县人社局2020年工作计划

XX县人社局2020年工作计划

一、主要思路

我局将继续以习近平新时代中国的色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展思想，按照县委、县政府的决策和部署，围绕民生为本、人才优先工作主线，立足“稳”字筑牢民生保障防线，立足“活”字激发创新创业活力，立足“优”字提升公共服务水平，奋力为全县经济社会持续健康发展做出了积极贡献。

二、主要目标

1.就业创业：城镇新增就业人员5000人，城镇失业人员再就业2000人，就业困难人员再就业550人，新增农村转移劳动力800人，扶持成功自主创业1000人，外招2500人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。继续保持城镇零就业家庭动态清零，实现离校未就业高校毕业生就业率100%。全年开展高技能培训、农村劳动力转移培训、创业培训等各类职业技能培训3000人，创业培训1000人，全年发放富民创业担保贷款2100万元以上。

2.社会保障：新增各类参保1.73万人次，社会保险覆盖率保持98%以上（今年上报政府工作报告是98%以上），实现全县社保制度全覆盖。按照部署要求，调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金，适时提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。

3.人才人事：新增留学回国人才4名，协议引进本科以上毕业生450名以上，其中引进硕士以上学历人才50名以上，培养高技能人才1000名以上，招聘名校优生30名，新增专业技术人员850名以上，推荐申报市级创业示范基地2个。

4.劳动关系：确保规模以上企业劳动合同签订率维持在98%以上，人均“双随机”执法检查用人单位数60户以上，力争全年劳资纠纷案件监察同比下降10%左右，投诉案件结案率达100%，全县仲裁结案率和调解率分别达到99%、60%以上。

三、具体举措

1.聚力就业创业，将民生之根本筑稳夯实。坚持把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标，进一步细化政府促进就业的责任指标，推动实现更加充分、更高质量就业。充分释放就业政策红利，扎实推进就业精准扶贫，重点推进城乡困难人员、离校未就业高校毕业生、农村转移劳动力、退役士兵等特殊群体充分就业，确保城镇“零就业”和农村“零转移”家庭动态清零。继续推进职业技能提升工程，加大与职业院校、培训机构的合作力度，全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”培训服务模式，满足市场用工需求和劳动者就业需求。加大创业富民宣传力度，营造想创业、能创业、创大业的浓厚氛围，精心组织好创业大赛，完善优秀创业项目征集推介机制。强化专业化创业服务，实施普惠制创业政策，为创业者提供全方位服务保障。

2.聚力保障用工，让“招工难”“就业难”矛盾融合破解。继续贯彻落实《服务工业企业用工的六条意见》，强化企业用工主体责任，鼓励用足用好1000万元专项资金。运用现代化的人力资源市场，大力开展企业用工需求调查，全面掌握我县企业用工需求现状，深化开展企业用工精准服务，充分发挥人力资源市场作用，运用通过“大型用工招聘会、乡镇招聘会、专场招聘会、组团赴外招聘、人才网络招聘”等多种形式，为求职者和企业搭建双向选择平台，全年举办招聘活动60场次，提供就业岗位8000余个，新

增企业用工7000人以上，新建外埠劳务合作基地2个，外招员工2500以上，全力保障工业企业用工需求。

3.聚力社保覆盖，把社会保障网织密扎牢。加快建立健全基本保障全面覆盖、补充保障协调发展、兜底保障无缝衔接的多层次保障体系。加强全民参保登记动态管理，全面规范用人单位参保行为，要求被征地农民刚性参保，帮助中断缴费人员接续社会保险关系。落实社保精准扶贫政策，为建档立卡低收入人口困难群体代缴保费，实现真正意义上的“人员全覆盖”。按照国家和省市要求，及时调整企业和机关事业单位退休人员养老金、城乡居保基础养老金标准，确保养老金按时足额发放。进一步健全完善社会保险业务经办内控制度，加大监管力度，严厉打击以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社保基金的违法行为，全力维护好基金安全。

4.聚力人事人才，为转型创新增添新动能。坚持“走出去”与“引进来”相结合，组织全县重点企业开展招聘活动，帮助企业多渠道吸引人才。积极做好博士后工作站、创新实践基地政策服务、业务指导工作，组织开展“双创计划”“突出贡献专家”等人才项目选拔申报，努力培养一批产业领军人才和创新人才团队。加强技能人才培养，组织开展各类人员职业技能培训，举办全县“技能状元大赛”1次，选拔优秀选手参加省市“技能状元大赛”选拔赛。稳慎做好全县事业单位招聘等工作，确保各项人事考试安全率100%。深化医疗卫生机构和中小学教师职称制度改革，做好公立医院薪酬制度改革和乡村教师职称评审工作。加强对事业单位津贴补贴政策执行情况的检查，围绕“吃空饷”“违规发放津补贴”“奖励性绩效工资”问题，进一步健全监督与查处长效机制，促进津贴补贴规范

发放。

6.聚力维权维稳，让劳动关系更和谐稳定。健全完善劳动关系运行监测分析研判制度，全面规范企业用工行为，创建劳动关系和谐企业5家。深化“五位一体”调解工作机制建设，坚持以调解为主，加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接，提升调解仲裁处理规范化建设，确保仲裁结案率和调解率分别达到99%、60%以上。按照县域综合行政执法体制改革要求，做好对各镇（街）劳动保障监察执法监督指导工作；利用县综治研判指挥中心功用，建立覆盖全县的劳动用工监控处理机制；适时开展劳动用工、社会保险及农民工工资支付等专项检查活动，严厉打击恶意欠薪、使用童工等违法犯罪行为，力争全年劳资纠纷案件同比下降10%左右，投诉案件结案率100%，2020年基本实现农民工工资无拖欠。

7.聚力平台服务，使群众获得感不断提高。深化人社领域的行政审批制度改革，按照“放管服”的要求，扩大“不见面审批”范围，按照省级业务经办标准继续推行社保经办柜员制，简化经办流程，开通就业创业服务、社保缴费、退休人员生存资格认证等网上服务功能，将社保经办服务的申请、受理、审核等业务采取线上线下都可办理，打造经办服务的新模式。升级打造升级“15分钟人社公共服务圈”，拓宽“四个不出村”服务范围，增添社保卡使用功效，提升便民服务的功能和水平。推进服务窗口政风行风建设，健全公共服务质量评价办法和评价体系，主动接受服务对象和社会舆论监督，提高人民群众满意度。