2018年工作会议上的讲话(定稿)

为全面打造“”县城新区”共同努力奋斗

——在同乐街道2018年工作会议上的讲话

同乐街道党工委书记俞丽饿

（2018年2月7日）

同志们：

今天，我们召开同乐街道2017年工作会议，主要任务是：深入贯彻落实县委十二届四次全会、县“两会”精神，总结回顾街道2017年的工作，表彰奖励2017年涌现出的先进集体和先进个人，全面部署2018年目标任务，进一步动员和激励街道广大干部群众认清形势，鼓足干劲，抢抓机遇，务实拼搏，奋力开创街道经济社会发展各项工作新局面。下面，我讲四点意见：

一、肯定成绩，弘扬先进，在回顾总结中提振精气神

2017年，是值得铭记的一年。一年来，我们在县委、县政府的坚强领导下，按照“保基础、保稳定、保安全，提升人居环境、提升基层工作、提升街道发展”的思路，攻坚克难狠抓落实，凝心聚力促发展，全力以赴抓安全，抓民生促保障，提环境树形象，强基层树品牌，街道经济社会发展各项工作逐步进入健康发展的良性运行轨道。

（一）强服务优环境，城市经济在新区拓展中跨上新台阶。紧盯目标任务不放松，不断提升服务优化环境。一是市政建设日新月异。协助推进以“五网”为重点的基础设施建设项目，服务好西片区城市供排水、道路、污水处理市政公共基础设施，配合县

规划、住建等部门完善城市规划，协助打通原陆良县收费站新老城区交通融合点，政通路南延线、县城西片区中三大道、朝阳西街延长线、长庆西街延长线、紫溪西街延长线等项目已建设完成。二是产城融合向深度推进，城市发展综合载力进一步提升。强化服务引导，积极推进龙湖壹号二期、龙园二期、康隆万和欣城、南润枫景二期等一批精品房地产开发项目开工建设，促进房地产健康发展，辖区内医院、学校、商贸物流、专业市场积极建设，隆盛大酒店、云腾建材、福隆建材、开耀商贸有限公司、云南芳汇山珍商贸等8家新纳规限额以上企业不断壮大。三是经济发展扎实推进。2017年，街道完成地区生产总值13.76亿元，同比增长10.5%；完成总产值35亿元，同比增长9%；其中，第二产业产值30亿元，第三产业产值5亿元；规模以上工业企业增加值完成95945万元，同比增长15%；实现社会消费品零售总额36064万元，同比增长25%，全街道新纳限额以上企业1家、规模以上工业企业2家。城镇居民可支配收入31900元，同比增长10%。引进县外资金17.5亿元，街道发展后劲不断增强。

（二）抓民生促保障，社会事业在协调发展中迈出新步伐。一是积极配合县级相关部门加快推进西片区新建中学、幼儿园项目建设，推进培芳医院新院、秀水湾医养中心、第二人民医院等项目建设，顺利拆除闻名快修、云海机械、艺丰泡塑等不符合规划的建筑，保障了沙林大道提升改造工程的实施。街道敬老院项目建设已完成，吉祥社区综合性福利设施已建成投入使用。二是始终把民生保障工作作为工作重点来抓，全面落实社会救助、城

乡低保等帮扶政策，对辖区内在档困难弱势群众帮扶档案实行动态管理，全年共停保145户，新增城市低保106户；慰问走访困难群众37户，送去慰问物资价值15800元；发放城乡临时救助68户95400元；发放大病救助11户52800元；发放义务兵家属14人优待金12万元。组织参保缴费542人，其中新参保17人，共收缴保费46.88万元，追回多发待遇3人共计3825元。积极承接城镇基本医疗保险业务下放, 目前已正常开展了医保报账和新生儿参保缴费工作，收缴保费8552 人近150万元，为住院居民报账96人390960元。为重度肢体残疾人发放轮椅12辆，进行无障碍设施改造2户，发放各类残疾人补贴96人29930元；办理就业创业证78人；为150名下岗失业人员、大学生、退伍军人等办理创业担保贷款、“贷免扶补”贷款申请1500万元；积极推进街道164户困难职工精准扶贫工作，完成50户精准脱贫任务。三是提升人口计生服务水平，2017年完成人口信息采集8800余人；配合省、市、县成功举办了云南省流动人口健康服务年活动启动仪式、中国计生协第四批计生基层群众自治示范县（陆良县）启动仪式并提供了青山、鑫城2个现场观摩示范点，引来了以广西自治区计划生育协会副会长为考察团团长的省外“取经人”。四是积极参与全市创建第三批国家公共文化服务体系示范区工作，组织开展文体活动、健身活动、读书节、读书征文活动、文化大篷车惠民演出及文体帮教活动等30余场次，在各社区开展文化惠民“送戏下乡”活动共8场次，积极参与县市举办的各项文娱竞赛均不同层次的获奖，在传统重大节日积极开展文化活动。通过曲靖M、曲靖

日报等各项媒体将街道各项工作亮点对外宣传，街道的对外形象进一步提升。

（三）抓安全保稳定，社会和谐在平安创建中得到新巩固。始终把维护街道和谐发展放在重要位臵上，切实增强群众意识和服务能力。一是全力以赴抓安全。作为全县安全生产任务最重的街道，街道始终坚持安全生产“一岗双责、党政同责”要求，实行街道党政领导挂钩企业牵头查、邀请专家重点查、部门联动综合查、职能部门经常查“四查制度”，做到安全责任、问题排查、隐患整改、重点监控、问责执行“五到位”。对辖区75家重点安全生产企业，149家重点行业坚持每季一次安全专项检查，并组织专家对重点企业全面检查。一年来共现场检查120多次，查处一般安全隐患200余处，重点隐患20余条，开展风险评估9次，检查出无消防手续企业23家，2017年街道实现安全生产“零事故”的目标，被评为市级食品药品安全街道；同乐社区荣获全国综合减灾示范社区，朝阳社区被评为国家地震安全示范社区和省级绿色示范社区。二是全力抓好信访维稳工作。2017年排查矛盾隐患25个，化解矛盾纠纷115起，处理信访件8件，成功化解6起群体事件，确保了十九大期间街道的全面稳定；发放平安创建和提升群众安全感满意度宣传资料24600余份，有力保障了街道社区平安和谐。加大政策宣传力度，积极协调推进街道公益性公墓建设，推进殡葬制度改革，2017年共规范管理丧事活动30起。

（四）提升环境树形象，城市管理在环境整治中实现新发展。顺利承接城市综合管理重心下移，积极探索城市管理，组建城市

综合行政执法同乐中队、社区分队，建立街道、社区文明劝导员队伍，构建街道、社区、驻社区单位、商户网格化管理格局。广泛宣传营造全民参与社会氛围，《门前“三包”责任书》签订率达98%以上，“拆临拆违”工作取得实效，拆除违法违规建筑15638平方米，整治完善的手续33403平方米，共处理违法违规建筑面积64669.03平方米，岭红汽车修理厂、一心堂等一批影响城市形象的建筑顺利拆除。街道和社区组织全体工作人员出动人力12000余人次，挖机装载机51台，清送垃圾530车3583吨，对17个倾倒垃圾重点路口建设文化墙进行封堵，对重点地段安插警示牌。严肃治理城区脏、乱、污、堵问题，发出告知书11500余份，共整治占道经营1550件，整治乱摆乱放1025件，拆除取缔临时摊位137个，整治乱贴乱画13835件，整治乱吐乱扔6530件，整治乱排乱倒666件，整治卫生死角133个，整治乱停乱放2391件，治理重点区域脏迹情况6件。建立了人居环境责任考核制、街长负责制、日常巡查制、环卫保洁制度等长效机制，城市管理进入常态化，制度化，人居环境提升工作取得显著成效，城市环境面貌有很大改观，街道对外形象进一步提升。

（五）强基层树品牌，基层党建在巩固提升中得到新加强。坚持党要管党、从严治党，层层传导压力，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为街道跨越发展提供坚强组织保证。一是党建工作基础不断夯实。抓住关键少数和基层基础，高位推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织街道党员干部分别到老山、青山革命烈士陵园、龙海革命老区开展革命理想信

念教育；结合基础党务规范工作，严格“三会一课”、“党员活动日”等制度，组织街道党政领导深入社区开展党的十九大精神宣讲报告会15场次，整顿软弱涣散党组织3个，切实发挥基层政治引领作用。二是服务型党组织建设扎实推进。以街道为民服务中心为辐射，切实为党员居民群众提供优质服务15000余人次；高质量全面完成朝阳、吉祥等7个社区党建规范化建设任务，街道社区党建规范化建设覆盖面达100%，同乐社区被授予“留守儿童妇女之家”市级示范点。三是基础保障落实到位。扎实推进居民小组活动场所建设，通过项目整合，圆满完成了吉祥、北坛2个社区居民小组活动场所建设任务；加强社区办公用房建设，圆满完成吉祥社区综合福利建设项目并正式搬迁入驻开展工作，西华、青山、北坛3个社区办公用房配建得到落实；完成紫溪、北坛2个社区的组建，街道新成立的6个社区100%完成组建工作。四是城市党建品牌初步构建。发挥党建引领作用，把党建工作与城市发展、民生保障、人居环境提升等工作有机融合，积极探索和推进城市党建服务管理新模式，培育打造了朝阳社区“三位一体”共驻共建共发展、青山社区“党建共建理事会”党建治理体系、同乐社区“暖心、舒心、特色”三项服务、西华社区小区党建促和谐等党建品牌；培育打造了丝绸皮革城和远东水泥有限公司2个非公党建示范点；五是群团工作深入开展。以提升人居环境、学雷锋志愿者活动、争做文明市民、保护美丽家园行动为主题，组织志愿者开展保护环境清洁家园行动18次1500余人次，街道服务形象再提升。

（六）严纪律提素质，街道自身建设在作风转变中奠定新基

础。一是依法履职，强化服务，以“五项服务”为重点，转作风凝人心抓落实，提振干部精气神，增强干部“四个意识”，不断优化服务质量，向社会公示街道各职门部门的权力和责任清单、公开行政审批流程，办事流程，建设完善便民服务中心，实行一个窗口办结完成，不断提升服务质量。二是加大问责力度，推进廉政街道建设，先后开展了领导干部兼职问题清理整顿、“村霸”及慵懒滑贪“四类村官”着力整治、违规办理酒席和新一轮“十个严禁”专项整治等工作，进一步提升基层干部法纪素质。2017年共开展安全生产大检查专项督查4次、人居环境提升整治工作督查9次、工作纪律督查50余次、节假日“四风”督查5次，对督查中发现违反工作、会议纪律的18人次给予通报；对1名工作失职失责社区干部进行党纪立案审查，并给予党内警告处分。三是配强配齐街道社区干部，对街道9个社区12名干部进行交流使用，提拔使用7名社区干部，选派街道2名优秀干部到2个新建设社区担任主要领导，进一步配强配齐社区干部，提振了街道社区干部的精气神。

同志们，回顾过去的一年，成绩可喜、令人振奋，来之不易、值得骄傲。我们之所以能取得这么大的成绩，得益于县委、县政府的正确领导；得益于街道党政领导班子成员团结齐心、干事创业，凝聚起了强大合力；得益于各中心办所、各社区胸怀全局、各尽其责、密切配合；得益于全体干部职工勤政敬业、奋勇争先，激发了发展的活力；得益于县直各部门和各企业以促进地方经济发展为己任，为街道发展给予了大力支持，做出了突出贡献。功劳属于在座的大家，荣誉属于全街道人民。在此，我代表街道党

工委、办事处，向你们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！等一下，我们还将对过去一年来在经济社会发展各项工作中做出优异成绩的先进基层党组织和先进个人进行表彰奖励，希望受表彰的先进集体和先进个人，珍惜荣誉，戒骄戒躁，开拓创新，再创佳绩。希望街道全体同志要向先进学习，振奋精神，积极进取，力争上游，推动街道各项工作再上新台阶。

同时我们也要清醒看到存在的一些问题和不足：一是思想不够解放。主要表现为思路不宽、格局不大、办法不多，导致近年来，我们的工作和发展虽取得一定进步，但离上级要求和群众期望仍有一定的距离。二是工作推进不够顺畅。主要表现为少数部门在工作推进中执行不力，缺乏解决矛盾问题的办法，也没有迎难而上，全身心的投入工作的决心。从去年来看，街道、社区的创新不够多，年底能够展示的“亮点”不够多，震撼力不强。三是作风不够务实。少数干部的精神状态不佳，工作浮于表面，浅尝辄止，不愿深入基层、深入一线、深入具体事务。安排的工作敷衍了事，吃不了苦，耐不得烦，得过且过。这些问题和不足，都是制约我们街道发展的主观因素，所以，我们要高度重视，努力克服不足，这既是对我们的工作的一种责任，也是对待人生的一种态度。

二、分析形势，抢抓机遇，切实坚定加快街道发展的信心

街道成立至今整四年，四年来，各项工作不断提速突破，所取得的成绩令人鼓舞，凝聚了全街道广大干部群众的智慧、心血和汗水，也反映了街道干部群众加快发展的强烈要求和迫切愿望，

可以说我们已经具备了加快发展的经济基础和各种优势条件。面对县委政府加快推进西片区开发建设的强劲势头，我们该怎么重新定位、该怎样积极应对、该如何求变跨越？这是街道全体干部群众必须思考的问题。我们必须认清街道发展大势，重新理清街道的定位，充分发挥街道的比较优势，坚定发展的信心，乘势而上，顺势而为，在推动街道发展中抢先机、立潮头、争一流。街道的比较优势有很多，我认为最主要的还是体现在以下几个方面：一是领导优势。“背靠大树好乘凉”。街道成立四年多来，县委、县政府一直对街道高看一眼，厚爱一份，对街道在近年来取得的成绩给予充分肯定。县委、政府领导多次到街道进行调研，为街道发展提思路、定目标、解难题、鼓干劲，帮助街道理顺了户籍制度等一系列体制机制关系，帮助解决了基础薄弱、资金制约等一些瓶颈问题，为街道各项工作起好步提供了坚强保障。同时，街道的各项工作还得到了县发改、财政、国土、住建、民政、规划等部门的大力支持，得到了陆良弘悦湖酒店、博伟房地产开发有限公司、盛世房地产开发有限公司、嘉旺臵业公司等企业的热心支持。我相信，有县委政府的坚强领导，有各部门、社会各界的大力支持，街道的发展一定会更上一层楼。

二是区位优势。2018年，随着朝阳中路改扩建工程、中三大道、沙林大道提升改造等一批重点市政基础设施项目的实施，西片区人工湖、山体公园、人防广场等一批重点项目的启动，万和欣城、龙湖壹号二期、龙园二期等房地产项目的有序推进，西片区各项建设将全面铺开，主要交通要道及绿化、亮化工程建设将

提档提速，道路两旁房地产开发楼盘将相继落成，同乐必将迎来项目建设的高峰期，成为全县城市建设的“大工地”。应该说，从目前来看，街道辖区已经成为县委、政府工作的重心所在，即将成为陆良政治、经济、文化活动的中心，成为陆良城市发展的标志和形象。我们在座的大家也将成为推进城区发展、服务城市居民、统筹城乡经济的主人翁、践行者和排头兵，地位特殊，责任重大，作用重要。

三是产业优势。全县提出的全省优质农产品生产加工基地、云南省新型工业化轻工产业示范基地和曲靖市茧丝绸、轻纺服装、电子产品加工出口基地“三大目标”，主要实施地都是在我们街道辖区内。近年来青山工业园区建成了工业园区大道、全省首个热电联产集中供热项目、园区供电专线等基础设施，尤其是服务片区的北部客运站枢纽即将启动运营，园区服务中心小微企业创业园即将完成主要工程，一批极具实力的新千佛、东莱丝绸皮革、新威电子、冷链物流等企业发展势头强劲，充分显现出了园区的聚集效应、规模效应和示范效应。青山工业园区完全具备承接高新技术产业转移、大项目好项目落地的风水宝地，发展空间十分广阔。同时，第三产业也是街道发展的优势和潜力所在，在这方面今年县委、县政府下大决心重点发展现代服务业，尽快提升中心城区的集聚辐射和综合服务功能，加快推进产城融合，大量吸引人流、物流、资金流聚集，三产将成为拉动街道经济发展的强劲支撑力。路网系统的加快形成，基础设施的进一步完善，原有

产业的进一步壮大，同乐必将成为各路客商、企业投资臵业的热土，必将掀起同乐产业发展新高潮。

四是团队优势。现在我们有一支尽职尽责、攻坚克难、扎实苦干、立说立行、雷厉风行的干部职工队伍，街道干部平均年龄在全县各乡镇、街道中是最小的，充满活动力，富有朝气；同时，我们也有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、居民群众信得过的社区干部队伍，更有一支懂经营善管理、志存高远积极作为、为街道人民源源不断创造物质财富的企业家队伍，各方合力凝聚起了加快发展的强大动力。这是我们街道成立四年多来年年都有新亮点、年年都有新突破、年年都有大发展的制胜法宝，也是街道实现各项目标的坚实的人脉基础和关键的力量源泉。现在街道的最大优势，可以用八个字来体现最合适不过，那就是“天时、地利、政通、人和”。对此，我们必须坚信，只要我们这班人继续发扬优良传统，心往一处想，劲往一处使，事往一处干，顺时而动，因机而发，乘势而上，就没有过不了的坎，就没有解决不了的问题，加快发展的宏伟目标就一定会圆满实现。

三、明确目标，攻坚克难，切实增强加快发展的使命感和责任感

2018年，是贯彻落实十九大精神的开局之年，也是同乐成立五年从起步发展走向正轨的重要拐点，全力以赴做好2018年工作，确保街道经济平稳较快增长、社会和谐稳定、人民安居乐业，具有十分重大的政治意义和现实意义。我们一定要继续按县委、县政府确定的“新型城镇化和工业化”的战略及“建设新区”的目标任

务，一步一个脚印坚定不移推进新型城镇化建设，探索完善城市综合管理服务体制机制，加强街道自身建设，打造独具特色的新型城市街道。

（一）聚精会神抓项目。城市建设是发展的动力，项目是城市建设工作的“生命线”，是同乐发展的“总引擎”。要坚定不移地发展二三产业，突出产城融合，全力攻坚克难，集中各方力量，主攻项目建设，协助推进西片区山体公园、人工湖、北辰广场建设，加快城市基础设施建设，不断提升城市承载力。围绕建设新区的任务，支持、协调和服务好相关部门对辖区内道路公共基础设施进行建设，协助推进“五网建设”，进一步建设完善好西片区路网的绿化、交通信号灯、地下水管网、公共卫生垃圾桶、公交站台等基础设施。围绕县委政府推动产业转型升级的主线优化服务环境，配合好工业园区管委会做好各项服务工作，以项目建设带动公共基础设施建设，促进西片区商贸、物流、餐饮、文化等服务业发展，推进商贸集聚区和专业市场建设。加大投资企业服务力度，拉动人流物流，促进商贸流通，带动餐饮市场发展，加强服务引导，科学合理规划建设西片区经济业态，不断提升进驻企业对街道的归属感和认同感，实现共驻共建，加快推进新型城镇化建设步伐。

（二）脚踏实地抓基础。落实的关键在基础、在基层。基础牢，党的战斗力才能强；基层强，社会事业发展才能快。要坚定不移地夯实发展基础，推进中央、省、市、县关于和谐社区建设配建设社区办公用房的相关政策，不断夯实基层组织。一是建设

好新社区。对刚挂牌成立的紫溪、北坛2个社区，要全面摸清新建社区基础资源，使社区管理服务延伸，实现街道10个社区服务全覆盖。二是巩固好已建社区。进一步理顺社区管理事权，建立健全相应的社区体制和工作机制，科学定位“为谁服务，怎样服务”，积极面向居民群众、老年人、流动人口、下岗破产企业职工和弱势生活困难居民等群体开展服务，精心打造朝阳、青山、吉祥社区服务品牌促进社区管理服务不断向规范化、精细化、科学化推进。三是加强社区阵地建设。认真落实中央、省、市、县关于和谐社区建设的相关政策，加强与辖区内房地产开发商的沟通协调，严格落实“新开工房地产开发商每建一百套房屋配建20平方米的社区服务用房”的相关配建方案，严格收缴异地配建费，积极筹建落实龙湖壹号二期西华社区办公用房，做好北辰社区办公用房的立项、规划、建设，协调对接好青山社区小微创业园办公用房，确保社区办公用房真正落到实处。四是加强街道自身建设。以同乐城市开发公司为主体，积极参与城市开发，加快项目推进力度，确保年内完成街道办公服务用房建设，从根本上解决好街道无办公用房的问题，建设好夯实好基层政权。

（三）着眼长远抓环境。做好城市管理和服务工作，以良好的城市环境服务好全县经济社会发展，责任重大，意义深远。要坚定不移创新城市服务管理，深入开展“环境提升年”行动，切实转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，建设和谐宜居城市。要扎实做好城市“四治三改一拆一增”，全面巩固提升以治脏治乱为重点的城市管

理工作，突出违法违章建筑治理，加大环境综合整治，建立完善街长制等人居环境提升的长效机制，创新城市综合管理服务机制，精细化到街到户到人，进一步完善环卫保洁日常巡查考核机制，延伸服务体系，进一步提升城市环境，主动作为打造人居环境示范典型，确保街道人居环境考核始终处于全县前列。要持续推进“河长制”，坚持问题导向，进一步理清工作思路，加快建立长效管护机制，标本兼治推进四目河、板登河水污染治理，确保河长制各项工作落到实处。

（四）全面覆盖抓民生。“想群众之所想，急群众之所急。”立足民生，让群众生活更有保障、更有尊严、更有质量、更加幸福。一是加快推进教育和卫生医疗公共建设步伐。根据县城新城区发展实际，协助配合县相关部门推进西片区新建中学、幼儿园、福利中心、秀水湾医养中心、公共文化体育基础设施等建设，实现西片区民生事业的全覆盖。优化人口计生管理服务，强化流动人口计生管理，根据社区建设实际，逐步完成社区卫生所建设。二是努力提高城镇居民的就业和生活保障。依托工会、团委、妇联等平台载体，大力实施技能培训、创业培训工程，拓宽就业渠道，统筹抓好就业再就业工作；按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面推进城乡居民基本医疗保险制度改革，全面落实城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，实现全民参保、应保尽保。健全社会救助体系，落实最低生活保障制度，加强辖区残疾康复保障服务工作，对辖区内的在档在困难职工实行分步脱贫出列。加强城市低保动态管理，建立健全社区困难群众救助

长效机制，不断提高社会救助水平。三是协调发展文化事业。以国家公共文化服务体系示范区创建为契机，加强文化基层基础设施建设，扎实推进文化惠民工程，继续深化送戏下乡等群众性文化活动，完善公共体育设施，推动全民健身运动深入开展，不断丰富群众文化体育生活。

（五）全力以赴抓和谐。按照“和谐发展”的理念，深入实施“平安同乐”建设，全力维护社会和谐稳定。一是抓安全。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，把安全生产工作放在街道工作的重中之重来抓，突出企业主体责任落实，在辖区重点企业、重点行业深入开展安全生产专项整治，督促辖区生产企业积极完善相关安全、消防手续，继续实行购买专家服务，及时查处整治安全生产隐患，发现问题及时上报责令整改，确保安全生产形势的稳定。二是抓稳定。深入推进“法治同乐”创建活动，强化社会综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，确保辖区平安和谐。坚持以群众工作统揽信访工作，健全完善街道、站所、社区信访维稳组织网络体系，加强源头预防，全力做好矛盾纠纷排查、调处工作，集中化解一批遗留问题和重点信访矛盾纠纷，确保街道社会持续稳定。三是抓治理。广泛开展法制宣传教育，弘扬法治文化，用法治思维加强和创新社会治理。不断创新工作载体，建立健全社区居民自治和居民服务管理新机制，重点做好老旧社区物业管理自治工作，着力破解老旧小区物业管理难问题，不断提升社会事务和公共管理水平。抽调精干力量，

积极配合县直相关部门，全力以赴抓好城区丧葬陋习整治和殡葬改革工作，为全县经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

（六）落实责任抓党建。按照“基层党建巩固年”的要求，落实党建工作责任，巩固夯实基层党建基础，全面提升基层党建质量，充分发挥基层党组织的政治功能和组织功能。一是强化责任落实。强化“党建第一责任人”的责任意识，坚持“带头抓、共同抓、具体抓”，完善基层党组织书记抓党建责任清单，认真落实联述联评联考制度，强化对软弱涣散党组织的整顿转化，一级抓一级，层层抓落实。二是强化学习教育。始终把政治建设放在基层党建的首位，扎实推进“两学一做”学习教育，继续开展形式多样的学习党的十九大精神宣讲活动，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，教育引导广大党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强“四个意识”，树立“四个自信”。三是强化制度规范。坚持大抓基层打基础，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，严格党内政治生活，认真执行“三会一课”、主题党日活动、党员民主评议等党内组织生活制度，从严从实做好发展党员、党费收缴管理等各项党务工作。四是强化阵地建设。按照党建规范化建设的要求，查缺补漏，进一步统一功能设臵、规范标识标牌，确保街道7个社区通过党建规范化建设验收；以党建元素为主题，结合社区文化、发展建设、特色工作等，在小区入口、休闲广场等显著区域积极探索设臵党建长廊，推进党建元素进便民服务大厅、居家养老服务中心、矛盾纠纷调解室等场所，更好地发挥党建引领作用。五是强化党建品牌。延伸党建服务载体，

以小区、单元楼幢、商户为重点，推进支部进小区、进楼幢、进商户，推行便民优质服务，积极组建志愿者服务队伍开展文明交通劝导、提升人居环境、科普宣传、困难帮扶等志愿服务，因地制宜打造社区各具特色的党建服务品牌，力争打造2个以上党建示范点；树立城市大党建理念，完善联建共建机制，积极搭建区域化党建工作平台，力争今年内在区域化大党建上取得较大突破。六是强化廉政建设。将“从严治党”贯穿党建工作始终，深化基层民主治理，严格各项管理制度，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加强源头治理，严肃查处违纪违法案件，做到“无禁区、全覆盖、零容忍”。七是强化群团工作。充分发挥人大工委、政协、人武和工青妇群团工作的职能作用，不断创新活动载体，积极探索各自作用发挥的新路子，上下合力推动街道各项工作上新台阶。

四、敢于担当，狠抓落实，努力确保全年各项目标任务顺利完成

新的一年，思路已经清晰，目标已经明确，关键是在于我们的作风、我们的责任心和我们的精神状态。2018年1月5日，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。面对任务、面对发展、面对上级和群众对我们的要求，我们一定要以优良的作风推动当前工作、推动经济社会发展，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当当好答卷人，确保全年各项工作目标任务顺利实现。

（一）当好答卷人，我们要振奋精神，努力营造奋进之势。良好的精神状态，是做好一切工作的前提。要切实增强忧患意识和

发展的紧迫感，既要看到我们与兄弟乡镇街道的差距，认真分析存在的原因，虚心学习借鉴兄弟乡镇街道的好经验，弥补不足，着力追赶；又要看到我们的优势，不妄自菲薄，把我们的优势保持下去，潜力挖掘出来。当前，机遇与挑战并存，希望与困难同在，能不能抓住机遇、加快发展，关键在于各级各部门能否焕发出最佳的工作状态，以饱满的精神、昂扬的斗志、充足的信心，迎接新的挑战。街道各级干部要进一步增强事业心和责任感，努力摒弃平平安安占位子，疲疲塌塌混日子的想法和状态，不为风险所惧，不为框框所缚，以背水一战的勇气和决心，求发展、求创新、求突破。要善于变通，遇到困难问题，不仅要看现有的政策法规“限制”什么，更要看“没有限制”什么，只要没有违法违纪，就要敢于突破界限；只要有利于街道发展，就要打破常规，敢于特事特办，急事急办，绝不能因为死搬硬套而丧失机遇，贻误发展。要善于开拓创新，以解放思想为法宝，与时俱进、勇于创新，积极探索、大胆实践，善想别人想不到的事，敢想别人不敢想的事，以创新的理念推进发展转型，以创新的方法破解发展难题，以创新的手段优化发展环境，努力推进新的发展，培育新的优势。

（二）当好答卷人，我们要心系基层，努力提高执行之力。习总指出：“抓工作，是停留在一般性号召还是身体力行，成效大不一样，各级必须强化执行力”。要始终保持清醒头脑，高度重视加强学习和知识更新，不断更新理念，培养战略眼光，提高管理能力，增强社会责任，以更好地适应形势变化，引领街道在更高起点上实现新的发展。要强化执行力，做到接受任务不讲条件、执

行任务不找借口、完成任务不打折扣，交给哪个中心办所、哪个人的任务，就由哪个中心办所、哪个人去完成，要立说立行、说干就干，干出作风、干出成效，决不允许对党工委、办事处的决策部署、工作措施敷衍了事。今年各项工作任务很繁杂，正是考验各级干部能力素质的关键时候，非常时期一定要有非常的信心和决心，压力再大也要顶，困难再大也要上，拿出一股拼劲、狠劲、韧劲，振奋精神，鼓足勇气，创新克难，不遗余力地把工作做好。街道和社区干部要敢于担负起直接联系群众、组织发动群众的重要职责，不断夯实基层组织基础。我们要充分调动居民、辖区共建单位参与社区建设的积极性和主动性，加快社区自治进程。应该说，基层工作很辛苦，我们的社区干部付出了很多，街道班子、各部门要主动关心支持基层工作，多下基层指导工作，帮助基层出点子、谋实招、解难题、挑担子，保护和调动好广大社区干部的工作热情。

（三）当好答卷人，我们要团结合拍，努力倡导和谐共事之风。当前街道发展正面临着难得的机遇、具备了良好的基础和条件，尤其需要倡导合心合力、精诚合作的团队精神，营造齐心协力、共谋发展的良好氛围。党工委将继续按照“总揽全局、协调各方”的原则，切实加强对全局工作的领导。各中心办所、各社区都要围绕党工委、办事处的总体部署，认真履行职责，搞好大合唱，齐心促发展。每一位同志都要倍加珍惜自己的岗位，倍加珍惜良好的发展机遇，在做好工作、推进发展的大局下增进共识、加强配合，努力营造和谐共事、宽容谋事、舒心干事的良好氛围。我

们要牢固树立街道、社区“一盘棋”思想，通力协作，密切配合，始终以发展大局为重，心往一处想、劲往一处使，全力促发展。今年，我们要把服务基层、服务企业、服务发展放在首位，不断创新方法，提高服务水平，及时掌握和关注基层工作、要以积极主动的姿态和实际行动帮助基层和企业解决困难，全力以赴把我们全部的精力凝聚到推进街道工作中来。

（四）当好答卷人，我们要转变作风，努力务求推动落实之效。千招万招，不抓落实就是虚招；千条万条，不抓落实就是白条；千难万难，狠抓落实就会不难。要大兴调查研究之风。紧紧围绕今年经济社会发展的目标任务，抓住涉及全局性、战略性和紧迫性问题，深入基层、深入企业、深入群众，了解社情民意，掌握第一手材料，不断提高决策的科学性。要大兴真抓实干之风。坚持集体领导、分工负责的原则，明确工作任务，落实工作职责，确保各项工作有部署、有检查、有成效。要大兴艰苦奋斗之风。坚决反对挥霍浪费，进一步降低行政成本，把有限的资金和资源更好地用在发展经济、改善民生上。要大力宣传基层破解难题的新举措、部门服务发展的新做法和取得的新成效，凝聚广大干部群众加快发展的信心和决心，形成各方共同推进科学发展的良好局面。就街道而言，我们要树立“有第一就拿、有红旗就扛”、“可比性工作争第一、不可比工作创典型”、“说了算、定了干、干就干好”的理念，每项工作、每个项目、每件事情都按照精心、精细、精品的要求用心做好，对自己“狠”一点，对工作严一点。只要我们以更宽的眼界、更高的境界、更高的标准、更大的气魄审视和