茂名市规划成果信息化建库标准控制性详细规划

茂名市规划成果信息化建库标准控制性详

细规划

茂名市规划成果数据信息化建库标准(控制性详细规划)茂名市城乡规划局二○一三年三月

目录第第1章概述......................................................... ........................................................... ............11.1目的......................................................... ........................................................... .....................11.2制定的原则......................................................... ........................................................... .........11.3引用标准......................................................... ........................................................... .............21.4实体类型约定......................................................... ........................................................... .....2第第22章数据库设计.........................................................

........................................................... .42.1组织架构......................................................... ........................................................... .............42.2子库描述......................................................... ........................................................... .............52.3分层说明......................................................... ........................................................... .............62.4分层设计......................................................... ........................................................... .............62.4.1控规子库......................................................... ........................................................... .....6第第33章属性设计......................................................... ........................................................... ...103.1控规子库......................................................... ...........................................................

...........113.1.1用地规划......................................................... ........................................................... ...113.1.2交通规划......................................................... ........................................................... ...133.1.3市政工程......................................................... ........................................................... ...153.1.4配套设施......................................................... ........................................................... ...183.1.5控制线规划......................................................... . (1)

9第第44章符号编码设计......................................................... ......................................................224.1用地规划......................................................... ........................................................... ...........234.2交通规

划......................................................... ........................................................... ...........234.3市政工程......................................................... ........................................................... ...........244.4配套设施......................................................... ........................................................... ...........244.5控制线规划......................................................... ........................................................... .......31第第55章用地分类......................................................... ........................................................... ...335.1城乡用地分类与代码......................................................... ..................................................335.2城市建设用地分类与代码......................................................... ..........................................34第第66章成果提交......................................................... ...........................................................

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第第1章章概述城市信息数据库在设计前,需要对现状数据进行调查、分析、研究,明确哪些数据、信息要入库,从而满足用户的应用需要。规划成果数据主要分为四个大类:总体规划、分区规划、控制性详细规划、专项规划等;每个大类又各自包含相应的专题图,虽然每个专题图的突出重不一点,但是某些辅助信息有重复的现象,如果对每个专题图的内容全部导入信息数据库,则会导致数据库信息重复、数据冗余、降低工作效率。因此对规划成果数据进行严谨分类、分层设计,使其不仅结构清晰,内容丰富,同时避免因不同专题图的内容一致而导致图层繁杂、数据无序,是城市信息数据库建设的首要工作。

1.1目的为保证规划成果图能够准确有效的为规划局业务科室服务,使规划图满足GIS系统查询分析的需求,又能在一定程度上与矢量图保持较一致的图面效果。

1.2制定的原则规范化在设计过程中,力求最大限度地与现有的国家标准、行业标准或地方标准保持一致,并参考引用有关研究成果。

系统性在信息分类、编码、分层、格式,数据监理、转换、入库、更新,数据管理与应用各方面制订系统的标准与技术方案,为数据整理、管理与应用的整个过程服务。

开放性在信息分类、图层设计、编码体系等方面应充分考虑兼容性与可扩充性,形成开放的体系结构。

适用性应充分考虑系统使用单位的工作流程、技术基础,确保所制定的标准、技术方案的可行与适用。

1.3引用标准《城市建设用地分类与规划建设用地标准GB50137-2011》《城市规划编制办法》(2005年12月31日建设部令第146号)《中

华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日中华人民共和国主席令第七十四号)1.4实体类型约定数据在SDE的服务器里是按照点、线、面和注记划分的,每一个SDE图层(FEATURECLASS)只能存储上述的一种空间对象。由于这种存储模型的限制,势必造成很多国标中的复杂地物被拆分到不同的SDE图层。为了在编码中体现设计的合理性、对实体的物理存储进行统一的管理,特在数据库的设计中在对空间实体做逻辑的划分。

实体的几何划分实体的处理划分简单说明点简单点实体(SP)指定点位插点符号线简单无向线实体(SL)没有方向的线,实体由系统做符号化简单有向线实体(DL)采集时需要注意采集的方向,实体由系统做符号化复合线实体(CL)有多条线组成的非面实体,按照图式采集实绘面面实体(PG)闭合的线实体注记图面注记实体(TX)图面的注记,在SDE中用点的形式管理1.点实体点实体只记录插入点的位

置和相关属性,所有的简单点实体都必须以插入符号的形式采集;

简单点状实体对应ARCOBJECT体系的IPOINT对象;采集单位在使

用点符号的时候要保证简单点的符号要和相应数据设计方案提供的

符号描述一致,符号的插入点一致。

2.线实体

SL代表无方向简单线实体,DL代表有方向简单线实体;线需要

作业单位针对每一种实体制作线符号,这里所指的线符号必须是采集

系统提供的线符号库,不能用程序绘制;线实体对应ARCOBJECT体系的IPOLYLINE对象;任何两条不相交的线段不应靠得太近,最小距离0.2毫米;如果线符号采集的时候有方向限制,符号化的方向是采集方向的左边。

3.面实体面实体对应ARCOBJECT体系的IPOLYGON对象;构成面的边线必须保证其连通性,如果和其他地物有共边的情况,共边的部分必须采用作业软件提供的捕捉功能采集从而保证共边的部分完全

重合;不同面层不应重叠压盖,应根据实际边线挖除,如构成环状的岛面。

4.注记文字内容在SDE中采用点的形式存储管理,对应ARCOBJECT 体系的IPOINT对象;注记的插入点为左下点;横排注记可以是字符串,竖排字符串及带角度的字符串应分解成单个字符。

第22章数据库设计2.1组织架构按照统一的地理坐标对地理实体要素进行分层叠加是数据组织的基本思路。根据基础空间数据的特点,空间数据按照数据库子库专题层要素及属性的层次框架构筑数据库,按分类分层原则聚集数据。同时为了实现对数据更好的管理、使用,在数据分层方面对数据除按内容分类(如总体规划、分区规划)外,且为了满足制图和GIS对数据检索分析的需要,还将数据按特征类型(点、线、面、注记)的不同进行严格分层,每层只有点、线、面或注记等同类要素。

所以在数据的组织入库方面,为了更便于用户的使用习惯,数据库的组织结构基本按照原有资料的分类情况来进行数据资料归类组织。数

据的组织调用,采用树状结构。

城市信息数据库架构按照下图进行划分:

城市信息数据库总体规划子库专项数据子库控制性详细规划子库城

市地形图子库用地规划交通规划用地规划交通规划市政工程公共(服务)设施城市绿地系统成果数据图2-1城市信息数据库组织

2.2子库描述子库是同类性质的要素、图层集合,因此根据现有规划成果分成几个规划子库,每个子库的结构独立,满足用户的应用习惯。各个子库的设计可根据现有编制成果、日常使用等情况增减专题集或图层。以下对控规数据子库进行描述:

控制性详细规划子库用地规划市政工程电力管线电信管线给水管线

雨水管线污水管线燃气管线燃气管线供热管线.交通规划道路红线道路中线道路缘石线铁路、轨道中线交通设施.配套设施公共服务设施交通基础设施市政公用设施.控制线规划紫线蓝线黄线.规划范围规

划单元规划地块现状用地.图2-2控制性详细规划子库组织

2.3分层说明1.对于每一类规划成果数据以GeoDataBase数据模型提供的实体类型(点、线、面)为各要素聚类分层主要依据。本方案所设计的所有的实体类型只包括点(IPOINT)、线(IPOLYLINE)、面(IPOLYGON)。

2.下列各节中:P表示点(IPOINT)、L表示线(IPOLYLINE)、R标识面(IPOLYGON)。

2.4分层设计图层在数据库中的命名规则主要如下:

SDE要素集命名:由两部分组成,中间由下划线相连。

即:规划成果类型简称+_+专项要素集名如:KG_YDGH SDE图层命名:由两部分组成,中间由下划线相连。

即:图层名+_+规划成果类型简称如:PLOTRGN_KG规划成果类型简称主要是为了区分不同类型的规划成果数据,作为SDE要素集的前缀和SDE图层名的后缀,定义如下:

总体规划:ZG分区规划:FG控制性详细规划:KG专项规划:ZXGH2.4.1控控规子库控规是总体规划、分区规划的再细化,一般抽取:用地规划、交通规划、市政工程、公共服务设施、控制线规划等专题集建库,所包含的内容分别如下:

2.4.1.1用地规划专题集名称:KG_YDGH图层主要内容类型图层名规划用地范围规划范围界线RBONDRGN编制单元控规规划编制单元界线RUNITRGN管理单元控规管理(图则)单元界线RBLOKRGN规划地块控规地块界线RPLOTRGN建筑退让线建筑退让线LBLDLIN禁止开口线机动车禁止开口线LFBDLIN地块注记控规地块编号等说明注记PPLOTANN注:SDE图层的名称是在所有图层名后加_KG,如:PLOTRGN_KG。

该专题集内容主要针对土地利用规划(或分别处理图则再整拼)等图作处理。

2.4.1.2交通规划专题集名称:

KG_JTGH图层主要内容类型图层名道路红线道路红线(边线)LROALIN 道路缘石线道路的车行道边线(缘线),与人行道的分界线LCURBLIN 道路中线道路中线LROACNL立交立交、桥梁LFLYLIN弹性道路红线弹

性道路红线LELALIN铁路线铁路线LRAILIN轨道交通线轨道交通线LTRALIN交通注记道路半径、路宽等说明注记PTRAANN注:SDE图层的名称是在所有图层名后加_KG,如:ROACNL_KG。

该专题集内容主要针对道路系统规划图等相关图作处理。

2.4.1.3市政工程专题集名称:KG_SZGC图层主要内容类型图层名给水管线市政供水管线网络LGSLIN雨水管线市政雨水管线网络LYSLIN 污水管线市政污水管线网络LWSLIN电力管线市政电力管线网络LDLLIN通信管线市政电信管线网络LTXLIN燃气管线市政燃气管线网络LRQLIN供热管线市政供热管线网络LGRLIN注:SDE图层的名称是在所有图层名后加_KG,如:GSLIN_KG。

该要素内容主要针对给水工程、电力工程等市政工程图作处理

2.4.1.4配套设施要专题集名称:KG_PTSS图层主要内容类型图层名公共服务设施科研教育、医疗卫生、文化娱乐、体育等设施PPUBPNT 交通基础设施公交站场、轨道交通等PTRAPNT市政公用设施给水、雨水、电力等设施PMUNPNT注:SDE图层的名称是在所有图层名后加_KG,如:EDUPNT_KG。

该专题集内容主要针对公共服务设施规划图、市政管线图作处理

2.4.1.5控制线规划本专题集名称:KG_KZXGH图层主要内容类型图层名紫线文保单位、历史街区等LPURLIN

图层主要内容类型图层名蓝线水体:江、湖LBULLIN黄线基础设施用地控制线LYELLIN绿线分类绿地范围控制线LGRELIN红线轨道交通控制线LREDLIN橙线城市橙线LORALIN注:SDE图层的名称是在所有图

层名后加_KG,如:PURLIN_KG。

该专题集内容主要针对相应的控制线规划图作处理

第33章属性设计总则本规程仅定义每层数据的扩展属性项,未包

括系统缺省属性项。属性信息描述了图形实体的附属信息,如地块编码、地块用地性质等可供查询或统计的信息;类型说明与缩写对数据类型采用以下约定:

数据类型标志符字符型C整数型I数值型(二进制表示)F*说明:在本节中用于表示浮点类型数据长度的格式为:

小数点前位数+.+小数点后位数保留属性项建设SDE数据库图层时,全部图层不仅包括下文各节中所要求的属性项,同时还必须添加以下属性项。这些属性项为建库保留字段,必须保留,下表已列,不再各节中标示。保留的属性项具体内容如下表:

属性项名称英文名称单位类型宽度备注入库时间StartTimeDATE结

束时间EndTimeDATE规划成果名称PlanNameC80方案号PlanSeqC40

规划方案的版本序列号,即同一规划成果的不同版本序列号图文关联IDCASE_IDC40

3.1控控规子库3.1.1用地规划规划用地范围(BONDRGN)属性项

名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12用地面积(平方米)LandAream2F12.3根据图形自动生成人口规模(万人)

PopulationF12.3备注RemarkC254编制单元(UNITRGN)属性项名

称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12编制单元编号UnitNumC10编制单元名称UnitNameC40用地面积(平方米)

LandAream2F12.3根据图形自动生成备注RemarkC254管理单元(BLOKRGN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12管理单元编号UnitNumC10管理单元名称UnitNameC40用地面积(平方米)LandAream2F12.3根据图形自动生成备注RemarkC254规划地块(PLOTRGN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注

属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12地块编码PlotNumC20用地性质代码MarkC12用地性质KindsC40根据用地性质代码生成土地使用兼容性CompatibleC40建筑密度(%)Density%F8.3规划设计时的额定指标,即上限指标容积率PlotRatioF8.3规划设计时的额定指标,即上限指标绿地率(%)GreenRate%F8.3规划设计时的额定指标,即下限指标建筑限高(米)AltitudemF8.3总面积ZAream2F18.3用地面积LandAream2F18.3根据图上标注录入绿地面积GreenAream2F18.3道路面积RoadAream2F18.3建筑面积BulidAream2F18.3人口密度(人/ha)PopuDensity人/haF8.3总户数(户)Households户I8总人数(人)Population人I8主出入口EntranceC20自行车位Bicycle个I8机动车位ParkSpace个I8东面退后(米)EastBackmF8.3南面退后(米)SouthBackmF8.3西面退后(米)WestBackmF8.3北面退后(米)NorthBackmF8.3配建设施SetC254

属性项名称英文名称单位类型宽度备注备注RemarkC254注:地块编号是原规划设计中各地块的编号。

用地分类代码根据相应规划中的地块使用性质代码录入,如:M1,R2

等。

建筑退让线((BLDLIN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12备注RemarkC100禁止开口线((FBDLIN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12备注RemarkC100

地块注记((PLOTANN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12字体HFONTC20大小HSIZEF8.3角度HANGLEF8.3字体宽度HWIDTHF8.3文本内容HTEXTC50备注RemarkC1003.1.2交通规划道路缘石线(CURBLIN)

属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12备注RemarkC100道路红线(ROALIN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12备注RemarkC100道路中线((ROACNL)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12道路名称NameC40道路级别TypeC30快速路、主干路、次干路、支路、小区路、其他红线宽度(米)RedWidthmF8.3断面形式RSectionC254备注RemarkC100道路级别根据道路的分类进行录入,如:主干路、次干路、支路等。

断面形式是存储相应路段的断面形式数据的信息项,录入相应路段断面形式的信息。

立交((FLYLIN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12备注RemarkC100铁路线(RAILIN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12

线路名称NameC40备注RemarkC100轨道交通线((TRALIN)属性项

名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12线路名称NameC40备注RemarkC100弹性道路红线((ELALIN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12备注RemarkC100交通注记((TRAANN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12字体HFONTC20大小HSIZEF8.3角度HANGLEF8.3字体宽度HWIDTHF8.3文本内容HTEXTC50备注RemarkC1003.1.3市政工程给水管线(GSLIN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注

属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12管径(mm)DiametermmI8管线直径管长(m)PipLengthmF8.3实施情况AdminC20规划、现状、改造、其他备注RemarkC100雨水管线(YSLIN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12管径(mm)DiametermmI8管线直径管长(m)PipLengthmF8.3坡度

SlantF8.50.0025实施情况AdminC20规划、现状、改造、其他备注RemarkC100污水管线(WSLIN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12类型TypeC30生活污水、工业污水管径(mm)DiametermmI8管线直径管长(m)PipLengthmF8.3坡度

SlnatF8.50.0025实施情况AdminC20规划、现状、改造、其他备注RemarkC100电力管线(DLLIN)

属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12电压等级EnLevelC60线路规模CapacityC60防护要求SafetyC40实施情况AdminC20规划、现状、改造、其他备注RemarkC100通通信管线(TXLIN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12

类型TypeC30管孔HoleI8孔径HoDiametermmI8防护要求SafetyC40权属单位OwnerC40电信、移动、联通、其他实施情况AdminC20规划、现状、改造、其他备注RemarkC100燃气管线(RQLIN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12类型TypeC30天然气、LPG空混气、其他管径(mm)DiametermmI8管线直径防护要求SafetyC40管压PressureC20低压、中压、次高压、高压

属性项名称英文名称单位类型宽度备注实施情况AdminC20规划、现状、改造、其他备注RemarkC100供热管线(GRLIN)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12管径(mm)DiametermmI8管线直径防护要求SafetyC40实施情况AdminC20规划、现状、改造、其他备注RemarkC1003.1.4配套设施公共服务设施(PUBPNT)属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12地块编码PlotNumC20设施符号SetSymbolC60选择正确的设施设施名称NameC60设施的完整名称规模(或容量)CapacityC254录入设施设置的具体规模。如教育设施:18班实施情况AdminC40规划、现状、改造、其他备注RemarkC100交通基础设施(TRAPNT)属性项名称英文名称单位类型宽度备注

属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12地块编码PlotNumC20设施符号SetSymbolC60选择正确的设施设施名称NameC60设施的完整名称规模(或容量)CapacityC254录入设施设置的具体规模。如医疗设施:400个床位实施情况AdminC40规划、现状、改造、其他备注RemarkC100市政公用设施(MUNPNT)属性项

名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12地块编码PlotNumC20设施符号SetSymbolC60选择正确的设施设施名称NameC60设施的完整名称规模(或容量)CapacityC254录入设施设置的具体规模。如教育设施:18班实施情况AdminC40规划、现状、改造、其他备注RemarkC1003.1.5控制线规划紫线(PURLIN))属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12名称NameC80控制类别TypeC80控制规模CapacityC80

属性项名称英文名称单位类型宽度备注控制方式StyleC80备注RemarkC100蓝线(BULLIN))属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12名称NumeC40控制类别TypeC80控制规模CapacityC80控制方式StyleC80备注RemarkC100黄线(YELLIN))属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12名称NumeC40控制类别TypeC80控制规模CapacityC80控制方式StyleC80备注RemarkC100绿线(GRELIN))属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12名称NumeC40控制类别TypeC80控制规模CapacityC80控制方式StyleC80

属性项名称英文名称单位类型宽度备注备注RemarkC100红红线(REDLIN))属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12名称NumeC40控制类别TypeC80控制规模CapacityC80控制方式StyleC80备注RemarkC100橙橙线(ORALIN))属性项名称英文名称单位类型宽度备注要素代码CodeC12名称NumeC40控制类别TypeC80控制规模CapacityC80控制方式StyleC80备注RemarkC100

第44章符号编码设计编码设计是针对每一种图形要素赋予不同的代码,方便系统进行辩识、区分,同时还应与基础地形图的编码区分开。规划成果基本分为总规、分规、控规、专项规划等几种形式,前三种规划成果的专题专题集大致类似,细节上会有增减,因此要素的编码设计需注意划分不同规划成果内容。

编码设计主要按照规划成果中各类专题集的内容进行架构,编码方式以字符与数字结合为主。表示如下:

X+XX+XX+XX+X子库码+大类码+细类码+要素码+类型码子库码:

根据规划数据子库的形式定义子库,编码方式以A~C的方式划分。表示如下:

A总体规划成果B分区规划成果C控制性详细规划成果大类码:根据要素所属的专题集划分多个大类,如:用地规划、交通规划、市政工程、公共服务设施、控制线规划、绿地规划等。编码方式以01~06的方式分类。

细类码:

对大类数据的细类划分,从00-99按序号表示,00表示不作细类划分。

要素码:

对细类中的要素从01-99按序号表示,每一种要素的序号都具有唯一性。注记的要素码为00。当大类或细类数据有多种注记时,注记编码按XX01009、XX01019划分,通过类型码与重复的要素码进行区分。

类型码:

类型码根据实体的逻辑划分表示,如下:

1简单点3简单线7面9注记4.1用地规划当中地块较为特殊,因此地块的要素代码只需要使用该地块的土地使用性质分类代码代替即可,无需额外作编码设计。

细类符号名称编码类型符号图层备备注规划范围CPGBONDRGN编制单元CPGUNITRGN管理单元C0101037PGUNITRGN规划地块PGPLOTRGN土地使用性质分类代码建筑退让线C0101043SLBLDLIN禁止开口线

C0101053SLFDBLIN地块注记C0101009TXPLOTANN4.2交通规划细类符号名称编码类型符号图层备备注道路道路红线C0201013SLROALIN道路中线C0201023SLROACNL道路缘石线C0201033SLCURBLIN

细类符号名称编码类型符号图层备备注立交C0201043SLFLYLIN弹性道路红线C0201053ELALIN铁路轨道铁路线C0202013SLRAILIN轨道交通线C0202023SLTRALIN交通注记C0200009TXTRAANN4.3市政工程细类符号名称编码类型符号图层备备注给水工程给水管线

C0301013SLGSLIN雨水工程雨水管线C0302013SLYSLIN污水工程污水管线C0303013SLWSLIN电力工程电力管线C0304013SLDLLIN通信工程通信管线C0305013SLDXLIN燃气工程燃气管线C0306013SLRQLIN供热工程供热管线C0307013SLGRLIN4.4配套设施细类符号名称编码类型符号图层备备注公共服务设施幼儿园C0401011SPEDUPNT

细类符号名称编码类型符号图层备备注科研教育设施小学

C0401021SPEDUPNT中学C0401031SPEDUPNT包括:九年一贯制中学、

初中、高中、完全中学高等学校C0401041SPEDUPNT中等专业学校

C0401051SPEDUPNT成人学校C0401061SPEDUPNT特殊教育学校

C0401071SPEDUPNT科研设计单位C0401081SPEDUPNT医疗卫生设施医院C0401091SPMEDPNT包括综合医院和专科医院卫生服务中心

C0401101SPMEDPNT卫生站C0401111SPMEDPNT疾病预防控制中心

C0401121SPMEDPNT残疾人康复中心C0401131SPMEDPNT休疗养院/所C0401141SPMEDPNT妇幼保健院C0401151SPMEDPNT文化娱乐设施文化馆C0401161SPCULPNT省级及以上、市级、区级、其他综合文化活动中心C0401171SPCULPNT省级及以上、市级、区级、其他科技馆

C0401181SPCULPNT省级及以上、市级、区级、其他博物馆

C0401191SPCULPNT包括博物馆、纪念馆休

细类符号名称编码类型符号图层备备注图书馆C0401201SPCULPNT省级及以上、市级、区级、其他展览馆C0401211SPCULPNT省级及以上、市级、区级、其他体育设施体育中心C0401221SPSPOPNT体育场

C0401231SPSPOPNT游泳池C0401241SPSPOPNT居民健身场所

C0401251SPSPOPNT群众性体育运动场地C0401261SPSPOPNT社区服务与行政管理设施行政办公设施C0401271SPSERPNT含:省级及以上、市级、区级、镇级、街道办事处村民居委会C0401281SPSERPNT社区居委会C0401291SPSERPNT社区服务中心C0401301SPSERPNT老人服务中心C0401311SPSERPNT托老所C0401321SPSERPNT托儿所

C0401331SPSERPNT派出所C0401341SPSERPNT物业管理(含业主委员会)C0401351SPSERPNT市政及其他管理用房C0401361SPSERPNT肉菜

市场C0401371SPCOMPNT含生鲜超市

细类符号名称编码类型符号图层备备注商业服务设施农贸市场

C0401381SPCOMPNT农贸市场等农副产品批发市场C0401391SPCOMPNT 专业市场C0401401SPCOMPNT除了农副产品批发市场之外的专业市场综合商场C0401411SPCOMPNT文物古迹设施国家文物保护单位

C0401421SPHISPNT省级文物保护单位C0401431SPHISPNT市级文物保护单位C0401441SPHISPNT市级登记文物保护单位C0401451SPHISPNT 其他公共设施福利院C0401461SPOTHPNT宗教活动场所

C0401471SPOTHPNT交通设施社会停车场(库)社会停车场(库)

C0402011SPTRAPNT室外停车场、室内停车场(不计临时停车位、路边停车位)公交站场枢纽站C0402021SPTRAPNT5条及以上客运线路汇集点;含换乘枢纽站公交站场C0402031SPTRAPNT含:公交停车场、公交首末站、公交保养场(修理厂纳入保养场统计)宗

细类符号名称编码类型符号图层备备注公路客运站客运站场

C0402041SPTRAPNT指交通口用地公共货运站货运站场

C0402051SPTRAPNT指交通口用地加油加气站加油加气站

C0402061SPTRAPNT机场机场C0402071SPTRAPNT铁路设施铁路站场C0402081SPTRAPNT火车站C0402091SPTRAPNT港口码头设施港口

C0402101SPTRAPNT码头C0402111SPTRAPNT车渡C0402121SPTRAPNT 人行过街天桥行人过街天桥C0402131SPTRAPNT行人过街隧道

C0402141SPTRAPNT城市广场城市广场C0402151SPTRAPNT城市规定交通设施轨道交通站点C0402161SPTRAPNT轨道交通配套设施

控制性详细规划解读(1)

控制性详细规划解读(1) 1 控制性详细规划的基本理论 1.1 控制性详细规划的涵义、内容、特征与作用 1.1.1涵义 控制性详细规划是以城市、镇总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。作为城市规划管理的依据并指导修建性详细规划的编制。 1.1.2控制性详细规划应当包括下列基本内容 1.1. 2.1确定规划范围内不同性质用地的界线,确定各类用地内适建,不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 1.1. 2.2确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标;确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。 1.1. 2.3提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则; 1.1. 2.4根据交通需求分析,确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。 1.1. 2.5根据规划建设容量,确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线,进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。 1.1. 2.6制定相应的土地使用与建筑管理规定。 1.1.3控制性详细规划具有以下特征 1.1.3.1控制引导性与灵活操作性:控制性详细规划既可以随时适

应社会经济和环境的变化,也可以满足城市建设的快速发展对规划提出的新要求。其控制引导性主要表现在对城市建设项目具体的定性、定量、定位、定界的控制和引导。 控制性详细规划通过技术指标来规定土地的使用性质和使用强度,以土地使用控制为主要内容,以综合环境质量控制为要点,从以下6个方面进行控制:土地使用性质细分及其兼容范围控制、土地使用强度控制、主要公共设施与配套设施控制、道路及其设施与内外交通关系控制、城市特色与环境景观控制和工程管线控制。 1.1.32法律效应:控制性详细规划是城市总体规划法律效应的延伸和体现,是总体规划宏观法律效应向微观法律效应的扩展,法律效应是控制性详细规划的基 本特征。 1.1.3.3图则标定:图则标定是控制性详细规划在成果表达方式上区别于其他规划编制层次的重要特征,是控制性详细规划法律效应图解化的表现,它用一系列控制线和控制点对用地和设施进行定位控制。 1.1.4控制性详细规划的作用 1.1.4.1控制性详细规划是规划与管理、规划与实施之间衔接的重要环节 1.1.4.2控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次 1.1.4.3控制性详细规划是城市设计控制与管理的重要手段 1.1.4.4控制性详细规划是协调各利益主体的公共政策平台 1.2 控制性详细规划产生的背景及历程 1.2.1控制性详细规划产生的背景 1.2.1.1城市建设方面的要求:土地使用制度改革提出新问题,建设方式与投资渠道变化带来新要求,城市经济、产业等结构的大调整所提出的新要求。 1.2.1.2规划管理方面的要求:土地管理的观念与方法的转变,房地产开发的管理方式的转变。 1.2.1.3新形式下对规划设计工作的要求:城市规划要适应规划管

控制性详细规划

一、控制性详细规划 1.控制性详细规划 定义:控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和城市设计引导、市政工程设施和公共服务设施的配套,以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容,并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程,应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界的控制和引导。 2.控制性详细规划的作用: 2.1承上启下,强调规划的延续性。控制性详细规划的核心价值即在于“承上启下”。 2.2与管理结合、与开发衔接,作为城市规划管理的依据。 2.3体现城市设计构想。控制性详细规划可将城市总体规划、分区规划中宏观的城市设计构想,以微观、具体的控制要求加以体现。 2.4城市政策的载体。 3.控制性详细规划的基本特征: 3.1通过抽象的表达方式实现规划意图 3.2具有法律效应和立法空间 3.3综合性 3.4刚性和弹性相结合的控制方式 3.5规划性和引导性的结合 3.6通则式与判例式的结合 3.7动态控制与相互转化的可能(兼容性规定) 3.8强制性内容的提出 4.控制性详细规划的目标: 控制性详细规划编制的目标是指在城市总体规划的指导下。 4.1明确所涉及地区的发展定位,与上位的城市总体规划、分区规划中的相应内容相衔接,使之能够进一步分解和落实,确定该地区在城市中的分工。 4.2依据上述发展定位,综合考虑现状问题,已有规划、周边关系、未来挑战等因素,制定所涉及地区的城市建设各项开发控制体系的总体指标,并在用地和公共服务设施、市政公用设施、环境质量等方面的配制上落实到各地块,为实现

所涉及地区的发展定位提供保障。 4.3为各地块制定相关的规划指标,作为法定的技术管理工具,直接引导和控制地块内的各类开发建设活动。 5.控制性详细规划的管理: 是通过指标的制定来实现的,其核心内容是其各项控制指标,可以分为规定性控制指标和引导性控制指标2大类。 控制性详细规划控制指标一览表 控制性详细规划控制指标体系的确定通常是以建筑密度和容积率的确定为核心的。 5.1环境容量:根据建筑条件、道路交通设施、市政设施、公共服务设施的状况及可能的发展规模和需求,按照规划人均标准推算出可容纳的人口规模及相应

佛山市规划成果信息化建库数据标准(总规、分规、控规、详规)-排版

佛山市规划成果信息化建 库数据标准 (总规、分规、控规、详规) 2010年6月

目录 1. 概述........................................................................................................... 错误!未定义书签。 目的............................................................................................... 错误!未定义书签。 制定的原则................................................................................... 错误!未定义书签。 引用标准....................................................................................... 错误!未定义书签。 实体类型约定............................................................................... 错误!未定义书签。 2. 数据分析................................................................................................... 错误!未定义书签。 数据情况....................................................................................... 错误!未定义书签。 3. 数据库设计............................................................................................... 错误!未定义书签。 组织架构....................................................................................... 错误!未定义书签。 子库描述....................................................................................... 错误!未定义书签。 总体规划子库................................................................... 错误!未定义书签。 分区规划子库................................................................... 错误!未定义书签。 控制性详细规划子库....................................................... 错误!未定义书签。 修建性详细规划子库....................................................... 错误!未定义书签。 坐标系........................................................................................... 错误!未定义书签。 分层说明....................................................................................... 错误!未定义书签。 分层设计....................................................................................... 错误!未定义书签。 总体规划子库................................................................... 错误!未定义书签。 分区规划子库................................................................... 错误!未定义书签。 控制性详细规划子库....................................................... 错误!未定义书签。 修建性详细规划子库....................................................... 错误!未定义书签。 4. 属性信息................................................................................................... 错误!未定义书签。 . 总体规划子库............................................................................... 错误!未定义书签。 用地规划........................................................................... 错误!未定义书签。 综合交通........................................................................... 错误!未定义书签。

控制性详细规划

控制性详细规划理论与实践 第一部分控制性详细规划探讨 《中华人民共和国城乡规划法》颁布后的应对 什么是控制性详细规划 1、定位: 在我国现阶段城市规划编制体系构架中的位置 (2006年4月1日《城市规划编制办法》) (1)城市总体规划 分区规划 (2)详细规划 控制性详细规划 修建性详细规划 2、概念: 在城市总体规划和分区规划的指导下,对城市土地的开发利用制定控制指标体系,作为政府实施城市建设目标的规划行为和管理手段。 3、特征: (1)以上一层面的法定规划为依据; (2)落实近期城市建设目标; (3)实施政府规划管理职能; (4)引导并控制土地开发建设。 承上启下,将规划图转化为可操作与执行的管理规定和细则,体现条例化和指标化管理;以法律的手段为实行管理建设提供依据,协调建设过程中的综合效益,体现法制化和科学化管理。 为什么要编制控制性详细规划 1、背景: (1)土地有偿使用,1991年; (2)城市产业结构调整,土地供需的变化; (3)城市规划管理模式的变化; 2、作用: (1)有效控制城市土地使用性质;-与城市总体规划的衔接、落实 (2)合理制定城市土地开发强度;-土地开发容量的要求 (3)积极塑造特色城市空间形象;-体现城市设计的总体要求 (4)完善城市建设管理法规体制。-控制指标体系 控制性详细规划的成果内容 1、基础资料 2、成果内容:规划文本\控制图则 规划文本: (1)总则:说明制定规划的依据和原则、界定主管部门及其管理权限。 (2)土地使用和建设规划管理通则 各种使用性质用地的适建要求; 建筑间距的规定; 建筑物后退道路红线距离的规定; 相邻地段的建筑规定;

控制性详细规划

控制性详细规划 控制性详细规划是指针对某个项目或任务的实施过程中,对预期结果进行控制的计划。以下是一个控制性详细规划的示例,内容包括计划目标、制定控制指标、确定控制频率、制定控制手段和制定控制措施。 一、计划目标: 根据项目的目标和要求,制定控制性详细规划,确保项目在进展过程中按照计划进行,达到预期的结果。 二、制定控制指标: 根据项目的任务和要求,确定合适的控制指标,用于衡量项目的进展和绩效,例如进度控制指标、质量控制指标和成本控制指标等。 三、确定控制频率: 根据项目的特点和时间要求,确定控制的频率,即进行控制的时间间隔。可以根据项目的阶段性成果和重要节点来确定控制的频率。 四、制定控制手段: 根据项目的特点和控制指标的具体要求,确定合适的控制手段。可以采取定性分析、定量分析、对比分析等方法进行项目的控制。 五、制定控制措施: 根据控制指标和控制手段,制定相应的控制措施。例如,如果

进度偏离计划,可以通过增加工作时间、加强资源投入或调整工作安排等方式进行控制。 六、监控和评估: 根据制定的控制措施,进行监控和评估。可以通过使用项目管理工具和技术,例如甘特图、里程碑计划和进度表等,对项目的进展进行监控和评估。 七、调整和改进: 根据监控和评估的结果,对项目进行调整和改进。如果项目存在问题或风险,及时采取相应的措施进行调整和改进,确保项目的顺利进行和目标的达成。 八、报告和沟通: 根据控制的结果和调整过程中的经验教训,撰写相关的报告,并及时进行沟通和共享。可以通过开会、汇报、会议纪要等形式,与项目团队、管理层和相关利益相关者进行沟通和协商。 九、总结和复盘: 项目结束后,对整个控制过程进行总结和复盘。可以从项目管理的角度,总结和分析项目的控制过程中的成功和不足之处,并提出改进的建议,为今后的项目实施提供借鉴和经验。

控制性详细规划标准

说明 1、编制目的: 规范编制工作,提高审批效率,便于规划管理。 2、编制依据: 《城市规划编制办法》 《城市规划编制办法实施细则》 建设部《近期建设规划工作、暂行办法》 建设部《城市规划强制性内容暂行规定》 3、使用要求 规划区范围内编制控制性详细规划,必须按此标准试用,试行时间为2003年10月1日至2004年10月1日。如有问题,与规划局总工室联系。 目录 第一章成果要求 (1) 第二章控制性详细规划文本基本内容及格式 (3) 一、总则 (3) 二、规模及用地布局 (3) 三、土地利用性质 (3) 四、土地开发强度 (5) 五、道路交通 (6) 六、市政设施 (8) 七、公共服务配套设施 (12)

八、绿地系统 (13) 九、历史文化保护 (13) 十、城市设计......................................................... 14 十一、城市生态环境................................................ 14 十二、农民安臵 (14) 第三章AUTOCAD电子文件标准 (15) 一、AUTOCAD图层 (15) 二、图示符号 (19) 三、控制指标块形式 (22) 控制性详细规划编制标准 第一章成果要求 一、现状分析阶段 1、现状资料汇总及分析报告。 1.1除规划编制办法实施细则的要求外,还应调查以下内容:①总体规划、分区规划及专项规划的要求。②正在使用的规划和已办手续的用地红线及正在办理手续的用地项目。 1.2现状数据:应使用与文本规划值对应的表格内容进行整理。 1.3 用地评定成果中应有各类用地的数据统计。 1.4 已办手续未用及正在办理手续的项目应分项列表统计面积。 2、图纸(除位臵图外,均在1:2000地形图上制作) 2.1 区域位臵图 2.2 用地现状图

控制性详细规划图纸成果要求

控制性详细规划图纸成果及深度要求 (一)规划用地位置图(区位图)(比例不限) 标明规划用地在城市中的地理位置,与周边主要功能区的关系,以及规划用地周边重要的道路交通设施、线路及地区可达性状况。 (二)规划用地现状图(1:2000) 标明土地利用现状、建筑物状况、人口分布状况、巩固屋舍实现转、市政公用设施现状。1.土地利用现状包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等,用地分至小类。 2.人口现状指标明规划区域内各行政辖区边界人口数量、密度、分布及构成情况等。3.建筑物现状包括标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等。 4.公共服务设施、市政用地设施现状标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施(包括行政办公、商业金融、科学教育、体育卫生、文化娱乐等建筑)类型、位置、登记、规模等,道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线的分布情况等。(三)土地使用规划图 规划各类用地的界限,规划用地的分类和性质、道路网络布局,公共设施位置;须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号,道路用地的规划布局结构,表明市政设施、公用设施的位置、登记、规模,以及主要规划控制指标。 (四)道路交通及竖向规划图 确定道路走乡、线性、横断面、各支路交叉口坐标、标高、停车场和其他交通设施为之机用地界线,各地块室外地坪规划标高; 1.道路交通规划图 在现状地形图上,标明规划区内道路系统与区外道路系统的衔接关系,确定区内各级道路红线宽度、道路线形、走向,标明道路控制点坐标和标高、坡度、缘石半径、曲线半径,重要交叉口渠化设计;轨道交通、铁路走向和控制范围;道路交通设施(包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等)的位置、规模与用地范围。 2.竖向规划图 在现状地形图上标明规划区域内各级道路为何地块的排水方向,各级道路交叉点、转折点的标高、坡度、坡长,标明各地块规划控制标高。 (五)公共服务设施规划图(1:2000) 标明公共服务设施位置、类别、等级、规模、分布、服务半径,以及相应建设要求。(六)工程管线规划图(1:2000) 各类工程管网平面布置、管径、控制点坐标和标高,具体分为给排水、电力电讯、热力燃气、管线综合等。必要时,可分别会址。 1.给水规划图 标明规划区供水来源,水厂、加压泵站等供水设施的容量、平面的位置及供水标高,供水管线走向和管径。 2.排水规划图 标明规划区雨水泵站的规模和平面为止,雨水管渠的走向、管径及控制标高和出水口位置;表明污水处理厂、污水泵站的规模和平面位置,污水管线的走向、管径、控制标高和出水口的位置。 3.电力规划图 标明规划区电源来源,各级变电站、变电所、开闭所平面位置和容量规模,高压线走廊平面位置和控制高度。 4.电信规划图

《茂名博贺湾新城启动区控制性详细规划及城市设计》于2014

《茂名博贺湾新城启动区控制性详细规划及城市设计》于2014年07月21日经茂名市人民政府批准,现向社会公告。 简要规划说明: 茂名位于我国沿海经济带最南端,处在珠江三角洲地区、广西北部湾经济区、海南国际旅游岛三个国家战略地区的结合部。茂名港作为广东沿海地区与中西部地区联结的门户,西距广西北部湾仅200公里左右,是珠三角向北部湾经济梯度转移的重要通道,有条件成为“泛珠三角”区域协作的一个重要节点。规划区距离西北部的茂名主城区40公里,距离西部的水东新城25公里。 (一)规划范围 北至电城镇镇区,西至大桥河,东至新港大道,南至恒大钢厂,包含白蕉岭村、峙仔村两个自然村落,规划区总用地面积2147.82公顷,其中城市建设用地2104.26公顷,水域及其它用地43.56公顷。 (二)功能定位 结合《茂名滨海新区总体规划2008-2020》及《茂名博贺东组团分区规划2012-2030》对本规划区的定位,以及“造深水大港、兴现代产业、建滨海新城”的总体要求,确定博贺湾新城启动区的定位为: 茂名滨海新区博贺东组团的启动区,带动电城镇、服务新港区,实现港、产、城共融发展的新型产业新城和滨海生态新城。 (三)空间结构 依据生态优先,保障区域生态格局的原则,确定规划区域的总体规模和空间布局;依据疏密有序,集约高效利用土地的原则,确定复合化的土地利用模式和

多样化的功能分区;依据绿色出行,清洁公交,保障交通的原则,设计以公共交通为主导的总体交通规划体系;依据公益优先,合理完善布局设施的原则,以人的舒适尺度感受为标准,确定公共设施配套服务设施和绿色生态设施的合理布局;依据节能减排,循环利用,保护环境的原则,制定资源支撑系统,寻求生态能源的发展途径,解决水资源、能源系统、环卫系统等配置问题。 充分衔接落实上位规划对本区的规划要求,结合规划区定位和现状条件,确定出规划区“两核两翼多组团、一轴一带加绿网”的空间结构。 (1)两核:即滨海中心和凤凰岛文化中心。 (2)两翼:即东部休闲办公产业区和西部教育文化集聚区。 (3)多组团:即核心区周边至两翼之间均匀分布多个居住组团。 (4)一轴:即沿博贺湾大道形成的发展轴,沿线规划主要公共建筑和高档住宅。 (5)一带:即在临海地区形成由海洋景观、滨海绿带、滨海开放空间、变化多样的滨海建筑景观、滨海休闲娱乐场所等组成的滨海景观带。 (6)绿网:即由沿自然河涌、景观大道两侧规划的绿色廊道共同形成的绿化网络,系统串联起规划区内重要的自然与人工景观轴线。 (四)发展规模 1.用地规模 规划总用地面积为2147.82公顷,其中城市建设用地面积为2104.26公顷。其中,村庄建设用地面积257.40公顷,城市居住用地面积为540.00公顷。 2.人口容量

控制性详细规划图纸成果及深度要求

控制性详细规划图纸成果及深度要求 一规划用地位置图区位图比例不限标明规划用地在城市中的地理位置,与周边主要功能区的关系,以及规划用地周边重要的道路交通设施、线路及地区可达性状况;二规划用地现状图1:2000标明土地利用现状、建筑物状况、人口分布状况、巩固屋舍实现转、市政公用设施现状;1.土地利用现状包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等,用地分至小类;2.人口现状指标明规划区域内各行政辖区边界人口数量、密度、分布及构成情况等;3.建筑物现状包括标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等;4.公共服务设施、市政用地设施现状标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施包括行政办公、商业金融、科学教育、体育卫生、文化娱乐等建筑类型、位置、登记、规模等,道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线的分布情况等;三土地使用规划图规划各类用地的界限,规划用地的分类和性质、道路网络布局,公共设施位置;须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号,道路用地的规划布局结构,表明市政设施、公用设施的位置、登记、规模,以及主要规划控制指标;四道路交通及竖向规划图确定道路走乡、线性、横断面、各支路交叉口坐标、标高、停车场和其他交通设施为之机用地界线,各地块室外地坪规划标高;1.道路交通规划图在现状地形图上,标明规划区内道路系统与区外道路系统的衔接关系,确定区内各级道路红线宽度、道路线形、走向,标明道路控制点坐标和标高、坡度、缘石半径、曲线半径,重要交叉口渠化设计;轨道交通、铁路走向和控制范围;道路交通设施包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等的位置、规模与用地范围;2.竖向规划图在现状地形图上

控制性详细规划编制方法

控制性详细规划编制方法(程序、内容、深度、要求) 基础资料搜集的基本内容 已经批准(或正在编制)的城市总体规划与分区规划的技术文件及相关规划成果; 规划范围已经编制完成的各类详细规划及专项规划的技术文件; 地方城市规划编制实施细则、管理技术规定、统一技术措施等规划编制和管理文件,地方规划与建筑管理相关标准,如居住区配套、配建停车、公共安全防护、城市形象与风貌管理等系列规范与准则; 准确反映近期现状的地形图(1:1000~1:2000),相关遥感信息地图和影像图; 规划范围现状人口详细资料,包括人口密度、人口分布、人口构成等; 土地利用现状资料(1:1000~1:2000),规划范围及周遍用地情况,土地产权与地籍资料,包括城市中划拨用地、已批在建用地等资料,现有重要公共设施、城市基础设施、重要企、事业单位、历史保护、风景名胜等资料; 道路交通(道路定线、交通设施、交通流量调查、公共交通、步行交通等)现状资料及相关规划资料;

市政工程管线(市政源点、现状管网、路由等)现状资料及相关规划资料; 公共安全及地下空间利用现状资料; 建筑现状(各类建筑类型与分布、建筑面积、密度、质量、层数、性质、体量以及建筑建筑特色等)资料; 土地经济(土地级差、地价等级、开发方式、房地产指数)等现状资料; 其它相关(城市环境、自然条件、历史人文、地质灾害等)现状资料。 规划调研资料汇总形成基础资料汇编。 调研与分析的基本要求 在详尽的现状调研基础上,梳理地区现状特征和规划建设情况,发现存在问题并分析其成因,提出解决问题的思路和相关规划建议。 从内因、外因两方面分析地区发展的优势条件与制约因素,分析可能存在的威胁与机遇。 对现有重要城市公共设施、基础设施、重要企、事业单位等用地进行分析论证,提出可能的规划调整动因、机会和方式。 基本分析内容应包括:区位分析、人口分布与密度分析、土地利用现状分析、建筑现状分析、交通条

控制性详细规划与修建性详细规划的异同

控制性详细规划与修建性详细规划的异同 控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常见的两种规划类型,它们在目标、内容、程序和实施等方面存在一些异同。下面将详细介绍控制性详细规划和修建性详细规划的异同之处。 一、目标的异同: 1. 控制性详细规划的目标: 控制性详细规划是在总体规划的基础上,进一步细化和具体化的规划,主要目的是为了控制城市发展的方向、速度和空间布局,保障城市的可持续发展。它包括了城市用地的分区、用地性质的规定、建筑物的高度限制、交通道路的布局等。 2. 修建性详细规划的目标: 修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上,进一步明确具体的建设内容和标准,为实施建设提供依据。它主要目的是为了确保城市建设的质量和效益,规划和设计具体的建筑物、道路、绿地等。 二、内容的异同: 1. 控制性详细规划的内容: 控制性详细规划主要包括城市用地分区、用地性质规定、建筑物高度限制、道路交通布局、绿地公园设置等。它通过规划控制,实现城市功能的合理布局和空间的有序利用。 2. 修建性详细规划的内容: 修建性详细规划主要包括具体的建筑物设计、道路布局、绿地景观设计等。它通过明确具体的建设标准和要求,确保城市建设的质量和效益。

三、程序的异同: 1. 控制性详细规划的程序: 控制性详细规划的程序一般包括方案编制、方案审核、方案公示、方案审批等环节。它需要经过相关部门的审批和公示程序,确保规划的合法性和可行性。 2. 修建性详细规划的程序: 修建性详细规划的程序一般包括方案设计、方案审查、方案批准等环节。它需要经过相关部门的审查和批准程序,确保规划的合理性和可行性。 四、实施的异同: 1. 控制性详细规划的实施: 控制性详细规划的实施主要是通过法律、法规和行政手段来实现。相关部门会制定相应的控制性规定和措施,对城市发展进行引导和管理。 2. 修建性详细规划的实施: 修建性详细规划的实施主要是通过工程建设和管理来实现。相关部门会组织工程施工和监督,确保规划的实施符合设计要求和标准。 综上所述,控制性详细规划和修建性详细规划在目标、内容、程序和实施等方面存在一些异同。控制性详细规划主要是为了控制城市发展的方向和空间布局,确保城市的可持续发展;修建性详细规划主要是为了明确具体的建设内容和标准,确保城市建设的质量和效益。两者在规划的内容和实施方式上也有所差异。通过合理的控制性详细规划和有效的修建性详细规划,可以实现城市的有序发展和良好的建设效果。

控制性详细规划论述

控制性具体规划 学科整体框架: 一、控制性具体规划的定义、内容、成果、审批、作用与地位 二、控制性具体规划的指标体系拟定的意义、如何拟定、要考虑哪些因素、这些因素之间的关系。(比如 容积率与哪些参数相关,如何拟定) 三、法定图则产生背景、存在问题,如何解决这些问题 四、控规中如何加强法制化 一. 控制性具体规划的作用和地位 (1)承上启下的作用. 在整个规划过程中, 控制性具体规划占据了极其特殊的地位.在它之上有总体规划(涉及分区规划),在它之下有修建性具体规划。控制性具体规划是两者之间有效的过渡与衔接,起到深化前者和控制后者的作用,保证规划体系的完善和连续。 (2)管理的依据,建设的引导。 城市规划编制与规划实行中相脱节给城市发展事业带来了很大困难。加强城市规划管理要从两方面入手:一方面是健全规划管理法制化制度,提高规划管理人员专业素养和职业道德;另一方面即提供事先拟定的、公开的、适当的城市规划作为管理的依据和建设的指导。由于控制性具体规划的层次、深度适宜,同时又是采用规划管理语言表述规划的原则和目的,因此它是规划管理的科学依据和城市建设的有效指导。控制什么,怎么控制都有章可循,避免了主观性和盲目性;同时,控制性具体规划自身的法律效力及其相应的规划法规,也使规划管理的权威性得到了充足保证。它提供的依据和指导将保证公平的长期实行,使不同的机构、组织和个人可以获得抱负和协调的整体框架,从而有助于社会整体的连续发展。 (3)城市政策的载体。 城市政策是一定期期内为实现城市发展的某种目的而采用的特别措施,相对于城市规划原则来说,城市政策的针对性更强。 控制性具体规划的编制和实行过程中都包含储如城市产业结构、城市用地结构、城市人口空间分布、城市环境保护,鼓励开发建设等方面广泛的城市政策的内容。例如,适当放宽规划地区土地使用强度控制,可以更多的吸引开发者的投资意向,从而带动地区发展;而对开发建设项目的多种选择,则可以实现城市产业结构的合理调整。

广东省城市控制性详细规划编制指引(试行)

广东省城市控制性详细规划编制指引(试行) 粤建规字[2005]72号 (广东省建设厅2005年7月4日) 1 总则 1.0.1 为规范广东省城市控制性详细规划(以下简称控制性详细规划)的编制,根据《广东省城市控制性详细规划管理条例》和建设部《城市规划编制办法》,制定本指引。 1.0.2 广东省行政区域内设市城市和省人民政府指定的镇,其城市控制性详细规划的编制,适用本指引。 其它城镇控制性详细规划的编制,可参照执行。 1.0.3 控制性详细规划编制的主要任务是:以经批准的城市总体规划或者分区规划为依据,对建设地区的土地使用性质、使用强度、工程管线和配套设施以及空间环境等控制要求作出详细规定,作为城市规划管理的依据,并指导修建性详细规划的编制。 1.0.4 设市城市的控制性详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门组织编制;省人民政府指定的镇为县城镇的,其控制性详细规划由县人民政府城市规划行政主管部门组织编制;省人民政府指定的镇为其它建制镇的,其控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 1.0.5 编制控制性详细规划之前,应先行制订控制性详细规划编制计划。控制性详细规划编制计划由各市(县)城市规划行政主管部门制订,报同级人民政府审定,并报上级城市规划行政主管部门备案。 控制性详细规划编制计划的调整由原制订控制性详细规划编制计划的城市规划行政主管部门负责,报同级人民政府审定,并报上级城市规划行政主管部门备案。 1.0.6 控制性详细规划的成果包括:技术文件、法定文件和管理文件。成果草案须报城市规划行政主管部门审查,经公开展示后报城市规划委员会审议,由城市人民政府批准实施。 1、技术文件是法定文件和管理文件的技术支撑和编制基础。技术文件编制的内容和深度应符合建设部《城市规划编制办法》的要求。 2、法定文件是规定控制性详细规划强制性内容的文件。法定文件应充分考虑资源利用、公众利益和公共安全等因素,具有强制性实施的约束力,同时便于公众理解和监督。 3、管理文件是城市规划行政主管部门实施规划管理的操作依据。管理文件既要体现法定文件的“刚性”原则,又要满足规划管理的动态需要。 控制性详细规划的成果体系如附录1,编制与审批流程如附录2所示。 1.0.7控制性详细规划成果,非经法定程序不得变更。有下列情形之一,需要对规划进行调整的,须由原组织编制控制性详细规划的城市规划行政主管部门或镇人民政府提出建议,并经县(市)城市规划委员会审议通过报原批准的人民政府同意后,按照《广东省城市控制性详细规划管理条例》第二章、第三章规定的编制、审批程序进行: 1、城市总体规划或者分区规划发生重大变更,对控制性详细规划控制区域的功能与布局产生重大影响的。 2、设立重大建设项目,对控制性详细规划控制地块的功能与布局产生重大影响的。 3、在实施城市建设中发现控制性详细规划有明显缺陷的。 4、对控制性详细规划确定的建设用地性质、建设用地使用强度和公共配套设施的规划要求进行调整的。 5、国家和广东省的相关技术规范发生修改、变动。 1.0.8根据规划管理的动态需要,确需对管理文件进行调整的,必须在不违背法定文件的前提下,由原组织编制控制性详细规划的城市规划行政主管部门或镇人民政府按一定的程序进行(具体程序由城市人民政府自行制定)。调整后的管理文件应报当地城市规划委员会和城市人民政府备案。 1.0.9城市规划行政主管部门应在保持规划编制队伍相对稳定的前提下,择优选定规划编制单位,并 1 / 15

《广东省城市控制性详细规划管理条例》

《广东省城市控制性详细规划管理条例》 (2004年9月24日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)广东省第十届人民代表大会常务委员会公告(第34号) 《广东省城市控制性详细规划管理条例》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年9月24日通过,现予公布,自2005年3月1日起施行。 广东省人民代表大会常务委员会 2004年9月24日 第一章总则 第一条为了规范城市控制性详细规划的编制和审批程序,保障城市规划的有效实施,根据《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规,结合我省实际,制定本条例。 第二条本省行政区域内设市城市和省人民政府指定编制城市控制性详细规划的镇,其城市控制性详细规划的编制、审批和实施,适用本条例。 本条例所称城市控制性详细规划(以下简称控制性详细规划),是指以经批准的城市总体规划和分区规划为依据,对建设地区的土地使用性质、使用强度、道路、工程管线和配套设施以及空间环境等控制要求作出的规划。

第三条控制性详细规划实行城市规划委员会审议制度。 城市规划委员会是人民政府进行城市规划决策的议事机构。城市规划委员会委员由人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。其中专家和公众代表人数应当超过全体成员的半数以上。主任委员和副主任委员由人民政府从委员中指定。 城市规划委员会的产生、任期、议事规则等有关事项由地级以上市人民政府作出规定,并报省人民政府备案。 第四条设市城市的控制性详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门(以下简称城市规划行政主管部门)组织编制,经城市规划委员会审议通过,报市人民政府批准后公布实施。 省人民政府指定的镇为县城镇的,其控制性详细规划由县人民政府城市规划行政主管部门组织编制,经城市规划委员会审议通过,报县人民政府批准后公布实施。省人民政府指定的镇为其他建制镇的,其控制性详细规划由镇人民政府组织编制,经县(市)城市规划行政主管部门审查和城市规划委员会审议通过,报县(市)人民政府批准后公布实施。 第五条控制性详细规划经批准后非经法定程序不得变更。 各级人民政府及其城市规划行政主管部门应当加强对本条例执行情况和控制性详细规划实施情况的监督检查。

城市控制性详细规划编制成果规范标准

地级市控制性详细规划编制成果规范 (初稿)

2018年6月

目录第一章总则4 1.1目的和依据4 1.2适用范围5 第二章控制性详细规划的成果构成5 2.1控制性详细规划的成果构成5 2.2法定文件的成果构成5 2.3技术文件的成果构成6 第三章控制性详细规划的成果要求6 3.1法定文件的成果要求6 3.1.1文本内容要求错误!未定义书签。 3.2图则内容要求15 3.2.1规划图15 3.2.2表格16 3.2.3规划控制导则19 3.3技术文件的成果要求19 3.3.1基础资料汇编的主要内容19 3.3.2说明书的主要内容24 3.4公众参与报告的主要内容34 第四章控制性详细规划成果制图要求36 4.1设计标准36 4.2软硬件要求36 4.3坐标系36

4.4地形图36 4.5图层一般性规定37 4.6制图制表规范37 4.6.1 AutoCAD图形文件一般规定37 4.6.2 AutoCAD图形文件中的图层名称、线型和颜色的选用应符合表4-1的规定。39 4.6.3 公共服务设施符号的选用与绘制应符合表4-2的规定。46 4.6.4 市政公用设施符号的选用与绘制应符合表4-3的规定。49 4.6.5 交通设施符号的选用与绘制应符合表4-4的规定。51 4.6.6控制性详细规划图则JPG格式文件规定52 4.6.7控制性详细规划图则JPG格式文件规定52 4.7出图设置52 附录一控制性详细规划用词说明53 第一章总则 1.1目的和依据 为规范本市控制性详细规划的编制内容、深度及表达形式,实现规划编制的规范化和标准化,依据国家、住建部、云南省和地级市的有关规定,特制定本规定。 控制性详细规划的编制应以满足规划管理需求为导向,在全面整合纳入城市规划管理动态信息和已审批各项规划成果的基础上,形成覆盖全市的面向规划管理的“一张图”管理平台。 编制控制性详细规划除遵守本规定外,还应符合现行的有关法律、法

控制性详细规划的作用

控制性详细规划的作用 一、承上启下,强调规划的延续性 1. 规划设计 具有宏观与微观、整体与局部的双重属性,既有整体控制,又有局部要求;既能继承、深化、落实总体规划意图,又可对城市分区及地块建设提出直接指导修建性详细规划编制的准则。 2.规划管理 将总体规划宏观的管理要求转化为具体的地块建设管理指标,使规划编制与规划管理及城市土地开发建设相衔接。 二、与管理结合、与开发衔接,作为城市规划管理的依据 控规能将规划控制要点用简练、明确的方式表达出来,作为控制土地批租、出让的依据,正确引导开发行为,实现规划目标,并且通过对开发建设的控制,使土地开发的综合效益最大化。有利于规划管理条例化、规范化和法制化,有利于规划和管理以及开发建设三者的有机衔接。 三、体现城市设计构想 对城市设计主要以引导为主,按照美学和空间艺术处理的原则,从建筑单体环境和|考试大|建筑群体环境两个层面对建筑设计和建筑建造提出指导性综合设计要求和建议,甚至提供具体的形体空间设计示意,为开发控制提供管理准则和设计框架。控制指标主要有建筑色彩、建筑形式、建筑体量、建筑群体空间组合形式、建筑轮廓线控制等。 四、城市政策的载体 1.控规的编制和实施过程中包含城市产业结构、城市用地结构、城市人口空间分布、城市环境保护、鼓励开发建设等各方面广泛的城市政策的内容 2.通过传达城市政策方面的信息,在引导城市社会、经济、环境协调发展方面具有综合能力。市场运作过程中各类经济组织和个人可以通过规划所提供的政策,辅以城市未来发展的相关政策和信息来消除在决策时所面对的不确定性,从而促进资源的有效配置和合理利用。

控制性详细规划的作用及效应 [导读]在许多城市,控制性详细规划所确定的相关技术指标经过一定程序“论证”便可以进行后期调整 李文锋(平顶山市城市规划编制中心河南平顶山467001) 【摘要】自从《城乡规划法》实施以来,控制性详细规划被提高到了一个很重要的法律地位,受到了空前重视,控制性详细规划的编制与实施得到了快速发展。但在实施过程中,约有80%以上的控制性详细规划都涉及到修改与调整,这说明当前控制性详细规划编制的科学性还有待进一步提高,只有通过对控制性详细规划编制技术的不断探索,才能使规划编制成果更加科学,更加进步,真正发挥控制性详细规划在城市建设与管理中的控制与引导作用。 【关键词】控制性详细规划;编制方法;作用及效应 【Abstract】Since “Town and Country Planning Act,” since the implementation of detailed planning has been controlled to a very important legal status and has been an unprecedented attention to controlling the preparation of detailed planning and implementation has been rapid development. However, in implementation process, about 80% or more of the controlled detailed planning are related to changes and adjustments, which shows the current controlling the preparation of detailed planning for the scientific to be further enhanced, and only by controlling the preparation of detailed planning techniques continue to exploration, in order to make the planning the preparation of the results more scientific, more progressive, Really play a controlled detailed planning in urban construction and management in the control and guiding role. 【Key words】Controlled detailed planning; Preparation method; Function and effect 1.前言 城市规划工作从普遍意义上讲包括三个层次:区域规划(包括城镇体系规划) 、总体规划(包括分区规划)、详细规划(包括控制性详细规划和修建性详细规划)。控制性详细规划是属于详细规划的第一个层面。在数平方公里以上这样大的范围内,准确地完成全部控制性详细规划的内容,几乎是不可能的。实际上,控制性详细规划,主要是控制土地使用性质和使用强度等必不可少的内容,无疑这一层次的控制是十分必要的,但这只是一个相对宏观层面上的控制。控制性详细规划应是在上位规划基础上工作的延续。 2.控制性详细规划编制与实施的现状 从《城乡规划法》的相关规定理解,控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据,进一步深化总体规划或分区规划的规划意图,为有效地控制用地和规划管理而编制的详细规划。控制性详细规划对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分,确定其使用性质、人口密度和建筑容量,确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系,提出控制指标和规划管理要求,为土地综合开发和规划管理提供必要的依据,同时用以指导修建性详细规划的编制。可见,控制性详细规划被提高到了一个很重要的法律地位。 从规划实施的总体情况来看,控制性详细规划在各级城市执行至今,作为城市规划建设和管理的基本依据起到了重要作用。然而另一方面,不可回避的是,控制性详细规划在执行过程中遭遇到了各种各样的问题。这些问题表面上似乎代表了建设(业主)单位和规划管理部门之间先天的对立。对此,无论是控制性详细规划的编制者,还是规划管理者都拿不出充分的理由来说明控制性详细规划自身的合理性与严谨性,这也说明控制性详细规划的编制尚欠缺深入细致的工作和科学严谨的方法。 事实上,在许多城市,控制性详细规划所确定的相关技术指标经过一定程序“论证”便可以进行后期调整。这种情况的逐步增多,使得控制性详细规划逐渐失去了它所应有的严肃性,由此社会上也产生了这样的误区,就是误认为城市规划和管理是处于无序和随意的状态。城市建设用地的重要控制内容和指标竟然是:可以通过缴纳费用、或者是依靠特殊背景便可以按照建设(业主)单位的意向进行调整。这就使得规划管理人员也在无奈中对自己进行自嘲自解,对规划管理中遇到的一些问题茫然无措,对依法行使规划管理职责产生了疑惑。 诚然,房地产开发商遵循的是利润最大化准则,投资商在获取土地后总是想方设法争取最大的建筑容量,目的就是要获取最大的利润空间。这一行为,甚至可以影响投资决策。于是对控制性详细规划指标的尽可能的突破,就成了他们房地产项目前期的重要工作之一。无可否认,这是导致控制性

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