社区党员管理存在问题及对策
社区党员管理存在问题及
对策
基本情况
目前街道共有个社区党支部，共有党员人占街道党员总数的，其中岁以上人占总数的，岁以下的人，占总数，离退休人，占总数，体弱多病、行动不便人，占总数，下岗失业外出打工人，占总数。
在第二批保持共产党员先进性教育活动中，街道党工委对社区党组织就社区党员的教育管理问题进行了认真的调研，总体感到：一是通过先进性教育，管理社区党员的指导思想进一步明确。街道社区两级党组织充分认识到，社区党员管理是社区党建的重要组成部分，社区党员是社区建设的骨干，加强对社区党员的管理，对保持社区党员队伍的先进性和发挥社区
党员在社区建设中的带头作用，对提升社区党建工作水平，使社区党的基层组织更具有吸引力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。社区党组织克服了畏难情绪，在教育活动中积极主动地探索社区党员的管理的有效办法，使社区党员的管理工作有了一个较好的态势。二是逐步建立和完善了社区党组织的工作制度。街道党工委根据社区党组织的实际情况，不断总结先进性教育活动中的经验和有效做法，从建立和完善制度着手，分别制定和完善了社区党组织织的工作制度，如“三会一课”制度、民主评议党员制度、社区党员目标管理制度、下岗职工和流动党员管理制度等，用严格的规章制度加强对社区党员管理，有效地规范和约束了社区党员思想、行为，更有效地促进了社区党组织的工作走上规范化、系统化、经常化。三是有针对性的加强了社区党员教育管理工作。针对社区党员不同层次和类型，有效地采取了“”工作学习法，建立了学习中心户制度等，较好地解决了党员学习教育中的难点。针对当前社区党员的从业形式、生活水平、思想状况和身体条件等，对社区党员实行了分层分类管理，较好地发挥了社区每一名党员的作用。
存在问题及原因
总的来说，社区绝大部分党员能够自觉发挥先锋
探讨干部人事档案管理工作存在的问题及措施
探讨干部人事档案管理工作存在的问题及措施摘要：干部人事档案工作是组织人事部门工作中的一个重要组成部分，是历史地、全面地了解干部和正确选用干部的基础，是做好干部工作的必备条件之一。人事档案是记录在培训干部个人组织人事部门，选拔和任用干部的工作，按照党的干部政策经验、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料，并按有关规定进行整理后组成的，是干部工作的一项基础性工作，是做好干部工作的基础和前提，搞好干部人事档案管理，对于全面地了解干部，正确选拔使用干部具有重要意义和作用。 关键词：干部人事档案管理存在问题措施 Abstract: the personnel file management is an important part of the organization and personnel department in the work, is historically,comprehensively understand the cadres and correct selection of cadres, is one of the necessary conditions for the work of cadres. Personnel file isrecorded in the training of cadres personal organization and personneldepartments, cadres selection and appointment, in accordance with the party´s cadre policy experience, political ideology, moral character,professional ability, work style, work performance and other contents of the text materials, and processed according to the relevant provisions after thecomposition, is a basic work of cadres work, is the basis and prerequisite forgood cadres, cadres of
干部档案中存在的问题
干部人事档案中存在的问题 随着领导干部档案整理工作的进一步展开，在整理过程中，我发现每份档案中都有不同程度的缺短材料，我们补充完善了上千份材料，复印好几百份原件，补做《干部任免审批表》多份，在制表时查找相关文件资料多件，补盖公章多个……在补充完善了归档材料后，通过准确分类、裁剪修补、认真书写分类号和页码，打印目录、整齐装订，使几百份档案完美上架。（一份档案，不经过10次以上的反复是上不了架的）我们就利用周末或晚上加班，使工作时间有了保障。在整理过程中发现存在共性的问题有以下七个方面： 一、年龄出现多个版本，随意更改。 二、姓名随意更改，多用同音字。 三、《干部履历表》多年不填写，填写了的缺照片，缺本人签字，缺机关盖章，不规范。 四、在应审计的岗位上工作过的干部，没有审计报告或结论性的审计材料（普遍没有归档）。 五、挂职人员、培训人员、出国人员所需的鉴定、成绩、审查表等普遍缺少归档。 六、受奖干部缺少登记表、审批表，只是提供了奖状复印件。 七、《干部任免审批表》缺的程度很严重，有的干部已是副处甚至以上，竟没有一张任免表，有的离开原来单位十多年了，职位多次变动，任免表还停留在原单位仅有的几张。 对以上存在的问题我们是这样解决的：
1、对年龄的确认，我们依据档案里最早出现年龄的那份材料（一般是《入团志愿书》），再参考本人身份证，如若相差不过2个月，就与其身份证保持一致，尽量不给其以后的生活造成麻烦。对于相差一年或两年的，严格依据最早的那份材料来确认。 2、对姓名中出现多音字的，请其出示“更改姓名证明”，或不曾更改的，只是自己随意写，就在档案目录前填写《档案中存在的问题》。 3、对于《干部履历表》短缺的，已无法重新组织填写的，只能成为遗憾。缺照片、本人签字的，我们尽量找本人索要相近时代的照片补贴上去，需补盖审查机关公章的，去原单位补盖。并指导规范填写新的履历表。 4、对参加过培训，受过奖励的人员索要培训证书、奖状等原件进行复印，并对复印件加盖人资部公章，填写复印人姓名。 5、对《干部任免审批表》的补做，我们在人资及党群部门配合下，查找当年的文件，依据其文号、时间、任免内容，并查找出本人的简历，重新制作相应的任免表，并补盖相关部门的公章。 总上所述问题，分析存在的原因有以下几方面： ①、出生日期的前后不一致，有阴阳历、采用虚岁等不同习惯造成的，也有笔误，也有个人为满足入学、参军或参加工作所必须的年龄条件而有意所为。 ②、姓名出现同音字，是历史原因造成的，在没有居民身份证的年代，人们对自己的名字随意换用与其同音的字，总之，没有确定名字的观念和意识。 ③、对于《干部履历表》的缺失及不规范、审计报告、培训成绩、鉴
浅析当前社区财务管理存在的问题及对策
浅析当前社区财务管理存在的问题及对策 摘要 近几年，随着社会经济的发展，社区作用日趋明显，做好社区居委会财务管理，如各类拨付款、居民生活补贴款、工作奖金等，对于履行好社区职能，提高资金使用效益，建设和谐幸福社区具有重要意义。本文对我国社区财务管理的现状进行研究，找出我国社区财务管理中存在的主要问题，分析原因，并提出针对性的对策。 关键词：社区财务管理问题对策
1 绪论 (2) 2 社区与财务管理 (4) 2.1社区概念来源 (4) 2.2 构成社区的五大基本要素 (5) 2.3社区与财务管理的关系 (5) 2.4加强社区财务管理的意义 (6) 3.我国社区财务管理中普遍存在的问题 (6) 3.1对社区财务工作认识不足，各方面管理水平偏低 (6) 1.领导认识和重视不够 (6) 2.缺乏科学的财务信息传输和评价激励机制 (6) 3.会计机构和会计人员设置不规范 (6) 4.缺乏专业财务人员 (7) 3.2会计基础工作薄弱，财务管理不规划 (7) 1.现金没能按规定管理 (7) 2.招待费失控、挥霍浪费严重 (7) 3.监事会成员的业务水平不高 (7) 4.发包、出租欠规范 (8) 5.打人情牌，拖欠租金不追回 (8) 3.3会计财务处理欠规范 (8) 1.会计账簿、科目设置不规范 (8) 2.白条列支现象严重 (8) 3.往来结算票据使用混乱 (8) 4.报账不及时，核算不清晰 (8) 5.会计档案管理善 (8) 3.4财务公开质量不高 (8) 3.5财务监管乏力 (9) 1.对管理者制约不严 (9) 2.财务监督不力 (9) 3.资金、资产管理混乱 (9) 4.会计监督不到位 (9) 4社区财务管理存在问题的原因 (9)
城市社区管理中存在的问题与对策研究
写作提纲 本文第一部分是分析我国现阶段城市社区的管理现状，具体有那些管理手段和措施。一是采取比较传统的管理方法，二是社区类型单一，三是社区组织能力错位，四是社区管理中居民的互动性差，与管理者交流少等。然后逐一分析这些管理现状的具体表现形式，将它们细化开来讲解。 第二部分就是针对这些社区的管理现状提出在社区管理中存在了那些问题。一是思想观念的陈旧，二是社区组织力量比较薄弱，三是社区管理者的权力小、建制散，四是社区居民的参与性差，五是民众的权力意识淡薄，对管理权力缺乏监督和制约等。然后分别论述各种问题的表现形式和产生的后果等内容。 第三部分就是对社区管理中出现的这些问题提出应对或者改善的对策。一是更新观念，用新的思想来武装社区干部，二是调整建制、下放权力，三是加强居委会自身的建设，提高其社区的服务理念和水平，四是加强居民之间以及居民与社区管理者之间的互动性，为社区管理献计献策，更好地实现人民当家作主的理念，五是加强社区的制度化、规范化的管理，使各项制度都能很好地贯彻执行下去。 最后是结论，说明提高管理水平的必要性和重要性，提出更好地加强社区管理是关系到居民的切身利益，同时提倡全民互动，参与到社区的管理中来，为社区管理和社会全面发展出力献策。
论文摘要 城市社区是国家结构最基础层面的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强城市社区管理，搞好社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标，是创建安定团结，环境整洁，方便生活，服务四化的文明社区。而社区是由居住在一定区域内的具有归属感的人群结成多种社会关系的社会群体,从事多种社会活动所形成的社会区域生活共同体。 我国自20世纪80年代开展城市社区建设,随着改革开放的不断深入,加入WTO后,政治、经济体制改革的不断深化,使得城市社区管理过程中逐渐暴露出了如社区管理的行政化趋向问题,社区管理民主性问题,社区管理体制等方面的问题。本文将就以上问题及其对策进行思考。 关键词：社区居民行政管理问题
干部人事档案工作中存在的问题
一是严把材料收集关。对收集到的材料纸张规格、文字书写等方面严格把关，要求归档的材料必须手续齐全，字迹清楚、对象明确，有承办单位或个人署名，需由组织审查盖章的，应有组织印章；对手续不完备的材料，不予归档。 二是确保档案内容真实。加大档案材料真实性的审核力度，将“三龄一历”作为审核的重点，严防出现假出生年月、假工龄、假学历现象。 三是细化工作程序。在严格执行“八项制度”的基础上，结合实际，对档案材料的收集、鉴别以及查、借阅的各项程序等重点环节，进行细化。并坚持整卷档案不外借和原始材料不外借的原则，工作确需或转递时，由档案管理人员具体负责。 一、当前干部人事档案管理工作存在的主要问题 1、档案意识不强。 题，如有些单位管档人员配备不到位，没有按规定比例配备工作人员；投入不够，基础设施配套不到位，保管条件比较落后；档案人员队伍不稳定，变化比较大等。这些问题既影响了干部人事档案管理人员的积极性，又影响了干部人事档案管理https://www.360docs.net/doc/4d15711146.html,的工作水平。 2、管理不够完善。 由于形成材料的部门对人事档案管理工作认识不够等原因，档案材料没有及时收集、转递和归档，造成档案材料内容不完整。如《干部履历表》、学历材料、专业技术职务评审表、甚至是入党材料，都有缺失或不完备。由于时间过久，原单位已经不存在或原管理档案人员转岗，导致相关材料难以收集。 3、立卷不够规范。 考作用越来越受到重视。这就要求人事档案中每份材料的来源和内容必须真实可靠，必须经
过组织严格的鉴别和认真的审查核实。然而，在实际工作中却发现不少问题，有的档案材料填写格式不规范，纸张不符合要求，有的存在内容填写前后不一、记载不实、审核不准等问题，不利于档案的保存和利用，也使干部人事档案的真实性、动态性、完整性功能逐渐趋于弱化。 4、整档工序繁杂。 内，每两年装订归档一次。按照档案整理标准，进档的材料要做到分类准确、目录清楚、装订整齐。由于每年都有新材料增加，档案管理人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆开、装订等大量简单的、重复性的劳动，使得档案管理人员根本没有时间和精力考虑开发案卷的内在信息。 5、“人档分离”增多。 方式更加灵活。各类人才“跳槽”频繁，造成“人档分离”现象越来越多。此外还有部分大、中专毕业生就业时，档案没有随人走，学历档案和工作档案分散保存。这不仅给人才引进带来了一定的风险，也给组织人事部门的管理带来了难度。 二、加强干部人事档案管理工作的几点思考 1、强化档案意识。 工作。要把它放在事关干部队伍建设全局的高度来认识，将其列入全年组织工作要点和重要议事日程。加强档案工作的组织领导，定期研究干部人事档案工作，定期监督、检查与指导。各单位均要明确一名档案专干，由管档部门加强对档案专干的业务培训，切实强化管档单位和管档人员的档案意识，有效避免档案工作“说起来重要，抓起来次要，用起来需要，忙起来忘掉”的现象。 档案，自觉支持人事档案管理的良好氛围，提高大家对人事档案工作的知晓率。可建立档案
浅析社区管理与物业管理的关系
浅析社区管理与物业管理的关系与 发展现状 一、社区管理与物业管理的概念 １、社区管理的概念 “社区”是社会学中的基本概念，一般认为：社区就是在一定地域内发生社会活动和社会关系，有特定的生活方式并具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会生活共同体。其基本构成要素有四个方面： （一）、相对稳定的人文区位意义上的地域。特定的区域不仅是社区成员活动的基本空间场所，而且社区成员的活动方式乃至思想感情也都被打上区域的烙印和特征。 （二）、是一定规模和具有同质性的人口。社区人口主要表现为人口的数量规模和分布，以及人口的素质构成。以职业因素等为主的同质性的人口素质构成很大程度上决定了社区的类型。 （三）、是以横向分布和联系为主要特征的组织结构。社区作为一个社会实体，是由一些群体和组织构成的。社区结构既体现了社区内各种群体、组织的分布状况及其相互之间的关系水平，并且在很大程度上反映出社区发展的水平。 （四）、是有一定程度共同性的文化心理和生活方式。基于社区的共同利益、面临的共同问题和共同需要，每一个社区都会形成共同的生活方式、行为规范和心理取向。
正因为社区的这些特征，决定了社区管理的特性及其重要的意义。所谓社区管理，主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。在我国，社区管理的概念是在我国由传统计划经济体制向市场经济转轨时期，伴随着改革的不断深化，社会结构、人们的生活方式、思想文化以及行为方式等各方面的变化而提出来的。其具体的背景：一是我国社会发展战略的调整。即由经济增长转向社会全面进步的发展观的形成；由国家工业化转向社会现代化的发展战略的确立。二是市场经济体制改革的深化，对重铸新型社区结构，加强社区管理有着迫切的需求。三是社会管理体制的转轨和城市管理重心的下移，赋予了社区管理以充分的条件。 ２、物业管理的概念 物业管理是指物业管理企业受物业所有人的委托，依据物业管理委托合同，对物业区域内的房屋、设施、场地等进行的统一的、专业化的管理活动，并向物业所有权人和使用人提供综合性的有偿服务。在我国，物业管理的发展主要基于四个方面的因素：一是住宅建设的迅猛发展，大量住宅小区的投入使用，要求除了对房屋进行维修外，还必须对附属物、设备、场地、环卫、绿化、道路、治安等进行专业化管理，以保持新建小区的完好，发挥其整体功能和综合效益。二是随着住房制度改革的逐步深化，原有的房管体制已完全不能适应，而物业管理从体制上克服了房改后形成的多个产权单位多头、多家管
社区行政管理中存在的问题及对策研究以湖州市朝阳街道为例
社区行政管理中存在的问题及对策研究——以湖州市朝阳街道为例 摘要 现行的社区行政管理的方式和体制之间存在的问题和矛盾越来越明显，越来越多的因素影响并冲击着社区行政管理，并且近些年以来，我国绝大部分地区关于社区行政管理的相关政策法规的制定还不是十分的完善，本文以湖州市朝阳街道为例，通过研究分析湖州市朝阳街道在行政管理中存在的问题，来探求解决这些问题的相应对策，从而有利于今后社区的行政管理能够更好的适应社会的不断进步，能够更加有利于经济的不断发展以及民众的需要，从而最终维护社会的和谐与稳定，保障国家长治久安。 关键词：社区行政管理；服务意识；社区；基层；沟通
一、引言 我们的社会简单来说是由无数个社区组成的，它是一个社会的基础单元，推动社会发展的诸多工作需要在社区中贯彻和落实。因此，建设社会主义和谐社会要从社区做起。随着网络化、信息化社会的不断发展，社区行政管理出现的一些复杂且多元的新问题越发凸显，这对我国完善社区行政管理提出了更多更高更严的要求。本文主要以湖州市朝阳街道为例，做相关研究。 1、社区行政管理的问题 随着社会发展，城市化进程的加快我国的社区数量在飞速增长，与此同时随着经济发展和网络发展，传统的社区行政管理面临着老化的危机。现行的社区行政管理方式和体制存在的问题日趋显著，越来越多的因素影响着社区行政管理，且近年我国大多数地区缺乏社区行政管理相关政策法规的制定和落实，使得社区行政管理的旧问题并没有得到解决的同时，新问题又出现了。 1.1社区行政管理的被动状态 目前湖州和我国的社区行政管理大致一样，基本上处于被动的状态，大多时候还是使用传统的管理方法，比如有宣传任务时，就在醒目位置贴通告或者拉条幅。 1.1.1“打游击” 管理人员会定期或随机到社区和街道巡查。但是受制于湖州市朝阳街道的管理人员人数有限，也只能是重点顾及重点地区、重点人群。这样往往问题也会跟同工作人员的工作情况而改变，比如湖州市朝阳街道的一些小区门口是不允许摆摊设点的，但经常会有小商贩，当工作人员在检查街道时，他们就躲起来，而工作人员一离开他们马上又恢复原位了，再比如，社区的广场舞大妈在不合理的地段跳舞，工作人员一到场她们就收起音响，停止跳舞，而工作人员一离开，音乐又响起了，甚至出现了两拨广场舞团体为争夺天山广场大打出手的事件，造成了非常不好的社会影响。在遇见重要的节假日，重要会议或者领导检查时，社区行政单位只能召集众多临时的工作人员来进行巡查和管理的候补工作，这就形成了“保节日不保平时、保大街不保小巷、保领导不保群众”的情况。 2 社区行政管理与市场组织的职能混淆 1.2.1居民与物业纠纷不断 物业私自占有或出租公共部位来牟利，影响居民生活区域，因居民欠物业费而强制停水停电等行为在开发区屡见不鲜，而由于没有相关社区行政管理机构的出面调节，导致居民采取堵门堵路等非理性的维权行为。这样一来，物业与业主之间的关系越来越僵化，矛盾冲突越来越严重，导致物业费很难收取，车辆停放难以控制，违章建筑越来越多、社区卫生环境管理困难的局面。由于社区行政管理机构没有跟进，业主与物业矛盾冲突日益显著，等到社区行政服务跟进时，已经面临了很难调和的局面，为以后的管理工作带来了很大的困难，而居民对行政管理部门的信任度也会降低。 3社区行政管理体制面临的问题 1.3.1社区办事处职能过于繁重 社区办事处拥有“社区居民日常相关的公共行政事务的处理和管理权，对居委会工作行使指导职能，以及完成上级行政职能部门安排的其他任务”三项任务，可是现在随着市、区政府有关职能部门的增加，管理的层面不断增加，工作也越来越多，这些工作要落到基层群众中大多就社区办事处来完成。这样社区办事处不仅承担了从单位分离出来的职责还拥有了很多职能部门的综合职能，承担起了更多的责任，而这些职能远远超过了法律赋予的范畴，随着职能范围的扩大社区接近于最基层的“准政府”，负责社区大大小小的事物，这里比较尴尬的是，虽然社区行政管理机构的职能已经大大的超载，而且越来越多的职能还是要下放到这些机构，以满足社会的需要，社区行政管理机构已经是承担了一级政府的责任，但是却没有
干部人事档案整理工作存在的问题及对策
人事管理 ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 干部人事档案整理工作存在的问题及对策 文／塔里木河流域干流管理局 张程程 【摘要】干部人事档案的整理工作，属于档案建设的基础工作之一。它是以个人为单位，将收集起来的干部人事档案材料，进行鉴别、分类、排序、编目、技术加工、装订成卷，并在此基础上不断补充档案内容的工作。本文首先阐述了干部人事档案管理的概念，然后分析了干部人事档案整理工作中存在的问题，进而提出了几点对策。 【关键词】干部人事档案整理；问题；建议 一、干部人事档案管理的概念 所谓干部人事档案管理，就是指将人事档案进行收集、整理、统计、利用等一系列工作。而其中的人事档案，是个人在工作中累积起来的能够反映自我经历、社会关系、思想素质等各方面特征的文件，该文件随工作长期保存，是未来选拔和晋升的原始参考材料。 二、干部人事档案整理中存在的问题 （一）人事档案整理程序复杂。目前，干部人事档案整理的程序分为收集、归类、排列、登记、加工和装订，其中，归类和排列是整理工作中的复杂点，主要靠人工操作，对人事档案整理工作者的专业性要求较高，同时还需要耐心细致，这种传统手工管理无法借助计算机等现代高科技，工作烦琐，工程量大，耗时耗力，效率较低。 （二）人事档案整理人员素质不高。在机构改革和人员精减的形势下，很多人事档案整理人员都不是全职工作者，而是身兼数职，素质参差不齐，工作者更换频率高，每一轮工作人员接手时都不熟悉档案整理工作，还需要进行岗前培训。 （三）档案装订和拆封过于频繁。根据相关部门的有关规定，一旦材料符合归档要求，就必须在接收之日起一个月内存入本人档案，一年之内整理成册归档。平时需要在一个月内完成归档，一年之内集中整理一次。此外，集中整理装订好后的干部人事档案并不是一成不变的，之后随着档案归属者各方面的不断变化，还会陆续增加新的材料。另一方面，干部人事档案整理工作的有关规定经常改变，每当有新的规定出台，所有干部的人事档案就得按照新规定重新整理，因而几乎每年都要大动干戈，将所有档案进行拆封整理，频繁的拆卷、整理，久而久之档案资料就会被损坏，也耗费了档案整理工作者的时间、精力，最终影响档案整理工作的效率。 （四）档案整理工作责任不清。第一，现如今的档案材料不规范，整理过程中没有标明材料归档时间、取出时间、调整时间、经手人等项目，一旦材料出现问题，将无法明确相关责任，无法落实到人；第二，档案册的目录随着材料的增加而随时更新，材料的完整性和安全性无法保障；更换档案目录后，旧目录在保留一段时间后会集中销毁，档案目录反复更换、销毁，出现问题无法追溯原始档案材料，原始数据不复存在，问题难以解决，同时增添了不必要的工作量，耗费人力物力财力。三、干部人事档案整理的几点对策 （一）上级加强组织领导。干部人事档案整理工作想要做好，需要得到领导的重视，将这项工作列入重点项目，如何得到领导的重视？这需要档案整理工作者多宣传自身工作，多讲解档案管理的相关规定，以此吸引上级领导及干部们的档案管理工作意识、明确职责，让领导分配高素质专业人员负责干部人事档案管理工作， 各级领导定期或不定期随时检查人事档案整理工作，对做得不好的地方及时批评指正，及时改正。 （二）完善各项规定。人事档案整理的有关规定经常变动，这很不利于整理工作的顺利推进，因此需要完善各项规定，尽量减少变动次数。此外，还要建立一套完善的工作制度，约束人事档案整理工作者，督促他们提高自身素质和专业性，规范档案整理工作，提高工作效率。 （三）提高人事档案管理工作者的素质。提升素质，这是管理者自身需要意识到的问题，主要可从以下几个方面着手：第一，加强思想道德学习，提升政治素养；第二，多参加专业培训，同时配合自主学习专业知识，提高业务水平和工作效率；第三，档案整理有关规定更新出台时，工作者也要及时更新头脑里面原有的工作模式，保证档案整理实时更新。 （四）人事档案管理逐步电子化。随着科学技术的日益更新与进步，人事档案整理工作也应跟上改革步伐，单靠人工整理已经相当落后了，急需改变工作方式，引进高新技术。一方面可以减少工作量，节约人力物力成本；另一方面，电子化管理也可以减少档案材料的拆封次数，尽量避免破坏，还可以方便相关人员查阅。 四、结束语 综上所述，干部人事档案整理工作是一项烦琐、周期长的工作，目前还存在诸多问题，需要从各个方面突破，多方面着手，改变工作方式，提升工作效率，加快档案整理电子化进程。 【参考文献】 [1]吴鹏飞.干部人事档案管理工作存在的问题与对策——以南京市点将台社会福利院干部档案整理工作为例[J].办公室业务,2014(21). [2]丁艳艳.学校干部人事档案整理工作存在的问题及对策[J].经营管理者,2014(24). [3]蒋军川.浅析行业干部人事档案工作存在的问题与对策[J].办公室业务,2015(14). [4]刘慧郡.干部人事档案中出生日期认定的实践与思考[J].陕西档案,2016(05). 第 １５６ 页２０１７／０２ （上） 总第２６０期
浅谈社区消防管理工作的重要性及开展模式
浅谈社区消防管理工作的重要性及开展模式 摘要：随着我国人民生活水平的不断提高和城市精神文明建设水平的大幅度提高，社区建设得到了不断的完善，而其中，社区消防管理工作可以说是社区建设工作中的重要内容，本文分析了社区消防管理工作的重要性，并讨论了其展开模式，进而为社区消防管理工作的完善提供了一些借鉴和参考。 关键词：社区消防管理重要性展开模式 可以说，社区是一个城市的基本单元，城市社区往往人口密集，财产集中，因而强化对社区的各方面管理是提高城市管理水平的有效措施。社区管理水平直接体现着一个城市的精神文明建设的水平，社区消防管理也逐渐成为了城市消防安全管理工作的重中之重。近年来，随着社会的不断发展和我国公共管理水平的不断提高，社区的各项管理工作尤其是消防管理工作得到了进一步的完善，但到目前为止，我国很大一部分社区中还存在不同程度的火灾隐患，因而进一步推进社区消防管理工作，提高其管理成效是十分有必要的。推进社区消防管理工作，不但能有效减少城市消防安全隐患，提高城市消防安全管理水平，也能进一步提高社区的整体管理水平。 虽然我国社区消防管理工作在近年来得到了逐步的完善，但从其工作成效来看，社区消防管理工作还有待于进一步改进，其成果也有待于进一步提升。由于城市人口越来越密集，各种活动越来越频繁，近年来我国社区火灾事故频频发生，据调查，在一些大型和中型的城市当中，居民家庭火灾数量已经达到了城市火灾总数量的60%甚至更多，而其中，社区火灾事故不占少数。 一、社区消防管理工作的重要性分析 社区消防管理工作，不但对于社区消防安全具有重要意义，也对城市建设、城市消防管理等具有重要的意义，具体来说，其重要性可归纳为如下几点： 1.是改善社区居民生活环境、维护社区安全的必然要求 安全是社区居民日常生活最基本的诉求，同时也是社区居民对社区管理工作提出的最基本也是最重要的要求。其中，消防安全与社区居民的日常生活、工作等息息相关，只有稳定、安全的社区消防情况，才能为社区居民提供良好的居住环境，因而消防安全管理无疑是社区安全维护工作的重要内容。因此，建立和完善社区消防管理机制，进一步提高社区消防管理工作成效，对于改善社区居民生活环境，提高社区安全管理水平具有重要的意义。 2.是提高城市消防管理水平的必然要求 随着城市人口的不断增加，城市社区的数量与日俱增，我们可以看到，社区已经成为城市居民与城市、社会乃至整个国家联系在一起的纽带，因而提高社区
城市社区管理中存在的问题与对策研究
城市社区管理中存在的问题与对策研究 分校（站、点）：电大 学生姓名：杨洁 学号：11 指导教师：林育明 完稿日期：2012.9.25 城市社区管理中存在的问题与对策研究 写作提纲 一、绪论 城市社区是国家最基础的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强与搞好社区的工作，可以提高城市居民文化素质、生活素质、同时也维护城市社会的稳定、发展的重要环节。 二、本论 （一）、当前我国城市社区管理存在的问题 1、社区管理体制存在着较浓的行政色彩 2、社区的组织结构设置不科学 3、社区组织职能错位
4、社区管理制度不规范 （二）、加快城市社区管理体制的改革 1、构建社区自治组织的体系 2、大力发展社区非营利组织与志愿组织. 3、创新与社会需求相适应政府管理方式 4、建立健全社区组织法律法规体系 三、结论 在现实中，街道办事处就是政府的派出机构，而居民委员会也非真正意义上的“社区自治组织”。显然，政府同这两者的关系并非合作关系，而是实质上的上下级关系。如果承认地方政府同基层社会在现实中存在的利益分野，社区利益就只能寻求其它的表达渠道。 城市社区管理存在的问题与对策研究【内容摘要】城市社区是国家结构最基础层面的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强城市社区管理，搞好社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标，是创建安定团结，环境整洁，方便生活，服务四化的文明社区。社区管理真的被作为社会发展的一种内在力量而受到普遍重视是在第二次世界大战后。不仅英、美等发达国家，而且许多发展中国家也相继予以重视。我国从1983年八次全国民政工作会议以后才开始兴起。近二十年来，虽然城市社区建设与管理已取得很大成绩，然而，计划经济体制下形成的社会管理方式政企不分、政社不分与自上而下的行政推动是我国传统社会管理的主要方式，并形成了所谓的“单位办社会”的格局，即职工及其家属的生老病死、衣食住行等各种生活问题都需要依靠所在单位解决。尽管随着国企改革的深入和现代企业制度的逐步建立，近年来全国各地城市先后对社区管理体制和管理方式进行了有益的探索，取得了明显的成效，但从社区管理的现状和客观需要来看，还存在着不少矛盾和问题。
干部人事档案管理存在的问题及解决措施 贾金龙
干部人事档案管理存在的问题及解决措施贾金龙 发表时间：2018-04-02T16:18:12.280Z 来源：《基层建设》2017年第36期作者：贾金龙[导读] 摘要：随着我国经济的发展，越来越多企业的林立，招揽了许多人才，干部的人事档案管理就有待加强，目前我国就此方面还存在一些问题，把干部考察结果汇总到人事档案中才能有利于一个企业对于优秀干部的选拔，所以，在当今社会，科学的进行管理干部人事档案就显得尤为重要，这就需要我们全方位的做好相应举措，深化有关干部人事档案的改革，迎接新的挑战。 中共北安市委干部档案室 摘要：随着我国经济的发展，越来越多企业的林立，招揽了许多人才，干部的人事档案管理就有待加强，目前我国就此方面还存在一些问题，把干部考察结果汇总到人事档案中才能有利于一个企业对于优秀干部的选拔，所以，在当今社会，科学的进行管理干部人事档案就显得尤为重要，这就需要我们全方位的做好相应举措，深化有关干部人事档案的改革，迎接新的挑战。对此，本文做如下分析。 关键词：干部人事档案；档案管理；解决措施在人们的日常工作中，干部的人事档案反应的是一个干部的工作经历、职业操守、业务能力、身体素质等情况，最终体现的是干部胜任工作的可能性，是做好工作业绩之前的了解，最后也是全面客观的看待一个干部的依据，但是现在干部的档案管理工作还不完善，需要我们进行科学的管理，提高质量，保证资料收集的完整性和真实性，规范以及重视档案的整理，这对于提高企业的利用效益和我国的现代化建设有着积极的作用。 一、干部人事档案管理存在的问题 1.档案管理随意性 现有人事档案的管理工作是以档随人走为基本原则进行封闭管理，加以控制人员干部，更侧重于观看人的人际关系、家庭背景、个人素质等，缺乏干部工作能力、爱好特长方面的考量，由于注重学历、轻能力、因为以前的思想教育等问题导致不能录用、收集资料不全面，以至于干部的全貌没有完全展现出来，不能进行客观有力的分析，流失了人才，另一方面，也会导致工作者涂改和伪造学历等情况的发生，体现了档案管理的随意性。 2.真实性存疑 档案记录应该以真实性为基本原则，尤其是企业的干部档案管理中，应该做到保证资料的真实性，然而，现在社会中，大多数情况都是前后记载有较大差异，包括年龄、学历、资格证书等情况，这对于一个企业来说，是有问题的，这会间接影响人员的竞争、转正、退休等情况，干部的利益受到改变，带来了工作的麻烦也增加了企业的管理问题，所以，在监督管理中，企业应该做到保证其干部资料的前后一致性、真实性和完整性。 3.档案管理方式落后 随着国家科技水平的提高，企业的档案管理也应该实现无纸化阅档，加强保管，完善相应措施，但是目前我国企业中的档案人事管理虽然已经应用新系统，但是档案员的检索习惯大都是手工操作，所以，干部的人事档案管理工作人员的专业素质有待提高，应该跟上时代发展的潮流，学会新的科技，提高计算机应用水平，使档案的管理方式得到改变，效率得到提升。 二、产生问题根源 1.对档案管理的重视程度不够 部分单位领导对档案工作的理解还停留在安全、保密、会分类、会鉴别即可的认识，有时难免 “说起来重要，用起来需要，忙起来不要。” 2.档案管理队伍专业素质有待加强 由于种种原因，档案人员有“三多”：一是不是专业档案管理出生的多，专业知识不够扎实；二是兼职的多，有的兼的职还很多，无形中分散了精力；三是没有参加过专业培训的多，业务上往往是师傅带徒弟，难以发展与创新。 3.档案管理制度有待进一步细化 从收集制度看，渠道不够畅通，材料归档时有拖沓，有些甚至无法弥补；从鉴别制度看，内容不够细致，有些材料如文凭有效性的认定，制度往往滞后于现实或者问题不突出就没有专门制度；从管理制度上看，要求与实际情况有一定脱节。这些都需要在今后档案管理上认真研究并切实加以解决。 三、解决措施 1.加强干部人事档案材料的收集工作，健全档案内容 一方面要完善各种规章制度。严格执行中共中央组织部关于干部档案材料收集、归档等的规定，归档材料必须完整、真实，文字清楚，对象明确。凡规定由组织部门审查盖章的，必须印章齐全。组织鉴定、审查结论、处分决定、民主评议和组织考核等形成的总和材料，须经本人见面签字，必须有批准机关名称、时间和文号，让操作人员有章可循规范操作，按制度办事。建立档案管理簿册，进一步完善干部人事档案材料收集的各项规章制度。另一方面我们要广泛收集材料。属于干部档案的材料必须及时送交档案室，并要求各部门对半年或年终收集的材料及时检查核对，集中送交鉴别人档。对干部工资改革、职称评定、干部任免、离退休、干部奖惩、组织考核、民主评议等工作中形成的材料，要求及时递送档案室，做到全面、具体、及时、完整无误。 2.加强干部人事档案材料的审查鉴别，确保干部人事档案的真实性 一方面要加强责任意识。档案人员要有高度的事业心，强烈的责任感，对收集来的材料要认真校对、审核，把真实可靠的材料收入干部档案。档案工作是细致入微的工作，应坚决杜绝粗心大意，在档案鉴别时，管档人员要认真负责，确保档案材料真实、完整。另一面要严肃工作纪律。所收集的材料难免真假难辨，良莠并存，故意混淆是非和有意篡改档案材料，给我们的工作带来很大麻烦。作为档案管理人员平时要多注意业务学习，不断提高自己的鉴别能力。在鉴别过程中要能明辨是非，要善于通过对比、分析、校对、核实，去伪存真、去粗存精，坚决把那些虚假的材料拒之门外，努力维护干部人事档案的真实性、完整性。如对年龄的确定可采取“三统一”原则，即利用档案中最早的记载、党表中的记载和身份证三方统一，对出现前后年龄不一致的情况，可根据档案中最早的记载反复推测，合理排除各种因素，从而确定最终的年龄。 3.加强队伍建设，提高人员素质
浅析社区稳定及社区安全的意义、内容
管理科学 浅析社区稳定及社区安全的意义、内容 摘要:在基层政权建设和改革的新形势下，社区稳定的工作要服务于体制改革的顺利推进，实现改革、稳定及发展的协调，同时社会稳定问题的解决方式也应与改革本身的思路相配套，与改革的内在要求相适应。从目前来看，从社区稳定着手，以社区方式来解决社会稳定问题是较好的切入点，具有重要的社会意义。关键词：社区稳定;社区安全;意义;内容 1社区稳定的意义 1.1社会稳定是基层的社会稳定 社区是社会的基层，或者说基层社会。以社会的方式解决问题，意味着把社会稳定问题放在基层来解决。城市的稳定一样需要从基层组织来进行，从而实现以稳定的、强有力的中枢控制系统为保证，为社会发展创造良好的政治环境。 12社区稳定是生活基层的社会稳定 任何全局性的改革都会对现有的家庭生活产生影响，要尽可能地降低风险与代价，减少人民群众分担的改革成本。社区是人们日常生活的场所，人们的各种需要和要求，在社区里主要表现为生活性的满足，非常实在而不那么政治化。通过加强社区稳定的工作，在生活层面上把问题解决，这里，社区物业提供服务的程度决定着社区稳定的程度。另外，社区管理体制上的一些缺陷或有关人员工作不力造成的社区的不稳定，影响了群众正常生活的要求，最终会导致群众由对诸如物业公司或其他中介机构的不满而上升为政府的不满，并由此触发其他问题的爆发。比如房屋中介公司的工作在社会上是颇有微词的，所以在社区管理体制、机制和工作改善就应该从解决人们住宿、环境、安全等最基本的日常生活着手，实现社区的稳定。 13社区稳定是社会稳定可持续发展的根基 与社会改革相伴的社会稳定，在“两级政府，三级管理”的框架内，具有强烈的行政意味，但国家把“基层政权建设”与“社区建设”并列，足以表明尽管两者同样关系到国家和社会的基础，但其运作机制是不一样的，更准确地说，是互补关系。社区建设的一种目标是基层民主建设，是群众自我管理。相应地，社区稳定也可以称之为一种主要通过社会机制，即群众自治管理实现的区域社会的稳定。社区稳定因此成为未来狭义社会稳定的一个和机制上完全相同的缩影。在市场、政府、法律和群众自治等多种体制的共同作用下实现的社区稳定，预示着新型社会稳定的确定，预示着城市发展本身走上了一个新的平台。 2社区安全管理的原则 2.1指导思想 社区安全管理的指导思想是：建立最健全、最完备的组织机构，尽可能选用先进的设备、设施，选派最具责任心的专业人才，坚决贯彻“预防为主”的原则，千方百计地做好预防工作，最大可能地杜绝或减少安全事故的发生。同时，杜绝万一出现的安全事故，要根据具体情况，统一指挥、统一组织、及时报警，并采取一切有效的手段和措施，进行处理，力争将人员伤亡和经济损失减少到最低点。 22社区安全管理的原则 22.1思想落实。要把安全管理放在第一位，要真正从思想上重视安全管理。要大力宣传安全教育，组织学习有关的法规和规定，学习兄弟单位的经验和内部制订的各项安全制度、岗位责任制和操作规程等。公安派出所、街道办事处、居委会等机构在相应的整体治安的宣传和落实上各尽其责。通过宣传和不断学习，使广大员工和业主、使用人重视安全，懂得规定和要求，自觉遵守，主动配合，共同做好安全管理工作。 22.2制度落实。公安派出所、街道办事处、居委会等机构对社区治安的日常管理和突发事件的应急处理预案，在制度上得以落实。制订出切实可行的安全管理的制度和办法，如安全管理岗位责任制、安全管理操作规程等，并要解决组织贯彻执行。 22.3装备落实。要配备专门的、现代化的安全管理设备设施，如中央监控系统、自动报警系统、消防喷淋系统以及其他安全管理器材设备，以增强管理的安全系数与效率，保证人身和财产的安全。 在基层政权建设和改革的新形势下，社区稳定的工作要服务于体制改革的顺利推进，实现改革、稳定及发展的协调，同时社会稳定问题的解决方式也应与改革本身的思路相配套，与改革的内在要求相适应。从目前来看，从社区稳定着手，以社区方式来解决社会稳定问题是较好的切入点，具有重要的社会意义。 3平安稳定社区建设要注意的几个问题3.1要处理好平安稳定社区建设统一性与多样性的关系平安稳定社区建设的目的在于“平安”和“稳定”，以社会的平安稳定促进社会的和谐发展，这是平安稳定社区建设必须紧紧抓住的根本所在，是平安稳定社区建设的统一性。但是，不同社区由于所处地域位置的不同，影响
城市社区管理中存在的问题与对策研究 (1)
江苏广播电视大学 行政管理专科毕业论文 题目我市金江苑社区管理中存在的问 题与对策研究 学校江苏电大金坛学院 班级2010秋行政管理专科 姓名李耀东 学号1032001452171 2012 年 4 月
我市金江苑社区管理中存在的问题与对策研究 李耀东 摘要：现代城市履行社区管理职能是其重要功能，而社区管理职能主要是由居委会承担和完成的。但是，社区居委会由于历史和现实原因，在履行管理职能时有较多问题。不仅仅是硬件的匮乏、软件的缺失，更重要的还在于职责与现实的背离性等，都使之产生难以摆脱的困惑。而要解决其根本问题，应从社区管理制度保障、社区管理工作方式转变、促进社区居委会工作职能提高等方面予以改善。本文运用调查研究、文献资料分析法等方法分析了产生这些问题的主要原因及历史背景，针对各个不同的问题提出相应的解决的对策。 关键字：社区管理问题原因对策 一、社区管理的重要性及现状 我市的社区建设始于2001年,目前共有城镇社区147 农村社区160，随着动迁安置工作的展开我市的社区规模将越来越大，虽然我市在城市社区建设的各方面取得了一定的成绩，但随着社区建设的深入，城市社区管理中的问题也凸现出来， 社区管理是从传统体制下的街道行政管理过渡转化而来，它顺应变化了的新的情况，能比较有效地解决社区发展过程中存在的问题，能有效地协调社区内各方面的力量，发动大家通过自治互助、共同参与的方式，来满足社区广大居民的需求。社区管理在协调力量、组织居民、教育居民、满足居民需求等方面的作用明显，具有传统管理体制不可比拟的优越性，它的存在对城市管理体制改革、社区的发展、实现社会发展的根本目的，都具有十分重要的意义。 社区是城市的基础单位，是党和政府在新时期各项工作开展的重要载体，没
社区健康管理的意义
社区健康管理对慢性病防治工作的意义 为提高居民的健康水平和防治慢性病，我国自1997年做出了改革城市卫生服务体系和发展社区卫生服务的决策后，社区卫生工作得到了较快发展，但居民的健康状况并没有得到很好的改善，医疗费用仍在不断上涨。据调查，我国慢性病死亡占总死亡的比例在持续上升，过去10 年，我国经医生诊断的慢性病比例总数增加了18%,而城市居民的人均医疗费用上涨了10倍，更为严重的是与慢性病相关的风险和患病率仍然持续上升，我国居民超重和肥胖患病人数增加了1.8亿，其中18岁以上成年人超重和肥胖率分别上升了45.7%和99.2%，膳食不合理、身体活动不足及吸烟是造成多种慢性病的三大行为危险因素,而80%的疾病死亡是由慢性病转化的，因而我国的慢性病防治工作面临着严峻的挑战。为迎接慢性病防治的挑战，我国进行了社区卫生服务改革,自2009年以来，国家提供人人享有的免费公共卫生服务从当初11类43项到现在增加到了12类45项，从最初人均15元增加到今天人均40元，然而我们绝大多数人至今甚至不了解、不知道什么是基本公共卫生服务，人们更多的是习惯了生病时去最好的医院，找最好的专家，支付高昂的费用，而不知慢性病是可以通过日常的管理有效改变的。据不完全统计，我国的各类慢性病高危人群高达3.5亿，85%以上的国民身心未能达到世界卫生组织公布的健康指标。但由于社区卫生存在的诸多问题，使慢性病防治工作依然形势严峻。健康管理作为新的卫生服务理念，共同服务于慢性病防治工作,与社区卫生服务具有互相促进、互相补充的关系，对于慢性病防治和社区卫生服务工作都有着重要的社会意义。以下将从几个方面阐述社区健康管理对慢性病防治工作的意义。 一、当前慢性病防治工作中存在的问题分析： 社区卫生服务是被WHO公认的控制慢性病的有效举措，但我国社区卫生服务对居民健康贡献并不理想，究其原因，除了与居民的健康观念、生活方式、就医选择有直接关系外，还主要由以下问题所导致： 1、社区卫生服务还不能适应市场机制的要求 表现在服务内容和形式单一，仍以常见病的初步诊断、治疗为主，有的甚至还停留在卫生所、医务室的传统模式上，不能针对慢性病特点提供特色化的优质服务以满足社区群众需要。
城市社区管理中存在的问题及对策研究
城市社区管理中存在的问题及对策研究 【摘要】社区是城市社会中不可缺少的组成部分，伴随着当前我国不断深化改革的政治经济体制以及不断加大力度的改革开放，城市社区在整个社会发展的中地位日渐提升，在现代化建设中的作用举足轻重。由此对于城市社区管理中存在的问题研究就显得尤为重要，本文旨在基于我国社区管理的现状，分析我国城市社区管理中存在的问题，试图提出解决方法，完善社区管理的体制，完善服务体系，由此建立高效科学的社区管理机制。 【关键字】城市社区管理模式对策研究 目录 一、城市社区管理概述 (1) （一）城市社区的概念 (1) （二）城市社区管理的内涵与具体内容 (1) 二、城市社区管理中存在的问题 (2) （一）我国社区管理中的行政化色彩 (2) （二）我国社区服务供需失衡 (2) （三）我国社区管理经费不足 (3) （四）社区成员参与度不高 (3) 三、城市社区管理的对策研究 (3) （一）健全并创新管理体制实现正规管理 (3) （二）促进社区居民参与实现民主管理 (4) （三）加强社区工作人员的保障制度与专业化建设实现科学管理 (4) 【参考文献】 (4) 一、城市社区管理概述 （一）城市社区的概念 城市社区指的是在一定区域范围的居民生活的社会共同体，这一概念最早由由德国社会学家滕尼斯在1887年提出。它具有四个基本要素，地域、文化、人口以及组织机构，一般来说社区地域界限清晰，人口密度以及规模较大，地域是社区存在的物质要见，人口则是社区生活的主体，组织机构及文化为社区居民交流与整合提供条件。四个要素环环相扣，缺一不可，任何一个要素缺失社区也就失去了其完整性的意义。 （二）城市社区管理的内涵与具体内容 社区管理指的是在这区的范围内，由一定的组织机构主导通常情况下是社区的党组织