重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、工程重大安全事的区别
重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、
工程重大安全事的区别
一、重大责任事故罪
概念：是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
客体：本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的生产安全。
犯罪要件：本罪在客观方面表现为在生产和作业过程中违反规章制度，不服从管理或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。
1行为人必须具有违反规章制度的行为。
2.行为人违反规章制度的行为发生在生产过程中并与生产有直接联系。
3.行为人违反规章制度的行为引起了重大伤亡事故，造成严重后果。
主体：本罪主体为特殊主体，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工.
处罚：犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
从司法实践来看，重大责任事故罪中的“情节特别恶劣”主要是指下列几种情况：
(1)造成了特别严重的后果，如致多人死亡;或者致人重伤的
人数特别多;或者直接经济损失特别巨大。
(2)违章行为特别恶劣，如已因违反规章制度受到批评教育或行政处罚而不改正，再次违反规章制度，造成重大事故;或者屡次违反规章制度;或者明知没有安全保证，甚至已发现事故苗头，仍然不听劝阻、一意孤行，拒不采纳工人和技术人员的意见，用恶劣手段强令工人违章冒险作业等。
(3)事故发生后，行为人表现特别恶劣。如事故发生后，不积极采取抢救措施抢救伤残人员或防止危害后果扩大，只顾个人逃命或抢救个人财物，使危害后果蔓延扩大;或者事故发生后，为逃避罪责，破坏、伪造现场，隐瞒事实真相，嫁祸于人。
二、重大劳动安全事故罪
概念：是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家的规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的行为。
客体：本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全，即劳动者的生命、健康和重大公私财产的安全。
犯罪要件：本罪在客观方面表现为厂矿等企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或单位职工提出后，仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。构成本罪，在客观方面必须具备以下三个相互关联的要件：
工程重大安全事故罪法律规定及最新工程重大安全事故罪司法解释
工程重大安全事故罪法律规定及最新工程重大安全事故罪司法解释 工程重大安全事故罪法律规定 第一百三十七条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 2020工程重大安全事故罪司法解释 最高人民检察院、公安部 《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》 (公通字[2008]36号) [工程重大安全事故案(刑法第一百三十七条)]建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： (一)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上; (二)造成直接经济损失五十万元以上的; (三)其他造成严重后果的情形。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 法释〔2015〕22号
第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役： (一)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的; (二)造成直接经济损失一百万元以上的; (三)其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第七条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑： (一)造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的; (二)造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的; (三)其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 第十二条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，从重处罚：
关于重大责任事故犯罪的成因与防范措施讲解
关于重大责任事故犯罪的成因与防范措施分析 摘要：2011年我国新刑法在1979年颁布的刑法基础上进行了修订实施，《刑法》第134条保留了原来对重大责任事故罪犯罪的司法解释，这说明国家对重大责任事故犯罪的法律界定和处罚是明确而规范的。重大责任事故犯罪是近年来常见多发的一种危害性较大的犯罪行为，它不仅会造成国家和人民群众财产损失，而且危机人民群众的生命安全，直接危害到社会的稳定。因此在经济飞速发展的今天，容易出现重大事故的风险随时存在，稍一疏忽就有可能发生。为加强管理避免重特大事故的发生，就要对重大责任事故进行客观的分析和研究，在《刑法》规定的范畴和司法解释之内，对重大责任事故犯罪的成因进行分析，达到有效惩治重大责任事故犯罪和保障企业生产、作业安全的功能。本文从理论与实践相结合的角度,对重大责任事故犯罪成因进行分析研究，以期防患于未然。 关键词：重大责任事故犯罪；《刑法》；成因 Analysis on crime of negligently causes and preventive measures Abstract: 2011 China's new criminal law enacted in 1979 were revised on the basis of the implementation of the criminal law, 134th retained the original article of the Penal Code for the crime of negligently causing serious accident crime judicial interpretation indicate State negligently causing legal definition of the crime and the punishment is clear and the specification. Major accident crime in recent years, common criminal acts of a more dangerous, not only will it be property losses caused the State and the people, people's lives and safety and crisis, immediate harm to social stability. In the rapid development of the economy today, prone to the risk of major accidents at any time, a little neglect can happen. To strengthen the management to avoid the occurrence of major accidents, on objective analysis and research on major accident, within the scope of provisions of the Penal Code and judicial interpretation, an analysis of crime of negligently causes and achieve the effective punishment of the crime of negligently and safeguard production, jobs, security features. This article
关于近期建设工程重大安全事故的通报
关于近期建设工程重大安全事故的通报 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局： 今年5月，全国建筑业连连发生重大安全事故13起，共造成51人死亡，同比分别上升18.2%和34.2%。其中，比较典型的案例有：18日,山西省太原市杏花岭区敦化坊新村一座二层楼房在拆除过程中发生墙体倒塌，造成6人死亡；19日,辽宁省大连市的沈阳音乐学院大连校区教学楼中厅工地，在浇注混凝土过程中发生高支模板坍塌，造成24名作业人员随模板跌落，其中6人死亡，18人受伤；21日,江苏省苏州市昆山经济技术开发区黄浦江改造A标工程污水井施工过程中，发生硫化氢中毒事故，2名施工人员下井昏倒，另3名施工人员施救过程中也中毒窒息，共造成5人死亡；28日，内蒙古自治区呼和浩特市一在建的消防大队指挥中心工地发生墙体突然倒塌事故，造成3人死亡，3人重伤。 经对事故原因初步分析，主要原因：一是建设工程各方的主体安全责任不落实。二是违法分包、转包、挂靠等问题突出。三是违章作业现象严重。四是政府部门安全监管主体责任不到位，一些建设工程游离于主管部门监管范围之外。五是从业人员缺乏安全意识和安全作业技能。 国务院领导同志对近期发生的建筑安全生产事故高度重视并作出重要指示，要求查明事故原因，追究责任，通报各地务必加强建设工地安
全监管。为遏制建筑业重大事故频发的势头，促进建筑业安全生产形势的好转，遵照国务院领导同志的重要批示精神，以及建设部与我局联合召开的全国建设安全生产工作电视电话会议的部署，提出以下要求： 一、强化安全综合监管，督促落实安全生产责任制。地方各级安全监管部门要依照《安全生产法》和《建设工程安全生产条例》等法律法规的要求，督促建设工程的有关行政主管部门和各方责任主体落实安全生产责任，切实承担起安全生产综合监管的职责。要针对本地区建筑安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节，强化监督检查，特别是对城乡结合部、城中村、各类开发区内的建设工程，辖区内铁道、公路、水利、电力等重点建设工程，以及易发生坍塌、高处坠落、中毒窒息、机械伤害事故危险性较大的建设工程，要督促工程项目所属行业主管部门加强施工现场的安全监督管理，落实安全目标责任制，采取切实有效的措施，把各方主体安全责任落实到位。 二、认真开展建筑施工安全专项整治工作。国务院安委会办公室印发的《建筑施工安全专项整治工作方案》提出了以预防坍塌、高处坠落事故为重点的专项整治总体目标和各项措施。目前，建设部、铁道部、交通部、水利部、信息产业部、电监会已制定了实施方案，并进行了部署。各地安全监管部门要积极配合有关部门开展专项整治工作，加强督促检查，及时掌握动态情况，对整治中发现的问题和重大隐患，要督促有关部门和单位限期整改，对整改不合格的，要会同有关部门
三重大劳动安全事故罪刑法第一百三十五条规定安全生产设施
(三)重大劳动安全事故罪 《刑法》第一百三十五条规定：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者 拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 重大劳动安全事故罪，是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事 故或者造成其他严重后果的行为。其构成要件是： 1．本罪侵犯的客体是生产安全。保护劳动者在生产过程中的安全与健康，是生产经营单位的法律义务和责任。 2．客观方面表现为安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因为发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 3．犯罪主体为一般主体，是指对发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果负有责任的事故发生单位的主管人员和其他直接责任人员。 4．主观方面由过失构成。即行为人应当预见到安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定所产生的后果，但由于疏忽大意没有预见或者虽然已经预见，但轻信可以避免，结果导致发生了重大安全生产 事故。 本罪与重大责任事故罪都是涉及违反安全生产规定的犯罪，在适用范围上的区别在于：前者强调劳 动场所的硬件设施或者对劳动者提供的安全生产防护用品和防护措施不符合国家规定，追究的是所在单位 的责任，考虑到发生安全事故的单位应立即整改，是安全措施、安全生产条件达到国家规定，以及对安全 事故伤亡人员进行治疗、赔偿，需要大量资金，所以该条在处罚上只追究“直接负责的主管人员和其他责 任人员”的刑事责任，没有规定对单位处罚资金，因为属于实行单罚制的单位犯罪。后者主要强调自然人 在生产、作业过程中违章操作或者强令他人违章作业而引起安全事故的行为。 (四)大型群众性活动重大事故罪 《刑法》第一百三十五条之一规定：“举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 大型群众性活动重大事故罪，是指举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故 或者造成其他严重后果的行为。本罪是2006年6月29日《刑法修正案(六)》第三条增设的新罪名。 1．本罪侵犯的客体是公共安全。这是针对一些大型活动的组织者只顾举办活动从中谋取利益，把广大群众的安全置之脑后，致使在大型群众性活动中现场秩序严重混乱、失控，造成人员挤压、踩踏等恶性伤亡事故而设置的。
浅析重大责任事故罪的构成及主体界定
浅析重大责任事故罪的构成及主体界定 近年来，重大责任事故犯罪案件的频频发生，不仅危及到人民群众的生命安全，也造成了国家和群众财产的重大损失，严重地阻碍了企事业单位的正常经营和发展，直接危害到社会的稳定。如何运用法律手段，加大打击力度，遏制犯罪势头，保障人民生命安全，减少财产损失，是一个必须认真对待的问题。我国1979年颁行的刑法第131条即有规定，现行刑法第134条又原样保留了该规定，最高司法机关也没有新的司法解释，这种情况的存在，显然是不利于司法实践中正确地认定犯罪，有效惩治重大责任事故犯罪和保障企业生产、作业安全的功能。因此重大责任事故也就成了人们当前一个日益沉重的话题。 一、重大责任事故罪的构成： 我国现行《刑法》134条规定，工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生的重大伤亡事故或者造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。从《刑法》的规定可以看出，所谓重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生的重大伤亡事故或者造成严重后果的行为。 (一)重大责任事故罪的主体范围：重大责任事故罪的主体是特殊主体，即工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工。从目前社会情况看包括有：1.国有企业、事业单位的职工;2.集体企业、事业单位的职工;3.私营企业的职工;4.外资企业的职工;5.中外合营企业的职工;6.有限责任公司和股份有限公司的职工;7.个体企业中的从业人员。 (二)重大责任事故罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的生产安全。
建筑工程安全事故案例分析正式样本
文件编号：TP-AR-L4694 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 建筑工程安全事故案例 分析正式样本
建筑工程安全事故案例分析正式样 本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 近年来，随着我国经济建设的蓬勃发展，建筑行 业也得到了长足的进步，但是在飞速发展的同时，随 之而来的各类建筑工程事故也是层出不穷，安全问题 越来越成为我们建筑行业在工程建设中不可忽略的因 素。 然而，造成建筑工程事故的原因最主要的两个方 面就是建筑物本身质量低下和施工方的不合理操作， 分析如下： 1、工程中的缺陷，是由人为的（勘察、设计、 施工、建材使用）或自然的（地质、气候）原因，在
建筑物的正常使用过程中出现的承载力、耐久力、整体稳定性的种种不足的统称。它按照严重程度不同，又可分为三类： （1）轻微缺陷。它们并不影响建筑物的近期使用，也不影响建筑结构的承载力、刚度及其完整性，但却有碍观瞻或影响耐久性。例如地面不平整，地面混凝土龟裂，混凝土表面局部缺浆、起砂，钢板上划痕、夹渣等。 （2）使用缺陷。它们虽然不影响建筑结构的承载力。却影响建筑物的使用功能，或使结构的使用性能下降。有时候还会使人有不舒适和不安全感。大多是由于施工不合理和建筑材料使用不合理或者偷工减料造成的。例如屋面和地下室渗漏，装饰物受损，梁的挠度偏大，墙体因温度差出现斜向或竖向裂纹等。
重大劳动安全事故罪案例
重大劳动安全事故罪案例 刘卫平、刘胜杰、楚湘葵重大劳动安全事故、非法 采矿、单位行贿案[4] 【基本案情】 被告人刘卫平，男，汉族，1962年12月6日出生，湖南省湘潭县立胜煤矿投资人、实际控制人之一。 被告人刘胜杰，男，汉族，1973年11月29日出生，湘潭县立胜煤矿投资人、实际控制人之一。 被告人楚湘葵，男，汉族，1962年11月6日出生，湘潭县立胜煤矿投资人、实际控制人之一。 1.非法采矿、重大劳动安全事故事实：2008年11月15日，被告人刘卫平、刘胜杰、楚湘葵共同承包了湖南省湘潭县立胜煤矿的采矿权。立胜煤矿采矿许可证核准的开采范围为约0.0362平方公里，深度为100米至-124米，有限期为2008年4月至2009年4月。2009年1月13日，因立胜煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证均已过期，湘潭县煤监局下达停产通知；同年4月，因立胜煤矿采矿许可证到期，且存在越界开采行为，湘潭县国土资源局责令立即停产。但刘卫平、刘胜杰、楚湘葵多次采取封闭矿井、临时遣散工人
等弄虚作假手段，故意逃避管理部门实施监督检查，拒不执行停产监管决定，长期以技改名义非法组织生产。至2010年1月，立胜煤矿东井已开采至-640米水平，中间井已拓至-420米水平，西井已采至-580米水平，严重超越采矿许可证核准的-124米水平。经湖南省国土资源厅鉴定，立胜煤矿2009年5月1日至2009年12月25日，计采原煤29958.72吨，破坏矿山资源价值9046634.68元。 2010年1月5日12时5分，立胜煤矿中间井（又名新井）三道暗立井（位于-155米至-240米之间）发生因电缆短路引发的火灾事故。事故当日有85人下井，事故发生后安全升井51人，遇难34人，造成直接经济损失2962万元。经鉴定，造成事故的直接原因是立胜煤矿中间井三道暗立井使用非阻燃电缆，吊箩向上提升时碰撞已损坏的电缆芯线，造成电缆相间短路引发火灾，产生大量有毒有害气体，且矿井超深越界非法开采，未形成完整的通风系统和安全出口，烟流扩散造成人员中毒死亡。被告人刘卫平、刘胜杰、楚湘葵作为立胜煤矿负有管理职责的共同投资人和实际控制人，未认真履行职责，在生产经营过程中未采取有效安全防范管理措施，对于立胜煤矿未采用铠装阻燃电缆、未按规定安装和使用检漏继电器、矿井暗立井内敷设大量可燃管线和物体、无独立通风系统、在矿井超深越界区域无安全出口和逃生通道、无防灭火系统、避灾自救设施不完善等安全隐患均负有
重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、工程重大安全事的区别
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人数特别多;或者直接经济损失特别巨大。 (2)违章行为特别恶劣，如已因违反规章制度受到批评教育或行政处罚而不改正，再次违反规章制度，造成重大事故;或者屡次违反规章制度;或者明知没有安全保证，甚至已发现事故苗头，仍然不听劝阻、一意孤行，拒不采纳工人和技术人员的意见，用恶劣手段强令工人违章冒险作业等。 (3)事故发生后，行为人表现特别恶劣。如事故发生后，不积极采取抢救措施抢救伤残人员或防止危害后果扩大，只顾个人逃命或抢救个人财物，使危害后果蔓延扩大;或者事故发生后，为逃避罪责，破坏、伪造现场，隐瞒事实真相，嫁祸于人。 二、重大劳动安全事故罪 概念：是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家的规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的行为。 客体：本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全，即劳动者的生命、健康和重大公私财产的安全。 犯罪要件：本罪在客观方面表现为厂矿等企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或单位职工提出后，仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。构成本罪，在客观方面必须具备以下三个相互关联的要件：
建筑工程施工安全事故预防措施(通用版)
Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 建筑工程施工安全事故预防措施 (通用版)
建筑工程施工安全事故预防措施(通用版)导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 建设安全是生产、经营、居住、学习、娱乐活动安全的基木保证。如果对安全管理不善，一旦发生事故，不仅会造成重大的经济损失，而且给国家和社会造成恶劣的影响。 1.建筑工程施工项目安全事故发生的原因 1.1人的不安全行为：施工人员缺乏安全意识，违反规程，操作锗误等。 1.2物的不安全状态：安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个人防护用品用具（包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等）缺乏或有缺陷。 1.3环境的不利因素：施工现场照明光线不足，视线不畅；通风不良、粉尘飞扬；作业场所狭窄、杂乱，沟渠纵横；施工现场道路不通畅；材料工器具乱堆乱放，杂乱无序；噪声刺耳。 1.4管理上的缺陷：对职工没有进行三级安全教育就上岗作业；没
重大责任事故罪案例
重大责任事故罪案例 【基本案情】 被告单位泸县桃子沟煤业有限公司（以下简称桃子沟煤业公司），又名桃子沟煤矿。 被告人罗剑，男，汉族，1981年8月29日出生，桃子沟煤业公司出资人、法定代表人、执行董事。 被告人李贞元，男，汉族，1955年4月8日出生，桃子沟煤业公司出资人、实际控制人。 被告人胡德友，男，汉族，1968年5月10日出生，桃子沟煤业公司行政矿长、矿长助理。 被告人徐英成，男，汉族，1969年7月9日出生，桃子沟煤业公司安全副矿长。 被告人谢胜良，男，汉族，1969年3月18日出生，桃子沟煤业公司调度室主任。 被告人姜大伦，男，汉族，1966年1月11日出生，桃子沟煤业公司生产副矿长。 被告人陈天才，男，汉族，1965年5月24日出生，桃
子沟煤业公司技术副矿长。 被告人杨万平，男，汉族，1968年12月5日出生，桃子沟煤业公司掘进副矿长。 被告人卢德全，男，汉族，1963年4月29日出生，桃子沟煤业公司机电副矿长。 被告人张长勇，男，汉族，1973年12月20日出生，2013年4月15日起任桃子沟煤业公司行政矿长。 被告人陈远华，男，汉族，1962年7月18日出生，桃子沟煤业公司夜班副矿长兼掘进队长。 被告人周明，男，汉族，1979年5月17日出生，桃子沟煤业公司股东、监事。 1.非法储存爆炸物事实：四川省泸县桃子沟煤矿由被告人罗剑、李贞元共同经营，二人各占50%股份，罗剑任法定代表人、执行董事。2012年9月，该矿更名为泸县桃子沟煤业公司，因技改扩建未验收，相关证照尚未更换，桃子沟煤矿和桃子沟煤业公司两个证照同时使用。2013年3月，李贞元将其股份变更登记在其女婿被告人周明名下，由周明任监事，李贞元作为实际控制人之一，主要负责煤矿安全生产管理。桃子沟煤业公司先后聘任被告人胡德友、张长勇为
工程建设重大安全事故处理程序
工程建设重大安全事故处理程序 重大安全事故的应急处理预案，是指县级以上地方人民政府或者人民政府建设行政主管部门应当针对本行政区域容易发生的重大安全事故，预先制定出一套如何处理事故的具体方案，以便于事故发生以后，能够按照较为科学的程序和步骤进行处理。制定事故应急处理预案是安全事故处理的一项重要制度，是保证事故正确处理，减少事故损失的重要措施。制定安全事故应急处理预案，需要进行认真的研究讨论，最后经制定部门的主要领导人签署。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》规定了特大安全事故的处理预案制度。 事故报告伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。 企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大事故死亡事故报告后应当立即按系统逐级上报（含伤亡人数、发生事故时间、地点、原因等）；死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门；对于造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的特别重大事故。 事故发生后，必须立即将所发生特大事故的情况报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。
重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门，并在二十四小时内写出事故报告报上述所列部门。涉及军民两个方面的特大事故，事故发生单位在事故发生后，必须将所发生特大事故的情况报告地方警备区司令部或最高军事机关，并在二十四小时内写出事故报告，报上述单位省、自治区、直辖区人民政府和国务院归口管理部门，管理部门在接到重大事故报告后应当立即向国务院做出报告。 重大事故报告应包括以下内容：事故发生的时间、地点、单位；事故的简单经过、伤亡人数、直接经济损失的初步统计；事故发生原因的初步判断；事故发生采取的措施；事故控制情况；事故报告单位。 特大事故发生单位所在地地方人民政府接到特大事故报告后，应当立即通知公安部门、人民检察院机关和工会。特大事故发生后，省、自治区、直辖市人民政府应当按照国家有关规定迅速、如实发布事故信息。事故发生后，现场人员要有组织，统一指挥。首先抢救伤亡人员和排除险情，尽量制止事故蔓延扩大。同时注意，为了事故调查分析的需要，应保护好事故现场。如因抢救伤亡人员和排除险情而必须移动现场的构件，还应准确作出标记，最好拍好不同角度的照片，为事故调查提供可靠的原始事故现场。特大事故发生后，有关地方人民政府应当迅速组织救护，有关部门应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降到最小限度。 事故调查企业接到事故报告后，经理、主管经理、业务部领导和有关人员应立即赶赴现场组织抢救，并迅速组织调查组开展调查。
工程质量事故罪是怎么规定的
工程质量事故罪是怎么规定的 刑法当中规定的工程质量事故罪，其实就是发生了一些因为工程质量而引起的重大安全事故的，其中主要是指对工程质量负有责任的相关单位，违反国家作出的规定，故意降低了工程质量的标准，此罪最严重的量刑是五年以上十年以下。 平时大家应该见到过桥梁或者是公路等这些修建起来以后，在某个位置具体的就有责任人的相关信息的介绍，这是国家为了确保工程质量采取的责任终身制的一个措施之一，并且在刑法当中专门有增加了工程质量事故罪的这一罪名。那么，工程质量事故罪是怎么规定的? 一、工程质量事故罪是怎么规定的? 工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。
重大劳动安全事故罪，是刑法修改后新增设的罪名，是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。本罪的犯罪构成，犯罪主体是特殊主体，即是企事业单位中的对造成重大责任事故负有直接责任的主管人员或其他直接责任人员。 二、重大工程质量事故罪如何处罚? 根据刑法规定，构成犯罪的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对后果特别严重的，即造成多人伤亡或者使公私财产遭受特别重大损失等，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 本罪在主观方面表现为过失。可以是出于疏忽大意的过失，也可以是过于自信的过失。这里所说的过失，是指行为人对其所造成的危害结果的心理状态而言。但是，对行为人违反国家规定来说，有时却是明知故犯的。行为人明知是违反了国家规定，应当预见到可能发生严重后果，但因疏忽大意而没有预见，或者已经预见到会发生某种严重后果，但轻信能够避免，以致发生了严重后果。 根据刑法规定，构成犯罪的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对后果特别严重的，即造成多人伤亡或者使公私财产遭受特别重大损失等，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
重大劳动安全事故罪构成要件
客体要件 本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全，即劳动者的生命、健康和重大公私财产的安全。在社会主义现代化建设中，劳动者作为生产力中的决定性因素，对经济、社会的发展起着非常重要的作用。因此，必须注重对劳动者安全和健康的保护。我国政府历来坚持安全第一的生产方针，重视生产安全和安全生产。早在1956年，国务院就公布了《工厂安全卫生规程》，规定了工厂的安全技术和劳动卫生方面的基本要求。1963年就企业的安全生产责任制发布了《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》。以后，还针对某些特殊问题、特殊行业公布了一系列具体规定，主要有《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《气瓶安全监察规程》、《关于防止沥青中毒的办法》、《工业企业噪声卫生标准》、《工业企业工人照明标准》、《工业企业设计卫生标准》、《关于加强防尘防毒工作的决定》、《建筑安装工程安全技术规程》、《矿山安全条例》和《矿山安全法》等。尽管国家三令五申要求厂矿等企业、事业单位严把安全关，把安全施工、安全生产、安全作业作为劳动中的头等大事来抓，但是，目前仍有不少用人单位，只顾埋头挣钱，置劳动者的健康、安全于不顾，对事故隐患不及时排除，在劳动安全设施不符合国家规定的情况下，强行生产作业，以致频频发生劳动安全事故，严重侵犯劳动者的人身权利，给国家造成了巨大的经济损失。特别是近年来一些新兴行业的兴起，高空、高压、易燃易爆、高速公路等事故的发生率一直居高不下。因此，针对这些情况，必须运用刑法武器与侵犯劳动安全的行为作坚决的斗争，以保护劳动者的生命、健康和重大公私财产的安全。
客观要件 本罪在客观方面表现为厂矿等企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或单位职工提出后，仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。构成本罪，在客观方面必须具备以下三个相互关联的要件：（1）厂矿等企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，存在事故隐患。所谓劳动安全设施，是指为了防止和消除在产过程中的伤亡事故，防止生产设备遭到破坏，用以保障劳动者安全的技术设备、设施和各种用品。主要有：一是防护装置，即用屏护方法使人体与生产中危险部分相隔离的装置；二是保险装置，即能自动消除生产中由于设备事故和部件损害而引起的人身事故危害的装置，如安全阀、自动跳闸、卷扬限制器等；三是信号装置，即应用信号警告、预防危险的装置，如信号灯、电器指示灯等；四是危险牌示和识别标志，即危险告示标志和借助醒目颜色或图形判断是否安全的标志。劳动安全设施必须符合国家规定，即符合国家立法机关、生产主管部门制定、颁布的一系列保障安全生产、保护劳动者人身安全和合法权益的法律、法规和规章制度中规定的标准。事故隐患是指由于劳动安全设施不符合国家规定而潜藏着的发生事故的苗头、祸患，仅限于劳动安全设施方面的事故隐患。如未给在有危害健康的气体、蒸气或者粉尘的场所操作的工人发口罩、防护眼镜和防毒面具的；未给在有噪音、强光辐射热和飞溅火花碎片、刨屑的场所操作的工人发护耳器、防护眼镜、面具或帽盔的；未给从事电器操作的人发绝缘革化、绝缘手套的；未给在高空作业的工人配备安全带的；机器设备的危险部分未安装防护装置的；压力机械的施压部分未安装安全装置的；电气设备和线路的绝缘性能不佳，电器设备未设必要的可熔保险器或自动开
建筑工程安全事故案例
湖北省麻城市五脑山国家森林公园仙山牡丹博览园水上乐园综合楼工程“3?27”建筑施工较大坍塌事故 事故详情： 2017年3月27日14时35分，湖北省麻城市五脑山国家森林公园仙山牡丹博览园水上乐园综合楼工程施工现场，发生一起模板支架坍塌较大事故，造成施工人员9人死亡，6人受伤。 1，直接原因 模板支架搭设不符合规范要求，架体承载力不足以承载施工荷载，搭设模板支架所用的钢管和扣件等材料质量不合格，混凝土浇筑工序不当。 逐渐增加的荷载超过模板支架的承载能力，导致模板支架失稳坍塌，人员坠落，造成伤亡。
2，事故单位情况 施工单位（源瑞佳公司），无资质施工。 实际建设单位（仙山牡丹公司），未取得建设工程管理资质。 五脑山管理处，工程建设用地违法租赁方。 3，16人被立案侦查 郑贤号，仙山牡丹公司法定代表人，麻城市公安局以涉嫌重大责任事故罪对其立案侦查。 王晓波，源瑞佳公司法定代表人，以涉嫌重大责任事故罪对其立案侦查。 姜永成，事故工程主要承建人，以涉嫌重大责任事故罪对其立案侦查。 邹志孝，事故工程主要承建人，以涉嫌重大责任事故罪对其立案侦查。 朱远成，事故工程主要承建人，以涉嫌重大责任事故罪对其立案侦查。 姜永高，事故工程现场施工组织人员，以涉嫌重大责任事故罪对其立案侦查。 姜军，事故工程材料采购与质量把关人员，以涉嫌重大责任事故罪对其立案侦查。 伍新怀，事故工程脚手架搭建人员，以涉嫌重大责任事故罪对其立案侦查。
余军民，事故工程脚手架搭建人员，以涉嫌重大责任事故罪对其立案侦查。 周伟，事故工程混凝土工程带班人员，以涉嫌重大责任事故罪对其立案侦查。 尹骞，时任五脑山管理处副主任（正股级），以涉嫌玩忽职守罪对其立案侦查。 胡孝枝，时任麻城市五脑山林场场长，兼任五脑山管理处主任（正科级），以涉嫌玩忽职守罪对其立案侦查。 张怡文，时任五脑山管理处主任（正科级），以涉嫌玩忽职守罪对其立案侦查。 杨平，时任麻城市住建局建设市场管理监察中队副中队长，以涉嫌玩忽职守罪对其立案侦查。 董双文，时任麻城市城乡规划监察大队原直属中队负责人，以涉嫌玩忽职守罪对其立案侦查。 陈栋文，时任麻城市国土局龙池桥国土所所长、党支部书记，以涉嫌玩忽职守罪对其立案侦查。 事故调查报告： 一、基本情况 事故单位情况
建设工程常见的刑事责任知识讲解
工程重大安全事故罪 工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。 （一）客体要件 本罪侵犯的客体是人民的财产和生命安全以及国家的建筑管理制度。近年来，随着我国建筑市场的发展，在一些地方出现管理混乱，有的单位违反国家规定，降低工程质量标准，一些建设单位在工程发包时故意压低价款，从中索取回扣；一些承包商、中间商也大捞好处，肆意增加工程非生产性成本；一些施工单位一味压缩工期，降低造价，偷工减料，粗制滥造，索贿受贿，贪图私利，置人民群众生命、财产安全于不顾。先后在辽宁、大连、四川德阳、湖北武汉、广东东莞和广州、深圳等地发生楼房坍塌、阳台落地、横梁断裂等一连串重大建筑工程恶性事故。1997年3月25日，福建省莆田市江口镇发生一栋集体宿舍楼坍塌，致31名女工无辜死亡。据1994年有关统计，我国大中城市住宅工程合格率仅为81%；1995年对六大省会城市进行抽样检查表明，房屋结构工程质量的合格率仅为81.94%.这意味着，约1/5的房屋存有隐患。刑法修订时增加关于建筑工程事故犯罪的规定，对于依法惩处这类事故的直接责任人员、治理建筑市场的人祸具有重要意义。 （二）客观要件 本罪在客观方面表现为违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。违反国家规定而造成严重后果，是这种犯罪行为的本质特征。所谓违反国家规定，是指国家有关建筑工程质量监督管理方面的法律、法规。建设单位的违规行为主要有两种情况：一是要求建筑设计单位或者施工企业压缩工程造价或增加建房的层数，从而降低工程质量；二是提供不合格的建筑材料、构配件和设备，强迫施工单位使用，从而造成工程质量下降。建筑设计单位的违规行为主要是不按质量标准进行设计。建筑施工单位的违规行为主要有三种情况：一是在施工中偷工减料，故意使用不合格的建筑材料、构配件和设备；二是不按设计图纸施工；三是不按施工技术标准施工。上述违规行为，是造成建筑工程重大安全事故的根本原因。违反国家规定与严重后果之间存在因果关系。即严重后果是由于违反国家规定的行为引起的。违反国家规定的行为与严重后果之间没有因果联系，则不构成本罪。但是，并不是任何违反与安全生产有关的国家规定的行为都构成犯罪，只有引起重大安全事故，造成严重后果，危害公共安全的行为，才构成犯罪。所谓重大安全事故是指因工程质量下本导致建筑工程坍塌，致人重伤、死亡或重大经济损失的情况。这是构成本罪的重要条件。根据司法实践经验和有关规定，所谓重大伤亡事故，一般是指死亡一人以上，或者重伤三人以上。所谓严重后果，既包括重大人身伤亡，也包括重大的直接经济损失。直接经济损失的数额，一般掌握在五万元以上。直接经济损失虽不足上述规定的数额，但情节严重。使生产、工作受到重大损失的，也应追究直接责任人员的刑事责任。 （三）主体要件 本罪的主体为特殊主体，即为单位犯罪。主体只能是建设单位、设计单位或者是施工单位及工程监理单位。所谓建设单位，是指以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业或者是经国家有关部门审批，具有工程建设者的资格，能支付工程价款的其他单位。设计单位，是指专门承担勘察设计任务的勘察设计单位以及其他承担勘察设计任务的勘察设计单位。施工单位，是指从事土木建筑、线路管道、设备安装和建筑装饰装修等工程新鼠扩建、改建活动的建筑业企业。其中包括工程施工总承包企业、施工承包企业。工程监理单位是指对建筑工程专门进行监督管理，以保证质量、安全的单位。 （四）主观要件 本罪在主观方面表现为过失。可以是出于疏忽大意的过失，也可以是过于自信的过失。
重大责任事故犯罪的种类
重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，或者强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。重大责任事故犯罪在当前有明显的上升趋势，造成的危害也越来、越大，我国刑法对重大责任事故的犯罪作出了明确的规定。其种类主要有： 一、重大飞行事故罪 重大飞行事故罪，是指航空人l员违反规章制度，致使发生重大飞l行事故，造成严重后果的行为。如l果行为人主观不是过失而是故意，l根据不同情况，则应按破坏工具罪。或者破坏交通设施罪论处。 依照刑法第131条的规定，犯重大飞行事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;造成飞机坠毁或者人员死亡的，处3年以上7年以下有期徒刑。 二、铁路运营安全事故罪 铁路运营安全事故罪，是指铁路职工违反规章制度，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果的行为。也就是说，只有铁路职工的过失行为并造成了严重后果，才构成本罪。 依照刑法第132条的规定，犯铁路运营安全事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。 三、交通运输事故罪 交通运输事故罪，又称交通肇事罪，是指违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。如果行为人虽有违章行为，但未造成严重后果的，则不构成本罪。 依照刑法第133条的规定，犯交通运输事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡，处7年以上有期徒刑。
四、企业事业单位重大责任事故罪 企业事业单位重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。如果只违章，而未造成严重后果，或有严重后果，但没违章，则不构成本罪。 依照刑法134条的规定，犯企业事业单位重大责任事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 五、重大劳动安全事故罪 重大劳动安全事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 依照刑法第135条的规定，犯重大劳动安全事故罪的，对直接责任人员处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 六、危险物品管理重大责任事故罪 危险物品管理重大责任事故罪，是指违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的行为。如果行为人由于疏忽大意而没有预见，或已预见而没采取措施，而发生重大事故的，也构成本罪。 依照刑法第136条的规定，犯危险物品管理重大责任事故罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。 七、建设工程质量事故罪 建设工程质量事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为‘。如果没有造成重大安全事故的，则不构成本罪。
建筑安全事故分为特大
建筑安全事故分为特大、重大、较大和一般事故四个等级，施工单位必须在事故发生1小时内向县以上建设主管部门汇报，并做好相关的救援工作。 特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故； 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。 另外，每个省份的划分都不是完全一样的。可以在建造师的教材里找到详细的划分方法 2. 建筑工程质量事故的分类 建筑工程项目的建设，具有综合性、可变性、多发性等特点，导致 建筑工程质量事故更具复杂性，工程质量事故的分类方法可有很多种。 依据事故发生的阶段划分，可分为施工过程中发生的事故、使用过程中发生的事故、改建扩建发生的事故；依据事故发生的部位划分，可分为地基基础事故、主体结构事故、装修工程事故等；依据结构类型划分，可分为砌体结构事故、混凝土结构事故、钢结构事故、组合结构事故；依据事故的严重程度划分，可分为一般事故、重大事故、特别重大事故。一般事故是指：补救当中经济损失一次在100元以上，10万元以下或者人员重伤2人以下，且无人员死亡的事故；重大事故是指在工程建设过程中，由于责任过失造成工程倒塌、报废、机械设备毁坏、人员伤亡或重大经济损失的事故，具体现象如下：建筑物、构筑物或其他主要结构倒塌者；超过规范规定的基础不均匀沉降、建筑倾斜、结构开裂、主体结构强度严重不足，影响结构安全和建筑物使用寿命，造成不可补救的永久性缺陷者；影响建筑设备及相应系统的使用功能（如漏雨、变形过大、隔热隔音效果不好等），造成永久性缺陷者；一次性返工达到一定数额者。重大工程质量事故分为以下四个等级： (1)死亡30人以上；或直接经济损失300万元以上为一级重大事故。 (2)死亡10人以上，29人以下；或直接经济损失100万元以上，不满300万元为二级重大事故。 (3)死亡3人以上，9人以下；或重伤20人以上；或直接经济损失30万元以上，不满100万元为三级重大事故。 2 (4)死亡2人以下；或重伤3人以上，19人以下；或直接经济损失10万元以上，不满3万元为四级重大事故。超过以上规定者均为特别重大事故。 二、工程质量事故的一般原因 造成工程质量事故发生的原因是多方面的、复杂的，既有经济和社会的原因，也有技术的原因， 归纳起来可以分为以下几个方面： 1 .违背基本建设程序 基本建设程序是工程项目建设活动规律的客观反映，是我国经济建设经验的总结。 《建设工程质量管理条例》明确指出：从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设