长江流域防洪体系与评价

吴道喜

摘要长江是中国最大的河流，也是世界上第三大河流。频繁而严重的洪涝灾害一直是中华民族的心腹之患。按照“蓄泄兼筹，以泄为主”的防洪指导方针及“江湖两利，左右岸兼顾，上中下游协调”的指导原则，长江流域特别是中下游地区开展了堤防整修加固。到目前为止，已初步形成了由堤防、部分支流水库、蓄滞洪区、河道整治工程及非工程措施组成的长江防洪体系。针对目前存在的问题和出现的新情况，提出了对如何进一步提高长江的整体防洪能力和流域防洪管理的建议。

关键词长江流域防洪评价

一、概述

长江是我国最大的河流，也是世界著名的河流，发源于青藏高原，干流流经11省自治区、直辖市，全长6300余ｋｍ，流域面积180万ｋｍ2，约占全国总面积的1/5，居住着全国1/3的人口。流域内气候温和，水资源丰沛，矿产资源丰富，交通便利，自古以来就是我国政治、经济、文化、军事的重要地区。然而，长江流域频繁而严重的洪涝灾害威胁着流域内的广大地区，特别是经济发达、人口密集的中下游平原地区。据历史记载，从公元前206年至公元1911年的2117年间，长江共发生洪灾214次，平均10年一次。19世纪中叶，发生了1860年和1870年两次特大洪水。20世纪，长江又发生了1931、1935、1954和1998、1999年等多次特大洪水，历次大洪水都造成了重大的灾害损失。洪涝灾害制约我国社会经济发展，严重影响生态环境，一直是中华民族的心腹之患。

新中国成立50多年来，我国政府十分重视对长江洪涝灾害的治理，投入了大量的人力和物力进行防洪建设。1998年大洪水以后，更加重视长江的防洪治理，加大了投入力度。

二、长江防洪体系的组成

长江既是一条水资源十分丰富的河流，又是一条洪灾较为频繁的河流。长江的洪水由暴雨形成，具有峰高、量大、历时长的特点；洪水来量大与河道泄洪能力不足的矛盾十分突出；堤防一旦溃口，长江中下游平原区淹没历时长、损失大，甚至会发生大量人口死亡的毁灭性灾害；长江中下游平原区，上下游、左右岸、江湖之间防洪关系复杂，矛盾较多。因此，针对这些特点，对长江的防洪治理提出“蓄泄兼筹，以泄为主”的防洪指导方针及“江湖两利，左右岸兼顾，上中下游协调”的指导原则。

以上述方针和原则为指导，长江流域特别是中下游地区开展了堤防整修加固；

进行了下荆江系统裁弯；安排或兴建了荆江分洪区、汉江杜家台等一批分蓄洪工程；兴建了丹江口等一批具有防洪作用的支流水库。到目前为止，已初步形成了由堤防、部分支流水库、蓄滞洪区、河道整治工程及非工程措施组成的长江防洪体系。长江防洪的关键性工程——三峡水利枢纽正加紧建设，2003年6月1日将开始蓄水。

1.防洪工程措施

（1）堤防工程

堤防是长江流域最古老、最基本的防洪设施。长江堤防以地域划分为上游堤防、中下游堤防、海塘三部分。长江中下游堤防包括长江干堤、主要支流堤防，以及洞庭湖、鄱阳湖区等堤防，总长约３万ｋｍ，是长江堤防工程的主体部分。

（2）分蓄洪区工程

长江中下游安排了40处可蓄滞洪水500亿ｍ3的分蓄洪区。其中荆江地区4处；城陵矶附近区25处（洞庭湖区24处，洪湖区1处）；武汉附近区6处；湖口附近区5处（鄱阳湖区4处，华阳河区1处）。

目前，相对比较完善的分蓄洪区有荆江分洪工程、汉江杜家台分洪工程，这些工程自建成以后发挥了削减洪峰、蓄纳超额洪水、降低江河洪水位的作用。

当前长江流域蓄滞洪区还存在区内居民贫穷、分蓄洪设施不完善、区内安全建设滞后、政策法规不完善，缺少相应的控制手段、管理机构不健全，工程管理落后等诸多问题。

（3）水库

长江流域在支流上已建成了大中小型水库4万多座，总库容1222亿ｍ3，其中大型水库152座，总库容1195亿ｍ3。这些水库对削减洪峰和减轻水库下游地区的防洪压力发挥了重要作用。以防洪作为首要任务且对中下游防洪具有关键作用的三峡水库工程的建成，将标志着长江防洪建设进入一个新的阶段。

（４）河道整治

新中国成立以来全面开展了长江河道整治的规划工作。对崩岸河段进行了守护，实施了下荆江裁弯工程和河势控制工程以及堵汊工程。通过河道整治，对稳定河势，保护沿江堤防安全、扩大河道泄洪能力、发展经济等起到了显著的作用。

（5）平垸行洪、退田还湖

1998年大洪水后，“平垸行洪、退田还湖”纳入长江综合防洪体系，这既符合

长江流域防洪的实际情况，也符合“人与洪水和谐共处”的指导思想与可持续发展的要求。对围垦开发的土地，要求在任何洪水情况下都不被淹没，不给洪水以必要的出路，必会出现人争水地、水致人灾的局面，同时也会影响防汛大局，不利于保护重点地区。

长江中下游平垸行洪、退田还湖的对象是长江干堤之间严重阻碍行洪的洲滩民垸、洞庭湖及鄱阳湖区除重点垸、蓄洪垸以外的部分防洪标准低的“三年两溃”民垸。考虑到沿江及湖区人多地少和长江洪水的特点，对影响行洪的洲滩民垸采取既退人又退耕的“双退”方式，坚决平毁，对其他的民垸可采取退人不退耕的“单退”方式，即平时处于空垸待蓄状态，一般洪水年份仍可进行农业生产，遇较大洪水年份，则滞蓄洪水。这样既可发挥相对较好的调蓄作用，又有利于解决移民的生活出路的问题，同时也减轻政府负担。

2．防洪非工程措施

非工程措施是长江防洪体系的重要组成部分。经过多年建设，目前流域内有报汛站1000多个，初步建立了一套基本适应当前防汛需要的水情信息系统；制定了干流及主要支流洪水作业预报方案；通信预警系统正在兴建；国家相继颁布并实施的《水法》《水土保持法》《防洪法》及《河道管理条例》等法律和法规，以及水利部和长江流域各省市颁布的一些配套的法规、政策，为依法防洪和依法管理提供了必要的依据。

三、长江流域防洪体系的评价

经过多年建设，长江中下游干流主要河段的防洪能力有了较大的提高。荆江河段依靠堤防可防御约10年一遇洪水，配合分蓄洪区，可防御约40年一遇洪水；城陵矶河段依靠堤防可防御10～15年一遇洪水，考虑比较理想的使用分蓄洪区，可基本满足防御1954年型洪水的需要；武汉河段依靠堤防可防御20～30年一遇洪水，考虑分蓄洪区比较理想地使用，可基本满足防御1954年实际洪水的防洪需要；湖口河段依靠堤防可防御20年一遇洪水，考虑分蓄洪区比较理想运用的情况，可达到防御1954年实际洪水的需要。

实践证明，“蓄泄兼筹，以泄为主”的综合治理方针符合长江的特性和洪水特点，应继续贯彻和执行。同时，有必要根据防洪工程现状以及长江中下游地区自然条件和社会经济情况的发展变化，按照国家的有关文件精神以及水利部党组提出的治水新思路，对长江流域防洪总体规划进行修订，以指导长江防洪工程建设，协调人与自然、人与洪水的关系。同时，要研究三峡工程建成后对长江中下游河势、江湖关系的影响，研究面临的新形势、新问题以及对策。

四、建议

针对进一步提高长江的整体防洪能力和流域防洪管理水平提出以下建议：

1．采取综合措施，提高长江整体防洪能力

防洪能力的提高需要工程措施与非工程措施并举。1998年大洪水后国家投入巨额资金进行长江防洪建设。通过几年的建设，堤防抗御洪水的能力大大地提高了，2002年汛期中游地区部分堤段最高水位与1996年最高水位相当，但险情却大大地减少。随着长江堤防加高加固工程建设的完成，以及三峡工程即将建成蓄水，长江防洪工程建设的重点将转移到分蓄洪区的建设上来。长江中下游蓄滞洪区工程是长江中下游防洪体系的重要组成部分，即使将来三峡工程投入运用，仍然需要使用蓄滞洪区，只是运用范围减少、使用频率降低而已。

同时，还要加强河道整治、长江干流控制性工程建设以及水土保持等其他工程措施的建设，在抓紧各项防洪工程措施建设的同时，还必须抓紧长江防汛信息系统、防洪调度决策支持系统、法律和法规体系等非工程措施的建设，建立覆盖面广、完善的、高效的信息系统；科学的、先进的决策支持系统；完善的、强有力的法律法规系统。

要切实加强防洪工程体系与非工程措施的配套建设。要十分重视对水情、工情等基础资料的观测、收集、整理和积累。在完善工程体系建设和资料收集、积累的同时，还应十分重视防洪非工程措施的建设。要注重加强洪水风险意识教育，使人们充分认识到防洪工程只能防御一定频率的洪水，对可能的超常规洪水要有防范意识。同时，要建立覆盖全流域江河地理信息系统和水力学模拟系统，对重要堤防要建立防汛决策支持系统。

2．需要切实转变观念，实现水资源可持续利用

目前欧洲发达国家的水管理中很注意全流域的管理，明确提出了“人与水和谐共处”“回归自然”“修复河流生态系统”等目标，使流域生态系统保持较好的状态。流域内的居民普遍有环保和生态保护意识。

我国也开始注重人与水和谐共处，并采取了诸如“平垸行洪、退田还湖、移民建镇”等一些措施，给洪水出路，但还远远不够，需要进一步转变观念，改变单纯依靠工程措施而不重视非工程措施的观念，纠正只注重当前效益而缺乏长远考虑的“急功近利”行为，使长江水资源实现可持续利用。

3．需要大力加强管理，促进水利现代化

与国际先进水平相比，长江流域的水资源管理、水利工程管理、流域综合管理存在着较大的差距，主要表现在管理人员的素质、管理制度、管理思路等几个方面。管理人员的素质、社会地位和收入等都有待于进一步提高，管理制度需要进一步完

善，管理思路要进一步拓宽。各流域机构的管理大多限于对水系的管理，而对水资源的管理仅限于对水资源量的管理，很难对水质进行管理，即比较注重对水的资源功能进行管理，对水的环境功能及生态功能的管理相差更远。

要加强流域的统一管理。充分发挥流域机构在管理、监督、协调和指导等方面的作用。

4．加大执法力度，发挥法律的保障作用

近年来，我国有关水管理的法规建设明显加强，相继颁发了《水法》《防洪法》《河道管理条例》《蓄滞洪区补偿办法》等一系列法规和条例。但在条文中措施不够具体，甚至有漏洞。尤其缺乏监督和执法手段，使一些违反法律规定的行为难以依法处罚，使水管理缺乏法律的有力支持。

（作者为长江水利委员会防汛抗旱办公室江务局副局长、高级工程师）

水阳江、青弋江、漳河流域防洪规划综述

水阳江、青弋江、漳河流域防洪规划综述 1.1流域概况 1.1.1自然地理、水系及经济发展概况水阳江、青弋江、漳河流域位于长江下游南岸，由青弋江、水阳江、漳河三水系组成，地跨安徽、江苏两省21个市县，分别于当涂、芜湖和澛港汇入长江，流域面积18850km2，其中安徽省占93%，江苏省占7%。流域西北部滨临长江，东北部以茅山山脉与太湖流域为界；北与秦淮河接壤；东南、南、西南三面以黄山、天目山及九华山为分水岭，分别与新安江、秋浦河等为邻。流域大地构造属江南古陆与南京凹陷的过渡区，由于地壳差异性的升降运动，地貌呈南高北低态势。流域内山地面积占54%，丘陵区面积占27%，平原圩区面积占15%，湖泊面积占4%。水阳江和青弋江分别发源于天目山山脉和黄山山脉的北麓。流域上游属丛山峡谷地区，岩石分布主要为花岗岩和变质岩。流域中游为低山丘陵区，岗峦起伏，为皖南山区与沿江平原的过渡地带。下游为滨临长江的平原圩区，主要由长江及本流域河流的冲积作用和湖泊淤积而成，河道纵横，水网交错，土壤肥沃，为著名的鱼米之乡，一般地面高程为7～8m，低于汛期洪水位3～4m。流域水系主要有两江、一河、四湖，即水阳江、青弋江、漳河、南漪湖、固城湖、丹阳湖和石臼湖。水阳江位于流域东部，流域面积10385km2，干流长273km。东津河、中津河、西津河三条支流在河沥溪附近汇合，河沥溪以上为上游。干流流经宣城后即进入圩区，经新河庄后进入下游水网区，流经水阳镇、西陡门后称运粮河，至花津后称姑溪河，在魏家渡汇青山河后由当涂金柱关入长江。水阳江最大的支流为右岸的郎川河，流域面积2526km2，郎川河直接与南漪湖相通，经湖泊调蓄后，通过北山河在新河庄与水阳江相汇；此外，支流还有华阳河、夏渡河，流域面积分别为280km2及360km2。青弋江位于流域中部，流域面积7100km2，干流长233km。主源有麻川和舒溪两支，两河汇合后称尝溪，至陈村为上游区，出陈村峡谷后称青弋江，沿途经泾县、西河镇至湾址后称为下游。其下河流分为二支，一支经清水河至芜湖汇入长江，一支经赵义河、青山河由当涂入长江。青弋江较大支流有徽水，流域面积1072km2；其次为琴溪河，流域面积442km2；还有寒亭河、孤峰河等。漳河位于流域西部，流域面积1365km2，长95km，南陵以上为上游区，黄墓渡为中下游分界，经石硊，在澛港汇入长江。漳河下游河道弯曲，石硊～澛港段弯曲系数达3.5以上。主要支流有峨溪河、后港河等。水阳江、青弋江、漳河自进入中下游以后，比降平缓，水系发育，河道交织。水阳江和青弋江之间有黄池～乌溪河和青山河，青弋江和漳河之间有资福河和上潮河串通，下游地区还有许多支汊河道，形成复杂的河网。南漪湖位于水阳江中游，固城湖、丹阳湖及石臼湖位于水阳江下游。四湖在12m水位时，总面积为695km2，总容积为38.1亿m3。六十年代以来，由于人工围垦，现湖面已大大缩小，南漪湖面积减少了7%，固城湖面积减少了60%，石臼湖面积减少了23%，丹阳湖低圩灭螺，已围垦82%。由于四湖所处位置不同，因而对调节本流域洪水的作用各异。对水阳江来说，其调洪作用以南漪湖最为显著，其次为固城湖、丹阳湖、石臼湖；反之，若承受长江倒灌的洪水，首当其冲为丹阳湖、石臼湖，其次为固城湖、南漪湖。

环评工作主要内容

环评工作主要内容一、了解项目背景 1、了解该项目用地是否经过土地局、发改局、建设局等相关部门的审批； 2、了解该项目的工艺、设备、产品是否符合国家的产业政策 3、了解当地的产业和发展总规划二、项目开展 1、实地调研厂址（四周边界情况、用地情况、居民点分布）（1）场地建设情况（已建设的房屋不考虑施工影响）（2）该地生态状况（植被、河流等）（3）保护区敏感点确定（要有照片）（1）居民点（距离、方位、影响人数、居民点名称）（2）河流（方位、距离、水文特征）（3）地下水（有无水井、温泉等） 2、进行公共参与（环评报告书有要求）（1）贴公示（收集相关意见和建议，需对公示进行拍照）（2）对相关政府部门（村镇居委会等）及公众（附近居民点）进行问卷调查 3、安排监测（联系监测公司，了解监测因子）（1）声（场界噪声、居民点噪声）（2）气（居民点空气污染）（3）水（河流、地下水）三、编写环评报告 1、分配章节（看导则、了解评价内容和重点）

2、书写（1）总论（体现标准要准确、评价等级）（2）工程分析（用总结性的语言分析污染源及要采取的措施） A、工况（现有状况、遇到什么问题、采取什么措施） B、污染源分析（污染物种类、量、浓度） C、概述污染防治措施（3）环境概况 A、当地自然社会经济概况 B、当地规划概况 C、环境现状（通过监测，包括背景值的调查和现状叠加）（4）施工期环境影响 A、生态（水土流失、植被破坏、占地情况） B、噪声（施工机械噪声） C、水（施工期生活污水、设备废水） D、气（扬尘、施工机械排放废气） E、固废（生活垃圾、土渣、建筑垃圾）（5）运营期环境影响 A、噪声（产生噪声设备、位置、原强）预测并作出等声线图 B、水（排放的污染因子对水环境的影响、属于正常还是非正常排放） C、气（气象参数，包括：风速、方向、预测敏感点增量） D、固废 E、生态（主要针对生物量方面）（6）环保措施（分施工期和运营期，其核心因子为公共参与） A、通过公示反映出来 B、问卷调查情况（调查人员信息、调查结果） C、意见反馈（对于反对者的意见回访）

长江流域防洪规划概要

长江流域防洪规划概要 2008-09-19 来源：https://www.360docs.net/doc/7811407669.html,/ztpd/tszt/lyfhgh/cjly/20080919114310845554.aspx（水利部）注：相关内容摘录（具体内容见第4页）根据长江防洪总体布局，考虑三峡工程兴建、上游后续建设其他水库后长江中下游防洪形势的变化，按照蓄滞洪区的启用几率和重要性，将长江中下游蓄滞洪区分为重要、一般和规划保留三类。重要蓄滞洪区为现状条件下使用几率较大（一般在20年一遇以下）的蓄滞洪区，共13处，包括荆江分洪区、洪湖东分块、钱粮湖、共双茶、大通湖东、围堤湖、民主、城西、澧南、西官、建设、杜家台、康山蓄滞洪区。一般蓄滞洪区为三峡工程建成后为防御1954年洪水，除重要蓄滞洪区外，还需启用的蓄滞洪区，共14处，包括洪湖中分块、九垸、建新、江南陆城，屈原、西凉湖、武湖、张渡湖、白潭湖、东西湖、珠湖、黄湖、方州斜塘和华阳河蓄滞洪区。规划保留蓄滞洪区是指三峡工程建成后为防御超标准洪水或特大洪水需要使用的蓄滞洪区，共有15处，包括涴市扩大分洪区、人民大垸、虎西备蓄区、洪湖西分块、集成安合、南汉、和康、安化、安澧、安昌、北湖、义合、南顶、六角山、君山。一、流域基本情况长江干流全长6300多公里，流域面积约180万平方公里。干流流经青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等11个省（自治区、直辖市），于上海崇明岛以东注入东海。支流布及甘肃、陕西、贵州、河南、浙江、广东、广西、福建等8个省（自治区）。长江自江源至湖北宜昌称上游，长约4500公里，集水面积约100万平方公里；宜昌至江西鄱阳湖出口（湖口）称中游，长约955公里，集水面积约68万平方公里；湖口至入海口为下游，长约938公里，集水面积约12万平方公里。长江的支流众多，流域面积超过8万平方公里的有雅砻江、岷江、嘉陵江、乌江、沅江、湘江、汉江、赣江等8条。至2005年底，长江流域人口约42464万人，占全国总人口的32.5%。全流域地区生产总值约60332亿元，占全国的32.8%。耕地面积约2237万公顷，占全国耕地的27.8%。长江流域防洪区面积为15.38万平方公里，其中长江上游（主要包括云南省、四川省、贵州省及重庆市）面积为1.34万平方公里，长江中下游防洪区面积为14.04万平方公里。长江中下游防洪保护区总面积11.81万平方公里，占防洪区的84.1%；人口约9188万人，占防洪区人口的89.9%；耕地面积472.2万公顷，约占防洪区的86.2%；地区生产总值为22136亿元，占防洪区的97.0%。二、洪水特征长江流域洪水主要由暴雨形成，除青藏高原外，流域内各地均可能发生暴雨。暴雨发生季节一般中下游早于上游，江南早于江北。由于暴雨发生季节的差异，一般年份干支流各河洪峰互相错开，中下游干流可顺序承泄中下游支流和上游干支流洪水，不致造成大的洪灾。但如气象异常，干支流洪水遭遇，会形成大洪水或特大洪水。长江流域暴雨量大、历时长，致中下游干流洪水峰高量大，持续时间长。长江的洪水，按暴雨地区分布和覆盖范围大小可分为两种类型：一类为全流域型洪水，如1931年、1954年、1998年洪水；另一类是区域性洪水，如1981年、1935年洪水。前一

黄河知识试题

1、在国务院批复的《黄河流域近期重点治理规划》中，黄河面临的三大主要问题是洪水威胁严重、水资源供需矛盾尖锐和（水土流失和生态环境恶化）。 2、黄河治理的4个指标是堤防不决口、河道不断流、污染不超标和（河床不抬高） 3、南水北调西线工程从长江（上游）干支流调水进入黄河上游，是补充黄河水资源不足、解决黄河流域乃至西北地区干旱缺水问题的重大战略措施。 4、国家出台的关于黄河治理开发与管理的第一部行政法规是（黄河水量管理调度条例）。 5、新中国成立后，为了加强黄河水利科研发展，根据治黄发展的需求，（1950 ）年成立了黄委会泥沙研究所，1991年更名为黄河水利科学研究院，重点开展以河流泥沙为中心的多学科、综合性水利科研工作。 6、实体模型试验在治黄发展和实践中发挥了很好的指导作用，目前已相继建成了包括（小浪底至陶城铺河段河道模型）、小浪底库区模型、

三门峡库区模型、部分概化模型、基础研究试验水槽和土壤侵蚀土槽等在内的诸多实体模型。 7、黄河水文观测已有四千多年的历史，早在大禹治水时期(公元前21世纪前)，就以（树木）标志水位。 8、在黄河干流上游最早进行固定位置和水位定量观测与记载的地点是今青铜峡水库坝址）。 9、从民国时期开始按近代水文科学知识布设水文测站和进行水文观测。黄河干流最早的水文站是陕县水文站和（泺口水文站） 10、因为泥沙问题，世界很多水文测验仪器在黄河上应用受到很大限制。黄委经过近两年的协同攻关，黄河水文泥沙测验技术获得重大突破，实现了河流泥沙含沙量在线连续施测。这种在线泥沙测验仪器名称是（振动式测沙仪） 11、黄河流域的灾害主要有洪灾和（旱灾） 13、水土保持综合治理三大措施包括工程措施、植物措施和（耕作措施）

海洋环境影响评价(内容)

海洋环境影响评价一、概述 (1) 1982年8月颁布的《中华人民共和国海洋环境保护法》规定，以下建设项目必须作海洋环境影响评价：海岸工程建设海岸石油开发河口、海湾、海域排污 (2)海洋环评任务查清受纳污染物的海域环境质量现状，调查评价区内海洋生物种群的数量及分布，明确环境保护目标和海域环境功能要求。预测项目建成后对海洋环境可能造成的影响范围和程度，包括海岸工程引起的海域地形地貌的变化、流场和余流场等水动力条件的变化、物质浓度场和生态系统的变化等。根据环境结果提出技术先进、经济合理、操作安全、行之有效的防治对策。二、海洋环评工作等级的划分划分为三级，划分依据为：建设项目的污水排放量：20000，5000，1000，500m3 /d 污水水质复杂程度：复杂、中等、简单受纳水域规模：小型半封闭海湾，其他海域（开敞海域和大型海湾）三、海洋环境现状调查

1.海域自然环境概况调查地理位置地质地貌及沉积物类型气象特征：气温、风向、风速、降水量水文特征：潮位、潮流、波浪海洋自然资源：渔业资源、油气资源、矿产资源、旅游资源2.沿岸社会环境概况调查城市规模、性质、行政区划、人口社会经济状况城市总体发展规划海域功能区划环境保护目标 3.污染源调查

入海点源：入海河流、混合排放口、直排和市政下水排海口。入海面源：乡镇农村的工业废水、生活污水、农田化肥、农药、生长剂等。养殖污染源：滩涂养殖、浅海养殖、网箱养鱼。海上污染源：海上船舶、石油平台、海洋倾废。 4.海洋环境调查 (1)现状调查评价范围现状评价范围：海洋0m等深线～1－2km等深线——向海；大于一个潮周期内水质点可能达到的最大水平距离——顺岸。影响评价范围：根据潮流场范围确定，如一般将整个海湾作为评价范围。 (2)调查断面和钻孔设置断面方向与海岸垂直，在主要排污口设主断面，在主断面两侧设3~5个辅助断面，每个断面3~5个测站。 (3)调查时期一、二级：枯、平、丰水期三级：枯期 5.海洋生物调查《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规范》：微生物：总异养菌、大肠杆菌、弧菌、烃类异样化菌浮游植物：种类、数量、初级生产力浮游动物：种类、生物量

国家防汛抗旱指挥系统项目

国家防汛抗旱指挥系统项目二期工程可行性研究报告编制任务书水利部国家防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室二○○六年五月

第一章二期工程项目背景总体背景描述 2001年12月，水利部和国家气象局以水规计[2001]626号文向国家计委上报了《国家防汛指挥系统工程可行性研究报告》（修改稿）（以下简称《修改稿》）。中国国际工程咨询公司受国家计委委托于2002年7月对《修改稿》进行评估，核减了部分项目，并对整个项目提出了分期建设的建议。共核减投资万元，将《修改稿》中提出的总投资万元调整为万元，并提出按照尽量维持系统的完整性和优先保证特别重点的原则，将特别重点的防洪地区和重要防洪城市的系统建设放在第一期，将其它防洪地区以及现有防汛系统还能基本正常运行的省市系统建设放在第二期。一期工程投资为亿元，其中中央投资亿元，地方投资亿元。 2002年11月，水利部和中国气象局重新编制了《国家防汛指挥系统工程一期工程可行性研究简要报告》，上报国家发改委。2003年6月，经国务院同意，国家发展和改革委员会批准一期工程的建设。 2005年5月，经水利部水规总院的审查，水利部正式批复水利部水利信息中心与中国电子工程设计院一起完成的《国家防汛抗旱指挥系统一期工程初步设计报告》，并经国家发改委核准一期工程概算为：亿。 2005年11月水利部组织召开“国家防汛抗旱指挥系统一期工程建设工作会议”，开始全面部署并组织实施国家防汛抗旱指挥系统一期工程建设。已经实施的建设项目取得了预期成果，并已发挥积极的作用。有关中国国际工程咨询公司评估的《国家防汛指挥系统工程可行性研究报告》的建设内容、国家发展和改革委员会批准一期工程的建设内容、遗留在二期工程中应建设的内容，参见总体可研建设任务、一期工程和遗留工程表。总体可研建设任务、一期工程和遗留工程表

长江流域防洪规划

长江流域防洪规划（简本）前言长江流域地域辽阔、资源丰富，是我国经济发达的地区。由于流域广大地区暴雨洪水很大，特别是中下游平原地区地势低平，洪涝灾害频繁而严重。新中国成立以来，党和国家重视长江防洪减灾工作，领导、组织广大人民进行了大规模的防洪建设，提高了防洪能力。1990年国务院批准的《长江流域综合利用规划简要报告（1990年修订）》（以下简称《长流规》）和1999年批转的《水利部关于长江近期防洪建设的若干意见》，对流域的防洪减灾作了全面安排，在流域防洪建设和管理中发挥了重要的作用。随着改革开放的深化，流域经济社会发展快，尤其是1998年长江大洪水后，流域水情、灾情、工情等发生了变化，为适应经济社会发展的需求，依据《中华人民共和国防洪法》，水利部布置了开展长江流域防洪规划编制的工作。

根据1998年10月水利部《防洪规划任务书》的安排及要求，结合长江流域的具体情况，长江委编制完成了《长江流域防洪规划工作大纲》，并组织流域内的各省（自治区、直辖市）共同开展了长江流域防洪规划编制工作。太湖水系是长江下游重要水系之一，其流域防洪规划水利部已安排太湖流域管理局另行编制，本规划只纳入太湖流域的经济社会状况资料。 2005年1月19日～21日，水利部组织召开了长江流域防洪规划审查会，国务院有关部委和流域内各省（自治区、直辖市）的代表及特邀专家审查通过了《长江流域防洪规划》。本次规划是在《长流规》和其后开展的有关专题研究工作基础上进行的，主要特点:（1）通过调查、收集及测量，获取了流域最新的经济社会、水文、地形资料；（2）积极采用新技术，开展了大量的基础及专题研究工作；（3）根据防洪出现的新情况，调整了规划思路；（4）利用新资料，开发新技术，贯彻新思路，提出防洪规划新成果。 2008年7月，国务院以国函[2008]62号文正式批复本规划。 1 流域防洪形势

常熟市城市防洪规划文本

第一章城市概况一、自然和社会经济概况（一）、地理位置、面积、地形、气候常熟位于江苏省东南部。市域处东经120°33ˊ～121°03ˊ，北纬31° 31ˊ～31° 50ˊ。东邻太仓，南接昆山、湘城，西连无锡、江阴，西北与张家港接壤，北濒长江，与南通隔江相望。境域略成荷叶形，东西宽49公里，南北距37公里，全市总面积1264.39平方公里（其中长江江滩水域面积106.49平方公里）。行政区划设15个建制镇和虞山林场。市境属长江三角洲冲积平原，地势由西北向东南倾斜，地面高程大多在3～7米之间（吴淞基面，下同）。望虞河、盐铁塘纵横贯穿全境，将全市分为虞西、阳澄、滨江三个片。望虞河以西属虞西片，地势高亢，微有起伏，地面高程约5～７米，称虞西平原。望虞河以东,盐铁塘以北属滨江片,地势偏高,地面高程大都在５～６米,称滨江平原.望虞河以东，盐铁塘以南称阳澄片，地势低洼，河湖密布，地面高程约２.5～4米，称阳澄圩区。尚有顾山、福山诸丘、虞山等孤丘分散分布在境域西北和城西。境内属北亚热带季风气候，季风环流是支配本地区气候的主要因素，气候温和，四季分明。年最高气温38.2°C，最低气温-11.3°C，

年平均温度15.4°C。年平均降水量1030.8mm，年平均蒸发量1100mm，年平均无霜期243天。境内降水量不但年内分配不均匀，年际变化也很大。据常熟站实测资料统计，从1922年至今，年降水量最大为1694.2mm（1931年），最小为352.7mm（1922年），最大为最小的4.8倍；汛期降水量年际变化更大，最大为1005.1mm（1931年），最小为180.3mm(1978年)，最大为最小的5.6倍。降水量年内分配也不均匀，主要集中在汛期，6～9月的降水量平均占年降水量的54%。最大日降水量为220mm（1962年9月5日），最大三日降水量341mm（1962年9月4日～6日）。（二）、所处水系、水文特征 1、水系常熟地处长江流域下游，属太湖水系，亦是太湖水系的下游。境内水网密布，湖荡较多，河港纵横，集镇临河，村落傍水，是典型的江南水乡。主要引排河道就有23条，望虞河、张家港为流域性河道，白茆塘、常浒河、盐铁塘、元和塘、锡北运河、七浦塘为区域性河道，北福山塘、南福山塘、耿泾、海洋泾、辛安塘、蛇泾、苏家滃、大滃、尤泾、三泾、金泾、徐六泾、青墩塘、环城河为县级河道，还有81条乡级河道，468条村级河道，4971条生产河和许多上浜河、天落潭分布在各地。水面积较大（200亩以上）的湖荡有13个，主要有昆承湖、尚湖、南湖荡、嘉菱荡、湖圩等。所有这些组成了一个可供引、排、调、

环境影响评价报告书主要内容编制要求

附件一：江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求江苏省环境保护厅二OO五年五月

工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求为了进一步提高环评工作质量及审查工作的效率，制定本“报告书主要内容编制要求”。本规定引用HJ/T2.1～2.4-93环境影响评价技术导则及江苏省建设项目环境管理规范。本规定适用于我省新建、技改、扩建工业类建设项目，其它类型项目可参照执行。火电、石油化工、危险废物和医疗废物处臵设施、交通及港区码头等建设项目执行相应行业环境影响评价导则。利用国际金融组织和国外贷款的建设项目，除满足本规定要求外，还需执行我国和国际金融组织已颁布的有关规定。报告表中专题评价执行本规定相应要求。 1 建设项目周围地区环境概况及环境保护目标 1.1建设项目周围地区环境概况准确描述项目拟建地所在行政区（含开发区，工业集中区）、省、市、县、镇村。详细规范描述评价区所属水系，说明水系水文特征及重要水工设施运行规律、排污及废水受纳水域环境功能区划，指出饮用水水源保护区、取水口、渔业水域、重要湿地等水环境敏感保护目标。规范描述当地气候特征，给出常年风玫瑰图。说明评价区域内土地利用现状、主要居民点、学校、医院、文物保护单位、自然保护区等敏感目标以及生态功能区类别。

1.2 区域经济社会环境概况 1.2.1 区域经济社会总体规划和环保规划简述区域经济社会环保发展现状。描述经批准的区域（城市、开发区、工业集中区、镇区等）经济社会发展规划要点和环保规划要点。说明区域功能定位、产业结构与布局、土地利用、水域与岸线利用、生态保护、以及太湖一级保护区、南水北调和“引江济太”清水通道、沿岸特殊生态功能保护区等内容。说明集中供热、污水处理厂（含排水体制）、固废处臵等环保基础设施建设规划及现状。阐述实现区域规划目标的主要制约因素、条件及存在问题。建设项目在开发区（工业集中区）内建设，需附相应环保主管部门对开发区（工业集中区）环保规划的批复意见。 1.2.2 环境功能区划和环境标准、排放标准说明本区域是否属于“两控区”或环境保护重点城市等。说明评价区域水、气、声环境功能类别划分，列出相应环境质量标准和污染物排放标准。若国内无标准可参照国外标准。如废水实行区域集中处理，须列出污水处理厂接管标准。 1.2.3 环境保护敏感目标描述评价区域内居民区、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、文物古迹、饮用水源保护区、取水口等，按表1-1填写：

民用建筑工程风险评价指标体系

沈阳化工学院本科毕业论文题目：民用建筑工程风险评价指标体系的建立与研究院系：化学工程学院专业：安全工程班级：2004级02班学生姓名：姜佳序指导教师：杨建春论文提交日期：2008年06月20日论文答辩日期：2008年06月26日

毕业设计（论文）任务书化学工程学院安全工程2004-02班学生：姜佳序

摘要建筑工程安全事故风险研究是工程项目管理研究的重要内容。事故风险控制的好坏，直接影响着广大工人劳动者的职业安全健康，也直接关系到承包商的近期经济效益和长远利益，同时安全事故的发生也会对社会稳定产生一定影响。目前还没有关于工程建设事故风险评价的系统理论，这是因为事故风险分析是一个非常复杂的问题，包含了大量的不确定性信息，用传统的方法和少量的数据很难预防事故的发生和判断其发生的可能性。在建筑施工过程中，由于项目处于复杂多变的环境条件下，且自身作业活动多种多样，施工条件多变，导致系统整体危险源也是多种多样，并呈现动态的发展变化。通过职业安全健康管理体系中的“持续改进”与建立施工安全管理信息化系统相结合，达到实时性的效果。针对建筑工程施工现场事故风险评价建立了模糊综合评判模型。用数理统计方法确定了建筑工程施工现场事故风险评价指标的出现频率，根据频率出现的多少，构造了指标相对重要度判断矩阵，得出了各个评价指标的权重，并对权重集进行了一致性检验。结果证明各个指标的权重是符合数学一致性检验的，是可行的。用实证分析法对本文提出的建筑工程施工事故风险评价方法进行了实例应用和检验，实例表明本文建立的建筑工程施工现场事故风险评价体系是有效的和可行的。关键词:建筑；风险评价；权重；模糊综合评判；层次分析

防洪调度系统解决方案

防洪调度系统解决方案真实有效的信息是防洪抗旱决策的基础，是正确分析和判断防汛抗旱形势，科学地制定防汛抗旱调度方案的依据。当发生洪水和严重干旱时，可迅速地采集和传输水雨情、工情、旱情和灾情信息，并对其发展趋势作出预测和预报，经分析制定出防洪抗旱调度方案，是最大限度地减少灾害损失的关键。龙网公司在深入理解水文部门和防汛抗旱部门业务的基础上，与大专院校、科研院所紧密合作，依托自身在咨询、软件开发、GIS、系统集成等方面的优势，为用户提供防洪调度解决方案。基于GIS、RS、水力学模型、水文学模型及业务支撑平台技术，为用户提供基于马斯京根、河道一维水动力学和蓄滞洪区二维水动力学模型计算服务；为用户提供洪水调度、调度方案优选、洪水过程可视化、洪水过程模拟仿真和成果管理服务。实现了河系内水库、河道、水闸枢纽、蓄滞洪区联合运用和单节点调度，按调度方案“一键式”调度和逐个调度节点人工交互调度，对多种调度结果进行对比分析、结果优选，对洪水预报调度成果进行综合管理。依托经过专家评定达到国际先进水平、龙网公司具有自主知识产权的水利业务基础平台-服务资源集中中间件，开发海河流域防洪调度系统业务支持平台，为用户提供洪水调度门户内容个性化定制、多河系防洪调度业务系统集成及单点登陆服务，洪水预报调度成果本地导入导出、异地接收上报服务，系统菜单动态配置、统一授权管理服务。 >> 1、总体框架 >> 2、核心功能

(1)防洪形势分析防洪形势分析为确定目前的防洪目标提供支持,由气象分析、雨情分析、水情分析、工情分析和综合分析五部分内容组成。通过对当前气象信息、雨情信息、水情信息、工情信息的综合分析，防洪形势分析为用户快速掌握当前防洪形势提供直观、形象、宏观的信息支持，为下一步防洪调度提供防洪目标支持。 (2)洪水调度洪水调度包括数据提取、调度计算、方案生成、方案比较、结果可视化和方案保存功能。数据提取为用户提供提取洪水预报成果和人工假拟洪水过程两种功能。从已有洪水预报系统中，获取各预报节点的洪水预报成果集，分节点对成果集分类，经格式转换后，按唯一的预报成果编号存入专用数据库中，以备调度计算作为输入数据；用户也可以根据已有经验假拟预报洪水过程，并存入数据库，以备调度计算调用。调度计算为用户提供指定下泄流量、控制最大下泄流量、控制最高水位和按调度方案进行调度四种洪水调度模型算法。调度计算以水量平衡原理为基础，计算结果以水位流量过程线和报表形式展示。用户可以对调度结果进行调整，重新计算得到新的调度过程，调度结果可以反复调整，直到用户对调度结果满意为止。方案生成根据预报的洪水入流及指定的调度计算模型，系统进行自动试算，形成备选方案，按编号存入临时数据库中，并与预报成果和形势分析成果建立关联关系。方案比较实现对某个节点的多个洪水调度方案进行特征值（如最高水位、洪峰、最大库容等指标）和

解析新编长江流域防洪规划新成果

收稿日期:2006-06-10 作者简介:陈肃利,男,长江水利委员会设计院规划处处长,教授级高级工程师。文章编号:1001-4179(2006)09-0016-03 解析新编长江流域防洪规划新成果陈肃利　胡维忠 (长江水利委员会设计院,湖北武汉430010) 摘要:长江流域防洪规划是构建长江和谐防洪体系的指导性文件。阐述了1998年大水后编制长江流域防洪规划的必要性和紧迫性;新编长江流域防洪规划是对《长江流域综合利用规划简要报告》中长江流域防洪规划的继承和发展,从规划思路、防洪区的划分和防洪标准的确定、各类防洪工程措施和防洪非工程措施规划等方面,解析了新编长江流域防洪规划的新成果。关　键　词:防洪规划;必要性;新成果;长江流域中图分类号:T V212.4 文献标识码:A 长江流域在我国经济社会中占有十分重要的地位,共有人口4.27亿人,占全国总人口的34%;G DP 3.18万亿元,占全国的36%。由于流域广大,地区暴雨量大、持续时间长,导致洪涝灾害频繁、严重,历来是中华民族的心腹之患。长江流域的重要经济地位和艰巨防洪治理任务,决定了长江防洪治理事关经济建设和可持续发展的大局。 1　修订长江流域防洪规划的必要性 1998年以前最近一次长江流域防洪规划工作是在20世纪80年代末编制长江流域综合利用规划时开展的,其成果反映在1990年9月由国务院批准的《长江流域综合利用规划简要报告》(以下简称《长流规》)中。《长流规》编制以来,特别是1998年长江大洪水后,国家加大了以堤防加固为重点的长江防洪建设的投入,1998～2004年期间,共安排投资约769亿元(其中中央投资533亿元)加高加固了长江中下游干支流堤防5341km ,使长江中下游干流堤防达到了规划标准;对长江中下游1400余处圩垸实施了平垸行洪、退田还湖,恢复水面面积2900km 2,恢复调蓄容积约130亿m 3;对部分干支流河道、洞庭湖区、鄱阳湖区进行了整治及清淤疏浚;开工建设了紫坪铺、皂市、江垭、港口湾、廖坊、大房郢等一批具有防洪作用的水库,对病险水库进行了除险加固;加强了重点分蓄洪区安全建设和重点城市的防洪工程建设;进行了长江上游“五江一河”和其他重要支流的堤防工程建设;进一步加强了水土保持工作。1994年开工建设的三峡工程是长江治理开发的一项关键工程,具有巨大的防洪减灾效益。三峡工程建成后可使荆江河段防洪能力由目前约10a 一遇提高到100a 一遇,避免特大洪水造成毁灭性灾害以及由此带来的对生态环境的严重破坏。1998年以来,长江流域防洪体系建设取得了重大进展,一大批防洪工程已顺利建成并投入使用,长江防洪能力得到较大提高,防洪形势发生了变化。三峡工程建成后在对长江中下游发挥巨大防洪作用的同时,由于水库的调节作用,相当长时期内三峡水库下泄水流的含沙量明显减少,坝下游河道将发生冲淤调整,引起河道的泄流能力、槽蓄量及荆江三口分流等的变化,对长江中下游防洪产生一定的影响。此外,三峡水库的蓄泄调度也将引起长江中下游水情变化。 1998年大水带给人们很多的启示,各方面对如何协调人与洪水的关系有了新的深层次的思考,认识到随着经济社会的发展、人口的增长,如果过度地利用洪泛区或侵占江湖滩地,不加限制地与洪水争地,不给洪水留有必要的出路,就会受到自然的惩罚。此外,随着长江流域经济发展,人口增长,大中城市规模日益扩大,基础设施建设增加,社会财富日益增长,洪水造成的损失将不断增加。经济社会的可持续发展、环境保护以及人民生活水平的提高都对防洪保安提出了越来越高的要求。 1998年国家颁布的《中华人民共和国防洪法》规定应编制流域防洪规划,同时明确了防洪规划是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。根据《防洪法》和中央领导指示精神,总结多年来的防洪经验,特别是根据1998年长江的防汛实践,结合新的水情、工情、新出现的问题,对防洪新的认识以及经济社会可持续发展的新要求,考虑到三峡工程的作用及影响,对长江流域防洪规划进行补充及完善,是将防洪进一步纳入法制化管理轨道的需要,是全面贯彻执行《防洪法》的具体要求,是流域内经济社会发展的要求,是流域综合治理开发的需要,是指导今后长江防洪建设的要求。因此,1998年大水后在《长流规》基础上修订长江流域防洪规划是十分必要与紧迫的。 2　新编长江流域防洪规划新成果 1998年10月,水利部布置开展防洪规划工作,并提出《防洪规划任务书》。按照水利部的统一部署,长江水利委员会组织流域内各省(自治区、直辖市)有关部门,在总结以往规划、研究成果和历年长江治理经验教训的基础上,进行深入调查,收集了大量最新的经济社会、水文、地形地质资料,进行必要的补充勘测,遵照科学发展观和中央水利工作方针,结合新的形势,编制提出了《长江流域防洪规划》。新编长江流域防洪规划对今后20a 长江流域的防洪建设和管理进行了全面、系统的部署,是21世第37卷第9期人　民　长　江 V ol.37,N o.9 2006年9月 Y angtze River Sep.,　2006

黄委会考试黄河基础知识大全

最全黄委考试资料+试题资料一 5、治理洪水思路：控制、利用、塑造。

15、《黄河流域防洪规划》设防流量仍按国务院批准的防御花园口22000立方米每秒，考虑到河道沿程滞洪和东平湖滞洪区分滞洪作用，沿程主要断面设防流量为：夹河滩21500立方米每秒、高村20000立方米每秒、孙口17500立方米每秒，艾山以下11000立方米每秒。 27、黄河各河段的特点是：水主要来自上游，泥沙主要来自中游，历史上灾害主要发生在下游。

38、民国22年（1933年）黄河大水，下游决口数十处，洪水泛及5省，灾民数十万，当年9月成立黄河水利委员会，首任委员长是李仪祉。他第一次提出了黄河上中下游全面进行治理的方略。第一次提出调水调沙的是新中国成立之后首任黄河水利委员会主任王化云。第一次提出治沙应着重控制粗泥沙的是清华大学教授、中科院院士钱宁。 40、黄河下游河道具有河道上宽下窄、比降上陡下缓、排洪能力上大下小的特点。按照河道特点，黄河下游河道可分为：游荡型、过渡型、弯曲型和河口型4类。 43、1998年12月，经国务院批准，原国家计委、水利部联合颁布实施了《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》，正式授权水利部黄河水利委员会统一调度黄河水量，黄河水量统一调度始于1999年3月1日。

51、观测者面向河流下游，在右边的陆地，称为右岸。 52、在河流弯曲河段，不受主流冲击、水深较小、流速较缓、常呈淤积状态的一岸，是弯曲河段岸线的凸岸。 53、黄河下游孟津县白鹤镇至东明县高村河段是典型的游荡型河段。河道宽度一般在10公里左右，最大超过20公里。这段河道长299公里。 54、传说大禹治理黄河时的三件宝是河图、开山斧和避水剑。 55、黄河以泥沙多、含沙量高闻名于世，干流实测最大含沙量是911kg/m3。（三门峡站，1977年） 56、黄河来沙量年际变化很大，实测最大年沙量是39亿t。（1933年陕县站） 57、西汉末年的贾让应诏上书《治河策》，提出了中国历史上著名的治河三策，这三策是上策、中策、下策。上策：滞洪改河；中策：筑渠分流；下策：加高培厚堤防。 58、潘季驯是明代著名的治河专家，四次总理河道，先后治河近10 年。他第一次把治沙提到黄河治理方略的高度，凝练了“以河治河，以水攻沙”的治河方略，即“束水攻沙”的方策。 59、三门峡水库1960年9月开始蓄水后，淤积问题引起了社会各方面的极大关注。为统一思想，尽快作出治黄决策，解决三门峡水库淤积问题，周恩来亲自主持召开了治黄会议。 60、《黄河水量调度条例》于2006年7月5日国务院第142次常务会议通过，自2006年8月1日起施行。 61、根据《黑河干流水量调度管理办法》，水利部负责组织、协调、监督、指导黑河干流水量调度工作。

环境影响评价重点内容

重点复习内容: 第一章绪论 1、环境影响评价、环境标准、环境质量标准、污染物排放标准的概念环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。环境标准是为了防止环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。环境质量标准：指一定是时间和空间范围内，对各种环境介质（如大气、水、土壤等）中的有害物质和因素所规定的容许容量和要求，是衡量环境是否收到污染的尺度，以及有关部门进行环境管理，制定污染排放标准的依据。污染物排放标准：是根据环境质量要求，结合环境和社会、经济、技术条件，对污染源排入环境的有害物质和产生的有害因素所做的控制标准，或者说是排入环境的污染物和产生有害因素的允许的限制或排放量（浓度）。 2、环境影响评价的分类按照评价对象，环境影响评价可以分为：规划环境影响评价建设项目环境影响评价按照环境要素，环境影响评价可以分为：大气环境影响

评价地表水环境影响评价声环境影响评价生态环境影响评价固体废物环境影响评价按照时间顺序，环境影响评价可分为：环境质量现状评价环境影响预测评价环境影响后评价 3、环境影响评价工作等级的划分依据（1）建设项目的特点：包括工程性质、工程规模、能源及原材料的用量及类型、污染物排放特点（排放量、排放方式、排放去向、主要污染物种类、性质、排放浓度）等；（2）建设项目所在地的环境特征：主要有自然环境特征、环境敏感程度、环境质量现状和社会经济环境状况等；（3）国家和地方颁布的有关法规和标准：有关的环境标准和污染物排放标准。环境标准的作用（1）环境标准是国家环境保护法规的重要组成部分（2）环境标准是环境保护规划的体现环。（3）环境标准是环境保护行政主管部门依法行政的依据（4）环境标准是推动环境保护科技进步的一个动力（5）环境标准是进行环境评价的准绳（6）环境标准具有投资导向作用环境标准之间的关系 1. 国家环境标准与地方环境标准的关系：地方环境标准

北江及珠江三角洲防洪调度应用系统研究

北江及珠江三角洲防洪调度应用系统研究黄东1，陈芷菁2，陈亮雄1，徐林春1，卢伶俊2，张政1（1.广东省水利水电科学研究院，广州，510610；2.广东省水文局，广州，510150）摘要：本研究开展了北江下游洪水预报、两涌分洪、滞洪区洪水演进和淹没损失等研究，分析了两涌分洪效果及其影响、滞洪区运用效果、飞来峡枢纽蓄洪削峰效果等，初步构建了北江及珠江三角洲防洪调度应用系统，为防洪调度和决策提供科学依据，服务于我省水利现代化、信息化建设的需要。关键词：北江；珠江三角洲；防洪调度；应用系统前言珠江是我国七大江河之一，由西江、北江、东江及珠江三角洲暨注入三角洲的诸小河等四个水系所组成。北江是珠江流域第二大水系，也是广东省境内集水面积最大的河流。从源头至思贤滘以上干流长468km（广东省境内458km），集雨面积46710km2（其中广东省境内42930km2），河道平均比降为0.26‰。珠江三角洲集雨面积为26820km2，其中三角洲网河区面积9750km2，注入三角洲其它诸河流域面积17070km2。珠江三角洲是世界上范围最大、结构最为复杂的网河区域之一，呈现“三江汇流、网河纵横、洪潮交汇、八口入海”的水系特征，其水流形态既受上游径流动力的影响，又受外海潮汐动力的控制，此外，台风季节还受台风暴潮的影响。珠江三角洲是全国六大重点确保防洪安全的地区之一，西、北江洪水峰高、量大、历时长，严重威胁中、下游和经济发达、人口稠密的三角洲地区。为应对社会经济发展对水利工作提出的越来越高的要求，抓住我省水利建设快速发展的有利时机，服务于我省水利现代化、信息化建设的需要，提高“北江大堤—飞来峡水利枢纽抗洪抢险预案”的可操作性，为北江下游及珠江三角洲实际的防洪决策和调度工作提供较为坚实的科学依据和实用的技术手段，开展了“北江及珠江三角洲防洪调度应用系统研究”。主要研究工作内容包括下面六个方面： ①预报北江下游和珠江三角洲部分特征断面的洪水水位和流量过程； ②运用芦苞水闸、西南水闸分洪时，模拟计算分洪对北江大堤各特征断面水位的降低值以及对广州片河网特征断面水位的影响； ③破大塘围、大旺围、清西围、清东围的洪水淹没仿真演算，评估围内的淹没损失； ④分别破大塘围、大旺围、清西围、清东围和组合破堤时，计算破堤分洪后北江大堤各特征断面水位的降低值以及维持时间； ⑤运用飞来峡枢纽下闸蓄洪削峰时，模拟不同削峰流量获得的北江大堤各特征断面水位降低值； ⑥运用数据库和GIS技术，在上述五个方面的研究成果的基础上，初步构建北江及珠江三角洲防洪调度应用系统，方便显示、查询和使用。 1 技术路线和关键问题在调研和需求分析的基础上，进行了水文、地形资料以及相关规划和研究成果的收集、整理和分析，分析和选取了典型的计算水文组合条件，建立了水文学和水动力学数学模型方法，对北江下游洪水预报、两涌分洪效果及其影响、滞洪区洪水演进和对应的淹没损失、滞洪区运用效果以及飞来峡枢纽下闸蓄洪削峰效果防洪调度方案及效果进行了建模计算和分析研究。

海河流域防洪规划概要

海河流域防洪规划概要一、流域防洪形势（一）流域概况海河流域位于东经112°～120°，北纬35°～43°之间，西以山西高原与黄河流域接界，北以蒙古高原与内陆河接界，南界黄河，东临渤海。流域地跨北京、天津、河北、山西、山东、河南、辽宁和内蒙古等八个省、直辖市、自治区，总面积31.8万km2，占全国总面积的3.3%。海河流域是我国政治、文化中心和经济发达地区。2005年,海河流域人口1.32亿，占全国的10％；国内生产总值2.14万亿元，占全国的14％；人均GDP1.62万元；粮食总产量5592万t，占全国的12％。海河流域包括海河和滦河两大水系。海河水系的漳卫河、子牙河、大清河（称海河南系）及永定河、北三河(潮白、北运、蓟运河)（称海河北系）呈扇形分布。徒骇马颊河位于海河水系南部平原，毗邻黄河，单独入海。滦河水系位于流域东北部，由滦河及冀东沿海诸河组成，各河均单独入海。（二）水文特征流域内多年平均降水量539毫米，且年内分配非常集中，汛期（6～9月）雨量占全年降雨量的75%－85%，往往集中在一两次暴雨。降雨量年际变化大，具有连枯连丰的特点。流域暴雨形成的洪水，洪峰高、洪量集中，预见期短，突发性强，时空分布极不均匀，给防洪减灾和雨洪利用增加了难度。流域山区水土流失严重，以永定河、滹沱河和漳河等尤为突出，洪水含沙量大，造成水库淤积严重。（三）洪涝灾害海河流域洪涝灾害频繁，是灾害损失严重的地区。据统计，1469年至1948年的480年间，流域内发生水灾194次，其中大水灾14次，给人民生命财产带来十分惨重的损失。新中国成立后，流域内发生水灾22次，其中大水灾3次。1963年海河南系发生特大洪水，受灾人口4079万，直接经济损失约80亿元。1996年海河南系又发生了1963年以来的最大洪水，洪水总量虽然相当于1963年的24％，但经济损失约400亿元。（四）防洪形势海河流域防洪体系建设直接关系到华北平原，特别是首都北京、天津和石家庄等重要城市，京广、京山、京九、津浦、石德、京原等主要铁路干线，京深、京福、京津塘、京沈等高速公路，"104"、"106"、"107"等国道，胜利、中原、华北、大港等油田以及主要通信干线的安全。党和国家对海河流域的防洪工作高度重视，经过50多年的治理，海河流域防洪工作取得了巨大成就，特别是1963年发生大洪水以后，进行了大规模的防洪工程建设。流域内已建设大型水库31座，控制山区流域面积85%以上，防洪库容147亿立方米；规划建设了28处蓄滞洪区，总容积173.31亿立方米，已修建骨干堤防3535公里。海河水系已形成了"分区防守、分流入海"的防洪格局，初步形成了由水库、河道、蓄滞洪区组成的流域防洪体系。随着流域内经济经济社会的快速发展，加之流域的水情和已有工程状况也发生了较大变化，现有防洪基础设施已不能适应经济社会发展的需要，防洪形势依然严峻。主要表现在：一是部分区域防洪标准较低。关系到京津地区安全的北运河、潮白河防洪标准只有20年一遇；城市防洪建设滞后，除京津两市防洪标准较高外，其它大中型城市防洪标准只有20-50年一遇。二是河道行洪能力严重衰减。由于地下水严重超采，中下游平原大面积地面下沉，多数堤防高度不够；由于多年干旱，河道径流量减少，流域内主要河流入海尾闾和部分骨干行洪河道淤积严重，泄洪能力明显降低。三是蓄滞洪区防洪安全建设速度缓慢，启用难度大。目前还有近400万群众亟待解决防洪安全避险问题。四是山前支流治理标准低。卫河、滏阳河及大清河上游支流防洪标准只有3-5年一遇，1996年8月的洪水造成多处堤防决口。五是非工程措施和防洪管理比较薄弱，流域洪水预警、预报和防洪决

全国河道(湖泊)岸线利用管理规划技术细则

全国河道（湖泊）岸线利用管理规划技术细则水利部水利水电规划设计总院 2008年3月目录 1、基本规定1 1.1 目的意义 (1) 1.2规划任务 (2) 1.3规划范围与重点 (2) 1.4规划水平年 (4) 1.5指导思想 (4) 1.6规划原则 (4) 1.7规划依据 (6) 2、基本资料收集与整理1 2.1社会经济 (1) 2.2 水文气象 (1) 2.3 河道地形 (2)

2.4 河道治理 (2) 2.5 航运及码头 (3) 2.6 供水与排水 (3) 2.7 跨河建筑物 (3) 2.8环境与生态 (3) 2.9相关规划资料 (4) 3、河势稳定性分析6 3.1基本要求 (6) 3.2河势稳定性分析 (6) 3.3河口演变趋势分析 (7) 4、岸线控制线确定9 4.1岸线控制线定义 (9) 4.2岸线控制线划定的原则 (9) 4.3临水控制线与外缘控制线的确定 (10) 4.4岸线控制线成果 (12) 5、岸线功能区划分14 5.1岸线功能区的定义 (14) 5.2岸线功能区的划分原则 (15) 5.3岸线功能区划分的基本要求 (15) 5.4岸线功能区划分 (16)

5.5 岸线功能区划分的成果 (17) 6、岸线利用现状分析评价18 6.1概述 (18) 6.2岸线利用现状分析 (18) 6.3基本要求 (19) 6.4分析评价内容 (20) 7、岸线利用管理规划指导意见 22 7.1岸线利用与保护需求分析 (22) 7.2岸线管理规划目标确定 (22) 7.3岸线利用与保护调整意见 (23) 8、岸线利用管理的保障措施24 9、岸线规划主要成果24