家经济稳定运行等方面发挥了越来越重要的作用。随着审计结果公告制度的执行和对国家审计期望值的不断提高，提高审计质量、规避审计风险成为当前审计中亟待解决的之一。而审计工作质量和审计风险程度的高低，取决于审计人员开展审计工作能力和所付出的努力以及真实报告审计查证事项的愿意。其中，开展审计工作的能力受制于审计人员的专业判断力、审计程序、审计技术等，所付出的努力以及真实报告审计查证事项的愿意则取决于审计人员的职业道德素养。因此，正确认识审计职业道德内涵，不断加强审计职业道德，是提高审计质量、规避审计风险的必然要求。当前审计机关必须着力抓好审计人员职业道德教育，培养审计人员优秀的品质和职业素养，以更好地适应审计工作发展的需要。本文围绕审计人员职业道德展开讨论。

1.2审计人员职业道德的内涵

国家审计人员职业道德是普遍意义审计职业道德的具体化，它与国家审计自身的职责、手段以及道德要求紧密相连，是符合社会之要求、国家审计人员必备的一种职业道德品质和规范。笔者认为，以满足现阶段提高审计质量、规避审计风险以及开展效益审计等审计职能转变要求的国家审计职业道德应涵盖以下四个方面：

1.2.1热爱本职、献身审计的职业定向

在行政体系中，审计部门不管钱、不管物，是名副其实的“清水衙门”，而且审计人员常年出差，照顾不了家庭。在这种情况下，强调敬业爱岗，提倡干一

行，爱一行，钻一行，自觉地抵制金钱福利的诱惑，对稳定审计干部队伍，不断发展审计事业具有十分重要的意义。因此必须要求国家审计人员把审计事业与维护国家财经纪律、保障经济平稳运行、维护百姓切身利益联系起来，树立为审计事业献身的思想，热爱审计，并为此不断追求、努力奋斗。

1.2.2依法审计、客观公正的职业精神

国家审计在独立性之外，更具有权威性和强制性的特征。这就要求审计人员在审计过程中必须严格依照规定的职责、权限和程序开展工作，不能搞随意性，不强调主观因素：在获取审计证据的过程中必须牢牢把握证据的客观性、相关性、有效性、证明性和充分性；在反映审计查证事项的过程中必须坚决避免被审计单位和有关利害关系的干扰；在做出审计结论的过程中必须严格按照法律、法规和规范性文件衡量是非、判断对错、客观评价。

1.2.3努力、开拓创新的职业责任

审计工作需要财务、、法律、工程以及机等跨学科知识，特别是效益审计，更加强调审计人员的知识性、专业性和综合性。应对审计职能转变的新形势，审计人员必须勇于接受挑战，不断进行知识更新，掌握审计发展的动态，勇于实践新的审计和方法。只有不断的努力学习、开拓创新，审计人员才能满足工作的需要，承担起国家审计应当履行的社会责任。

1.2.4廉洁奉公、保守秘密的职业纪律

审计是审计人员在代表国家行使公共权力，因此履行职责时，不仅要遵守国家的法律法规，而且要严守审计工作纪律、廉政纪律，自觉维护国家审计权威，不做有损审计机关形象和政府形象的事。廉洁奉公是保持审计独立性、公正性和权威性的必然要求，只有始终严守审计廉政纪律，不授人之柄，不给违法乱纪者以可乘之机，审计的职能才能得到充分的发挥。同时，审计工作的需要决定了审计过程不可避免地会接触到国家机密、被审计单位的商业秘密等，审计人员应负有保守秘密的义务。

1.3.审计人员职业道德的作用

1.3.1 净化社会风气，促进廉政建设

审计人员职业道德是在20多年的审计实践中逐步产生、形成和完善的，为8万多名审计人员共同认可的、具有无形的、强制约束力的成文和不成文的行为

规范与行为准则。其行为规范与准则，是通过审计目标、社会责任、道德义务来实现的。坚持原则、秉公办事、无私无畏、尽职尽责。认真履行《审计法》，严格审计监督。真实、正确、完整地反映财政、财务收支结果，依法纠正、处理和处罚各种违法违纪行为，净化社会风气，促进廉政建设。

1.3.

2.推动本职工作顺利完成

审计工作关系到国家、集体和个人的合法权益，妥善处理好这些关系，审计人员职业道德将起到极其重要的作用。应该做什么和不应该做什么，是判断、评价审计人员工作业绩的标准，以此推动广大审计人员自觉增强责任感、使命感、是非感和荣辱感，规范审计行为，提高审计质量；同时，调整、理顺与社会各界的和谐关系，建立正常的工作秩序、工作环境以及赢得社会的尊重、关心、支持、理解和帮助，保证审计人员认真履行其职责、高质量地完成本职工作。

1.3.3实现自我完善

审计人员职业道德是无价的精神财富，时刻激励着广大审计人员胸怀共产主义远大理想，诚心诚意为人民谋利益，坚持自尊、自重、自律原则，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，实现自我完善。第一，严格执行党和国家各项政策、法律法规，凡是要求别人做到的，自己必须首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。第二，不谋私利、不徇私情，当老实人、说老实话、做老实人，为人民利益坚持真理、修正错误。第三，敬岗爱业，诚实守信，在审计工作岗位上，勇于开拓、积极进取，严格执法、依法审计，维护国家和人民利益，坚决同损害人民利益、国家利益的行为作斗争。

2.审计人员职业道德问题

2.1审计人员的道德失范

多年来，在计划经济体制下，平均主义主导着人们的生活，在工作中寻求个人利益被视为可耻的个人主义而加以批评，人们实际上不存在贫富差异，商业道德也并未成为一个严重的问题，然而，改革开放以来，在市场经济效率机制推动下，个人利益得到承认，勤劳致富受到鼓励，经济社会迫切需要一种与之相适应的道德规范。审计人员对道德与非道德行为的界限认识不清，执业过程中在利益机制的驱动下出现了严重的道德偏差。此外，竞争加剧和市场无序容易使注册会计师忽视职业道德。

2.2政府部门的干预和保护使审计独立性遭到破坏

在改革初期，中国注册会计师制度恢复时，大部分会计师事务所是由政府部门出资合办的，并接受政府部门的管理。应该讲，在中国注册会计师职业发展的初期，由政府部门帮着发起会计师事务所是可以理解的，因为当时注册会计师的个人财产十分有限，很难完全承担起法律责任。在这种情况下，“单薄”的会计师事务所挂靠于政府部门，让“挂靠”单位起到“保障”作用，可以在一定程度上促进会计师职业的较快发展。但由于挂靠单位一方面是政府部门，另一方面又是会计师事务所的投资者，会影响事务所的决策，分享事务所的财务成果，因此，这种运作的结果，势必会损失注册会计师执业的独立性。在实践中，各挂靠单位如财务部，税务部，行业主管部等通常会利用手中的权力指定企业到所属的会计师事务所接受审计，与此同时，注册会计师在做出审计判断、出具审计报告时，会受到主管部门愿意的左右，审计的独立性便受到严重的破坏。

2.3以“公正”作为安身立命之本的审计机构正遭受挑战

随着管理层对银广夏事件进一步调查，业界对银广夏反思深入，以注册会计师行业为首的中介机构已成为证券市场“黑幕”的新的关注点。投资者已明显对审计机构的公正性产生了怀疑，以“独立、客观、公正”为自己行业基本原则的审计师行业遭到了前所未有的挑战，而这种挑战性将不再是局部问题。

深圳中天勤会计师事务所因为给银广夏提供了中介服务而成为本次打假焦点，但可以肯定地说，它并不是第一家造假也不是对市场影响最大的会计师事务所。曾经为证券市场红级一时的绩优股湖北兴化、康赛集团、活力28、兴发集团和幸福实业编制‘绩优神话’的湖北立华会计师事务所，对证券市场的欺骗性和危害性应比中天勤大多了，深圳中天勤会师事务所之所以敢于造假，在于湖北立华会计师事务所在连续给五家上市公司出具虚假业绩报表并未得到市场监管部门的处罚，仍然照样领取证券持业许可证。有此先例，会计师事务所敢于知法犯法的事情才会屡禁不止。人们此次将深圳中天勤会计师事务所当作向该行业展开讨伐的主攻对象，是因为它在长达两年的时间里与银广夏一起制造了这个“神话”，公众对会计师事务所的违背职业道德，公然造假的行为已到了不能容忍的地步。

3.审计人员职业道德的建设

客观地说，我国国家审计经过20余年的，虽然在审计职业道德方面取得了较大的进步，但也导致不少审计人员由此抱着一种乐观的态度，认为已经做得很好,职业道德建设不必再过多地关注，审计工作已经自觉于职业道德规范的约束。审计职业道德建设作为审计机关一种精神活动的过程，是国家审计事业健康持续发展的重要保证之一，应该作为一项持续性工作和系统工程常抓不懈。

3.1抓根本,找准立足点

加强审计职业道德建设,根本是做人的工作，这必然要求在审计职业道德建设中要坚持以人为本的思想，把人放在突出的、优先的位置上实施管理；把人放在主动的、积极的位置上考虑问题，承认人的主观能动性。既要坚持人、引导人、鼓舞人和鞭策人,又要做到尊重人、关心人和帮助人，使审计人员把审计看作实现人生价值的场所。

3.2抓载体,选准切入点

加强审计职业道德建设，离不开舆论这一重要载体。在建设过程中必须搞好原则和规范的宣传，营造教育氛围，提高广大审计人员对审计职业道德价值的认识，养成自觉遵守审计职业道德的习惯。通过大力表彰和奖励遵守审计职业道德的先进人物和先进集体，宣传他们的事迹，用榜样的力量示范队伍；通过对违反审计职业道德的审计人员进行及时批评教育甚至给予情节恶劣者处罚，以教育和警示广大审计人员。

3.3抓关键,拿准突破点

加强审计职业道德建设，审计机关的各级领导干部是关键，理应成为审计人员的榜样。因此，在实际审计工作中，各级领导干部应严格要求自己，做到自重、自省、自警和自励，带头认真宣传贯彻《审计法》及其他法规，自觉遵守审计人员守则、审计工作纪律，以自己的模范行动带动干部职工，促进审计队伍职业道德水平的不断提高。

结论

任何事物的发展都有两面性，加强审计职业道德不仅要内部约束机制，更要加强制度建设，加强外部约束。审计职业道德既离不开完备的审计他律，也离不开有效审计自律的支撑和约束，它们共同规范着审计主体的行为和价值取向，只有两者共同作用，相互促进，才能保证高标准的审计质量和低水平的审计风险。在执业中必须自我约束，严格遵循《中国注册会计师职业道德基本准则》，恪守独立、客观、公正的原则，加强对来自外界压力的抵抗力，避免注册会计师在外界强制下或物质利益的诱惑下发表不当意见甚至出具虚假证明，以牺牲一方利益为代价而使另一方受益，这是注册会计师的职业责任，也是获得社会公众高度信赖的基本保证。

参考文献

[1] 刘明辉. 审计. 2007. 1～4

[2] 朱静玉.审计学原理与实务. 广州：广东高等教育出版社，2001.4

[3] 孙坤，徐平. 审计习题与案例. 2007-08-01

[4] 中华人民共和国国家审计准则. 2010.12～25

[5]扎德克，王咏梅译.构建公司受托责任. 2006. 6～7