中国羁押制度

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中国羁押制度

篇一：侦查羁押制度的实践困境和完善路径

侦查羁押制度的实践困境和完善路径

张兆松王显祥

20xx-01-3010:07:00来源：《西南政法大学学报》20xx

年4期

作者简介：张兆松，男，汉族（1962—），浙江省金华

市人。现为宁波大学法学院教授，中国法学会检察学研究会理事，浙江省诉讼法学会常务理事，硕士生导师。

王显祥，浙江省衢州市柯城区人民检察院反贪局长。

内容提要:我国侦查羁押制度存在着羁押期限过长、延

长羁押期限理由的含糊不清、相关规定互相矛盾、审批程序行政化、羁押场所的非独立性等问题。完善侦查羁押制度的路径是：适当缩减侦查羁押的一般期限，明确规定逮捕后最长羁押期限，明确延长羁押期限的理由，修改延长羁押期限的决定权，规定在退回补充侦查阶段不能延长侦查羁押期限，明确规定重新计算羁押期限的法定情形和批准机关，实行羁押审批程序的诉讼化改造，建立羁押复查制度，实行羁押场

所和办案机关分离制度，建立羁押场所独立巡视制度。

关键词:侦查羁押特点缺陷完善

一、我国侦查羁押制度的现状和特点

侦查羁押是指在侦查阶段剥夺犯罪嫌疑人人身自由的状态。我国刑事诉讼法第124条到128条对侦查羁押期限作了规定。刑事诉讼法第124规定：“对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。”第126条规定：“下列案件在本法第124条规定的期限届满不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以延长二个月：（1）交通十分不便的边远地区的重大复杂案件；（2）重大的犯罪集团案件；（3）流窜作案的重大复杂案件；（4）犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件。”第127条规定：“对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，依照本法第一百二十六条规定延长期限届满，仍不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以再延长二个月。”第128条规定：“在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自发现之日起依照本法第一百二十四条的规定重新计算侦查羁押期限。”这些规定大体上规范了羁押和延长羁押的期限及理由。

根据现行刑事诉讼法的规定，我国侦查羁押制度有以下特点：

（一）逮捕与羁押一体化。在我国现行的法律制度中，限制人身自由的强制措施中拘留和逮捕直接与羁押相连，其性质和产生的法律后果就是羁押。拘留和逮捕一旦执行就是实现羁押，人身自由权即被剥夺，只是拘留与逮捕的适用范围和羁押时间长短不同而已。在我国逮捕既是指一种剥夺嫌疑人、被告人人身自由的法定行为，即实施逮捕，又是指嫌疑人、被告人人身自由被剥夺的持续状态，即在特定场所的羁押。在我国未决羁押没有作为一项独立的强制措施设置，也没有独立的羁押程序，而是把羁押作为逮捕的当然状态。逮捕是羁押前提，羁押是逮捕的后续，是逮捕的必然结果。作为一个完整的刑事羁押期限，既包括侦查阶段的羁押期限，又了包括审查起诉和法院审理阶段的羁押期限。我国实行逮捕(中国羁押制度)与羁押一体制，嫌疑人一经逮捕即意味着长时间羁押，检察机关在羁押期间并不进行合法性审查。被告人所承受的羁押期间一般要等到法院的判决出来之后才

能结束。

（二）办案期限等同于羁押期限。根据我国刑事诉讼法的规定，在检察机关审查起诉、法院审判期间，只有办案期限的规定，并无对犯罪嫌疑人、被告人羁押期限的规定。在这些诉讼阶段，已被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人处于当然的长期羁押状态。在侦查终结后，刑事羁押期限便由审查起诉、法院对案件审理的期间决定。对于审查起诉，刑诉法规定最

长不得超过1个半月，这1个半月也就是审查起诉阶段的羁押期限，遇有补充侦查的情形，且如果补充侦查次数被用尽的话，犯罪嫌疑人就得至少多受2个月的羁押。在一审过程中，刑事羁押期限与一审期间相吻合，一般为1个半月，最长可以达到3个半月。由此可见，在一审判

决作出前，犯罪嫌疑人或被告处于刑事羁押的状态就可达到15、16个月之久。如此长的羁押期限与刑事羁押的谦抑原则明显相违。

（三）逮捕后羁押场所的同一性。在西方法治国家，犯罪嫌疑人被逮捕后一般都羁押在警察控制下的拘留所中，而经法官审查作出羁押决定后，嫌疑人则被羁押在其他非侦查机构控制的场所，比如监狱或看护中心

（thecareofalocalauthority）。我国刑事诉讼中的拘留是由侦查机关自行决定和执行的暂时的或是先行的羁押（initiallydetain），逮捕则是由检察机关批准或决定及法院决定的较长时间的更严格的羁押（detention）。根据我国司法实践中的做法，不论是拘留还是逮捕，犯罪嫌疑人都被羁押在由公安机关控制下的看守所或拘留所中。

二、侦查羁押制度存在的主要问题

（一）羁押期限过长

在我国，由于刑事拘留也是引发犯罪嫌疑人受到刑事羁押的一种法定方式，因此羁押期限应从拘留之日起计算。对

于拘留，刑事诉讼法第69条规定，公安机关要在拘留后的3日内提请检察机关审查批准逮捕，在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长1—4日，对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。而检察机关在接到公安机关提请审查批准逮捕的申请后，应在7日内作出是否批准逮捕的决定。由于法律的这一规定，加上公安机关在实践中刑事拘留往往采用最长的羁押期限，因而犯罪嫌疑人一旦被拘留，便意味着他在正式被逮捕之前羁押可以长达37日。从逮捕后的侦查羁押期限来看，一般羁押期限不得超过2个月，可按照刑诉法第124、126、127条的规定，特殊羁押期限可达7个月，更不用说根据第125条的规定，经全国人大常务委员会的决定，其羁押期限可能会陷入期限不明的状况。另外，在侦查期间出现了刑诉法第128条的情形，可以重新计算侦查羁押期限。

（二）延长羁押期限理由的含糊不清，易生歧义

我国刑事诉讼法的规定，逮捕后的羁押期限一般不得超过2个月。这一羁押期限已经比较长了，但我国刑事诉讼法还规定侦查机关在多种情况下可以延长羁押期限，并可以重新计算。例如，对于“案情复杂、期限届满不能终结的案件”，可以经批准延长1个月；对于“交通十分不便的边远地区的重大复杂案件、重大的犯罪集团案件、流窜作案的重大复杂案件、犯罪涉及面广、取证困难的重大复杂案件”，经批准

羁押必要性审查申请书

关于王一涉嫌非法拘禁一案的羁押必要性审查申请书申请人：，系王一之X ，联系电话：通信地址：申请人：，系王一之X ，联系电话：通信地址：申请事项：为涉嫌非法拘禁一案的犯罪嫌疑人王一申请羁押必要性审查，因王一不具备羁押必要性，恳请贵院依法向办案机关提出变更强制措施的建议。事实及理由王一涉嫌非法拘禁一案，于2017年12月X日被南京市公安局某某分局刑事拘留，羁押在南京市某某区看守所，并于2018年1月X 日经贵院批准执行逮捕。结合王一涉嫌犯罪事实情况，申请人认为，王一不存在羁押必要性。因此，申请人遂依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十三条、九十五条，《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第六百一十六条、六百一十八条，《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定（试行）》第七条等有关规定，向贵院提出羁押必要性审查的申请，恳请贵院在羁押必要性审查时予以慎重考虑。一、案件本身事实及其变化因素据王一在被羁押前向申请人陈述：受害人张二分别向朱四、王一借款8万元、2万元后拒不归还，还采取潜逃的方式躲避债务。2017年12月初，曾经向朱四借款1万元尚未归还的李三将张二在南京市

区某宾馆的信息告知朱四，朱四便电话通知王一一同前往该宾馆索取债务。见到张二后，朱四、王一、李三、张二等一行六人便准备回江浦的斌荣公司商讨还款事宜。其间，王一在途中便下了车，下车前还交代朱四不要为难李三、张二。再次见到朱四、李三、张二等人时，他们还一起吃饭、唱歌，玩了有七八个小时。事毕，王一和李三二人就离开现场。自始至终，王一并没有实施或指使他人实施殴打、侮辱、威胁、骚扰张二、李三的行为；而且，朱四、王一等人也没有持械，更没有致受害人受伤。李三与王一之间不存在经济纠纷和其他恩怨，故王一与李三之间亦未发生矛盾或冲突。 2018年1月X日，王一决定自行投案，当日即被刑事拘留。目前，全案人员均已到案。在王一被贵院决定逮捕之后，受害人张二向南京市公安局某某分局AA派出所提交了谅解书，对朱四、王一等人的行为表示谅解；南京市某某区司法局AA司法所亦对王一实施帮教、矫正的条件进行了调查，并询问了申请人。二、案件现阶段的社会危险性（一）王一的犯罪性质情节根据《江苏省高级人民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》规定，本案中可能存在如下情节：第一、非法拘禁一人，犯罪情节一般，未造成伤害后果的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。第二、为索取合法债务，争取合法权益而非法扣押、拘禁他人的，可以减少基准刑的30%以下。第三、对于从犯，根据其在共同犯罪中的地位、作用等情况，可以减少基准刑的20％～50％；犯罪较轻的，减少基准刑的50％以上或者依法免除处罚。第四、犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，主动、直接投案构成自首的，可以减少基准刑的20%-40％; 犯罪事实或者犯罪嫌疑人已被司法机关发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到调查谈话、讯问、未被宣布采取调查措施或者强制措施时，主动、直接投案构成自首的，可以减少基准刑的10%-30％。

从业人员安全教育培训制度示范文本

从业人员安全教育培训制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

从业人员安全教育培训制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。安全生产教育的形式主要有三级安全教育、复工教育、特种作业人员安全技术知识专门教育和经常性的安全教育。 1、对新进厂员工、临时工、民工、实习人员、培训人员必须先进行安全生产的三级安全教育（即指公司、车间或部门、班组岗位三级安全教育）。公司安全教育由生产部负责，技术部协助，学习内容为国家有关安全生产指示、规定和公司的安全生产管理制度和其它有关安全的规定；车间部门级安全教育由车间或部门负责人负责，主要是学习本车间或部门的有关安全生产规程及安全生产注意事项等；班组岗位安全教育主要学习本工序或班组范围内

有关安全规定、设备安全操作规程、劳动保护用品穿戴等安全注意事项。 2、对改变工种或离岗三个月以上六个月以下的职工必须重新进行班组岗位安全教育，对脱岗六个月以上的必须重新进行车间、班组岗位安全教育，才能上岗。 3、对特种作业人员，如从事电气、锅炉、压力容器、焊接、起重、车辆驾驶、气瓶检验、易燃易爆人员，必须组织进行专业安全技术教育培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能上岗作业。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。发生重大事故和恶性未遂事故时，主管部门要组织有关人员进行现场教育和总结。请在此位置输入品牌名/标语/slogan

人员安全管理制度

【最新资料Word版可自由编辑！！】安全教育培训制度为进一步提高项目部员工对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度

和劳动纪律的自觉性，避免安全事故的发生，确保各项工程顺利进行，特制订本制度。一、安全教育培训的目的安全教育和培训不仅能提高各级领导和员工对安全生产方针的认识，增强搞好安全生产的责任感和法律意识，提高贯彻执行安全法律、法规及各项规章制度的自觉性，而且能使广大员工掌握从业所需的安全生产科学知识，提高安全操作技能和事故预防、应急能力，从而有效地防止事故的发生，为确保安全生产创造条件。二、安全教育和培训的对象（1）项目经理、项目副经理、项目总工（2）项目专职安全管理人员；（3）项目其他管理人员和工程技术人员；（4）特种作业人员；（5）新进公司员工；（6）重新上岗的待岗、转岗、换岗、复工人员；（7）各施工队及作业人员；三、安全教育与培训的内容：安全教育的内容一般包括：安全生产思想教育，即安全生产政策、法律、法规、法纪教育；安全技术知识教育；安全技能教育；典型事故经验教育等等。四、安全教育和培训的方式、方法：安全培训需要把安全理论知识和安全方针、政策、法律、法规、规范、标准以及实际应用或者操作结合在一起，根据不同的对对象，分别进行相应学时和内容的培训。主要采取授课附加研讨的方式进行。五、安全教育与培训的要求：（1）项目经理部各级领导以及管理人员、技术人员必须先接受有关安全生产法律、法规、规范、标准等的培训教育，以提高领导和管理安全生产工作的能力。按有关规定，项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；项目专职安全管理人员除应按要求取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受

关于羁押必要性审查工作的实施细则

关于羁押必要性审查工作的实施细则（试行）第一条为保障刑事诉讼活动的顺利进行，切实维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，规范羁押必要性审查工作，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》的规定，结合本院工作实际，制定本细则。第二条羁押必要性审查是指在刑事诉讼过程中，人民检察院依照法定程序，对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无必要继续羁押进行审查，对不需要继续羁押的，建议有关机关予以释放或变更强制措施。第三条开展羁押必要性审查工作，应当遵循以下原则：（一）保障人权原则。依法保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利。（二）羁押例外原则。在保障诉讼的前提下，依法从严把握有羁押必要的条件，尽量减少不必要的羁押。（三）全程审查原则。羁押必要性审查可以在侦查、起诉和审判的任何阶段启动。（四）全面审查原则。羁押必要性审查程序既可依申请启动，也可依职权启动；既要审查羁押必要性，也要审查羁押合法性。

（五）迅速简约原则。羁押必要性审查应当快速高效，简化审查程序，及时作出决定，避免拖延而造成不必要的羁押。第四条开展羁押必要性审查，本院各内设机构（侦查监督部门、公诉部门、未检部门、监所检察部门、案件管理部门）应当建立工作联动协作机制，确保相关信息共享，规范审查程序和案件流转，提高羁押必要性审查的质量和效率。第五条羁押必要性审查由侦监、公诉和监所检察部门负责办理。具体职责如下：（一）案件批捕后到侦查机关移送审查起诉之前的羁押必要性审查由侦监部门负责，该部门在作出（批准）逮捕决定后，针对侦查机关申请延羁、监所部门建议以及侦监部门认为有必要启动的，主动启动审查；（二）公诉部门负责审查起诉阶段的羁押必要性审查；对监所部门提出审查建议的，公诉部门应当及时启动羁押审查；（三）监所检察部门负责审判阶段的羁押必要性审查，同时监所检察部门在日常监督工作中发现被羁押的犯罪嫌疑人、被告人有不适合继续羁押情形的，可向相关办案单位（部门）提出释放或者变更强制措施的建议。（四）对于犯罪嫌疑人、被告人的近亲属、辩护人申请羁押必要性审查的，由案件管理部门统一受理登记后，在次日将相关材料按照案件所处诉讼阶段移交给侦监、公诉或监所部门；（五）对于犯罪嫌疑人、被告人提出羁押必要性审查申请的或者看守所建议的，在案件捕后侦查及审查起诉阶段，监所部门应当在收到申请材料的次日按照案件所处诉讼阶段转交侦监或公 2

从业人员安全管理制度

XXX物流有限公司从业人员安全管理制度编号：实施日期：2015年1月1日签发人：（签字）（公章） XXX物流有限公司

从业人员安全管理制度一、制定依据 1.1《道路危险货物运输管理规定》 1.2 《汽车运输危险货物规则》 1.3《道路运输从业人员管理规定》 1.4《汽车运输、装卸危险货物作业规程》 1.5《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》二、适用范围适用于公司全体从业人员。三、实施主体及职责分工 3.1人力资源部为从业人员招聘、职业健康及适应性检查、信息档案管理工作的主要管理部门，安全部、技术部、车队协助。 3.2安全部为从业行为考核、安全告诫及安全交代的主要管理部门。 3.3车队负责上述工作的日常管理。四、招聘内容及要求等 4.1从业驾驶员 4.1.1聘用管理 1）驾驶员聘用条件：应聘驾驶员须持有经交警部门审核合格的有效合法驾驶证件。具有高中及以上文化水平，有较强的语言表达能

力。驾驶危险货物专用车辆三年以上，具有相应的从业证书资格。年龄25至55周岁之间。 2）驾驶员招聘程序包括应聘报名、初审、笔试、路试、桩考、心理测试、面试、从业履历审查、体检等环节。 3)应聘驾驶员从业履历审查中，发现在三年内，有发生重大及以上责任交通事故的，一个记分周期内交通违法记分有满分记录的，有酒后驾驶、或超速50%违法行为的，一个记分周期内有三次以上超速违法记录的，均不予聘用。 4)在体检和适应性检测中，发现有营运驾驶员职业禁忌症的，驾驶适应性结果需特别关注的应聘者，不予聘用。 5)面试环节要了解驾驶员工作履历、婚姻及家庭状况、性格特点等方面，有不适合营运驾驶员情形者，不予聘用。 6)签订劳动合同后，发现驾驶员证件、履历作假，或面试问答提供虚假信息的，解除劳动合同。 7)驾驶员选聘时，公司应向其危害告知，说明工作岗位和环境面临的职业危害以及有害因素等；对签订合同的驾驶员，在聘任合同中应加入危害告知书。 4.1.2 岗前培训管理 1）驾驶员聘任后，应进行不少于32学时的岗前培训。 2）岗前培训内容包括法律法规、职业卫生、应急救援、典型事故案例分析、车辆技术、驾驶操作等国家规定的项目。 3）驾驶员培训完毕时应进行考核，考核不合格的，应进行补考。

信息人员安全管理制度(1)

xxxx 信息化人员安全管理制度

第一章总则第一条为规范xxxx的人员信息安全管理，提高人员信息安全意识，承担并切实履行各岗位相应的信息安全职责，特制定本规定。第二条本制度适用于xxxx人员信息安全管理的相关活动。第三条本制度中所指“内部人员”包括编制内的正式人员，借调、轮岗、派遣的内部人员，以及从事常设岗位的非编制人员。“外部人员”是为指xxxx提供服务的供应商或合作方的临时人员，以及其他临时使用的非编制人员。第二章职责与权限第四条 xxxx信息科为信息化人员安全管理主管部门，xxxx信息科为本单位信息化人员安全管理主管部门。并应负责以下工作：（一）负责本规定的制订和修订更新。（二）负责组织开展本单位的人员信息安全培训。（三）在日常工作中对各部门人员信息安全管理要求的执行情况进行监督检查。（四）负责所有人员信息系统的准入离岗审批管理。第五条 xxxx为xxxx人员主管部门，xxxx人事科为本单位人员管理部门。（一）负责参与本规定的制定和更新，并协助信息科做好

信息系统人员安全管理。（二）协助信息科在人员管理的全过程中应落实对信息安全管理的各项要求，包括对人员的背景调查、签订保密协议、技术考核、离职审核、年度考核等。第六条各部门负责人为本部门人员信息安全管理的责任人。（一）落实人员信息安全管理制度的各项要求。（二）确保本部门人员参加各项信息安全培训。（三）负责本部门人员信息系统准入和离岗的审核。第三章人员准入第七条人员上岗前，信息科应会同人事部门根据信息安全的要求负责对其人员身份、背景和专业资格等进行审查，签订保密协议。对于重要关键岗位信息科应对其所具有的技术能力进行考核。第八条上岗人员明确其承担信息安全责任。内部人员上岗前应安排参加信息安全培训，包括信息安全制度的学习、信息安全意识教育等相关内容。外部人员上岗前可根据工作需要，接受信息安全教育或培训。第九条人员上岗前应填写《xxxx信息系统人员调整申请表》，外部人员由其所在的部门责任人填写，填写包括工作内容、岗位、权限等内容。信息科审核通过后发放信息化设备，开通网络、账号、权限、邮箱等。

收押制度

收押制度 1、值班人员必须凭有效法律证件，办理收押手续，坚决杜绝违法收押。 2、收押时应对被押人员进行询问和登记。 3、依法保护被收押人员的合法权益，明确告知其依法享有的权力和入所后应遵守的监规。 4、收押时应有二名以上工作人员对被收押人员进行人身物品检查，对女性人犯检查由发女工作人员进行。 5、扣押物品应当面点清，赶写扣押物品清单，妥善放置，移交给内勤统一保管，严禁借用、挪用、贪污、丢失。 6、应按照性别、年龄和案件情况对收押人员分别羁押。 7、对不符合规定的，不能收押。中华人民共和国公安部关于规范和加强看守所管理确保在押人员身体健康的通知公监管【2010】214号（一）看守所收押犯罪嫌疑人、被告人，必须由医生进行健康检查，看守所不具备健康检查条件的，由公安机关送当地县级以上医院进行健康检查。健康检查所需经费由各地公安机关保障。（二）健康检查的项目为：血压、血常规、心电图、B超、胸片等；问诊的项目为：目前身体状况、以往病史、药物过敏史、家族病史等。检查结果必须由医生签名或者医院盖章。（三）看守所发现具有以下情形的，可以不予收押：患有精神病或者急性传染病的；怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女；具有《保护就医疾病伤残范围》所列疾病或者有严重外伤，在羁押中可能发生生命危险或者生活不能自理的，以及70岁以上的老年人。其中，因涉黑、涉恶、涉及暴力犯罪等不羁押对社会有危险性而必须羁押的，应当由看守所所属公安机关主要领导书面批准。

为进一步推进看守所管理机制创新工作，满足未判决的犯罪嫌疑人、被告人在看守所羁押期间其家属的知情权，切实保障在押人员的合法权益，按照公安部、省公安厅系统，方便家属来所单向会见。根据公安部、省公安相关规定，结合我所实际，制定本制度。一、视频会见方式：在押人员家属在服务接待大厅视频会见区，通过专用显示屏单向观察在押人员的活动情况，了解其身体状况、精神状态等。二、单向视频会见适用现实表现较好，未判决的犯罪嫌疑人、被告人。三、会见时间：在押人员本人或其直系亲属申请并经看守所所长批准后，在看守所指定的时间进行。四、会见地点：单向视频会见时，在押人员在管教民警的的现场戒护下到监区民警管教室，在押人员家属在民警的现场监督下，至看守所服务接待大厅视频会见区就坐，进行单向视频会见。五、会见要求：（一）、单向视频会见，在押人员与其系亲属禁止语音通话。（二）、视频会见的在押人员家属必须听从现场民警的安排，控制情绪，保持安静。（三）、在押人员家属不得对视频会见情况照相、录音或录像。违反上述要求的，立即停止会见。因在押人员亲属违规照相、录音或录像在网络上传播，造成影响的，视情节依法追究其法律责任。（四）、视频会见每有不超过1次，每次不超过30分钟，每次会见人员不超过30分钟。

羁押必要性审查申请书

羁押必要性审查申请书（刑审案件）要点刑事案件中，受当事人聘请的律师向办案机关申请，请求对犯罪嫌疑人的羁押必要性进行审查，建议办案机关变更强制措施。羁押必要性审查申请书申请人： _______ 律师事务所 _________ 律师，________ 案辩护人。联系地址：联系电话：申请事项：请求对涉嫌_________ 罪的犯罪嫌疑人_进行羁押必要性审查，建议办案机关变更强制性措施。申请理由：犯罪嫌疑人（被告人）—因涉嫌____________ 一案，于—年—月—日被______________ 执行逮捕，现羁押于_____ 看守所。犯罪嫌疑人_涉嫌的 ___________ 犯罪法定刑较轻，且有自首情节（主动到案接受侦查，如实供述所犯罪行），可能被判处一年以下有期徒刑或者缓刑。目前，该案件已经侦查终结并移送贵院审查起诉，案件事实基本查清，证据已经收集固定，符合取保候审或者监视居住条件。现王某某患有严重 _________ 病正在接受治疗，若继续羁押，很可能导致病情加重，而对其不予羁押不致发生社会危险性，符合《中华人民共和国刑事诉讼法》关于取保候审或者监视居住的相关规定和最高人民检察院《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》对于涉嫌犯罪的各类产权主体主动配合调查，认罪态度好，犯罪情节较轻，且没有社会危险性的，一律不采取拘留、逮捕、指定居所监视居住等强制措施"等相关规定，申请人作为辩护人，现根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、最高人民检察院《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定（试行）》之相关规定，特向贵院申请对王某某进行羁押必要性审查。请予以批准为盼。此致 _______ 人民检察院申请人：-------- 律师 ——年——月——日

羁押必要性审查相关法规

根据无罪推定原则，剥夺人身自由的未决羁押应当是非常态的，非羁押性的候审措施才是常态的。为此，新的刑诉法将刑事强制措施调整为，以羁押【即逮捕】为例外，而以非羁押强制措施为常规，这是“尊重和保障人权”这一重要立法理念的制度落实。对于犯罪嫌疑人来说，在正当诉讼权利的有效保障之外，主要就是基本人身自由的保障；而犯罪嫌疑人的基本人身自由的保障，根本的与主要的路径就是在确保刑事诉讼工作不受影响的前提之下尽可能少羁押一点时间，这正是逮捕、羁押必要性审查制度的设立的初衷与基本内涵。刑事诉讼法第93条：犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对于不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。刑事诉讼法第95条：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施。人民法院、人民检察院和公安机关收到申请后，应当在三日以内作出决定；不同意变更强制措施的，应当告知申请人，并说明不同意的理由。刑事诉讼法第97条：人民法院、人民检察院或者公安机关对被采取强制措施法定期限届满的犯罪嫌疑人、被告人，应当予以释放、解除取保候审、监视居住或者依法变更强制措施。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人对于人民法院、人民检察院或者公安机关采取强制措施法定期限届满的，有权要求解除强制措施。刑事诉讼法第115条：当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人对于司法机关及其工作人员有下列行为之一的，有权向该机关申诉或者控告： (一)采取强制措施法定期限届满，不予以释放、解除或者变更的; 《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》（以下简称《刑事诉讼规则》）第六百一十六条：犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。人民检察院发现或者根据犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人的申请,经审查认为不需要继续羁押的,应当建议有关机关予以释放或者变更强制措施。第六百一十七条：侦查阶段的羁押必要性审查由侦查监督部门负责;审判阶段的羁押必要性审查由公诉部门负责。监所检察部门在监所检察工作中发现不需要继续羁押的,可以提出释放犯罪嫌疑人、被告人或者变更强制措施的建议。第六百一十八条；犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人可以申请人民检察院进行羁押必要性审查,申请时应当说明不需要继续羁押的理由,有相关证据或者其他材料的,应当提供。

员工安全管理制度1.doc

员工安全管理制度1 第一章总则第一条为落实“安全第一，预防为主”的方针，加强公司人身安全管理，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门。第二章安全管理组织机构设置第三条安全管理小组（一）安全管理小组为公司安全管理机构（二）安全管理小组组成成员组长：总经理组员：副总、总工程师、各部门经理第三条安全管理小组主要职责（一）贯彻国家安全政策，负责公司安全制度体系的建立与完善，制定、执行各类安全管理措施；（二）负责对本部门安全工作进行考核，检查，督促不安全措施的整改落实；（三）出现安全事故，及时组织人员对公司重大安全事故的调查，并拟订可行性处理方案；（四）组织公司安全教育培训，安全大检查等安全管理工作。

第三章安全管理责任第四条人身安全的最高责任人为总经理及各部门第一责任人。第五条各级管理人员在各自管辖范围内，对员工的人身安全负有不可推卸的责任。第四章员工人身安全事故预防第六条生产安全事故预防（一）责任划分：（1）由于设备的维护和保养以及操作工的培训不到位而造成的安全事故，动力设备部负主要责任，生产部门负次要责任。（2）由于现场安全管理不到位造成的安全事故，生产部门负主要责任，动力设备部负次要责任。（二）各部门必须遵守生产安全管理制度，包括配电房、用电管理制度，机械设备、设施维修保养管理制度、安全生产检查管理制度、安全生产教育、培训管理制度、仓库安全管理制度、特种设备安全管理制度、建筑施工安全管理制度等。（三）各部门必须明确安全生产责任人、建立安全网络图并落实相关管理人员及具体的岗位职责，制定重点设备及区域的相关应急预案并定期进行演练。（四）各部门必须有专人定期检查安全生产（每月不少于两次），落实安全生产措施，及时发现安全隐患并进行整改。

浅析我国未决羁押制度

浅析我国未决羁押制度 [摘要]未决羁押作为我国拘留和逮捕措施后的必然结果，在实践中暴露出一些问题。究其原因主要是立法上并未将羁押期限、羁押场所、羁押审查、羁押救济等关键之处作出清晰明确的规定。同时，法律之外的其他因素如政法机关的政绩考核制度、笔录中心主义、各机关之间的地缘关系，司法资源的稀缺性等不可忽视地影响着公权力机关的“成本”与“收益”，制约着未决羁押制度的正确实施。因此必须结合实际综合考察多种因素，针对症结所在进行改革，才能保障该制度的健康发展。 [关键词]未决羁押；困境；立法未竟；法外因素；改革一、未决羁押制度的困境表征我国未决羁押制度一直在经验与教训中摸索，实施中暴露出的问题不可小视，具体表现在以下方面：（一）未决羁押没有成为一种例外，而是作为一种常规我国的未决羁押是拘留、逮捕之后的自然延伸，当前可以替代未决羁押的方法主要为取保候审和监视居住，而在司法实践中这些非羁押性强制措施的适用情况很不乐观。某调查报告显示：某地公安机关在2003年至2010年7年间，采取取保候审人数总和为1967人，适用监视居住人员总数296人。①即平均每年适用取保候审281人，适用监视居住42人。（二）未决羁押中存在超期限羁押和错误羁押情况一项我国学者针对看守所内被羁押人员人身权保障情况的调查报告显示，受调查人员中有近一半人曾在看守所内受伤；有十分之一的人曾经受到过侦查人员的威胁，辱骂；有近一半的人被连续讯问4到8小时。②最高检工作报告显示检察机关在2009年提出了对337人的超期羁押纠正意见，2010年提出的纠正意见涉及525人，2011年该项意见涉及242人。③虽然随着对超期羁押问题的重视加大，该情况得到缓解，但现实中依然存在着办案机关利用职权之便变相超期羁押的情况。（三）对于被羁押人的援助不足律师会见犯罪嫌疑人困难一直是最难解决的问题之一，一项对律师在审查批捕阶段的介入情况进行的调查显示：2010年10月至2011年12月，某检察机关侦查监督部门共受理20270件刑事案件，其中221件听取了律师意见，涉及犯罪嫌疑人听取律师意见的案件比例为1.09%。④在事后救济上，由于我国没有对侦查行为设立专门的司法审查制度，侦查合法性问题也未列入行政诉讼立法中的受案范围。

无羁押必要性申请书.pdf

无羁押必要性审查申请书无羁押必要性审查羁押作为一种限制人身自由的强制手段被现在法治文明国家所普遍限制使用，我国刑事法律也严格限制羁押措施的适用。“羁押必要性审查”是2012年新修改《刑事诉讼法》引入的新概念和新机制。确立了犯罪嫌疑人、被告人自被逮捕后到法院作出生效判决之前的整个羁押过程中，均可申请羁押必要性审查。该机制是刑事诉讼法贯彻宪法人权保障原则的具体体现，是慎用羁押性强制措施的具体举措，使我国羁押性强制措施得到了进一步的慎用。无羁押必要性审查申请书申请人：律师事务所律师，犯罪嫌疑人（被告人）之辩护人；通讯地址：；电话：。申请事项：对市（区）公安局公（）捕通字[201 ] 号《逮捕通知书》所逮捕的犯罪嫌疑人（被告人）的逮捕启动羁押必要性审查程序，变更强制措施为取保候审。申请理由：犯罪嫌疑人（被告人）因涉嫌一案，于年月日经人民检察院（人民法院）批准（或决定）逮捕羁押。经辩护律师对本案的了解和研究，认为犯罪嫌疑人（被告人）已没有继续羁押的必要，具体理由如下：首先……；其次……； ……；【根据案情分析是否属于检察机关依犯罪嫌疑人（被告人）的辩护人之申请启动审查程序的情形，具体包括如下几大类：】 1、根据犯罪嫌疑人（被告人）的犯罪性质、犯罪情节、主观恶性、认罪态度、积极退赃或主动赔偿损失、悔罪表现、身体健康状况、监护条件等相关情况 ,综合评价犯罪嫌疑人（被告人）有无继续羁押必要性，如：

①犯罪嫌疑人（被告人）为涉嫌犯罪情节较轻的在校学生、未成年人、妇女、老年人、残疾人等； ②犯罪嫌疑人（被告人）有认罪、悔罪、坦白、自首、立功、积极退赃、赔偿被害人、与被害人达成和解协议等情节； ③犯罪嫌疑人（被告人）系初犯、偶犯、过失犯、预备犯、中止犯、未遂犯、从犯、胁从犯； ④犯罪嫌疑人（被告人）患有严重疾病、生活不能自理、系怀孕或者正在哺乳婴儿的妇女及其他特殊情形，采取取保候审不至发生社会危险性的； ⑤在本地有固定居所，工作单位和家庭情况等均具备取保候审、监视居住条件的；等等。 2、羁押的必要性，主要体现在防止犯罪嫌疑人“实施新的犯罪”；防止 “危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险”的发生；避免出现“毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的”的情形。根据案情分析犯罪嫌疑人（被告人）实际上已不存在上述情形，如： ①属于经济犯罪或过失犯罪等非暴力犯罪，犯罪嫌疑人（被告人）实施新的犯罪，毁灭、伪造证据，干扰证人作证，串供，对被害人、举报人、控告人实施打击报复，自杀或者逃跑等的可能性已经可以排除； ②涉及本案的其他犯罪嫌疑人（被告人）基本上已解除羁押或变更了强制措施，说明本案的犯罪嫌疑人（被告人）均不具备实施“新的犯罪”，导致“危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险”发生的条件的；等等。 3、犯罪事实清楚, 证据确实充分, 结合案件进展情况及法律政策适用的变化,采取取保候审、监视居住等措施不致发生社会危险性的前提下,可以视为不具有继续羁押必要性。如: ①案件经过两次补充侦查，案件事实基本查清，涉及犯罪嫌疑人（被告人）的犯罪证据已经收集固定,符合取保候审或者监视居住条件的； ②未成年人犯罪、在校学生犯罪案件,在逮捕时不具备监管条件，但现在已经具备的; ③交通肇事、轻伤害案件,逮捕时没有达成刑事和解现在已经和解并实际履行完毕的; ④案件事实或者情节发生变化，犯罪嫌疑人（被告人）可能被证明无罪或者被判处缓刑、管制、拘役、独立适用附加刑、免予刑事处罚的；

羁押必要性审查

逮捕是刑事诉讼中不可缺少的措施，逮捕又是侵犯公民人身自由权的行为。《刑事诉讼法》既要保障刑事诉讼顺利进行，又要保障人权。重庆打黑中一夜抓捕几千人，去年获释的九百多名警察披露，他们不知道为什么就被关押了，根本没有检察院的批准逮捕手续，他们对被关押不服没有地方申诉。新《刑事诉讼法》增设了羁押必要性审查制度。新《刑事诉讼法》增加一条，作为第九十三条：“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。” 一、立法目的增设羁押必要性审查制度的目的很明确，就是保障人权。具体的说就是防止超期羁押和不必要的羁押。尽量减少羁押，大幅度降低羁押率。羁押必要性审查制度建立后，就不会再出现一夜抓

捕几千人的重庆模式。二、主体羁押必要性审查的主体是人民检察院。人民检察院是人大设立的代表人民对国家工作人员进行监督检察的机关。政府（包括公安机关）必须接受检察院的监督。检察院职责不仅是监督政府，而且监督法院是否公正审判，监督检察院的部是否依法办案。三、审查对象看守所关押人是否合法关押，是否有超期关押，是否有不必要的关押。即包括公安局提请的逮捕，也包括检察院、法院决定的逮捕。多数逮捕是由公安局呈报检察院批准的。羁押必要性审查包括审查公安局报批材料是否真实和检察院批准逮捕是否得当。四、审查的启动《刑事诉讼法》没有规定对每一个被逮捕的人进行审查。公安局是根据检察院的批准逮捕人的，逮捕后检察

院再来审查一遍羁押是否必要，其结果必然是羁押正确。这种审查浪费人力，没有什么意义。羁押必要性审查应当是有重点的审查。包括被动性审查和主动性审查。被动性审查，被羁押人、辩护律师对羁押的必要性提出异议的，检察院必须开展羁押必要性审查。主动性审查，即检察机关既可以依职权主动审查。鉴于检察院的人力、物力，主动审查羁押必要性的案件宜限制在一定范围。北京市海淀区检察院的做法是： (1)案情重大敏感、社会关注度高或者特殊主体(如70周岁以上老年人、未成年人或在校生)犯罪; (2)案件有后续补充侦查空间，检察机关在作出逮捕决定的同时引导侦查取证的; (3)具有刑事和解空间的轻伤害案件、交通肇事等过失犯罪案件; (4)案件定性存在争议，或者法律、司法解释、刑事政策等发生变化，导致不应继续羁押的;

道路运输从业人员安全管理制度范本

内部管理制度系列道路运输从业人员安全制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-78174道路运输从业人员安全制度 Road transport personnel safety system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。为落实安全生产责任制，加强道路运输安全生产监督管理，遏制交通事故发生，须做到: 1、驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，严格遵守公司的相关规章制度。 2、根据公司安排，驾驶员必须准点达到公司，到公司后先去调度报到，晚点一小时之内罚款50元，超过一小时者罚款100元(现场交纳) 3、驾驶员出车必须服从调度，对不服从者处以100元罚款。 4、驾驶员手机必须24小时开机，如因手机不通或本人不接听而影响公司正常出车者，月底扣除安全奖，严重者扣发工资及追加处罚。 5、车辆回公司后，必须如实向例检报告车辆情况，记清

里程数，如发现不报告或报告不实者，当班驾驶员每人罚款100元(现场交纳) 6、如发现路桥票有徇私舞弊者和倒卖燃油、货物、车辆配件者，扣发当月工资，严重者予以辞退，并追究全部责任。 7、驾驶员在行车中发生交通事故，不报告当地公安交警部门及公司处理的，其一切后果由驾驶员本人负责。事态发展，牵扯到公司派人处理者，其事故赔偿视情况予以追究。 8、对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项，按时逐项予以整改、落实。 9、每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐患立即通知整改，并立即抓好落实，及时消除。 10、驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。 11、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。 12、建立健全安全生产事故隐患档案，吸取经验教训，举一反三，组织研究和探讨新技术应用。 13、对改变工种或离岗三个月以上六个月以下的职工必须重新进行班组岗位安全教育，对脱岗六个月以上的必须重新进行班组、岗位安全教育，才能上岗。

从业人员安全管理制度

从业人员安全管理制度为落实安全生产责任制，加强道路运输安全生产监督管理，遏制交通事故发生，须做到： 1、驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，严格遵守公司的相关规章制度。 2、根据公司安排，驾驶员必须准点达到公司，到公司后先去调度报到，晚点一小时之内罚款50元，超过一小时者罚款100元（现场交纳） 3、驾驶员出车必须服从调度，对不服从者处以100元罚款。 4、驾驶员手机必须24小时开机，如因手机不通或本人不接听而影响公司正常出车者，月底扣除安全奖，严重者扣发工资及追加处罚。 5、车辆回公司后，必须如实向例检报告车辆情况，记清里程数，如发现不报告或报告不实者，当班驾驶员每人罚款100元（现场交纳） 6、如发现路桥票有徇私舞弊者和倒卖燃油、货物、车辆配件者，扣发当月工资，严重者予以辞退，并追究全部责任。 7、驾驶员在行车中发生交通事故，不报告当地公安交警部门及公司处理的，其一切后果由驾驶员本人负责。事态发展，牵扯到公司派人处理者，其事故赔偿视情况予以追究。 8、对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项，按时逐项予以整改、落实。

9、每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐患立即通知整改，并立即抓好落实，及时消除。 10、驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。 11、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。 12、建立健全安全生产事故隐患档案，吸取经验教训，举一反三，组织研究和探讨新技术应用。 13、对改变工种或离岗三个月以上六个月以下的职工必须重新进行班组岗位安全教育，对脱岗六个月以上的必须重新进行班组、岗位安全教育，才能上岗。山西大唐盛世物流有限公司

人员不安全行为管理制度(通用版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改人员不安全行为管理制度(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

人员不安全行为管理制度(通用版) 人员的不安全行为，我们归纳为12种60类安全不放心人员，要加强不安全行为的管控，就要对安全不放心人员进行教育管理，安全教育培训工作致力于调控职工群众个体的安全行为，通过调控使之自觉遵章作业，养成安全行为，由基层各单位党支部书记、队长负责对职工认真开展“12.60”工作，摸排和调控职工的个体安全行为。特制定以下管理制度：一、规范完善安全宣传教育记录记载。由党群工作部负责，印制专门的安全活动记录本，明确活动内容和活动要求，规范活动形式，要求各单位认真按照要求严肃认真开展安全宣传教育工作，并做为实况记载，党群工作部要定期深入队组进行检查，并严格考核。二、加大事故案例教育的力度。党群工作部、安全监察部、职工学校要把案例教育作为重点工作，集中方方面面的力量开展案例教育的剖析、教育工作。职工学校组织全员性的案例考试，每季度

每人考三个案例。开展案例教育的措施包括： 1.观看光盘。即各队组要通过“二五”活动，组织职工收看《煤矿事故案例》和集团公司编制的《生命警示录》系列光盘。 2.编写案例教材。由职工学校牵头，安全监察部参加，编写事故案例教材，特别要深度挖掘每一起事故案例当事人发生事故背后的生理、心理、家庭、社会等原因，案例教材要及时更新。 3.组织开展事故案例巡讲。由工会、女职委、团委联合组织安全宣讲团到队组巡回演讲忽视安全、引发伤亡事故给社会、家庭带来的巨大伤害。要求每季度举办一次事故案例巡讲报告。 4.张挂图版漫画。各队部会议室要张贴悬挂安全图版漫画，通过这种形式，潜移默化的教育职工群众。三、强力推进“三违”帮教。一直以来，各单位坚持开展一般“三违”帮教、严重“三违”过五关的帮助教育工作。“三违”不除，矿无宁日。公司上下要形成强大的“三违”帮教态势，重点抓好以下工作： 1.完善“三违”帮教的档案。各单位要认真对“三违”帮教记

人民检察院办理羁押必要性审查案件规定(试行)

人民检察院办理羁押必要性审查案件规定(试行) 2016年02月02日 09:19:45 来源：检察日报（2016年1月13日最高人民检察院第十二届检察委员会第四十七次会议通过）第一章总则第一条为了加强和规范羁押必要性审查工作，维护被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人合法权益，保障刑事诉讼活动顺利进行，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》等有关规定，结合检察工作实际，制定本规定。第二条羁押必要性审查，是指人民检察院依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十三条规定，对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查，对不需要继续羁押的，建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动。第三条羁押必要性审查案件由办案机关对应的同级人民检察院刑事执行检察部门统一办理，侦查监督、公诉、侦查、案件管理、检察技术等部门予以配合。第四条羁押必要性审查案件的受理、立案、结案、释放或者变更强制措施建议书等应当依照有关规定在检察机关统一业务应用系统登记、流转和办理，案件管理部门在案件立案后对办案期限、办案程序、办案质量等进行管理、监督、预警。第五条办理羁押必要性审查案件过程中，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应当保密。第六条人民检察院进行羁押必要性审查，不得滥用建议权影响刑事诉讼依法进行。第二章立案第七条犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、辩护人申请进行羁押必要性审查的，应当说明不需要继续羁押的理由。有相关证明材料的，应当一并提供。

第八条羁押必要性审查的申请由办案机关对应的同级人民检察院刑事执行检察部门统一受理。办案机关对应的同级人民检察院控告检察、案件管理等部门收到羁押必要性审查申请后，应当在一个工作日以内移送本院刑事执行检察部门。其他人民检察院收到羁押必要性审查申请的，应当告知申请人向办案机关对应的同级人民检察院提出申请，或者在两个工作日以内将申请材料移送办案机关对应的同级人民检察院，并告知申请人。第九条刑事执行检察部门收到申请材料后，应当进行初审，并在三个工作日以内提出是否立案审查的意见。第十条刑事执行检察部门应当通过检察机关统一业务应用系统等途径及时查询本院批准或者决定、变更、撤销逮捕措施的情况。第十一条刑事执行检察部门对本院批准逮捕和同级人民法院决定逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，应当依职权对羁押必要性进行初审。第十二条经初审，对于犯罪嫌疑人、被告人可能具有本规定第十七条、第十八条情形之一的，检察官应当制作立案报告书，经检察长或者分管副检察长批准后予以立案。对于无理由或者理由明显不成立的申请，或者经人民检察院审查后未提供新的证明材料或者没有新的理由而再次申请的，由检察官决定不予立案，并书面告知申请人。第三章审查第十三条人民检察院进行羁押必要性审查，可以采取以下方式：（一）审查犯罪嫌疑人、被告人不需要继续羁押的理由和证明材料；（二）听取犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、辩护人的意见；（三）听取被害人及其法定代理人、诉讼代理人的意见，了解是否达成和解协议；（四）听取现阶段办案机关的意见；

从业人员安全管理规定

从业人员安全管理规定 Prepared on 24 November 2020

安全管理人员管理制度

安全管理人员管理制度 1.目的为进一步规范企业安全管理人员配备，全面落实安全生产主体责任，根据《安全生产法》等法律法规的规定，结合本公司实际情况，特制定本制度。 2.范围 2.1本制度适用于本公司各部门。 2.2本办法所称专职安全生产管理人员是指从事安全生产管理工作的专职（兼职）人员。 3.配备要求： 3.1安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应严格按照国家有关法律法规要求配备。

3.2产车间设置兼职安全管理员，原则上由本车间班长兼职担任或指定专人负责。 4.职责 4.1安全生产领导小组的主要职责： 4.1.1贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准； 4.1.2组织制定安全生产管理制度并监督实施； 4.1.3编制生产安全事故应急救援预案并组织演练； 4.1.4保证安全生产费用的有效使用； 4.1.5组织编制危险性较大工程的安全专项施工方案； 4.1.6定期组织召开安全生产例会；

4.1.7开展安全教育培训； 4.1.8组织实施安全检查和隐患排查并监督整改； 4.1.9建立安全生产管理档案； 4.1.10及时、如实报告安全生产事故。 4.2专职安全生产管理人员主要职责 4.2.1负责现场安全生产日常检查、整改、通报，并做好检查记录； 4.2.2现场监督危险性较大施工安全专项施工方案的实施情况； 4.2.3对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处； 4.2.4对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；

4.2.5对于发现的重大安全隐患，应向安全生产管理机构报告； 4.2.6对于不能解决的安全隐患或问题，应立即向上级安全生产管理机构报告； 4.2.7按照程序报告生产安全事故情况。 4.3车间安全生产班长主要职责。 4.3.1负责所属车间现场安全生产日常检查并做好检查记录； 4.3.2现场监督本车间危险性较大施工安全专项施工方案的实施情况； 4.3.3对本车间作业人员的违规违章行为有权予以纠正或查处； 4.3.4对本车间生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改； 4.3.5对于发现的安全隐患，应向车间领导报告，并协调整改；