机场运营管理知识点整理

第一部分航空运输系统及机场系统

航空运输系统的构成飞机、机场、航路、航线

机场1.经济社会作用：直接效应、间接效应、诱发效应和催化效应2.定义：供航空器起飞、降落和地面活动而划定的一块地域

施、安全保卫设施、救援和消防设施、行政办公区、生活区、后勤保障设施、地面交通设施及机场空域等组成）3.主要功能：A 保证飞机安全、及时起飞和降落B安排旅客和货物准时、舒适的上下飞机C提供方便、快捷的地面交通连接市区4.机场等级划分标准：飞行区等级、机场救援及消防级别，跑道导航设施等级（飞行区等级—备注：A“飞行基准飞行场地长度”是指飞机以规定的最大起飞质量，在海平面高度、标准大气温度、无风和跑道纵坡为零条件下起飞所需的最小飞行场地长度 B“指标II”应选用翼展和主起落架外轮侧间距两者中要求高的代字） 5.机场系统：A空域：供进出机场的飞机起飞和降落 B地域：飞行区、航站区、进出机场的地面交通

机场规划1.定义：是规划人员对某个机场为适应未来航空运输需求而做的发展设想 2.目的：为了在下述诸方面提出指导方针：

济和财政的可行性；各项设施实施的优先次序和阶段划分 3.过程和内容:第一阶段：确定机场的设施要求。现状调研、航空运输需求预测、需求—容量分析、确定所需的设施、环境影响的研究第二阶段：场址选择（针对新机场）。A场址选择是从环境、地理、经济和工程观点出发，寻找一块其尺寸足够容纳各项机场设施而位置适中的场地B选择场址最重要的是对各候选机场场址进行正确的评价（可利用空域；净空要求是否满足；对周围环境和发展的影响；场址的物理特性；接近航空业务需求点；现有出入机场地面交通系统；现有公用设施的可利用程度；土地价格）第三阶段：机场总平面图。机场布置图（土地使用图）；航站区布置图（出入机场地面交通图）第四阶段：财务计划。4.补充：机场规划不但适用于新机场，还适用于扩建机场

需求预测（机场规划最基础的工作）1.预测项目：年旅客、货物和邮件运输量（最常规最基本的项目）；典型高峰小时飞机运行场为基地的飞机数；机场和所服务地区之间的出入交通系统要求；机场工作人员和访客的人数 2.预测方法（各自优缺点）：经

容量和延误分析1.定义：机场系统各项设施在一定时段内（通常为1h，也可为1年或1天）通过不同运输对象（飞机、旅客、货物

A容量分析：主要用于判别现有设施是否满足运输需求，确定设施新建或扩建所需的规模 B 延误分析：则主要用于方案比较及经济分析评价2.跑道容量的影响因素：A空中交通管制因素B机队组成（FAA采用机队指数MI来反映这一点MI=(C+3D)(%)。C为最大起飞重为55.6~133.4KN的飞机的运行次数占总次数的比例；D为最大起飞重大于133.4KN 的飞机的运行次数占总次数的比例） C跑道布置和使用方案D环境因素3.机坪—门位的容量：可供飞机使用的门位类型和数目；

跑道及航站区1.跑道基本构型：A单条跑道（确定跑道的方位时，应避免使飞机飞越人口稠密地区的上空和避开障碍物。同时，

使飞机在年内能有95%以上的时间可在侧风风速低于容许值的情况下使用跑道）B平行跑道C开口V字形跑道D交叉跑道2.航站基本构型：线型、廊道型、卫星型、转运型 3.航站区及跑道的关系：航站区的位置，应布置在从它到跑道起飞端之间的滑行距离最短的地方，并尽可能使着陆飞机的滑行距离也最短4.滑行道布置：滑行道的主要功能是为飞机提供从跑道到航站区去的通道。滑行道的设置，可使着陆的飞机迅速离开跑道，从而使跑道能最大限度地发挥其容量潜力，提高机场的运行效率

第二部分：机场管理模式及组织

世界机场的所有权和管理模式1.机场所有者：国家政府；地方和（或）州、地区政府；公司实体；私人投资者2.机场经营者：国承包者）3.管理模式：模式A：由国家、地区和（或）地方政府联合所有；由国家政府的一个部门运营模式B：由国家、地区和

（或）地方政府联合所有；由地方或地区政府的一个部门管理和运营模式C：由国家、地区和（或）地方政府（有可能包括私人）联合所有；由公共所有或私人所有的公司按照管理合同进行管理和运营模式D：由国家、地区和（或）地方政府联合所有；作为一个独立的机场管理当局进行管理和运营模式E：由国家、地区和（或）地方政府联合拥有大部分股份，私人拥有小部分股份，不存在可以公开交易的股份；作为一个独立的机场管理当局进行管理和运营模式F：同模式E，但是有一些股份可以公开交易模式G：完全或大部分由私人投资者拥有，不存在可以公开交易的股份；作为一个独立的机场管理当局进行运营模式H：完全或大部分由私人投资者拥有，部分或者全部股份可以进行公开交易；作为一个独立的机场管理当局进行运营

私有化（民营化）1.背景：A第二次世界大战后，国家垄断的经济形式得到空前发展；必然会严重的制约市场对经济发展的调节

C美国率先在航空运输领域进行政策调整。1978年D私有化政策的代表人物:英国首相撒切尔夫人2.原因：建设资金的筹措是主要动因。A政府削减开支 B调动私有资本，扩大融资渠道C全球金融界已发现，很多机场是绝好的投资3.私有化一般概念：A西方学者对“私有化”（Privatization）的定义为：旨在明显减少国家对国有企业的资本、管理和法律地位一直占主导作用的任何法律或者金融运作过程 B概括地说，私有化是一个过程，是指将国

机场私有化1.基本概念：机场作为公共设施，其所有权和管理权并不一定连锁在一起。机场的所有权和控制权可以完全属于政

A主要商业机场可以：完全由政府管理、完全由私人管理、通过某种分担安排管理（管制方式下：英国合作方式下：北美）B在公共和私人利益集团之间分配机场责任的最佳方式是：就主要商业机场而言，责任分担的某种形式更为奏效；具体的形式有赖于当地的环境和能力；合作伙伴方式比完全私有化安排更具有更多的优势，总体上可能更好；私营公司可能最好注重及机场管理的商业方面2.主要内容及方式：A私有化在操作上是一个法律和金融运作过程B 私有化的目标是减少国家对企业的干预，需要明确政府及企业的关系C私有化的内容涉及企业资本、管理和法律地位的变化（国有资产全部抽出为“完全私有化”，部分抽出为“部分私有化”；关于管理问题，主要涉及对企业决策权的控制。当国家不占股份或只占少量股份的情况下，是否能对企业的重大决策权实施控制；关于企业的法律地位，涉及企业对国家从属关系的变化3.优缺点：A优点：有效减轻国家及地方的财政负担；实现资源的优化配置；提高企业经济效益；扩大融资渠道，吸引私人资本；为参B潜在不利因素：防止出现新的垄断；居民的担心；忽视基础设施的建设；私人利益及公益事业的矛盾

我国机场管理模式1.我国机场民营化发展：A实质：经营权参及和所有权参及B方式：股份制改造、机场集团的产生、管理输

2.中国机场管理模式：A属地化之前的管理体制：民航总局和地区管理局直接管理；地方政府管理；中央和地方实行股份制管理；航空公司也可以投资控股机场 B我国机场改革方向：“十五”期间（2002年），中国将进一步对民用机场管理体制进行改革。民用机场将从目前中央政府管理为主逐步转变到以地方政府管理为主，促进机场管理走向属地化；大力推进民用机场运营管理走向专业化、集团化，并鼓励国外专业机场经营管理公司或大机场参及中国民用机场的经营管理。成立三大保障集团，民航体制由三级改为两级（民航局和地区管理局）C改革涉及的几个方面：机场属地化；由经营型向管理型转变，走专业化机场管理公司之路；关于机场联盟/

集团化3.经营型机场及管理型机场：A我国机场运营管理模式的演变。完全航空运输保障；20世纪80年代末90年代初改革，简单商业配套获得经营收益；转向经营型运营管理模式；出现瓶颈（规模越发臃肿，员工越发庞大，经营成本越发高；自营企业经营活力不够、效益不佳，经营风险高；机场本位缺失，既当运动员又当裁判员，及航空公司关系紧张化）；向管理型机场转变B 概念。a经营性机场：主要是指采取自营方式为主的、以垄断性经营、“大而全”模式以及管理及经营一体化为特征的、经营机场范围从保障性的航空业务到经营性的非航空业务的一个相对完整独立的机场经营主体 b管理型机场：主要是指机场运营当局脱离机场经营者的角色，回归机场管理者的本位，在机场的特许经营权的法律环境具备的条件下，基于市场公平原则，不直接从事面对机场用户的经营性业务，而转变为主要为机场服务业务的供应者——航空公司提供正常运行的资源和环境，创造公平运营的平台4.推行管理型机场模式的意义：机场能获得收益；理顺了机场及航空公司的关系，适应枢纽机场的发展；是全球大型机场发展的主流

机场组织结构及职责1机场功能（职能）：管理和财务；机场设施的营

移民、卫生检疫、海关2机场组织结构图（左图）：A反映上下级关系，

管理架构 B会随着组织的变化而变化，不是一成不变3组织结构设计

须考虑的内外因素：企业发展目标、社会文化背景、政治及法律架构、经济环境、市场/业务特征、竞争环境、业务规模、现有的技术和系统、管理风格/理念、业务组合 4.机场内部结构的影响因素: 机场的目标，功能；机场数量、地理分布；机场的大小；交通量的类型；机场财务的自主程度

第三部分：机场运行管理（AOC机场运行中心Airport Operation Center、TOC航站楼运行管理中心Terminal Operation Center）

1.机场运行四大体系：安全管理体系、运行管理体系、应急救援管理体系、安全保卫管理体系

2.机场地面服务包含哪些（上图一）

3.运营管理涉及的几个方面：飞行区运行，航站楼设施，道路交通运行

4.机坪运行管理：地面运作的范围、机坪管理、航空器的地面运行管理、车辆运行管理、人员的管理、机坪环境管理（机坪外来物管理FOD、放水及漏油的管理、机坪上其他物体的管理）

5.航班保障：A内容（上图二）：加油；供电、补充气源、飞机牵引（机务保障）；上下飞机及摆渡（地面服务）；食品及清水补充（地服、航食）；行李、货物装卸（机坪服务）；垃圾和污水（地服、航食）B航班保障时间（航班过站时间）：

b最少过站时间：通常情况下航班过站需要的最少时间。

概念：即指挥中心，是一个指挥机场运行全局的管理机构，是机场管理机构现场运行的最高一级调度部门，

以及机场的应急管理工作。现场管理 2.职能：现场组织、指挥职责、协调/监考/服务职能 3.现场运行指挥室的职责：负责本场航班生产的具体组织指挥，及时准确地向生产保障部门提供航班动态信息和机位调度信息；有责任使本场应急救援工作达到最理想效果；负责统计航班生产作业数据，掌握和制定航班计划的变更和换季航班时刻表的制定；负责收集和通报现场航班保障情况，组织公司每日生产讲评会；负责及航管站核对航班计划和信息及不正常航班的责任划分；负责日常引导业务的管理，监督及核对作业信息；负责协调航班生产过程中公司内外各关联单位服务保障工作4.指挥员的职责：预排/调整机位；关注即将落地的航班；及引导车司机核对机位；国际航班即将落地时应尽快通知联检单位；对电报的内容进行审核，发现及事实不符时，应进行调整或询问后再调整；核对机尾号；发布更换飞机信息；发布延误信息；监督各部门保障进展；

1.机场进场交通的分布：只有一小部分进出机场的交通前往或来自一指定的

2.使用者的偏好：可靠的交通联系、可达性、价格

3.机场运营者的需求：推动轨道交通和其他公共交通运输方式的发展；机场面临着要求限制机动车进出机场的压力

概念：能够不断满足和超越顾客的需求的服务 2.内容：A硬件服务：是指以实物形态出现的航空服务，包括

B软件服务：由航空服务人员的服务劳动提供的、不包括任何实物形态的无形服务，包括礼貌礼

3.关系：硬件是基础，软件是关键

6要素）1.领导力：创造并保持员工充分参参及实现组织目标的内部环境，制定质量方针及质量目标，

理解顾客当前和未来的需求，充分满足顾客要求并应力争超过顾客期望，是机场服务质量管理的最终目标 3.全员参及：全体员工是组织基础，组织的质量管理不仅需要最高管理者的正确领导，还依赖于全体员工的参及 4.系统和过程方法：将相互关联的过程作为系统加以识别、理解并管理，有助于提高组织自实现目标的有效性和效率 5.合作关系：组织及供方是相互依存的关系，可增强双方创造价值的能力。及供方互利的合作关系，有利于机场运行管理中资源的及时供给、有效供给、有利于顾客需求 6.衡量方法、分析、标杆和持续改善：改进是一种渐进的持续不断的活动，机场运行持续改进的目的在于提高组织的工作效率，增强顾客满意度

机场地区的安全程序：栅栏；通行证；车辆通行证；飞机的保护；通航飞机的控制；对中转、过站旅客、行

飞机的隔离停机区域和处置区域 2.候机楼的安全措施：在办理行李交运和登机手续过程中；明确规定飞机活动区域及旅客活动区域的界限；实施安全检查工作；安全措施中还应包括机票 3.货运仓库的安全措施：通行证；货运仓库的各个门，窗的安全；进入货运大楼的控制 4.设备和系统的安全：防护栏和人为障碍、侦察闯入者、灯光、金属探测器、爆炸和

机场安全管理系统SMS (Safety)：机场安全管理系统是通过对所有影响机场安全运行的因素进行系统管理，通过制定

用许可制度的要求 2.航空保安管理体系（SeMS）(Security)：SeMS是系统地管理航空保安的方法和手段，包括必要的组织结构、责任、政策和程序 3.SMS和SeMS的区别：风险来源不同、对信息的依赖程度不同、信息源不同、信息的公开性和处理机

紧急情况类型：航空器事故、全面紧急情况、局部紧急状态 2.我国“民用运输机场应急救援规则”：紧

3.应急救援机构和职责：每个机场应当成立机场应急救援领导小组。并设立机场应急救援指挥中心，作为其常设的办事机构。机场管理机构应当及当地人民政府救灾机构、消防部门、医疗部门、公安机关、运输部门、当地驻军等单位订立应急救援互助协议。

4.应急救援计划：A紧急救援计划的基本要求、各项设施的准备、水的供应和紧急道路、通讯的要求、报警的要求、救援和消防车辆、人员需求B我国机场管理机构依据“民用运输机场应急救援规则”制定训练演习的规定，定

期组织演练：综合演练（2年一次）、单项演练（随时都可以）、桌面演练（若没有综合演练的话就进行桌面演练）

第六部分：机场的成本及收入、机场商业发展

机场成本及收入1.机场的成本结构:劳动成本（labour cost）、资本费

）、运营成本（other operating cost）2.机场的经济

特征：A机场经营具有规模经济（图一）（纵轴是：人均或单位货运

量的单位成本；横轴是：机场经营的年旅客人数（百万）或货运量单

位） B大规模的发展项目增加了单位成本（图二）C客流量中国际旅

客的比重对机场收支影响大3.收入来源：A航空性收入是指及航空运

输活动有关，为飞机、旅客、货物服务的收入。包括飞机的起降费，

旅客服务费，空中交通管制费，飞机停场费，机库占用费，飞机维护

清洁费等B非航空性收入是指主要来源于及飞机无关的商业性活

动，它涉及的范围很广，主要包括以下几个方面：包括出租办公用房

和值机柜台，各种特许经营的收入，汽车停场费，对机场用户收费（水、

电等），餐饮业的收入4.机场使用者交纳费用的种类:A飞机起降费：a

收费基础：根据最大起飞重量或最大着陆重量b收费方法：附加费用

和折扣B机场空域空中导航费C飞机的停机和机库使用费:除去一段

免费停场时间，24小时为一单位 D旅客服务费E机场噪声污染费F 货运服务费G安检费H地面服务费航路空中导航费5.国内机场收费（1992年4月1日开始实施）:A内容：起降费、地面服务费、航路费、机场进近指挥费、场地租用费B调整国内机场收费标准，2002年9月1日起执行。飞机起降服务费、地面服务费按新的收费标准执行，航路费、机场进近指挥费暂按原收费标准执行 C2006年新的改革D2008年3月开始实施《民用机场收费改革

机场的商业发展1.机场商业化的业务范围：地面服务代理、机场货站、航油供应及加注、动力能源供给、机场保安、航空配餐、

外币兑换；旅游业代理、宾馆、饭店、娱乐业、浴室、美容美发店、修理业、搏彩业、体育休闲等；停车场库、出租车服务、汽车租赁、公共交通服务；广告业；机场地区房地产开发；临空产业服务平台2.结合机场拥有资源进行商业活动：A基于客流资源的非航空业务：贵宾服务、广告业务、候机楼商业开发、保险销售代理、机票销售代理、旅行社、宾馆、地面交通运输 B物流资源：货物邮件的配送、航空货运代理、中性空运货站、航空物流园区的开发C土地资源：物业管理、土地使用权、航空城、空港开发区、商业地产、高尔夫、航空公司基地、房地产建设及开发 D专营权资源：机务业务、油料业务、航空货站、地勤业务、免

考虑（因素）目标

机场定位地方或枢纽

商业策略隔离区或非隔离区

乘客组成及消费习惯

候机楼设计流程和视线

零售布局区域

集中

零售，餐饮,娱乐

商店细分形状，面积和地点

可见性和可及性

产品组成品牌和商家

店面设计主题, 一致性

招标招商,开标, 审察,说明,出标和设立

经营模式：自营、全资/合资公

许经、特许专营(Franchise)、

BOT(Build-Operate-Transfer 2.开发模式如何选择：是否具有专营权或其他资源、符合机场战略发展方向、是否具有竞争优势3.影响机场非航空性收入的因素：旅客吞吐量及其构成、可用场地的位置和大小、特许经营商的经营能力对特许经营收入的影响（A 外部：宏观经济形势、居民购买力 B 内部：机场商业布局、零售、餐饮的品牌及管理、机场方的管理）、良好的交通环境 4.商业规划原则：及候机楼整体规划相适应的原则；以人为本的原则：旅客的需求、旅客流程；优化结构的原则：商业业态组合比例；集中及分散的原则：餐饮适当分散、零售相对集中、便利服务充分分散；品种、层次多样化原则：形成竞争；机场品牌的原则：打造优势产品；适度超前的原则 5.机场候机楼商业的基本驱动力：A 地点：商店集中在人群繁忙的地点、商店顺着旅客自然流程的必经之地、不应阻挡或混淆旅客流程及登机处的视线 B 可见性：装潢门面抢眼夺目、商品摆设一目了然、打出品牌/主题的形象 C 可及性：门面开方式的诱惑、减轻进入商店的心理障碍D 商品种类：品牌,品质；品种组合；地方特色；款式新颖,时尚潮流 E 价格政策：免税购物的节省、跟市场有竞争性的价格、不同档次的品牌/商品、价格保证 F 服务素质：制定及衡量服务水平、服务提升及奖励、原银奉还的保证、极力争取顾客反馈 G 乘客类别：旅客来源和他们的购物偏爱；国际或国内旅客；商务或休闲旅客；购物的理由；方便,”冲动”,价格便宜,急需,货品独特,纪念价值, 送人礼品 H 购物时间：尽量提高在购物区内的逗留时间；鼓励提早值机；尽量缩短值机，边防，安检及卫检的排队时间；商场集中在中央区域；把商店,饮食,及机场的休闲,制造一个喜悦及难忘的体验

机场集团认为应集中精力经营机场核心航空业务而把非航空性业务委托有关的专业公司经营。但当资源不足时,(全资或合资) 2. 非航性业务：航空地面服务(特许专营+BOT)、航空油料(特许专营+BOT)、商业(零售, 餐饮, 娱乐, 贵宾服务等；特许经营)、广告服务(特许经营)、机场酒店(特许专营+BOT)、航空展管理(合资公司 50%)、机场物流园(合资公司 20%)、海外机场投资及咨询服务(独资子公司)、停车场(自营)、办公室/货仓租赁(自营)