河北省人大常委会关于修改部分法规的决定(2018)
河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定
(2018)
【法规类别】法规规章清理
【发文字号】河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告第6号
【发布部门】河北省人大(含常委会)
【发布日期】2018.05.31
【实施日期】2018.05.31
【时效性】现行有效
【效力级别】省级地方性法规
河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告
（第6号）
《河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》已经河北省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2018年5月31日通过，现予公布，自公布之日起施行。
2018年5月31日河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定（2018年5月31日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
河北省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议决定，对下列法规作出修改：
一、河北省实施《中华人民共和国气象法》办法
（一）将第十五条第二款修改为：“实施人工影响天气作业，必须具备省人民政府气象主管机构规定的条件，并使用符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备。”
（二）将第十七条第一款修改为：“县级以上人民政府气象主管机构负责对雷电灾害防御工作的组织管理，参与对职责范围内雷电防护装置的设计审查和竣工验收。其他有关主管部门负责相应领域内建设工程的防雷管理。”第二款修改为：“各类建（构）筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。新建、改建、扩建建（构）筑物、场所和设施的雷电防护装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。投入使用后的雷电防护装置应当按规定进行定期检测。”
（三）将第二十二条第一款修改为：“具有大气环境影响评价资质的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，必须使用符合国家气象技术标准的气象资料。”
（四）将第二十七条修改为：“县级以上人民政府气象主管机构和其他有关部门的工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机构对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反规定通过雷电防护装置设计审核或者竣工验收的；（二）擅自向中华人民共和国境外的组织或者个人提供有关气象国际公约约定范围之外的气象资料的。”
二、河北省实施《中华人民共和国招标投标法》办法
（一）删除第二章。
（二）增加一条作为第五条：“第五条必须进行招标的项目，其招标范围和规模标
准按照国家有关规定执行。”
（三）将第十五条第三款修改为：“不具备前款规定条件之一的，招标人应当委托具有相应能力的招标代理机构办理招标事宜。”
（四）将第十七条修改为：“省人民政府发展计划部门会同有关行政监督部门对各类招标代理机构依法进行监督管理。”
人大常委会办公室2016年工作计划
人大常委会办公室2016年工作计划 一、指导思想 以邓小平理论和“三个”代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，以争创文明机关为目标，扎实推进“四型机关”建设，进一步解放思想、更新观念，求真务实，努力工作，不断提高办公室整体素质和形象。 二、工作目标和主要措施 （一）抓学习，形成浓厚的学习氛围。 要抓好办公室人员的理论学习。科学理论是行动的指南。办公室工作人员要不断丰富学习内容，努力改进学习方式，特别强调要理论联系实际，学以致用，注重学习的针对性。在学习方式上，要突出灵活性。同时，继续坚持做读书笔记。办公室工作人员要严格按照支部学习计划，完成支部规定的学习篇目和理论文章。办公室要大兴学习之风，不断更新日益丰富的理论知识。 （二）加强办公室办文办事等服务型工作。 进一步加强人大机关公文管理，在文稿起草、审核、把关、印制等各个环节上把好关，严格公文质量和操作流程；加强机关安全保密工作和文档管理工作，加强文档工作人员防泄密意识教育；加强“三会”的服务工作，切实做到深入细致、精益求精；不断提高办文办事办会等各项服务
工作的效率和质量。 （三）围绕常委会中心任务，充分发挥办公室的参谋助手、综合协调作用。 围绕常委会年初工作计划，积极配合搞好三峡库区产业发展基金、财政预决算调查、关于承接省政府债券转贷资金及农业发展银行贷款资金使用情况开展调查研究，全面准确地掌握第一手材料，为领导决策提供依据；进一步发挥办公室中枢和窗口作用，搞好承上启下、左右协调等各方面工作，努力做到优质高效，着力抓好与“一府两院”办公室的联系与协调，努力调动办公室各科的工作积极性，加强与各工委之间的密切配合，努力为常委会服好务。 （四）抓好各项制度的落实力度，努力提高后勤服务质量。 在严格执行十二项管理制度基础上，针对工作中存在的问题，加以完善和细化，以年终目标考核为基础，切实抓好机关各项制度的遵守和落实力度，在强化工作分工的基础上，搞好协调配合，抓好责任制的落实力度，确保工作落到实处，维护办公室的整体形象。加强机关硬件管理，确保国有资产的有效利用；加强机关财务管理，严肃财经纪律，严格“一支笔”管理制度，努力做好增收节支；严格车辆管理，严禁公车私驾，确保机关公务用车和车辆安全。 （五）努力做好老干部工作。
十一届全国人大常委会立法规划
十一届全国人大常委会立法规划 （共64件） 中国人大网https://www.360docs.net/doc/f414341130.html,日期：2008-10-29浏览字号：大中小打印本页关闭窗口第一类项目：任期内提请审议的法律草案（49件） 法律名称 提请审议机关 或起草单位 一、宪法及宪法相关法类（5件） 1.村民委员会组织法（修改）国务院 2.城市居民委员会组织法（修改）国务院 3.全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会选举法（修改）全国人大常委会法工 委 4.全国人民代表大会组织法（修 改）全国人大常委会法工 委
5.国家赔偿法（修改）全国人大常委会法工 委 二、民法商法类（6件） 1.保险法（修改）国务院 2.消费者权益保护法（修改）国务院 3.专利法（修改）国务院 4.商标法（修改）国务院 5.侵权责任法全国人大常委会法工 委 6.涉外民事关系法律适用法全国人大常委会法工 委 三、行政法类（15件） 1.食品安全法国务院 2.外交人员法国务院 3.非物质文化遗产保护法国务院
4.国防动员法国务院、中央军委 5.人民武装警察法国务院、中央军委 6.兵役法（修改）国务院、中央军委 7.职业教育法（修改）国务院 8.药品管理法（修改）国务院 9.大气污染防治法（修改）国务院 10.森林法（修改）国务院 11.城市房地产管理法（修改）国务院 12.防震减灾法（修改）国务院 13.突发事件应对法（修改）国务院 14.行政监察法（修改）国务院 15.行政强制法全国人大常委会法工 委 四、经济法类（11件） 1.企业国有资产法全国人大财经委
2.循环经济促进法全国人大环资委 3.增值税等若干单行税法国务院 4.电信法国务院 5.粮食法国务院 6.税收征收管理法（修改）国务院 7.广告法（修改）国务院 8.邮政法（修改）国务院 9.土地管理法（修改）国务院 10.矿产资源法（修改）国务院 全国人大常委会预工11.预算法（修改） 委、财政部 五、社会法类（6件） 1.社会保险法国务院 2.基本医疗卫生保健法国务院 3.精神卫生法国务院
全国人大常委会主任的职责和权限
根据宪法和《全国人民代表大会组织法》的规定，全国人民代表大会常务委员会的职权包括： １．立法权。依据现行宪法的规定，全国人大常委会和全国人大共同行使立法权。主要包括：制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。这样，除了宪法和基本法律外，大量的立法工作都由全国人大常委会承担。 ２．宪法和法律的解释权。解释宪法，即对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定而作的立法解释。这样便于从立法的角度及时回答和解决宪法和法律实施过程中提出的问题，保障宪法和法律的准确实施。 ３．宪法实施的监督权。现行宪法除规定全国人大监督宪法的实施外，还赋予全国人大常委会以监督宪法实施的职权。全国人大常委会是全国人大的常设机构，由它行使这一职权，便于对宪法的实施进行经常性的监督。这对于保障宪法的实施具有重大意义。 ４．对其他国家机关工作的监督权。全国人民代表大会常务委员会监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；撤销由国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。 ５．对其他国家机关工作人员的人事任免权。在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定国务院的部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；决定国家驻外全权代表的任免。 ６．对国家生活中重要问题的决定权。这一职权包括：决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；决定特赦；在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；决定全国总动员或者局部动员；决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严；在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 ７．全国人民代表大会授予的其他职权。除上述职权外，全国人大常委会还有权执行全国人大授予的其他职权。如：主持全国人民代表大会代表的选举，召集全国人民代表大会的会议，联系全国人大代表，并组织他们视察，在全国人大闭会期间，领导各专门委员会的工作，等等。
0.中华人民共和国全国人大常委会历任委员长
中华人民共和国全国人大常委会历任委员长 委员长和副委员长连续任职不得超过两届。 集体负责制，决定问题要遵循少数服从多数原则。上、下级人大及其常委会之间非领导与被领导关系，是法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系。 刘少奇 第一任 第一届 1954.09-1959.04 56-61岁 苏联东方共大 1921年入党1898.11.24-1969.11.12 享年71岁 湖南宁乡人 朱德 第二任 第二、三、四届 1959.04-1976.07 73-90岁 苏联东方共大 1922.10入党1886.12.01-1976.07.06 享年90岁 四川仪陇人 宋庆龄 第三任(代理) 第四届 第一副委员长 1976.07-1978.03 83-85岁 美国卫斯里女子学院 叶剑英 第四任 第五届1978.03-1983.06 81-86岁 苏联东方共大 1927.07入党
1981.05入党1893.01.27-1981.05.29 享年88岁 海南文昌人\女1897.04.28-1986.10.22 享年89岁 广东梅县人 彭真 第五任 第六届 1983.06-1988.03 81-86岁 山西省立一中 1923年入党1902.10.12-1997.04.26 享年95岁 山西曲沃人 万里 第六任 第七届1988.03-1993.03 72-77岁 山东省立第二师范1936年入党1916.12.01生 山东东平人 乔石 第七任 第八届1993.03-1998.03 69-74岁 同济大学 1940.08入党 1924.12生 浙江定海人 李鹏 第八任 第九届1998.03-2003.03 70-75岁 苏联莫斯科动力学院1945.11入党 1928.10.20生 四川宜宾人
31个省市区人大常委会历届领导全名录
pk753292008-06-03 10:47 北京市人大常务委员会 北京市七届人大常委会（1979年12月---1983年3月） 主任贾庭三（河北唐县） 副主任赵鹏飞（满族，河北易县，1981年1月调职） 王宪（河北易县） 潘炎（河南新县） 陈克寒（浙江慈溪，1980年7月逝世） 范瑾（女，浙江绍兴） 马耀骥（河北唐县） 王斐然（河北阜平） 杨春茂（陕西韩城） 侯镜如（河南永城） 闻家驷（湖北浠水） 浦洁修（女，上海市） 蔡旭（江苏常州） 安朝俊（河北行唐） 叶恭绍（女，广东番禺） 武光（河北深泽，1982年3月补选） 秘书长：马耀骥（兼） 北京市八届人大常委会组成人员（1983年3月---1988年1月）
主任赵鹏飞（满族，河北易县） 副主任潘焱（河南新县） 范瑾（女，浙江绍兴） 马耀骥（河北唐县，1984年8月增选） 王斐然（河北阜平，1985年3月辞职） 杨春茂（陕西韩城，1985年3月辞职） 武光（河北深泽，1985年3月辞职） 侯镜如（河南永城） 闻家驷（湖北浠水） 浦洁修（女，上海市） 蔡旭（江苏常州，1985年12月逝世） 安朝俊（河北行唐，1985年3月辞职） 佘涤清（河北获鹿） 陈明绍（广东大埔） 张大中（河北景县，1985年3月补选） 黎光（河北安新，1985年3月补选） 邢军（河北深县，1985年3月补选） 戎易（浙江慈溪，1985年3月补选） 夏钦林（陕西武功，1985年3月补选） 北京市九届人大常委会组成人员：（1988年1月---1993年1月） 主任赵鹏飞（满族，河北易县） 副主任马耀骥（河北唐县） 黎光（河北安新） 夏钦林（陕西武功） 邢军（河北深县） 覃异之（广西宜山） 陶大墉（上海市） 浦洁修（女，上海市） 陈明绍（广东大埔） 戎易（浙江慈溪） 秘书长赵有光（江苏无锡） 第十届(1993年1月至1998年l月) 主任张健民（满族，北京市） 副主任孟志元（北京市）
十一届全国人大常委会第二十次会议审议的个人所得税法修正案草案
十一届全国人大常委会第二十次会议审议的个人所得税法修正案草案(简称“个税法草案”)，拟将现行个人所得税的起征点由每月2000元提高到3000元，并将9级超额累进税率修改为7级，两种征税方法的1～5级税率情况见下表： 税级现行征税方 法 草案征 税方法 月应纳税额x 税率 速算扣 除数 月应纳 税额x 税率 速算扣 除数 1 x≤5005% 0 x≤15005% 0 2 500＜ x≤2000 10% 25 1500＜ x≤4500 10% _____ 3 2000＜ x≤5000 15% 125 4500＜ x≤9000 20% _____ 4 5000＜ x≤20000 20% 375 9000＜ x≤35000 25% 975 5 20000＜ x≤40000 25% 1375 35000＜ x≤55000 30% 2725 注：“月应纳税额”为个人每月收入中超出起征点应该纳税部分的金额． “速算扣除数”是为快捷简便计算个人所得税而设定的一个数． 例如：按现行个人所得税法的规定，某人今年3月的应纳税额为2600元，他应缴税款可以用下面两种方法之一来计算： 方法一：按1～3级超额累进税率计算，即500×5%+1500×10%+600×15%=265(元)． 方法二：用“月应纳税额x适用税率-速算扣除数”计算，即2600×15%-125=265(元)． (1)请把表中空缺的“速算扣除数”填写完整； (2)甲今年3月缴了个人所得税1060元，若按“个税法草案”计算，则他应缴税款多少元？ (3)乙今年3月缴了个人所得税3千多元，若按“个税法草案”计算，他应缴的税款恰好不变，那么乙今年3月所缴税款的具体数额为多少元？ 答案：75 525 解析： （1）可假设是3000和5000元，根据方法一和方法二进行运算，从而算出结果． （2）先算出月应纳税额，然后看看在“个税法草案”的那个阶段中，从而求出结果．设此时月应纳税额为x元．因为1060元，所以在第4阶段． （3）设今年3月份乙工资为y元，根据乙今年3月缴了个人所得税3千多元，若按“个税法草案”计算，他应缴的税款恰好不变，结合（2）中表格，可知两种方案都是在第4阶段．解：（1）3000×10%-1500×5%-1500×10%=75． 5000×20%-1500×5%-3000×10%-500×20%=525． 故表中填写：75，525； （2）列出现行征税方法和草案征税方法月税额缴个人所得税y： 税级现行征税方法月税额缴个人所得税y 草案征税方法月税额缴个人所得税y 1 y≤25 y≤75 2 25＜y≤175 75＜y≤375 3 175＜y≤625 375＜y≤1275 4 625＜y≤362 5 1275＜y≤7775 5 3625＜y≤8625 7775＜y≤13775
省委书记兼任省人大主任的来龙去脉
省委书记兼任省人大主任的来龙去脉 省委书记兼任省人大主任的来龙去脉 目前，所有省、直辖市、自治区党委、政府、人大、政协四大家首长都已经产生。其中，有24个省、自治区的党委书记兼任人大主任，只有北京、天津、上海、重庆、广东、新疆、西藏7个市、区没有兼任。除了西藏是个特例外，其他6个没有兼任人大主任的党委书记都是中央政治局委员。 有很长一段时间，各地人大主任和政协主席一般是一线工作的党政领导在退居二线时进行过渡的职位。 1992年，中央在有关省市自治区人大选举的文件就提出，如果没有合适的人选，可以提名省委书记作为人大主任的候选人。虽然对市县乡的人大没有硬性规定，但中国的事往往容易上行下效。 2002年，中央统一要求，各省委书记（自治区党委书记）除非兼任政治局委员，一般应被推荐为本省人大主任的候选人。之所以全面要求省委书记应被推荐为本省人大主任的候选人，其根源在于十六大报告第一次提出了“依法执政”的概念。 十六大报告中明确指出了“按照党总揽全局、协调各方的原
则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，支持人大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督。” 虽然为了加强党对人大工作的领导，党委书记兼任人大主任的做法，便于把党的意志通过国家机构变成国家的意志。但是党委书记兼任人大主任之后，一般也没有充足的精力兼顾人大的工作，而是交由人大常务副主任处理日常事务工作。其效果自然是不如主任出面的显著。 党委书记兼任人大主任，可以起到加强党对人大的领导，保持党的领导核心的作用。也是对人大工作、对立法工作的重视。按此推理，为了搞好行政工作，加强执法工作，是不是党委书记也要兼职行政首长呢？为了重视政协工作，是不是党委书记也要兼职政协主席呢？直至党政军群都由一人兼任呢？ 党委书记兼任人大主任，在一定程度上解决了以往党与人大意见不统一、互相扯皮的现象。也有人说，书记兼人大主任，其实是法制建设的重大倒退！书记权已很大了，再兼任人大主任，谁来监督他？
8.第八届全国人大常委会委员长、副委员长
第八届全国人大常委会委员长、副委员长 第八届全国人大常委会：（1993.03～1998.03） 1993年3月27日第八届全国人大一次会议选举产生 委员长：乔石 副委员长：（19人） 田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华（女）、费孝通、孙起孟、雷洁琼（女）、秦基伟（1997 年2月病逝）、李锡铭、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰（藏族）、王光英、程思远、卢嘉锡、布 赫（蒙古族）、铁木尔·达瓦买提（维吾尔族）、甘苦（壮族，1993年7月病逝）、李沛瑶（1996 年2月遇刺身亡）、吴阶平。 秘书长：曹志 第八届全国人大常务委员会委员长 1993.03-1998.03 乔石 1993.03-1998.03 69-74岁 第十四届中央政治局常委 同济大学 1940.08入党 1924.12生 浙江定海人 原任第十三届中央政治局常委兼中央书记处书记、中央政法 委员会书记、中央纪律检查委员会书记、中央党校校长、中 央保密委员会主任、中央社会治安综合治理委员会主任 第八届全国人大常务委员会副委员长 1993.03-1998.03 田纪云 1993.03-1998.03 64-69岁 第十四届中央政治局委员八路军抗属学校 1945.08入党 王汉斌 1993.03-1998.03 68-73岁 人大党组副书记 第十四届中央政治局候补委员西南联合大学
1929.06生 山东肥城人 原任第十三届中央政治局委员、 国务院副总理 1941年入党 1925.08生 福建惠安人 原任第七届全国人大常委会副委员长、全国人大法律委员会主任委员、全国人大常委会法制工作委员会主任、澳门特区基本法起草委员 会副主任委员 倪志福 1993.03-1998.03 60-65岁 上海青工第四机械班 1958.10入党 1933.05-2013.4.24 享年79岁 上海川沙人 原任第七届全国人大常委会副委员长、全国总工会主席 陈慕华 第七届全国妇联主席 1993.03-1998.03 72-77岁 延安抗日军政大学 1938.06入党 1938年参加革命 1921.06-2011.05.12 享年90岁 浙江青田人/女 原任第七届全国人大常委会副委员长兼财政经济委员会主任委员、第六届全国妇联主席 费孝通 1993.03-1998.03 83-88岁 第七届中国民主同盟中央委员 会主席 中国科学院院士 中国社会科学院院士 英国伦敦经济政治学院荣誉院 士 伦敦大学哲学博士 1945年加入民盟 孙起孟 1993.03-1998.03 82-87岁 第六届中国民主建国会中央主席 苏州东吴大学 民建创史人之一 中共党员 1911-2010.03.02 享年100岁 安徽休宁人
河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法(2001修正)
河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法(2001修正) 【法规类别】人事管理 【发文字号】省九届人民代表大会常务委员会公告第50号 【发布部门】河北省人大(含常委会) 【发布日期】2001.07.30 【实施日期】2001.07.30 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法 （１９９５年９月１３日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过２００１年７月３０日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法〉的决定》修正） 第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条省人民代表大会常务委员会根据主任的提名，任免常务委员会副秘书长，办公厅、研究室和工作委员会主任。
省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名，补充任命省人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员。 第三条在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会主任因故不能担任职务需确定代理人选时，常务委员会会议根据主任会议提名在副主任中推选一人代理主任职务，直到主任能履行职务或者人民代表大会选出新的主任为止。 第四条在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会根据省长的提名，决定副省长的个别任免以及决定撤销个别副省长的职务；决定省政府秘书长、厅长、委员会主任的任免以及决定撤销他们的职务。 第五条省人民代表大会常务委员会根据省高级人民法院院长的提名，任免省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员以及决定撤销他们的职务；批准撤销设区的市的人民法院院长职务。 第六条在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会根据主任会议的提请，可以撤销省高级人民法院院长职务。撤销省级高级人民法院院长职务须由省高级人民法院报请最高人民法院报经全国人民代表大会常务委员会批准，并报下一次省人民代表大会备案。 第七条省人民代表大会常务委员会根据省人民检察院检察长的提名，任免省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员以及决定撤销他们的职务；批准设区的市的人民检察院检察长的任免以及撤销他们的职务。
人大常委会办公室主任述职报告
述职述廉：________ 人大常委会办公室主任述职报告 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页
人大常委会办公室主任述职报告 xx年，在市人大党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，狠抓人大办公室自身建设，较好地完成了各项具体工作，为市人大及其常委会依法行使职权提供了服务和保障。 一、强化学习，提高素质 随着社会主义市场经济的发展和民主政治制度的日臻完善，人大及其常委会的地位日益提高，工作日益繁重、作用日益明显，办公室的工作越来越重要。日常工作中，根据办公室工作无小事的特点及所担负的对上下左右服务，对机关工作综合，对内对外协调等工作职责，通过各种方式教育和引导办公室全体干部职工加强修养，注重提高，以饱满的精神状态投入到工作中来，在爱岗中敬业，在敬业中求作为，从而激发了每位同志的工作热情，调动了每位工作人员的积极性、主动性。 要做好工作，就必须强化学习，全面提高素质，增强履职本领。为此，进一步严格了学习制度，不断强化各方面的一年来，始终坚持周五学习日制度，充分利用多媒体播放专题讲座，共组织机关干部职工学习宪法、行政许可法、监督法等法律法规20余部，学习党章、先进事迹、上级文件和十七届三中全会精神等30余次。通过学习政治理论，提高了政治敏锐性和应变能力;学习法律法规，强化了法制观念和法律意识;学习业务知识，增强了工作水平和履职能力;学习书本知识，丰富了知识层面和个人素质。 二、扎实工作，务实创新 办公室是人大机关的窗口，负有承上启下，联系左右，协调各方的 第 2 页共 8 页
人大委员长、国家主席副主席等均等额选举产生
人大委员长、国家主席副主席等均等额选举产生2013年全国两会中国新闻网[微博]2013-03-14 00:57 我要分享 中新网3月14日电今日起，十二届全国人大一次会议将进入选举和决定任命新一届国家机构组成人员的议程。在接下来几天的会程中，中国新一届国家机构领导人员将产生。 选举和决定任命日程和程序 根据日程，从14日至16日，十二届全国人大一次会议将连续举行三次全体会议，选举和决定任命分别在这三次全体会议上进行。 14日上午，大会将举行第四次全体会议，选举第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长，选举第十二届全国人民代表大会常务委员会委员，选举中华人民共和国主席、副主席，选举中华人民共和国中央军事委员会主席。 15日，大会将举行第五次全体会议，决定国务院总理的人选，决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选，选举最高人民法院院长，选举最高人民检察院检察长。 16日，大会将举行第六次全体会议，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选。 根据选举和决定任命的办法，全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员，国家主席、副主席，中华人民共和国中央军事委员会主席，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选，由主席团提名，经各代表团酝酿协商后，再由主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单。 其中，全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员的人选，须在代表中提名。 国务院总理的人选，由国家主席提名；国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选，由国务院总理提名；中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选，由中华人民共和国中央军事委员会主席提名。 根据办法，十二届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长，国家主席、副主席，中华人民共和国中央军事委员会主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，进行等额选举。 同时，还将按照不少于8%的差额比例选举产生十二届全国人大常委会委员。
天河区人大常委会办公室信访科副科长职位(精)
天河区人大常委会办公室信访科副科长职位 竞争上岗公告 为加强天河区人大常委会机关公务员队伍建设，根据《公务员法》和《关于转发〈天河区党政群机关科级领导职位竞争上岗暂行办法〉》（穗天办〔2005〕21号）的有关规定，经中共天河区委组织部同意，区人大常委会办公室1个副科级领导职位在全区公开进行竞争上岗。现将有关事项公告如下： 一、竞争上岗的职位 办公室信访科副科长。 二、竞争上岗实施范围和对象 区属公务员管理范围凡符合岗位任职条件的公务员或依照公务员均可参加竞争上岗。 三、任职条件 1、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》所规定的基本条件，具有公务员或依照公务员身份； 2、参加2007年天河区科级领导职位竞争上岗笔试并且成绩合格； 3、现任副科级职务或科员满三年以上（截止至2007年12月）； 4、具有大专以上学历； 5、近三年年度考核“称职”或以上等次；
6、身体健康，年龄男在45周岁（含）、女在40周岁（含）以下； 7、符合任职回避制度； 8、有较强的调查研究和文字综合水平，有一定的组织协调能力。 四、报名程序及有关事项 （一）报名及资格审查 采取个人自荐或组织推荐的办法报名。符合条件的有意竞争者请填写《天河区人大常委会办公室信访科副科长竞争上岗报名及资格审查登记表》，经所在单位审核同意盖章后，于2007年12月26日前报送区人大常委会竞争上岗工作领导小组办公室。对符合条件者公示三天后发放《面试通知书》（注：竞争上岗报名及资格审查登记表可自行复印）。 （二）民主测评 资格审查完毕后，在报名者所在单位对报名者进行民主测评。 （三）面试和考察 在民主测评之后，按照穗天办〔2005〕21号文的规定组织面试。通过民主测评、面试等环节的竞争，按1:2比例确定考察对象，并公布名单。 根据竞争者笔试、民主测评、面试、组织考察情况，按3:2:2:3的比例计算出每位竞争者的总成绩。根据竞争者的总成绩从高到
河北省人大常委会办公厅关于办好《河北人大工作通讯》的通知
河北省人民代表大会常务委员会办公厅关于办好《河北人大 工作通讯》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】河北省人大(含常委会) 【发布日期】2014.10.28 【实施日期】2014.10.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河北省人大常委会办公厅关于办好《河北人大工作通讯》的通知 各设区市人大常委会，省人大机关各部门，定州市、辛集市人大常委会，各县（市、区）人大常委会： 为进一步推动省委人大工作会议精神贯彻落实，切实加强省、市、县、乡人大工作交流沟通，不断提高全省人大工作水平，经省人大常委会领导同意，决定创办《河北人大工作通讯》。有关事项通知如下： 一、刊物名称和主办单位 刊物名称为《河北人大工作通讯》，作为省人大常委会的内部刊物，由研究室主办。 二、办刊宗旨和刊物定位 刊物以“把握方向性、注重实践性、增强指导性”为宗旨，以推进人大制度理论与实践创新为目标，按照精选精编的原则，努力打造成我省各级人大工作交流的平台，学习
参考的园地，沟通联系的桥梁，领导决策的助手。 三、刊物刊期和栏目设置 刊期暂定为半月刊。栏目设置：1、重要动态：全国人大常委会领导来我省执法检查、视察、调研等活动情况，省人大常委会领导的重要活动，省人大的有关重要会议，省人大机关各部门的有关重要活动；2、情况综述：对一个时期的重点工作情况进行综合概述；3、经验交流：各市、县（市、区）人大依法履职、自身建设的新探索、新做法、新经验；4、调查研究：人大工作方面的调研报告、理论探讨性文章；5、工作信息：各市、县（市、区）人大工作动态； 6、省外动态：兄弟省（市、自治区）人大工作的好经验、好做法；7、参阅资料：媒体有关人大工作的背景资料、新的理论观点、研究成果等。栏目相对固定，每期可根据实际情况作相应调整。刊物将重点刊登人大各部门、各单位具有创新性的鲜活经验，压缩泛泛而谈、面面俱到的一般化文章。 四、刊物组织机构和队伍建设 刊物设编委会，由省人大常委会研究室领导同志和各市人大常委会研究室主任组成编委会，李元卿任主编，李园园、张倩倩任编辑。省人大常委会机关各部门，各设区市、县（市、区）人大常委会分别确定1名政治强、业务精、作风正的同志担任通讯员，负责本部门、本地区人大工作稿件的采集、编写与上报工作。通讯员每月至少报送2篇稿件。稿件采用后，按有关规定支付一定的稿酬。 请各单位务于2014年11月5日前将《河北人大工作通讯》通讯员登记表（附件）传真或发送电子邮箱给我们。 附件：《河北人大工作通讯》通讯员登记表 河北省人大常委会办公厅 2014年10月28日
做好新时期人大办公室工作的几点体会
做好新时期人大办公室工作的几点体会人大常委会办公室作为权力机关的重要窗口，既要当好参谋助手、搞好服务协调，又要发挥联系上下、协调左右的中枢作用，它在常委会机关中具有重要的地位。因此，在新形势下，人大常委会办公室必须以科学发展观为指导，明确职责、正确定位、拓宽思路，切实提高服务的水平和工作效率，促进人大各项工作的开展。 一、明确职责，履行综合办事职能 人大办公室主要是伴随着领导的活动进行服务，它是人大机关的一个综合办事机构，集协调联系、办文办会、收集信息、起草文稿、来人接待、行政管理等诸多事务于一身，其工作的性质就是服务和协调。归纳起来，县级人大办公室主要职责有以下五项:一是协调联系。办公室作为人大常委会的中枢，要为常委会开展视察、执法检查和调查等活动做好服务，主动地加强内部的沟通联系，协调常委会各办事、工作机构开展工作，还要加强与上级人大、“一府两院”和其他兄弟县市人大的工作联系，热情周到地做好接待工作，保障常委会的各项活动顺利进行。二是办会办文。人大履行职权的方式主要是通过召开各种会议的形式进行，会议多、材料多、程序多是人大“三会”的特点，办会办文是办公室工作的重要内容之一。办公室要负责做好“三会”的筹备工作及各次会议作出决定、决议的检查落实，认真起草有关文件、领导讲话和汇报材料，做好各次会议的会前、会中、会后的有关服务等。因此，在大量文字服务中，要力求做到措辞准确、文句精炼，有法律依据和理论水平，材料翔实，内容丰富，为常委会提供高效优质服务。三是宣传调研。人大宣传调研工作
是常委会最重要的工作之一。为做好这项工作，办公室必须建立和完善人大宣传调研工作制度，加强对通讯员队伍建设，积极开展宣传调研活动，拓宽宣传渠道，提高宣传实效，并经常深入基层开展调查研究，掌握第一手资料，及时向常委会领导反映各方面的建议和要求。同时，办公室要加强与各新闻单位的联系，积极开展多种形式的人大宣传活动，推动人大宣传工作更上新台阶。四是信访接待。随着人民群众法律意识不断增强，人大信访工作的重要性愈加显现，人大信访工作量也大大增加。因而，办公室要进一步建立和完善有关信访工作制度，在认真做好信访接待、登记、分析、交办、转办、督办、查办、归档等工作的基础上，积极转变工作作风，深入开展“主任接待日”和“一主任四长”下基层接访等活动，并注意加强与人大机关其他工作机构的协调联系，加大对信访件办理过程跟踪检查，提高信访办理质量。五是效能建设。办公室要认真抓好人大机关内部各项规章制度的建设和落实工作，带头严格遵守和执行岗位责任制及考勤、学习、工作、值班等机关效能建设制度，带动人大机关形成严谨、求实、进取的良好工作作风。用制度管人，按制度办事，极大地提高工作效率和服务水平。此外，办公室要认真负责地做好文件签收、登记送阅、财务管理、安全保密、材料归档、报刊分发、文印通知、离退休老干部服务等事务性工作。 二、正确定位，工作到位不越位 在人大常委会的机构设置当中，办公室与其他工作机构的关系是平行的，都是为常委会和领导决策服务的部门。但由于办公室为常委会和领导决策服务比其他部门更直接、更经常、更具综合性，加上在县级人大
地方换届书记兼人大主任,继续还是放弃
地方换届：书记兼人大主任，继续还是放弃？ 2011-11-18 11:23 南方周末 今年地方换届，湖北省内市县党委书记将不兼任人大常委会主任，四川部分地区已经分设，此前国内多地也已不再兼任。 某地方干部说，兼任模式下，人代会期间，代表提意见也会少些，因为书记不鼓励监督政府力度过大。 2011年5月4日，四川省华蓥市委书记、市人大常委会主任田运刚在给来访群众签署处理意见。书记兼任主任，通常被认为是“加强人大领导”，但带来的问题亦不少。（邱海鹰/CFP/图） 11月，湖北省内各级人大换届正在进行中。这个省两年前的一次部署，如今到了实施的时刻——市、区、县的党委书记，将不再兼任人大常委会主任。 党委书记兼人大常委会主任的做法，自上世纪末期九届全国人大期间成普遍现象，质疑之声也一直不断。自2007年开始，个别地方已不再实行兼任模式。
这一年陕西各级集中换届结束后，该省107个县级党委书记除个别外，一律不兼任人大常委会主任。 2008年，巴中尝试打破困局，决定下辖4个区县的书记一律不兼任人大常委会主任。今年换届也延续了分任模式，巴中市市委书记也不再兼任市人大常委会主任。 此后，2009年，四川省出台文件，规定市、县（区）人大常委会主任可以由书记兼任，也可以专任，此次换届，省内多地不再兼任。 “兼任的弊端还是不少的，现在一些地方主动调整、实行分任，值得肯定。”一不愿具名的原全国人大常委会研究室主任对南方周末记者说，由于此次地方换届还在进行中，能在多大范围内调整还有待观察。 兼任后，人大说话更管用了 南方周末记者看到的权威资料显示，省级人大常委会主任原则上由同级党委书记兼任，中央是有精神的。 实际操作中，除政治局委员兼任党委书记的省份不兼任（本届有5个省市）、新疆和西藏两个自治区不兼任外，本届其余24个省份都采取了兼任模式，但日前由于海南和河北两省书记调整，新的人大常委会主任是否兼任还不得而知。 不过，“省级以下是否由书记兼人大常委会主任，中央没有明确规定，而是让各省自行规定。”上述不愿具名的原全国人大常委会研究室主任说。 九届全国人大期间，全国人大常委会领导曾就地方人大常委会主任是否由书记兼任，安排过专题调研。当时有意见认为，兼任更能加强共产党对人大的领导。调研后，全国人大常委会主要领导的意见是，不一定要层层兼任，怎么有利于党领导人大就怎么安排。 但在实际操作中，各地除了少数民族地区，几乎都采取了兼任的模式，安徽、江苏、湖北三省明确规定市（省辖市除外）、县人大常委会主任由同级党委书记兼任，其他省份没有明确规定，但在实际中都采取了兼任的做法。
人大对什么人有任免权及常委会的任免权
人大对什么人有任免权及常委会的任免权 人大的任免权，是宪法和法律赋予人大或其常委会依照法定的权限和程序，对国家权力机关的常设机关或机构和国家行政机关、军事机关、审判机关、检察机关等的组成人员及有关人员的选举、任命和去职的权力。 全国人大对最高国家机关的组成人员或领导人员有选举、决定和罢免权。包括：选举全国人大常委会组成人员；选举国家主席、副主席；根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军委主席；根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选；选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长；根据主席团的提名，决定全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选。罢免由它选举和决定的上述最高国家机关的组成人员或领导人员的职务。 全国人大常委会对最高国家机关的有关人员有任免权。包括：在全国人大闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；在全国人大闭会期间，根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选；根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；决定驻外全权代表的任免；根据委员长会议的提名，补充任命全国人大专门委员会的个别副主任委员和部分委员；根据委员长的提请，任免全国人大常委会副秘书长、全国人大常委会工作委员会的主任、副主任和委员。 县级以上的地方各级人大对本级国家机关的组成人员或领导人员有选举、决定和罢免权。包括：选举本级人大常委会的组成人员；选举省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长；选举本级人民法院院长和人民检察院检察长，选出的人民检察院检察长须报经上一级人民检察院检察长提请该级人大常委会批准；选举上一级人大代表。罢免由它选举和决定的上述国家机关的组成人员或领导人员的职务，罢免本级人民检察院检察长须报经上一级人民检察院检察长提请该级人大常委会批准。 县级以上的地方各级人大常委会对本级国家机关的有关人员有任免权。包括：在本级人大闭会期间，决定副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的个别任免；在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和人民法院院长、人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理的人选，决定代理检察长须报上一级人民检察院和人大常委会备案；根据省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长的提名，决定本级人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长的任免，报上一级人民政府备案；按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民检察院检察长；省、自
河北省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法
河北省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会 监督法》办法 【法规类别】人大议事 【发文字号】河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第32号 【发布部门】河北省人大(含常委会) 【发布日期】2010.11.26 【实施日期】2011.01.01 【时效性】已被修改 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定(2017) 河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告 （第32号） 《河北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》已经河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2010年11月26日通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。 2010年11月26日 河北省实施《中华人民共和国各级人民
代表大会常务委员会监督法》办法 （2010年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过） 第一章总则 第一条为了保障本省各级人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）和有关法律规定，制定本办法。 第二条常务委员会应当围绕关系改革发展稳定和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展监督工作，促进依法行政、公正司法。 第三条常务委员会按照民主集中制原则，依法集体行使监督职权。常务委员会主任会议（以下简称主任会议）依法处理常务委员会行使监督职权中的重要日常工作。人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构负责常务委员会监督工作的组织实施。 第四条常务委员会依据宪法、有关法律和本办法的规定对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作实施监督。 上级人民代表大会常务委员会根据宪法 、有关法律和本办法的规定，指导下级人民代表大会常务委员会依法行使监督权。 第五条常务委员会应当综合运用多种监督方式，突出监督重点，注重监督实效。 第六条常务委员会行使监督职权的情况，应当向本级人民代表大会报告，向本级人民代表大会代表通报，并向社会公开。
龙湖区人大常委会办公室人大机关)
龙湖区人大常委会办公室（人大机关）2017年部门决算公开
目录 第一部分汕头市龙湖区人大常委会办公室概况 一、部门职责 二、机构设置 第二部分汕头市龙湖区人大常委会办公室2017年部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 第三部分汕头市龙湖区人大常委会办公室2017年部门决算情况说明 第四部分名词解释
第一部分汕头市龙湖区人大常委会办公室概况 （一）部门主要职责 人大机关的主要职责是：服务人代会、常委会会议、主任会会议及常委会党组等各项工作。服务人代会及其常委会履行对区内重大事项的决定权、对“一府一委两院”的监督权和人事任免权。做好人大及机关包括7个工作委员会日常工作。 （二）机构设置 龙湖区人大常委会及机关设置4个正科级科室和7个工作委员会（其中，依法治区办公室于2017年下半年调并至区政法委），列入部门预算的单位共有1个。 第二部分汕头市龙湖区人大常委会办公室2017年部门决算表 我们按要求公开8张部门决算表格，分别如下：
收入支出决算总表 注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转情况。有关填表说明：（1）本表数据填列当年决算数，以“万元”为金额单位，保留两位小数。（2）本表支出项目填列到类级支出科目，没有发生数的支出科目没有填列。 （3）金额为“0”的表示本单位本年没有发生数。 （4）该表数据来源于部门决算报表中的《收入支出决算总表》(财决01表)。
县人大常委会主任在第一次常委会上的讲话
讲话提纲 ——县人大常委会主任 各位主任、各位委员，同志们： 今天的会议，是县十三届人民代表大会第一次会议后举行的第一次人大常委会会议，以这次会议为标志，新一届县人大常委会开始履行宪法和法律赋予的神圣职责。 刚才，会议根据县人大常委会主任会议、县人民政府县长的提请，表决任命了常委会机关领导成员，新一届政府组成人员。在此，我谨代表县人大常委会，向各位新任命的同志，表示衷心的祝贺！我相信，大家一定不会辜负党和人民的期望，牢记使命，恪尽职守，为实现我县经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献。下面，我代表县人大常委会， 向新任职的同志们提几点希望，与大家共勉。 一、摆正位置，自觉接受人大及其常委会的监督 人民通过国家权力机关把行政权、司法权交给“一府两 院”及其工作人员，这些权力行使得怎么样，如果行使得不 好或被滥用了怎么办？这都需要监督。今天大家接受了人大 常委会的任命，在今后的工作中，就必须自觉接受人大监督， 强化以下几个方面的工作：
一是要树立人大意识，认真行使好人民授予的权力。今天县人大常委会依法行使人事任命权，其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员，使其担负起管理经济、文化、社会事务，维护公民权利，实现人民根本利益的职责，在座的各位同志接受县人大常委会的任命，实际上是接受人民授予的权力。这张任命书凝聚了全县30多万人民的高度信任和殷切希望，大家要认真体会手中任命书的份量，珍惜和行使好人民交给的权力。 二是要树立监督意识，增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对“一府两院”的监督，在一定意义上也是一种支持，通过监督支持，使“一府两院”依法行政、公正司法。因此，大家要树立正确观念，自觉地把自己置于人大及其常委会的监督之下，坚决贯彻执行人民代表大会及其常委会通过的各项决议、决定，认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见，虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。 三是要努力增强责任意识，切实为人民掌好权、谋好利。 权力与责任是相互依存的，政府不仅要行使权力，也要承担责任。大家走上领导岗位后，应该有一种强烈的责任感，树立一个负责任的形象，正确处理好对上负责与对下负责的关系，对眼前负责与对历史负责的关系，对党负责与对人民、对权力机关负责的关系，不仅要出政绩，而且要始终做到权