突发环境事件风险评估报告

突发环境事件风险评估报告
突发环境事件风险评估报告

XX县第二污水厂

突发环境事件风险评估报告

XX污水处理厂

2015年5月

目录

1 前

言 .................................................................. . (1)

2 总

则 .................................................................. . (2)

2.1 编制原

则 .................................................................. . (2)

2.2 编制依

据 .................................................................. . (2)

2.2.1 法律法规、政

策 .................................................................. (2)

2.2.2 技术指南、标准规

范 .................................................................. . (2)

2.3 企业突发环境事件风险评估程序................................................................... .. (3)

3 资料准备与环境风险识别................................................................... (4)

3.1 企业基本信

息 .................................................................. .. (4)

3.2 企业周边环境风险受体情

况 .................................................................. . (11)

3.3 涉及环境风险物质情

况 .................................................................. (13)

3.4 污水厂工艺流程及主要设

备 .................................................................. . (15)

3.5 安全生产管理................................................................... (18)

3.6 现有环境风险防控与应急措施情

况 ................................................................

18

3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情

况 (19)

4 突发环境事件及后果分

析 .................................................................. (23)

4.1 国内同类企业突发环境事

件 .................................................................. (23)

4.2 污水处理厂突发环境事件情景分

析 ..................................................................

23

4.3 突发环境事件情景源强分

析 .................................................................. . (26)

5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 (31)

5.1 环境风险管理制

度 .................................................................. . (31)

5.2 环境风险防控与应急措

施 .................................................................. . (31)

5.3 环境应急资

源 .................................................................. (31)

5.4 历史经验总结教

训 .................................................................. . (31)

5.5 需要整改的短期、中期和长期项目内

容 (32)

6 完善环境风险防控和应急措施的实施计

划 (33)

7 企业突发环境事件风险等

级 .................................................................. . (34)

7.1 企业突发环境事件风险等

级 .................................................................. (34)

7.2 工艺过程与环境风险控制水平值

(M) (34)

7.3 环境风险受体类型

(E) ............................................................... (35)

7.4 企业环境风险等级划

分 .................................................................. .. (37)

8 附

图 .................................................................. .. (39)

当前,我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理,2011年10月,发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号),明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件,

完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任”;2011年12月,国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》,提出了“推进环境风险全过程管理,开展环境风险调查与评估”;2015年1月9日,国家环境保护

部印发《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法(试行)》(环发

[2015]4号),提出了“开展环境风险评估和应急资源调查”。

为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务,保障人民群众的身体健康和环境安全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持,环保部与2014年4月3日出台了《关于印发的通知》(环办[2014]34号)。

河北省在全省范围内正在组织重点环境风险企业开展环境安全达标建设工作,要求认真落实环保部《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,组织开展企业环境风险评估。

根据XX市环保局相关要求XX污水处理厂为配合河北省开展环境安全达标建设工作的要求,积极采取自查自纠方式,委托编制单位编制《行唐县第二污水厂突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估,可以掌握自身环境风险状况,明确环境风险防控措施,为后期的企业环境风险监管奠定基础,

最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成本。

2.1 编制原则

按照“以人为本”的宗旨,合理保障人民群众的身体健康和环境安全,严格规范企业突发环境事件风险评估行为,提高突发环境事件防控能力,全面落实企业环境风险防控主体,并遵循以下原则开展环境风险评估工作:

环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。

环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策,分析企业自身环境风险状况,明确环境风险防控措施。

环境风险评估的目的就是通过分析污水处理厂运营期内可能发生的事故类型及其影响程度和范围。污水处理厂具有一定的事故风险性,需要进行必要的环境事故风险分析,提出进一步降低事故风险措施,使得污水处理厂在生产正常运转的基础上,确保污水处理厂内外的环境质量,确保职工及周边影响区内人群生物的健康和生命安全。

2.2 编制依据

2.2.1 法律法规、政策

(1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第九号),2014年4月24日;

(2)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年4月29日;

(4)《中华人民共和国突发事件应对法》,2007年8月30日;

(5)《中华人民共和国安全生产法》,2008年10月28日;

(6)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号),2011年3月2日;

(7)《突发环境事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号),2013年10月25日;

(8)《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》;

(9)《国家危险废物名录》,(2008版);

(10)《关于转发的通知》(石环办[2015]16号)。

2.2.2 技术指南、标准规范

(1)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)

(2)《污水综合排放标准》(GB8978-1996)

(3)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2012)及其修改单

(4)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)

(5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)

(6)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)

2.3 企业突发环境事件风险评估程序

企业突发环境事件风险评估程序见图2-1。

图2-1 企业突发环境事件风险等级划分流程示意图

3 资料准备与环境风险识别

3.1 企业基本信息

3.1.1 企业基本信息

3.1.1.1污水厂基本情况汇总见表3-1。

表3-1 企业基本情况汇总表

3.1.1.2污水厂服务范围

xx污水厂工程服务范围为:

3.1.1.3污水厂收纳废水水质分析

污水厂排水体制为雨污分流制,规划建设用地企业全部生活污水和工业废水由排水管网收集,全部送至污水处理厂处理,规划区内雨水全部由管道分片收集,就近排入xx。

xx工业区是以生产高档玻璃及玻璃深加工、高档陶瓷及装饰装潢材料为基础和以电子信息及新材料产业为支柱的产业聚集区。工业区内各企业污水必须现在企业内部进行处理,符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准和《污水排入城市下水道水质标准》(GJ3082-1999)后方可排入园区污水系统一起处理。污水厂综合进水水质标准为:Ph6-9、COD450mg/L、BOD5200mg/L、

SS200mg/L、

氨氮40mg/L、TP5mg/L。

3.1.2区域自然环境概况

(1)地理位置

xx县位于河北省西南部,太行山东麓浅山丘陵区与华北平原的交接地带。县境南北长37km,东西宽30.9km,总面积1025km2。

xx污水处理厂位于行唐县工业聚集区外南部,东正村庄西320米处。地理坐标为:东经114°30′17.15″,北纬38°22′43.44″,厂区东西方向长300

米,南北方向长200米,总占地60000m2。厂区地理位置、周边关系及平面图见附图1、附图2、附图3。

(2)地形地貌

(3)气候与气象

xx属暖温带东亚季风区,为典型的半干旱大陆性季风气候区,受季风影响,四季分明。春季干旱多风,气温回升快;夏季炎热多雨;秋季秋高气爽,气温下降迅速;冬季寒冷,雨雪稀少。境内日照辐射充裕,年均日照总时数为2669.5h,年日照率为62%。太阳辐射年平均总量为127.2kcal/cm2,5、6月份辐射值最高,平均15.0kcal/cm2。平均气温12.9℃,月平均气温1月份最冷为-3.6℃,7月份最热为27℃,历史极低气温-17.9℃,极高气温42.8℃。多年平均降水量为525mm,历年最大值为1472.7mm,最少209.6mm。冬季降水量最少,春季、秋季较少降水,夏季降水量最大,占全年降水量的68%以上。冬季在蒙古高压的控制下,盛行自大陆吹向海洋的寒冷而干燥的冬季风,多刮西北风,夏季受负高压影响,或自海洋吹向大陆的暖湿风,多刮东南风,春秋两季是风向转换季节。年平均风速1.4m/s。全年无霜期208天。xx县风玫瑰图见图2-1。

图3-1 风玫瑰图

4)地表水系

行唐县属海河流域大清河水系。东靠沙河,西接磁河。境内有郜河、曲河,还有流域大于30km2的6条河(沟):江河、黄龙港、饿公河、库儿沟、龙门沟、庙岭沟。县内有大中小型水库16座。

曲河,源于行唐北部卢家庄、普塔石一代,汇入沙河。全长33.3km,流域面积152km2,属季节性河流。

口头水库,位于海河流域大清河系沙河支流郜河上游河北省行唐县口头镇北一公里处。是一座以防洪、灌溉为主综合利用的大(Ⅱ)型水利枢纽工程。口头水

库位于海河流域大清河系沙河支流郜河上游,控制流域面积142.5km2,多年平均降雨量533mm,多年平均径流量3000万m,多年平均最大风速25m/s。多年平均陆面蒸发量约500mm,多年平均输沙量52万t。历史最大入库洪峰流量为

933m3/s,发生在1963年8月7日,历史最高洪水位201.91m(黄海高程),发生在1996年8月5日。

郜河属沙河支流,为境内最大的河流。源于县境西北部的西平峰山、鳌鱼山一代,向南流经县城东折到北高里村,东南汇入沙河。河床宽50~350m,流域面积484.9km2。结冰期为12月至次年2月,属季节河流,汛期洪水很大。污水处理厂接纳的行唐县生活污水经处理后出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1一级A标准要求后,由厂区的专用排水管排入郜河。

行唐县第二污水厂所在区域属于平原区。

(5)土壤类型

行唐县土壤成土母质,均为河流冲积物,半固定风沙土2个亚类。全县土壤共6个亚类,12个土属,40个土种和69个变种。其中普通潮土面积最大,遍布县境;褐土化潮土面积小,主要分布在古河道地势较高而地下水水位较低的地带,均呈斑状分布。固定风沙土和半固定风沙土面积近500亩,主要分布在河道两岸附近。

(7)地震烈度

依据国家质量技术监督局发布的《中国地震参数区划图》(GB18306-2001),本区按50年超载概率10%的设防标准,地震动峰加速度为0.10g,地震动反应谱特征周期为0.40~0.45。设防地震烈度为7度。

3.1.3 环境功能区环境标准、排放标准

3.1.3.1、环境质量标准 3

(1)环境空气:xx所在地区环境空气质量功能区划为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二类区,SO2执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准, NH3、H2S等执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中表1中标准要求。详见表32。

表3-2 环境空气质量标准值(二级标准

(2)环境噪声:所在地区域声环境功能区执行《声环境质量标准》

(GB3096-2008)2类标准,即昼间(6:00-22:00)≤60dB(A),夜间(22:00-6:00)≤50dB(A)。

(3)地表水:附近主要河流为郜河。水环境功能区为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水体,其执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ标准,详见表3-3。

表3-3 地表水环境质量标准单位:mg/L(除pH外)

(4)地下水:地下水执行《地下水环境质量标准》(GB4848-93)中的Ⅲ类水体,其执行《地表水环境质量标准》(GB4848-93)Ⅲ标准,详见3-1-4。

表3-1-4地下水环境质量标准单位:mg/L(除pH外)

3.1.3.2污染物排放标准

(1)废水:废水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准;中水:绿化的水质执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中绿化用水标准;工业用水执行《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)中表1标准;用于循环冷却系统补水的水质参照执行《污水再生利用工程设计规范》(GB/T50335-2002)中循环冷却系统补水控制指标。

表3-4 水污染物排放标准

(2)厂界噪声

厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》表1中2类标准,即昼间(6:00-22:00)≤60dB(A),夜间(22:00-6:00)≤50dB(A)。

(3)废气

NH3、H2S、臭气执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表4二级标准。

表3-5 废气类型及执行标准

(4)固体废物:固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)。 3.1.4项目所在区域环境质量现状(1)空气环境质量现状

本项目所在区域内SO2、NO2符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。

(2)地下水环境质量现状

本项目所在区域地下水功能为生活饮用水及工农业用水,满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。(3)地表水质量现状

项目所在的区域地表水主要是郜河,水质较差,COD、总磷、氨氮、总氮等水质指标均有不同程度的超标,不能满足《地表水质量标准》(GB13838-2002)Ⅲ类标准。造成郜河水污染的原因主要是由郜河上游两侧多家养殖场、生活污水排入水体所致。(4)声环境质量现状

本项目区域内声环境质量良好,可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。(5)生态环境质量现状

建设项目周围无水源地、文物保护对象和名胜风景区,地处农村地区,生态环境质量一般。

3.2 企业周边环境风险受体情况

环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中,大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等,按人口数量进行指标量化;土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域;水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域,可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。 3.2.1 大气及土壤环境风险受体

污水厂突发环境事故时可造成周边大气污染,影响居民生活环境;污水超标排放可能造成附近农田土壤受到污染。企业周边大气及土壤环境风险受体见表

3-6。

表3-6 企业周边环境风险受体情况一览表

3.2.2 水环境风险受体

污水厂废水超标排放可造成郜河水质污染,企业雨水排口、废水总排口受纳水体基本情况见表3-7。

表3-7 企业排污受纳水体基本情况表

范围内无敏感受体。

3.3 涉及环境风险物质情况 3.3.1 环境风险物质储运情况

公司风险物质包装规格、储存地点及最大储存量见表3-8。

表3-8 公司风险物质包装规格、储存地点及最大储存量一览表

3.3.2 环境风险物质的性质

表3-9各种风险物质的性质

3.3.3 环境风险物质危险特性识别

本项目存在的风险主要为:

①氯酸钠与有机物发生氧化反应放热,引发火灾;强氧化剂氯酸钠遇酸反应产生大量氯,氯酸在40℃以下就会发生爆炸。

②盐酸泄漏会使氯化氢气体散发到空气中污染大气环境,可能会造成人员中毒等伤亡事故。

二氧化氯是即制即用,且都是在密闭的容器中,发生环境事故的可能性极小,因此,此次风险评估仅将氯酸钠和盐酸左为风险物之,分析其造成的环境事故。

3.4 污水厂工艺流程及主要设备 3.

4.1 工艺流程及环境风险目标

污水厂废水处理工艺流程及环境风险目标如图3-2。

XX处理厂突发环境事件风险评估报告

图3-2污水处理工艺流程图

图例

环境风险点

16

XX处理厂突发环境事件风险评估报告

3.4.2 厂区主要构筑物及设备

污水处理厂主要构筑物及主要工艺设备见表3-10、3-11。

表 3–10污水处理厂主要建构筑物组成一览表

表3-11 污水处理厂生产设备一览表

3.5 安全生产管理

该污水厂不涉及重大危险源,尚未通过消防验收。 3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 3.6.1 截流措施

(1)污水厂生产运行过程中选用密封良好的输送泵,工艺管线密封防腐防泄漏,设备配套的阀门、仪表接头等密闭,基本无跑、冒、滴、漏现象。(2)药品存放区地面铺设防腐防渗层。

(3)全厂雨排水管道与生产污水管道、生活污水管道不发生串漏。(4)各个单元均有专人负责,日常管理及维护良好。 3.6.2 事故排水收集措施

(1)污水厂在厂区设有一个2000m3的调节池,发生突发环境事件时可以作为事故应急池、经计算系统风险防范能力可以满足《建筑设计防火规范》

(GB50016-2006)的相关要求。

(2)厂区内事故应急池采用地下式建筑,有利于收集各类事故排水,以防止应急用水到处漫流;事故状态下关闭雨水、污水排放口的截留阀,可将泄漏物、消防水截流在雨水收集系统或污水收集系统内,收集系统不能容纳泄漏物、消防水时,则转移进入事故应急池内。

(3)事故应急池设置了固定提升泵,发生事故时泵与污水管线连接,将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。 3.6.3 雨排水系统收集措施

(1)厂区内设置一座容积2000m3的集水池,必要时可作为雨水收集池,出水管上设置切断阀,正常情况下阀门关闭,防止受污染的水外排;初期雨水池附近设有提升泵起到输送功能。 3.6.4 生产废水处理系统收集措施

(1)行唐县第二污水厂是一家处理工业废水的污水处理厂,本身不产生工业废水,少量生活污水进入整个废水处理系统处理。

(2)厂区内设置了污水排放系统,该处设置了切断闸门。排口切断闸门采用电动、手动两用式并有专人负责,在紧急情况下关闭总排口,确保泄漏物、受污染的消防水和不合格废水进入外环境。 3.6.5 毒性气体泄漏紧急处置装置

(1)污水处理厂运行过程中用到盐酸,盐酸泄漏将造成氯化氢气体挥发到大气中,该厂尚无有毒有害气体监控预警措施。

(2)发生突发环境事件,立即启动该厂应急预案,应急救援组织机构中技术组协助指挥部做好事件报警、通报及处置工作;向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、应急救援、救援知识等;疏散组根据现场情况判断是否需要人员紧急疏散和抢救物资,如需紧急疏散须及时规定疏散路线和疏散路口;并及时协助厂内员工和周围人员及居民的紧急疏散工作。 3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况 3.7.1 现有应急物资与装备公司现有应急物资及装备见表3-11。

表3-11公司现有应急物资及装备一览表

3.7.2 内部救援队伍

应对突发环境事件,污水处理厂成立应急办公室,建立应急组织机构和应急专家组,对突发环境事件的预防、处置、救援等进行统一指挥协调。 3.7.2.1

应急救援组织机构组成

根据污水处理厂生产状况和可能发生的突发环境事件的危害程度,设置分级应急处置机构:应急领导小组、应急办公室、应急救援工作组。厂内应急救援组织机构见图3-3。

图3-3 应急救援组织机构图

3.7.2.2污水处理厂应急领导小组

总指挥:厂长副总指挥:副厂长

成员:办公室、运行部、维修部等各职能部门负责人组成。 3.7.2.3应急办公室(兼应急响应中心)

应急办公室为污水处理厂环境突发事件应急工作日常办事机构,是整个环境应急救援系统的中心,设在综合办公室。

主任办公室主任

副主任运营部主管、化验室主任

成员办公室、运营部、维修部、化验室等部门管理人员组成 3.7.2.4应急救援小组

本厂结合平时工作性质和职责,在发生突发环境事件时根据领导小组指令成立抢险救灾组、警戒疏散组、医疗救护组和物资供应组、专家组和环境监测组。各应急救援工作小组组织成员如下:

1) 抢险救灾组

组长:运行部主管成员:运行部全体员工 (2) 警戒疏散组组长:维修部主管成员:维修部全体员工(3)医疗救护组组长:化验室主任

成员:化验室人员及东正庄村医务室、行唐县医院等当地医疗机构人员。 (4)物资供应组

组长:综合办公室主任成员:办公室全体员工(5)专家组

本厂建立环境应急专家库,根据事件性质组成应急专家组指导应急工作。专家组成员由环境应急、环境监测等学科专家组成,专家组成员由污水处理厂应急领导小组决定聘用或解聘,任期3年。

污水处理厂内部专家:刘阳厂长

污水处理厂外部专家:行唐县环境监测站高伟站长行唐县环保局张勇工程师

4 突发环境事件及后果分析

4.1 国内同类企业突发环境事件案例一:

2013年5月9日上午11时30分,福州仓山区盘屿路上,汇和科技化工厂的厂区内,突发爆炸。巨响后,白烟冒起,弥漫的刺鼻烟气呛到了路过行人。

事故是因为工厂盐酸桶爆裂,挥发的浓盐酸熏到了路人,所幸没人受伤。白烟扩散范围较大,在附近200米处的盘屿路和福湾路口处,气味依然很重。刺鼻恶臭的盐酸味让很多人感到不适。

据初步分析,是工厂使用的盐酸桶老旧造成的桶体破裂,导致盐酸泄漏发生爆炸。案例二:

2014年6月8日上午11点30分左右,咸宁市嘉鱼县武汉欣朗科技有限公司(以下简称“欣朗科技”)在盐酸储罐顶部进行焊接作业时,发生爆炸事故,导致两人死亡。欣郎科技是一家以氯丙烯、三氯氢硅和乙醇为原料生产硅烷偶联剂,副产盐酸的化工企业。该企业未向安监部门申报试生产备案,违规进行试生产。

据初步分析,事故的直接原因是:欣朗科技在未对空盐酸储罐进行清洗置换和动火分析的情况下,违章动火,引起爆炸,导致事故发生。这起事故暴露出欣朗科技安全意识淡薄,主体责任不落实,管理制度、操作规程不健全,“三同时”执行不严,地方有关部门未严格执行事故报告有关规定等问题。案例三:

2011年,石家庄开发区良村污水处理厂、华药集团污水处理厂生化池内生物菌大量死亡,造成污水处理系统处理率大幅下降,从而导致污水超标排放。

经分析,事故的原因是进水水质超标,高浓度制药废水进入污水厂污水处理系统,造成生物菌大量死亡。

4.2 污水处理厂突发环境事件情景分析

污水处理厂突发环境事件大致分为三种:一是盐酸泄漏事件;二是氯酸钠爆炸起火事件;三是各种原因导致的污水超标排放事件。 4.2.1 盐酸泄漏事件

盐酸具有腐蚀性,且容易挥发。泄漏后的盐酸在空气中挥发,形成无色有刺激性气体氯化氢,对空气环境造成污染。盐酸小量泄漏可在短时间内得到控制;大量泄漏时盐酸挥发可能影响周围空气环境、水环境,甚至造成人员中毒,吸入量过大会造成人员死亡。该厂盐酸泄漏事件主要为管道阀门及盐酸桶体损坏引发的泄漏事故。

4.2.2 氯酸钠爆炸起火事件

氯酸钠化学式为 NaClO3 ,相对分子质量106.44。通常为白色或微黄色等轴晶体。味咸而凉,易溶于水、微溶于乙醇。在酸性溶液中有强氧化作用,300℃以上分解出氧气。氯酸钠不稳定。与磷、硫及有机物混合受撞击时易发生燃烧和爆炸,易吸潮结块,有毒。

氯酸钠储存不当会造成燃烧和爆炸,从而导致环境事故。 4.2.3污水超标排放事件

造成该污水厂污水超标排放的原因大致分为以下几种:(1)环境风险防控设施失灵

本厂污水排放口分别设置了切换阀门,该阀门应该派专人定期保养、维修、更换。倘若年久失修,遇泄漏、火灾或爆炸事故时失灵,则不能发挥应有的截流控制作用,泄漏物、事故伴生、次生消防水未经有效处理通过雨水收集排放系统直接流入郜河,严重影响地表水体水质。(2)非正常工况导致污水超标排放

污水处理厂非正常工况主要为以下几种: a. 供电中断,造成污水处理设施不能正常运行; b. 设备损坏,造成污水处理运行中断; c. 构筑物损坏,造成污水处理运行中断;

d. 进水水质中含有有毒物质,造成生物菌类的死亡,污水处理率降低或运行

中断;

e. 污水处理厂接纳的是工业区各个企业的废水,一旦某个企业发生事故,污

水厂排入大量高浓度工业废水,将造成污水厂生物菌死亡,导致污水厂处理率降低或者污水超标排放。

构筑物或设备损坏等事故无法避免,一旦事故发生,均需进行事故排放,即污水通过各级越流管直接排放,排水水质基本上为进水水质,未经处理直接排入郜河,将造成郜河水质污染。

非正常工况下采取以下控制措施:

a. 各主要设备均采用备用设备,避免出现故障和进行检修时造成的非正常排

放;若污水处理工程确实需要大规模检修设备,应提前做好计划,最好在工业园区多数工厂停产检修时期进行。

. 加强进水水质管理和控制,维护和保持好生物菌类的生活环境。每个被接

纳的工厂应规范排污口,并对其水质进行自动监控,一旦出现事故,尽快解决,及时通报污水处理工程,建议污水处理工程在可能的条件下尽量考虑设置进水水质自动监控系统;

c. 选用先进的控制仪表系统,对进水水质、进水流量等实行自动监测,通过

突发环境事件风险评估报告.doc

***公司 突发环境事件风险评估报告 ***公司 二〇二0年五月

目录 1前言 (1) 2总则 (2) 2.1编制原则 (2) 2.2编制依据 (2) 2.2.1法律、法规、规定依据 (2) 2.2.2相关标准及规范 (3) 2.2.3项目相关文件及资料 (3) 3资料准备与环境风险识别 (4) 3.1企业基本信息 (4) 3.1.1企业基本信息 (4) 3.1.2生产设备 (5) 3.1.3产品方案 (5) 3.1.4原辅材料及能源消耗 (6) 3.1.5生产工艺 (6) 3.1.6“三废”产生、处理处置及排放情况 (8) 3.1.7所在地自然环境概况 (9) 3.1.8环境功能区划 (11) 3.2企业周边环境风险受体情况 (13) 3.3涉及环境风险物质情况 (13) 3.3.1风险物质情况 (13) 3.3.2生产设施风险识别情况 (14) 3.4安全生产管理 (15) 3.5现有环境风险防控与应急措施情况 (15) 3.5.1风险防控措施情况 (15) 3.5.2环境风险管理制度 (16) 3.6现有应急物资与装备、救援队伍情况 (16) 3.6.1现有应急物资 (16) 3.6.2内部救援队伍 (17) 3.6.4 外部救援队伍 (18)

4突发环境事件及其后果分析 (19) 4.1突发环境事件情景分析 (19) 4.1.1国内外同类企业突发环境事件资料 (19) 4.1.2企业突发环境事件情景分析 (19) 4.2突发环境事件情景源强分析 (20) 4.2.1气态风险物质泄漏源强分析 (20) 4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源 情况分析 (22) 4.4突发环境事件危害后果分析 (22) 4.4.1有毒有害物质在大气中扩散 (22) 4.4.2火灾伴生/次生污染物扩散后果分析 (24) 4.4.3废气事故排放后果分析 (25) 5现有环境风险防控和应急措施差距分析 (25) 5.1环境风险管理制度 (25) 5.2环境风险防控与应急措施 (25) 5.3环境应急资源 (26) 5.4历史经验教训总结 (26) 5.5需要整改的短期、中期和长期项目内容 (27) 6完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (28) 7企业突发环境事件风险等级 (29) 7.1企业突发环境事件风险等级划分方法 (29) 7.2突发大气环境事件风险分级 (30) 7.2.1环境风险物质数量与临界量比值(Q) (30) 7.3突发水环境事件风险分级 (31) 7.3.1计算涉水风险物质数量与临界量比值(Q) (31) 7.4企业突发环境事件风险等级确定与调整 (32) 7.4.1风险等级确定 (32) 7.4.2风险等级调整 (32) 7.4.3风险等级表征 (32) 8 附图 (33)

企业突发环境事件风险评估指南附录简化

A.2 生产工艺与环境风险控制水平(M) 采用评分法对企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总,确定企业生产工艺与环境风险控制水平。评估指标及分值分别见表1与表2。 表 1 企业生产工艺与环境风险控制水平评估指标 表 2 企业生产工艺与环境风险控制水平 A.2.1 生产工艺 列表说明企业生产工艺及其特征:生产工艺名称,反应条件(包括高温、高压、易燃、易爆),是否属于《重点监管危险化工工艺目录》或国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备等。 按照表3评估企业生产工艺情况。具有多套工艺单元的企业,对每套生产工艺分别评分并求和。企业生产工艺最高分值为20分,超过20分则按最高分计。表3中的化工工艺名录将根据突发环境事件的发生状况和有关规定适时调整。

注1:高温指工艺温度≥300℃,高压指压力容器的设计压力(p)≥10.0MPa,易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规》所确定的化学物质;注2:指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》(最新年本)中有淘汰期限的淘 汰类落后生产工艺装备。 A.2.2 安全生产管理 按照表4评估企业现有安全生产管理情况,并附相关证明文件。 表 4 企业安全生产控制 A.2.3 环境风险防控与应急措施 从生产装置、储运系统、公用工程系统、辅助生产设施及环境保护设施等方面,列表说明每个涉及环境风险物质的环境风险单元及其环境风险防控措施的实施和日常管理情况。 对照表5,列出每个风险单元所采取的水、大气等环境风险防控措施,包括:截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨排水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施;毒性气体泄漏紧急处置装置和毒性气体泄漏监控预警措施;环评及批复的其他风险防控措施落实情况等。 按照表5评估企业环境风险防控与应急措施情况。若企业具有一套收集措施,兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染的清净下水、雨水、消防水功能,应按表5对照相应功能要求分别评分。

突发事件公共卫生风险评估技术方案

. . 突发事件公共卫生风险评估技术方案 (试行) 一、目的 (1) 二、依据 (1) 三、风险评估的方法 (2) (一)专家会商法 (2) (二)德尔菲法 (2) (三)风险矩阵法 (3) (四)分析流程图法 (3) 四、风险评估的形式 (4) (一)日常风险评估 (4) (二)专题风险评估 (4) 1.突发公共卫生事件 (5) 2.大型活动 (5) 3.自然灾害和事故灾难 (5) 五、风险评估的实施步骤 (6) (一)计划和准备 (7) 1.评估议题的确定 (7) 2.评估方法的选择及人员确定 (7) 3.数据资料和评估表单的准备 (8) (二)实施 (8) 1.风险识别 (8) 2.风险分析 (11) 3.风险评价 (13) 4.风险管理建议 (14) (三)风险评估报告 (14) 1.评估报告的撰写 (14) 2.评估报告的报送 (15) 附件1 专业术语 (16) 附件2 风险评估方法 (18) 附件3 风险评估报告框架模板 (29)

突发事件公共卫生风险评估技术方案 (试行) 近年来,公共卫生事件、自然灾害、事故灾难、社会安全事件等各类突发事件频发,对公共卫生安全构成严重威胁,卫生应急管理和决策的复杂性和难度日益增加。风险评估是卫生应急管理的重要环节。及早发现、识别和评估突发事件公共卫生风险,对有效防和应对突发公共卫生事件具有重要意义。 为进一步提高各地开展突发事件公共卫生风险评估的能力,建立和完善突发事件公共卫生风险评估的工作机制,规开展突发事件公共卫生风险评估工作,特制定本方案。 一、目的 指导各地建立突发事件公共卫生风险评估工作机制,规开展突发事件公共卫生风险评估工作。 二、依据 依据《中华人民国突发事件应对法》、《中华人民国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《大型群众性活动安全管理条例》等规定,制定本技术方案。 三、风险评估的方法 风险评估通常采用定量分析、定性分析以及定量与定性

xxx应急预案评估报告

应急预案总结及评估报告 根据邢台中支关于应急预案编制及演练工作的总体安排,支行于2010年11月10日至15日组织有关人员对支行的信访工作应急预案进行了评估,先将评估结果报告如下: 对应急预案评估情况 1、总体情况 根据支行办公室组织编写的《信访工作应急预案》,支行根据中支要求组织有关人员对信访工作预案进行了认真评审。重点突出预案任务和响应程序两个要素的编制质量,认为预案满足所有预案编制的要素要求,预案的任务清楚,响应程序严密、完善,具有可操作性。 2、基本评价 经有关人员评审,总体上符合《信访法??》要求,结合本单位实际情况编制的信访工作应急预案,基本上涵盖了可能发生的突发事件,对控制越级上访等信访事件做好了制度、程序的准备工作。该预案职责明确,机构精干,应急处置所需相应的资源准备充分,突出了应急情况发生时行长先期应急处置的核心作用。针对可能发生的情况,在应急准备和响应的各个方面都预先做出了详细安排,能及时、有序和有效开展工作,具有实际指导作用。 然从已编制的信访工作应急预案来看,仍然存在部分预案的策划与编制内容涵盖不全,主要反映在预案的内容没有覆盖支行制度规定等结构要素。

第二部分三级单位应急预案实地演练评估情况 1、总体情况 本次分别评估了阜新发电有限责任公司、漳泽电厂、白鹤发电有限责任公司、贵溪发电有限责任公司、上犹江水电厂、闵行电厂6个单位的“全厂停电应急救援预案”;李家峡水电厂、五强溪水电厂、平顶山鸿翔热电公司3个单位的“防汛应急救援预案”;姚孟电厂“重大火灾事故应急救援预案”和平圩电厂的“危险化学品泄漏应急救援预案”演练。 各电厂在应急预案演练中,均能按照预案及演练策划书的要求及程序完成演练,达成原先预案设定的控制事故及演练策划书要求的演练目的。由于各电厂事先对演习区域和正常运行区域进行了隔绝,在演练过程中未发生影响安全生产的事件。 通过对11个电厂“应急预案演练”的评估,在“演练策划严谨性,演练场面逼真度,专业、部门之间配合默契性”三个方面上,水电厂整体演练水平高于火电厂。水电厂在应急响应行动中,专业间、部门间配合默契,参演人员能够把演练当成实战认真对待,演练的整体水平较高,火电厂在演练的真实性、部门之间配合默契度方面差于水电厂。本次抽查的所有演练,只是局限于电厂管辖范围内的资源配合,都未与属地专业资源进行对接演练。 2、基本评价 集团公司安生部专家组根据“演练策划严谨性,演练场面逼真度,专业之间配合默契性”等条件,认为漳泽发电公司、李家峡水电厂、五强溪水电厂、姚孟发电厂、平圩发电厂和闵行发电厂6个电厂的应急预案演练效果比较好。主要原因:整个预案演练从策划、演练,完成后评价实现了闭环管理。演练前有周密的组织策划,对演练目的,参演人员、评价人员的职责和分工做了明确的规定;对于演练过程和演练完成情况制定了初步评价标准和程序;演练过程中根据演练进程加入策划者预先想定而不被参加演练人员知晓的突发事件,考验演人员随机应变的

华辰突发环境事件风险评估报告

目录 1 前言 (1) 2 总则 (1) 2.1 编制原则 (1) 2.2 编制依据 (2) 2.2.1 有关法律法规及技术规范 (2) 2.2.3 相关技术文件 (2) 3 企业基本信息与环境风险识别 (2) 3.1 企业基本信息 (2) 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 3.2企业周边环境风险受体情况 (5)

3.3涉及环境风险物质情况 (6) ................................................................................. 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 3.4生产工艺 (8) 3.5安全生产管理 (11) 3.6现有环境风险防控与应急措施情况 (12) 3.6.1 环境风险防控措施 (12) 3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 (12) 4可能发生的突发环境事件及其后果情景分析 (17) 4.1国内外同类企业突发环境事件资料 (17) 4.2所有可能发生突发环境事件情景 (19) 4.3每种情景源强分析 (22)

错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 4.4释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 (22) 4.5每种情景可能产生的直接次生、衍生后果分析 (24) 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 (24) 5.1历史经验教训总结 (25) 5.2需要整改的短期、中期和长期项目内容 (25) 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (26) 7 企业突发环境事件风险等级 (26) 7.1环境事件风险源评估 (26) 7.2环境事件风险级别确定 (28) 7.1 .1企业突发环境事件风险等级 (28) 7.1.2 工艺过程与环境风险控制水平值(M) (28) 7.1.3 环境风险受体类型(E) (34)

特大桥生产安全突发事件风险分析预防措施范本

整体解决方案系列 特大桥生产安全突发事件风险分析预防措施 (标准、完整、实用、可修改)

编号:FS-QG-22327特大桥生产安全突发事件风险分析 预防措施 Risk analysis and prevention measures for production safety emergency of super bridge 说明:为明确各负责人职责,充分调用工作积极性,使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化,特此制定 特大桥生产安全突发事件风险分析和预防 为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。 1、突发事件、紧急情况及风险分析 根据本工程施工特点及复杂的地质情况,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素是架桥机在架梁中倾覆、掉梁、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上,还需要制定架桥机倾覆的应急方案,具体如

下:假设架梁工程中架桥机可能倾翻;假设架桥机的力矩限位失灵,架桥机司机违章作业,可能造成塔吊倾翻。 2、突发事件及风险预防措施 从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,对工程施工、施工人员的安全造成威胁。 架桥机安全技术要求: (一)、作业条件 (1)架桥机组装完毕,须经有关部门安全验收签证合格后,方可投 入使用。 (2)操作司机须经安全培训、考核合格,身体健康,并定人定岗。 (二)、作业前要求 (1)移机、吊梁前,必须对制动器、控制器、吊具、钢丝绳、安全 装置和架体的稳定性等进行全面的检查,发现工作性能不正常时应在操作前排除;确认符合安全要求后方可进行操作。

2010年度突发事件应对工作总结评估报告

平松乡人民政府 关于2010年度突发事件应对工作总结评估的 报告 县政府应急办: 为认真总结经验教训,进一步提高我乡应急管理水平和应对突发性公共事件能力,根据市、县《关于做好2010年突发性事件应对工作总结评估的通知》有关精神,对我乡2010年度突发性事件应对工作进行总结、分析和评估如下: 一、基本情况 平松乡位于和顺县东部10公里处,辖26个行政村,2643户,8536口人,全乡国土面积170平方公里,耕地面积 1.6万亩,2010年度我乡未发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,也未造成经济损失和人员伤亡,但为了切实做好公共突发性事件的应对工作,减少和避免公共突发性事件对国家和人民群众造成损失,我们要更加完善公共突发性事件的应急管理工作和总结评估工作。 二、应对工作的总结评估 (一)进一步完善领导组织机构 乡政府成立应对突发性事件领导组,由乡长任组长,副乡长、各点点长、乡武装部部长、乡派出所所长任副组长,各包村干部、各村书记、主任为成员。

领导组下设办公室,设在乡政府,各村成立相应的指挥机构,进一步稳定、充实、完善各村义务应急队,协助做好突发事件应急处置工作。 (二)进一步完善预防突发性事件发生工作值班制度 乡里设立预防突发性事件值班组,有领导带班,坚持24小时值班制度,值班电话:8325022。各村要安排专人值班,设立值班电话,乡政府领导组对各村值班实行不定期检查。 (三)进一步完善突发性事件工作原则 (1)坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。(2)坚持预防为主的原则。把突发事件应对处置工作落实到日常管理之中,加强基础建设,完善监测网络,强化预警分析,搞好预案演练,提高防范意识,有效控制危机,坚持预防与应急相结合,努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。(3)坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对防治突发事件应对工作规范化、制度化、法制化。(4)坚持统一领导的原则。在乡委、乡政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。

环境风险评估报告

《环境风险评估报告》修订稿从P38-40: 6企业突发环境事件风险等级划分 根据《企业环境风险等级评估方法(征求意见稿)》通过定量分析企业生产、使用、存储的化学品与事故环境风险物质临界量的比值(Q),工艺过程与风险控制水平(M)以及环境风险受体(环境保护目标)敏感性(E),按照分级矩阵法将企业环境风险等级划分为重大、较大和一般三级,分别用蓝色、黄色和红色标识。分级程序见图6-1。 图6-1 突发环境事件风险等级划分流程示意图 6.1 环境风险物质数量与临界量比值(Q)评估 对照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办发【2014】34),项目涉及的环境风险物质主要有:氧化镉,硫酸镉,盐酸。根据企业化学品

种类与数量(折纯),与临界量分别进行比对,计算比值(Q ): (1)当企业只涉及一种化学物质时,该事故环境风险物质的数量与其临界量的比值,即为Q 。 (2) 当企业存在多种事故环境风险物质时,则按式(1)计算事故环境风险物质数量与临界量比值(Q ): 1 (22) 11≥+++= n n Q q Q q Q q Q (1) 式中:q 1, q 2, ..., q n ——每种事故环境风险物质的最大储存量或使用量,且数量超过对应临界量的5%,t ; Q 1, Q 2, ..., Q n ——各事故环境风险物质相对应的临界量,t 。 计算得到事故环境风险物质与临界量比值(Q )后,将Q 值划分为3个级别,分别为:(1) 1≤ Q <10;(2) 10≤ Q <100;(3) Q≥100。 本项目Q 值见表6-2 表6-2企业环境风险物质数量与临界值比值 因此,企业环境风险物质数量与临界值比值(Q )为18。 6.2工艺过程与风险控制水平(M )评估 6.2.1评估指标及赋值 评估指标及赋值见表6-3

公司突发环境事件风险评估

公司突发环境事件风险 评估 内部编号:(YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128)

蠡县吉家针业有限公司突发环境事件风险评估报告蠡县吉家针业有限公司 二〇一五年十月

目录

蠡县吉家针业有限公司成立于2009年,位于蠡县陆家镇工业集中区广阳路南侧、镇污水处理厂东侧,占地约25亩,主要生产大珠光针、别针和大头针,其中为满足生产需要,建立了镀锌、镀镍和镀铜锡合金表面处理生产线。 为贯彻落实《江苏省生态文明建设规划(2013-2022)》(苏政发[2013]86号)和《关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见》(苏发[2013]11号)以及《关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知》(苏环委办[2013]9号)精神,要求全省范围内重点环境风险企业应组织开展风险评估工作。 蠡县吉家针业有限公司高度重视环境风险评估工作,按照国务院、市环保局的相关要求进行编制。按照《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》要求,编制了《蠡县吉家针业有限公司突发环境事件风险评估报告》。经分析企业主要环境风险源为:原料仓库、电镀作业区等,核实现场已有环境风险防控和应急措施,并对已有环境风险防控和应急措施进行差距分析,提出整改方案企业进行整改完善。

编制原则 本环境风险评估报告是对重点环境管理危险化学品评估过程和结果的总体描述,是提供化学品环境管理与风险决策的重要依据。 (1) 依法评价原则 突发环境事件风险评估过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、技术规范,分析企业环境风险防控及应急措施与相关的法律法规、标准、技术规范等有关政策及相关规范的相符性。 (2) 完整性原则 根据建设项目的工程内容及原辅料、中间产物、产品的存储、变化特征,对主体工程、辅助工程、环保工程、原辅材料及产品存储、运输过程的环境风险,分析厂区现有应急措施的可靠性,提出企业应对环境风险的改进及完善措施。 (3) 广泛参与原则 突发环境事件风险评估应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地职能管理部门的意见。 编制依据 法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号,2014年4月24日修订); (2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第31号,2004年12月29日);

突发事件应对工作评估报告写作范文

突发事件应对工作评估报告写作范文 一、总体情况必备要素: 突发事件总起数--,比2012年减少数--。 死亡人数--,同比减少数--。 造成直接经济损失数--,相当于同年国民经济生产总值的比例--,占同年财政收入的比例--。 二、自然灾害情况必备要素: 较大自然灾害起数--,死亡人数--,紧急转移安置人数,--,直接经济损失数--。 同比分别上升比例--。 三、事故灾难情况必备要素: 事故灾难起数--,死亡人数--,受伤人数同比分别上升--。 四、公共卫生事件情况必备要素: 事件起数,其中传染病等突发卫生事件起数,发病人数,死亡人数,同比分别上升比例。 主要动物疫情报告起数,直接补助经费。 五、社会安全事件情况必备要素: 事件发生起数--,其中群体性事件起数--,刑事案件起数--,道路交通事故起数--,火灾事故起数死亡人数--,直接经济损失数--。 2、同比分别上升比例--。 六、综述:

第一部分自然灾害评估分析 一、基本情况 必备要素: 各类较大自然灾害总起数--,受灾人数--,死亡人数--,紧急转移安置人数--。 农作物受灾面积--,绝收面积--,倒塌房屋户数、间数--。 公路短时中断条数--,损毁路基数--,路面数--,桥梁数--。 直接经济损失--,其中农业直接经济损失--。 发生起数、死亡人口、转移安置人口、倒塌房屋、直接经济损失同比分别上升比例--。 全年因灾死亡人数超过30人的严重灾害事故起数--,死亡人数--,占全年因灾死亡总人数的比例--。 几次灾害过程经济损失比较图--灾害损失地域分布图--各县市设施损毁情况图-- 综述 二、主要特点 三、工作评估 组织领导体系方面。 应急准备方面。预案准备情况;队伍建设情况;资金准备情况;物资准备情况。 预防预警方面。 应急处置方面。

煤矿突发环境事件风险评估报告

煤矿突发环境事件风险评估报告 1、前言 当前,我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理,2011年10月,发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号),明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件,完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任”,2011年12月,国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》,提出了“推进环境风险全过程管理,开展环境风险调查与评估”。 *****为配合国家及*****开展环境安全达标建设工作的要求,积极采取自查自纠方式,编制《*****突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估,可以掌握自身环境风险状况,明确环境风险防控措施,为后期的企业环境风险管理奠定基础,最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成本。 2、总则 2.1环境风险评价的目的和重点 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响和损害程度。提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 环境风险评价应把事故引起厂(场)界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。 2.2编制原则 按照“以人为本”的宗旨,合理保障人民群众的身体健康和环境安全,严格规范企业突发环境事件风险评估行为,提高突发环境事件防控能力,全面落实企业环境风险防控主体,并遵循以下原则开展环境风险评估工作:环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策,分析企业自身环境风险状况,明确环境风险防控措施。

世发电镀突发环境事件风险评估报告

突发环境事件风险评估报告 上海世发电镀有限公司 二0一四年九月

目录 1 前言............................................ - 1 - 2 总则........................................... - 2 - 2.1 编制原则................................... -2 - 2.2 编制依据?- 2 - 3 资料准备与环境风险识别.............................. - 4 - 3.1企业基本信息 ............................... - 4 - 3.2 企业周边环境风险受体情况................... - 8 - 3.3涉及环境风险物质情况...................... - 9 -3.4 生产工艺................................. - 15 -3.5安全生产管理............................. - 23 -3.6现有环境风险防控与应急措施情况........... - 27 -3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况......... - 29 -4突发环境事件及其后果分析........................ - 32-4.1 突发环境事件情景分析...................... - 32 - 4.2 突发环境事件情景源强分析.................. - 34 - 4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析........................ - 40 - 41- 4.4 突发环境事件危害后果分析?- 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析................ - 42 - 5.1 环境风险管理制度?- 42 -

安全风险评估报告

甘州区安阳乡王阜庄小学、幼儿园 2018春学期学校安全风险评估报告 一、评估对象 安阳乡王阜庄小学、王阜庄幼儿园全体师生人身安全,学校财产安全。 二、评估目的 1.本着对人民利益高度负责的精神,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 2.找出安阳乡王阜庄小学、幼儿园存在的对师生伤害的危险因素。 3.在风险事件发生之后,对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失进行量化评估。 三、评估单元 根据学校教育教学的特点,结合实际,学校安全风险评价共分七个单元。 1.营养餐和突发公共卫生事件; 2.体育教学中突发伤害事故安全; 3.防洪、防地震等自然灾害事件; 4.校园踩踏事故安全; 5.防火安全; 6.溺水事故; 7.校园安保。

四、危险辨识 按学校安全风险评价的七个单元的划分,在学校安全中会出现群体性公共卫生、突发伤害、踩踏、火灾、自然灾害、溺水、恐怖袭击等事故。 五、风险程度 (一)学校安全基本情况 安阳乡王阜庄小学共有5个教学班,有专职教师7人,学生67人。附设幼儿园1所,有招聘教师2人,在园幼儿33人。所有学生、幼儿都来自于本村。校园总占地9600平方米,建筑面积1021平方米。 近十多年来,我校几乎没发生过安全事故,只有2例学生由于玩耍摔伤的轻微事故。 (二)划分单元具体情况 1.突发公共卫生事件 突发公共卫生事件分为群体性中毒事件和疾病传染性事件。 学校自实行营养餐工程以来,严把食品原料进出货关和加工关。但由于路程远,学生少,所需原材料少,供货商所供材料来源有时不明确,还供应面包,存在安全隐患。另外,学校厨房卫生条件差、基础设施缺乏,加之气候的变化异常,群体性事件和疾病传染性事件极易发生。风险等级:中。 2.体育教学中突发伤害事故安全

突发事件应急总结和评估分析工作制度

应急管理数据统计和评估分析工作制度 一、为全面掌握我高速公路应急管理工作情况,汇总统计应急管理工作情况,总结提高突发事件应急管理工作,及时发现、研究和解决突发事件处置工作中出现的问题,不断提高突发事件应对能力,根据太原高速突发事件应急预案和上级有关规定,制定本制度。 二、突发事件应急管理工作分类分级统计 1、统计内容主要包括: 应急管理工作统计,包括:应急管理工作组织实施、应急预案演练、应急培训教育工作、应急科普宣传等工作; 突发公共事件发生情况统计:包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的发生、应急处置情况等方面。 2、各收费站、路政中队、养护中心、服务区要明确专人负责应急管理统计工作,做好日常基础数据和材料的收集、整理,定期对各单位应急管理工作情况进行综合、全面的统计,分别填制《季度应急管理工作开展情况表》、《季度突发事件基本情况统计表》,书面报送上一级应急管理机构。 三、在此基础上,各运营管理处要按照统计项目要求,认真开展应急管理统计工作,确保数据真实、准确和规范,避免重复和错漏。汇总后上报公司应急办。 公司逐步建立健全统计综合数据库,为有效预防和处置突发事件提供参考依据。 四、演练评估和处置评估 1、演练评估 应急预案演练结束后,要进行认真评估总结,查找不足,根据总结情况,必要时对应急预案进行相应的修订完善,不

断增强预案的实用性和可操作性,在15日内将编制演练总结评估报告、图像资料报上一级应急机构。 2、重大突发事件处置评估 发生重、特大突发事件,应急处置完毕后,事发单位和处置单位应编制重大突发事件处置评估报告。 报告主要对事件的发生过程、原由、主要处置过程进行描述,对处置工作中的获得的经验和教训,防范措施得失之处要进行合理完整的分析。 对于突发事件较少发生的类型事件,因其具有的应急防范和处置借鉴意义,公司应急办也可以要求事发单位和处置单位应编写处置评估报告。 五、年度应急工作评估分析 突发事件评估分析分公司和各部门自我评估两个层次。 1、每年1月、7月,各运营管理处、路政大队将本部门上年度防范和处置突发事件的评估分析报告以书面形式报公司应急管理办公室。 2、在此基础上,公司应急办公室组织对全公司防范和处置突发事件情况进行评估分析。公司应急办公室各成员单位、公司各主要职能部门共同参与。 3、各职能部门按照突发事件分类和职责业务,对突发事件的防范、处置工作情况进行分别评估分析,提出意见。 4、公司应急办公室编制公司整体突发事件应急工作评估年度分析报告。并将分析报告报公司领导和省局应急管理办公室。 六、编制评估分析报告的主要内容 1、基本情况。按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件和其他五大类,分别汇总总体情况及其所

企业突发环境风险评估报告详解

企业突发环境风险评估报告的编写目录 1 前言 2 总则 3 资料准备与环境风险识别 4 突发环境事件及其后果分析 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 7 企业突发环境事件风险等级 8 附图

1.前言 主要说明为什么要进行突发环境事件风险评估。一般来说,需对本行业的环境风险现状、潜在危害进行简要说明,强调风险评估与应急能力建设的重要性和必要性。 2.总则 包括编制原则和编制依据两个部分。 ?编制原则 ?编制依据 可以引用指南中列出的相关规范性文件和法律法规,同时应增加与企业自身特性有关的安全、环保方面的规范性文件(政策法规、技术指南、标准规范、其他文件)。 3.资料准备 此部分内容包括企业基本信息、企业周边环境风险受体情况、涉及环境风险物质情况、生产工艺、安全生产管理等。 3.1企业基本信息 分别说明下列内容 (1)单位名称、组织机构代码、法定代表人、单位所在地、中心经度、中心纬度、所属行业类别、建厂年月、最新改扩建年月、主要联系方式、企业规模、厂区面积、从业人数等(如为子公司,还需列明上级公司名称和所属集团公司名称); (2)自然地理概况表,包括地形、地貌(如在泄洪区、河边、

坡地)、气候类型、年风向玫瑰图、历史上曾经发生过的极端天气情况和自然灾害情况(如地震、台风、泥石流、洪水等); (3)企业所在地环境功能区划表,列明环境功能区划情况以及最近一年地表水、地下水、大气、土壤环境质量现状 需要制作企业地理位置图、厂区平面布置图、周边环境风险受体分布图,企业雨水、清净下水收集、排放管网图、污水收集、排放管网图以及所有排水最终去向图 3.2企业周边环境风险受体情况 此处所列情况是为以后进行等级评估时确定E值所用,因此,对周边受体的调查应结合“企业周边环境风险受体情况划分”(附表1)来进行。主要应关注以下内容: (1)企业周边5Km范围内大气环境风险受体(包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等); (2)企业周边5Km范围内土壤环境风险受体(包括基本农田保护区、居住商用地等); (3)排放口下游10Km范围内的水环境受体情况(包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等); (4)排放口下游按受纳水在24小时体内可达到国界、省界、市界等情况; (5)企业周边500米范围内的人口数量统计

突发环境事件风险评估方案报告

市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿 9万吨/年环境保护项目 突发环境事件风险评估报告 市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿 2016年12月

目录 目录..................................................................... I 1前言.. (2) 2总则 (3) 2.1编制原则 (3) 2.2编制依据 (3) 2.3评估程序 (6) 3资料准备与环境风险识别 (7) 3.1企业基本信息 (7) 3.2企业周边环境风险受体情况 (9) 3.3现有应急物资与装备、救援队伍情况 (10) 5现有环境风险防控和应急措施差距分析 (16) 5.1环境风险管理制度分析 (16) 5.2环境风险防控与应急措施分析 (17) 5.3环境应急资源分析 (18) 5.4生产工艺与环境风险控制水平 (18) 8突发环境事件风险评估结论 (19)

1前言 环境问题是人体健康的保证、是公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防与管理,2011年10月,发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号),明确提出了“有效防环境风险和妥善处理突发环境事件,完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任”,推进环境风险全过程管理,开展环境风险调查与评估”的环境管理目标。 为贯彻落实环境风险防控任务,保障人民群众的身体健康和环境安全,规企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防空能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持,环保部于2014年4月3日出台了《关于印发〈企业突发环境事件风险评估指南(试行)〉的通知》(环办)[2014]34号)。 根据《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)〉的通知》(环发[2015]4号)中关于要求企业开展环境风险评估的条款,以及《省环境保护厅转发环境保护部关于企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知》(云环发[2014]70号)中的相关要求,市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿编制完成了市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿9万吨/年环境保护项目突发环境事件风险评估报告》。报告主要针对企业9万吨/年环境保护项目已建成投产或处于试生产阶段的可能发生突发环境事件生产装置进行环境风险评估。通过开展突发环境事件风险评估,企业可以掌握自身环境风险状况,明确环境风险防控措施,为后期的企业环境风险监管奠定基础,最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各级环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成本。

开展突发事件风险隐患排查情况汇报

开展突发事件风险隐患排查情况汇 报 开展突发事件风险隐患排查情况汇报 县应急办:为进一步做好全乡突发事件风险应急管理工作,切实维护社会大局稳定,确保全乡人民群众生命财产安全,根据渠府办函《关于开展突发事件风险隐患排查监管工作的通知》精神,我乡组织了相关人员在全乡范围内开展突发事件风险隐患集中排查工作。现将排查情况总结如下:一、加强领导,成立机构为确保排查工作有序顺利开展,我乡成产了突发事件风险隐患排查工作领导小组,由乡长任组长,分管安全工作的副乡长为副组长,乡安委会、综治办、警务室、司法所、水管站、卫生院、学校

等单位部门负责人为成员,领导小组下设办公室,负责全乡突发事件风险隐患排查专项行动的协调、督促、检查及信息收集、材料上报等日常工作。各村委、乡各部门、单位已根据本单位、本行业的隐患治理要求,制定了隐患排查治理专项行动工作方案,成立了机构,明确了职责。二、深入开展突发事件风险隐患排查工作4月15日,我乡召开了动员会,及时传达了渠府办函[]5号《关于开展突发事件风险隐患排查监管工作的通知》精神,并要求与会者切实搞好宣传发动工作,广泛宣传开展突发事件风险隐患排查专项行动的背景、目的、意义、内容和时限,大力营造隐患专项整治活动的浓郁气氛。二是确定重点,明确职责,合力开展隐患排查工作。根据排查监管工作的总体要求,按照属地管理的原则,我乡确定各企事业单位和基层组织是排查、评估和整改风险隐患的责任主体,负责本单位、本区域风险隐患的日常排查整改工作。通过对可能引发自

然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的风险隐患和严重的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素等进行普查登记、分析评估,发现我乡存在有3宗风险隐患:一是场镇烟花爆竹经营点3处、液化气经营点1处。经营点处于场镇居民聚居处,且经营管理不规范,对场镇123户457人生命财产安全形成直接威胁。排查应急小组针对这一隐患,要求4处经营点进货渠道正规,货物仓储管理规范,对其中处于居民集中的2处经营点要求及时迁离他处。二是峰坪村三、五社存在山体滑坡隐患。针对该隐患,乡应急办健全和完善了地质灾害应急预案,建立了预警点2处,预警人员4名,信息预警网络进一步完善。三是场镇饮水安全问题。场镇自来水水质较差,对场镇用户身体健康有影响。为加强饮水安全管理,乡专门成立了水管站,配全相关水质处理设备和专人实施管理。三、加强日常监管,夯实基础工作为了便于

突发环境事件风险评估报告

XX县第二污水厂 突发环境事件风险评估报告 XX污水处理厂 2015年5月 目录 1 前 言 .................................................................. . (1) 2 总 则 .................................................................. . (2) 2.1 编制原 则 .................................................................. . (2) 2.2 编制依 据 .................................................................. . (2) 2.2.1 法律法规、政 策 .................................................................. (2)

2.2.2 技术指南、标准规 范 .................................................................. . (2) 2.3 企业突发环境事件风险评估程序................................................................... .. (3) 3 资料准备与环境风险识别................................................................... (4) 3.1 企业基本信 息 .................................................................. .. (4) 3.2 企业周边环境风险受体情 况 .................................................................. . (11) 3.3 涉及环境风险物质情 况 .................................................................. (13) 3.4 污水厂工艺流程及主要设 备 .................................................................. . (15) 3.5 安全生产管理................................................................... (18)

突发事件风险排查方案

突发事件风险排查方案 为了掌握全区风险隐患情况,有效防范突发事件的发生,确保公共生命财产安全,维护社会安全稳定,区政府决定将在全区范围内开展突发事件风险隐患排查工作,具体方案如下:一、指导思想以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“预防为主、预防与应急处置相结合的方针”,全面排查治理突发事件风险隐患,建立隐患排查治理机制,认真解决突出的问题,有效防范和抑制重特大突发事件的发生,确保人民群众生命和财产的安全,促进全区经济又好又快的发展。二、基本任务各镇(场)、各部门要按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则,认真做好突发事件风险隐患集中排查工作。通过排查,全面准确掌握风险隐患的种类、数量和状况;对风险隐患进行安全评估,加强动态监督管理;加大风险隐患治理整改力度,防范突发事件的发生;建立风险隐患数据库,探索建立长效机制。三、重点排查内容和工作分工此次排查工作的重点是可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的风险隐患。具体是指对可能造成上述突发事件的风险隐患和严重的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素等进行普查登记、分析评估、治理整改和统计汇总,风险隐患排查具体由区应急办组织、负责总体部署、协调和督查;各有关部门单位负责本行业或领域突发事件风险隐患集中排查工作,做好可能引发突发事件的风险隐患监管、整改和登记工作。各县区人民政府、各林业局要积极配合各部门的风险隐患排查工作,同时要立足本辖区实际,在其它领域上也要开展风险隐患排查工作。各部门具体职责分工如下:(一)自然灾害类。非煤矿山生产安全、地质灾害等由国土资源局负责;农作物灾害由农委负责;森林病虫害等由营林处负责;地震灾害由科技局负

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