突泥涌水应急预案

中国中铁隧道集团有限公司

南广铁路NGZQ-8项目部一分部五工区白云隧道突泥涌水应急预案

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突泥涌水应急预案

一、总则

突泥涌水是指地下工程（如隧道）施工中遇到暗河、溶洞、承压水等不良地质情况发生较大（以上）规模的涌水、涌泥事故，一般以水、淤泥、泥砂为载体迅速突出，是隧道施工特别严重的地质灾害之一，一般地质条件下不易发生，但由于其具有较强的隐蔽性和不可预见性，极易造成严重的经济损失，甚至造成人员伤亡。因此，在地下水、岩溶水发育的软弱破碎围岩隧道施工中应特别注意。当遇到有突泥、涌水先兆或无法保证安全特别危险时，现场负责人（如现场领工员、工班长、值班安全员等），应立即组织人员及施工机械撤离至安全位置，停止施工等待处理。

在地下水发育，围岩软弱、破碎的隧道施工时，应采取有效的超前地质探测预报措施，提前预知前方围岩地质情况，根据所测地质情况预测判断是否具有突泥、涌水可能，防止灾害事故的发生。若超前探测有突泥、涌水可能，现场应采取果断施工技术措施，同时上报监理部、设计院，设计相应的支护或处理措施，防止突泥涌水的发生。

当发生突泥涌水时，现场领工员、工班长、值班安全员，应立即组织人员火速撤离施工现场，并确保人员全部安全撤离，当发生人员伤亡时，应根据现场突泥涌水实际情况，在确保抢险人员生命安全的情况下，及时采取有效的抢救方案，减少人员伤亡程度，降低灾害损失，积极组织人力、物力、财力全力抢险救灾，处理突泥涌水，尽快恢复正常施工生产。

二、突泥涌水应急小组组织机构及职责

组长：冯良茂（工区主任）

副组长：孟国良（工区副主任）、张峰（工区质检工程师）、陈勇（工区安质环保部部长）

成员：李东、彭庆元、任东、彭庆良、王守冬、及各班组负责人。（一）组长职责：

1、对项目部的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。

2、应宣传、贯彻执行各种安全生产法律、法规及制度。

3、定期向企业职工代表大会报告安全生产情况。

4、贯彻和落实各级安全生产责任。

5、定期听取安全情况汇报，研究和解决施工生产中的安全问题。

6、组织审批防止突泥涌水施工安全技术措施，积极采纳合理化建

议，总结推广安全生产中的新技术、新工艺、新设备。

7、组织大型安全检查和安全活动，加强安全教育。

8、组织发生突泥涌水事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事

故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。（二）副组长职责：

1、在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目部施工

生产的安全负具体领导责任。

2、认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，

负责制定和落实防止突泥涌水的施工安全技术措施。

3、不违章指挥，经常组织安全检查，清除事故隐患。

4、制止违章作业。

5、坚持对职工进行经常性的安全教育。

6、当发生突泥涌水事故时，负责组织领导应急小组进行抢险救援工作。

（三）成员职责：

1、在工区领导下，认真执行各项安全生产技术措施。

2、对安全生产积极提出合理化建议。

3、当发生突泥涌水事故时，在应急小组领导的指挥下，进行各种

抢险救援工作，积极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。

三、突泥涌水应急抢险物资、设备

1、工区办公区：（办公室主任负责调动、使用）

通讯电话两部、抢险车辆两台

2、工区医务室：（医务主任负责保管、使用）

医用药品、担架等

3、设物部：（设物部部长负责保管、调用）

编织袋（沙袋用）、注浆设备、材料（现场配制）及其他突泥涌水处理用材料、机具。

四、预防措施：

1、技术人员首先查阅设计图纸及相关地质资料，分析地质及地下

水系发育情况。

2、实地踏勘与分析，主要有进行上山描绘地质图及走向，水文水

系观测等。

3、实行超前地质预报，如超前探孔，局部地质描绘及分析，否则

不能进行施作。

4、如通过分析，可能有突泥、涌水可采用钻孔、小导坑方式进行

应力释放，对危险程度较高地段可采用设止浆墙封堵，迂回导坑通过等施工技术方案。

5、地表截水。

6、底洼处抽水降低水位。

7、隧道开挖施工过程中设旁站人员，随时观察岩壁和岩缝，如有

险情则及时排危或撤离，起防护作用。

8、有危险地区要设立警示标志和警戒线，严禁非抢险人员的进入。

9、施工至软弱破碎、地下水发育段时，应实施超前地质探测预报，

设计有超前地质钻探预报方案时，按设计进行施作，设计无超前地质预报时，一般采取超长钻眼（钻眼长度5M以上），以探知前方围岩地质情况，根据所钻探的地质情况，及时反馈至工区领导和工程部，分析突水、涌泥可能性。若有突泥涌水可能性，有设计则按设计方案进行处理，若设计无针对性施工方案，立即上报监理部、设计院及业主等，要求设计院设计相应的施工方案，防止突泥涌水的发生。

10、派专职安全员进行观察防护，以保证发生突泥涌水时，人员及

机械设备不受损害。

11、在确保施工人员生命安全的情况下，工区应积极组织人力、物

力、财力对可能发生的突泥涌水进行处理，及时封闭支护或相应的加强支护措施，防止突泥涌水事故的发生。

12、若发现有突泥涌水先兆，且极其危险时，必须立即停止施工，

现场值班领导、领工员、工班长或值班安全员，要立即组织人员、机械迅速撤离危险区域，若洞内部分无法迅速撤离的机械设备，则以人为主，先撤人，直至撤出洞外，保证人员生命安全。同时做好安全防护，必要时在洞外设置沙袋，防止突泥突水涌出洞外，对洞外机械设备造成损坏，确保人员生命安全及财产不受损失。

五、应急处理措施：

1、当发生突泥涌水突发事故时，在场值班领导、领工员、工班长或

安全员，应立即组织人员迅速撤离危险区域，无法立即撤离的机械不予撤离，以人为主，确保施工人员生命安全。

2、撤离危险场所（一般撤离至洞外）后，立即清点现场施工人员数

量，查看有无人员未逃离现场，并立即上报有关情况给工区领导。

3、工区领导接到通知后，应立即启动应急救灾程序，组织人力、物

力全力抢险救灾，减少降低灾害损失。

4、当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案及时进行救援工作。在确保

救援工作人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作，若自身无救援能力时，及时上报云安县人民政府或相关部门进行救援，同时做好相关配合救援工作。

5、当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场

采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。

6、现场采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，

避免灾害损失的扩大。

7、根据灾害损失情况，按照国家和地方各级政府有关法律、法规及

条文的相关规定，及时上报上级机关或相关部门，等待下一步的调查处理。

六、成立事故调查处理小组：

1、对一般事故，由工区事故调查小组进行分析事故发生原因，

并对相关责任人按企业规章、制度进行处罚，总结经验教训，

防止类似事故的再次发生。

2、对重大或特大事故，要及时上报上级机关部门或地方政府，

等待上级事故调查小组的调查处理，同时做好相关善后事宜

及工作。