乡镇企业的现状与发展思路

国有公司改革方案

办[ ]76号中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发《xx市市属国有公司改革转型方案》的通知各县市区委、县市区人民政府,市直各单位: 《xx城市市属国有公司改革转型方案》已经市委常委会会议、市政常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行中共xx市委办公室xx市人民政府办公室 8月23日 xx市市属国有公司改革转型方案为积极推进市属国有公司改革转型,做实做强儆大国有企根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[ 〕22号)精神和市委、市政府工作部署,制定本方案。一、基本思路以市场为导向,以资本为纽带,以实体化运营为目标,推进市属国有公司实现“两个转变”,即从融资平台向实体经济转变、从投资城市向经营城市转变,建立健全现代企业制度增强国有经济活力、抗风险能力,促进全市经济社会持续健康发展。 (一)总体架构市本级设立市国有资产投资有限公司(以下简称市国投公司)、市交通投资有限公司(以下简称市交投公司)、市工业投资有限公司(以下简称市工投公司)、xx文化旅游发展股份有限公司(以下简称

xx文旅公司)等四家国有公司,按照做实做强做大国有企业工作思路,经过市场化转型改革,将四家国有公司转型成为业务独立、平行运作的市场主体。市国资委代表市政府履行出资人职责,依法行使监督管理职能。行业主管部门依照有关规定,对市属国有企业履行业务指导和行业监管职能。 (二)企业定位市国投公司转型为真正市场主体,发挥其投融资和资产经营方面的优势,以城市基础设施建设、房地产开发、水利建设、类金融业务、产业投资为主,实行多板块业务经营。开展土地级开发业务,参与政府和社会资本合作(PPP)项目;拓展类金融板块业务,新设小额贷款公司、融资租赁公司等；出资设立创投公司,参股设立股权投资基金市交投公司由市国投公司全资子公司调整为与市国投公司平行运行公司,鉴于当前市国投公司受发债因素制约,两公司间股权关系暂不变。市国投公司持有的市交投公司股权,由市国资委直接管理,市交投公司主要业务为高等公路、水运基础设施、交通设施配套项目的投资、建设、经营和管理,经过提升公路工程设计、施工、质量检测资质,增强市场竞争力同时拓展加油加气站、砂石资源开发等业务,实行多种经营。市工投公司以工业生产性服务为先导,以扶持“四新经济”为重点,以兼容平衡重点产业与中小企业服务的双轮驱动模式,经过产业基金和资本运营,促进经济转型发展。市工投公司重点对工业经济、工业发展进行投融资,主要业务为股权债权投资;产业投资基金运作;服务宛陵科创城和双创企业、

对农村经济现状的调查报告

关于农村经济现状调查报告一﹑调查目的农业﹑农村﹑农民一直是举国上下关注的焦点。在经济复苏的背景下，我认为研究农村经济的现状是很有必要的一项课题。农村经济的发展不仅仅关系到农民的小康致富更是中国经济腾飞一个不可忽视的部分。因为面对8亿农民的庞大数字，我想到不是促进落后地区发展的巨大困难而是应该盯住这个庞大的市场，正逢利用这一机遇发挥好拉动经济增长的三驾马车之一的“扩内需”它的巨大作用。在此背景下我们利用暑假时间对农村经济的现状作了一次调查。通过对山西省天镇市，河北省沙河市、衡水市、任丘市，辽宁省葫芦市市农村经济现状的调查，了解当前政府对农村发展所实施的政策，农村经济发展状况，以及农村经济发展中存在的问题等现状，研究提高提高农村经济水平方案，为社会主义新农村建设服务。二﹑具体情况调查我们根据自填式问卷特点合理制作调查问卷(见调查报告下方附件) 个人一般情况，如：职业、、家庭人口数、家庭劳动人口数；家庭财政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要来源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要项目；家庭设施方面，如：日常的交通工具；家庭消费方面，如：消费地点﹑消费环境等；国家政策方面，如：村村通工程﹑新型医疗合作政策﹑减免农业税﹑小额信用贷款等本村企业方面，如：企业的行业性质﹑企业的所有制性质等。（一）调查对象基本情况所调查的人群男女性别比为22：11。调查人群的平均年龄为50岁左右。从文化程度来看，人群总体的文化程度较低，在被调查人群中3/4的人具有初中以下文凭，其中40岁以下人群受教育程度高于40岁以上的人群。从婚姻状况来看，90%都已婚。从职业状况来看， 80%的调查者的职业都是务农。

中国乡镇企业发展模式

中国乡镇企业发展模式苏南模式，通常是指江苏省苏州、无锡和常州（有时也包括南京和镇江）等地区通过发展乡镇企业实现非农化发展的方式。由费孝通在20世纪80年代初率先提出。其主要特征是：农民依靠自己的力量发展乡镇企业；乡镇企业的所有制结构以集体经济为主；乡镇政府主导乡镇企业的发展。苏南模式是“地方政府公司主义模式”、“能人经济模式”和“政绩经济模式”，本质上是“政府超强干预模式”。苏南地区采取以乡镇政府为主组织资源方式。政府出面组织土地、资本和劳动力等生产资料，出资办企业，并由政府指派所谓的能人来担任企业负责人。这种组织方式将能人(企业家)和社会闲散资本结合起来，很快跨越和资本原始积累阶段，实现了苏南乡镇企业在全国的领先发展。不可否认，在计划经济向市场经济转轨初期，政府直接干涉企业，动员和组织生产活动，具有速度快、成本低等优势，因而成为首选形式。形成原因苏南是指江苏南部的无锡、常州三市所辖的地区，自然条件优越，有着悠久的开发历史，是中国商品粮的苏南模式主要基地；人口稠密，耕地有限，农业劳动力的过剩高达一半以上，大量的剩余劳动力的转移构成苏南农村较早兴办乡镇企业的内在动因；该地区是中国资本主义萌芽较早的地区，农村素有家庭手工业传统，加之受近代工业文明的影响，苏南农村的商品经济意识较强，这些是苏南乡镇企业发展的社会基础；苏南地处集镇密集地区，受城市经济的辐射较强，交通运输便利，文化发达，对辐射有较强的接收能力；文革期间大城市知青、干部的下放带来了技术和管理知识，同时城市工业因动乱受挫，生产和生活资料供不应求，为苏南乡镇企业的发展提供了市场空间。依靠农民，自力更生发展商品经济。具体表现在其发展过程中的“六自”即：资金自筹、劳力自招、原料自找、产品自销、决策自主、风险自担；面向市场，参与竞争。注意从市场需要出发，优化乡镇企业的产品结构和企业组织结构。在企业组织结构上，一方面通过小而专拾遗补缺，另一方面又通过上规模上水平取得规模经济的优势；发挥地理优势，依托城市，充分接收城市经济的辐射，实现城乡经济一体化；协调农村发展中的工业与农业关系，使乡镇企业的发展与农业的发展相互促进。编辑本段存在问题问题概述 A、党政企合一现象依然不同程度地存在； B、市场发育不够完善，流通环节薄弱，外贸出口渠道亟待拓展； C、乡镇企业负担重，其自我积累能力有弱化趋势； D、如何上技术、上质量、上管理、提高经济效益，仍是今后相当长一段时间的重要任务。在苏南，由乡村集体支配资源，它们同时也是财富积累的主体。而在温州，由个人积累财富和支配资源。苏南模式有人认为苏南模式是资源共享，但如何保证在资源分享前提下的共享，是一个重要问题。这是因为，如果不能保证绝大多数人都能分享到资源，那就是少数人独享资源。消极方面苏南模式是“地方政府公司主义模式”、“能人经济模式”和“政绩经济模式”，本质上是“政府超强干预模式”。有学者把苏南村乡镇政权对乡镇企业的实际干预和控制看作是一

浅析乡镇企业安全生产监管的现状及对策

浅析乡镇企业安全生产监管的现状及对策随着国家对安全生产工作的重现，特别是十七届六中提出了 “安全发展”理念，做好安全生产工作，对企业的生存、发展起着至关重要的作用。如何做好企业的安全生产监管工作，是负有安全生产监督管理职责有关部门要着重思考的重大课题。目前，对于高危行业、大中型企业的安全生产监管，无论从法制建设，日常监管，还是行政执法，都已经有章可循，日趋规范。这些企业的安全意识和安全管理能力也有了很大的提高。由于各部门的齐抓共管，有力的防止了群死群伤重特大事故的发生。但是，对于我国目前处于经济发展神经未梢的乡镇微型企业，安全生产管理任务依然任重道远。乡镇企业有以下几点共同的特点：企业数量多，从事的行业范围广，但大部分投资规模不大，从业人员不多，但是在市场经济中的活力很强，发展后劲很足。俗话说的好，“船小好掉头”，乡镇微型企业能结合一时一地的特点，生产和经营符合市场需求的东西，对带动一个地域的经济发展，增加农民的收入发挥着重要的作用。同样，也是因为规模小，人员少，企业的安全生产意识淡漠，安全投入不足，企业很难建立健全行之有效的安全生产责任制，内部安全生产管理混乱。虽然这些企业发生群死群伤重特大事故的可能性不大，但是由于存在的企业数量多，从业人数同样不少于大中型企

业，所造成的事故伤害后果并不少于大中型企业及高危行业。所以，认真剖析目前乡镇企业的安全生产现状，对于做好安全生产工作是很好现实意义的。笔者认为，乡镇企业安全生产监管存在以下几方面的缺陷： 1，安全生产法制建设还有待进一步加强。目前，我国的安全生产法律体系以及国家标准、行业标准，主要都是针对高危行业，大中型企业的安全监管。对一般小型的、微型的企业并没有设置安全生产准入门槛。实际进行监管时找不到相适应的法律依据。 2，安全隐患依然存在。就算再小的企业，也必定会有生产设备和用火用电需要。在生产经营过程中，机械伤害、触电、火灾等职业危害不可避免，给从业人员带来危险的程度是一样的。 3，安全管理能力不足。由于法律法规没有对一般企业主要负责人、安全管理人员管理能力上的培训、持证上岗的硬性要求，而大部分乡镇企业主要负责人、安全管理人员自身素质不高，安全意识不强，对于本企业的安全生产责任制如何建立健全，安全隐患如何排查治理完全摸不着头脑，因此安全生产管理混乱自然不可避免。

企业档案工作情况总结

公司档案工作总结档案标准化管理是企业发展的内在动力档案是人类活动的记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。可以说档案工作是既有极其纵深的历史，又有无限广阔的发展空间,是一项充满旺盛生命力的事业。在企业管理工作中档案是一项重要的基础工作，满洲里光明热电公司在档案管理中以“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的精神，认真做好了档案管理工作，几年来我们通过认真做好文件材料的收集，提高档案人员的业务素质，强化档案工作的服务意识，充分发挥出了档案信息资源的作用的同时也使企业获得了最佳的经济效益和社会效益。一、基本情况介绍：（一）、单位的基本情况：光明热电有限责任公司坐落于满洲里市经济合作区西端，是呼伦贝尔电力公司于XX年9月依法在原满洲里市热力公司破产的基础上出资572.6万元以发起方式设立的一家控股公司。公司成立之初，根据满洲里市城市建设总体规划，确定了发展热电联产、为国际贸易旅游城营造碧水蓝天的发展目标,四年来公司先后投入610万元对原有的三台14兆瓦链条锅炉进行恢复性大修，投入资金7000万元新建了3台29兆

瓦循环流化床静电除尘锅炉，取缔了市区34座锅炉房、43台小锅炉。XX年公司本着为满洲里市营造出良好的生态旅游环境、还城市一片碧水蓝天的发展工作目标，开工了2×12mw ＋3×75T/H锅炉的热电联产工程建设，该工程建成后可新增加供热面积150平方米，年可发电1.2亿千瓦时。目前光明热电公司有员工320人，供热面积由34万平方米增加到现在的200万平方米，供热管网已环绕到城市的边缘，几年来公司通过全方位的设备技术改造，极大的提高了供热质量和供热的可靠性，为下一步热电联产投产，拆除全市所有的小锅炉，实现全市集中供热提供了基础保证。（二）、档案工作的重要性满洲里光明热电公司是在原热力公司破产的基础上新组建的一家股份制企业，它的档案复杂、内容广泛，因此对档案工作所产生的安全效益和经济效益要求较高，公司组建成立以来利用档案的信息资源，在修编年鉴、组织沿革、大事记、制定生产管理制度汇编和在经济活动分析、生产事故分析、供热管网效益分析及生产设备技术改造等项工作中充分利用档案的翔实资料指导生产、经营和各项管理工作，取得了显著成效。在企业破产重组、资产量化和土地产权界定，供暖用户住房面积核实及取暖费的收缴工作中利用档案资料成功的解决了矛盾纠纷、维护了企业和用户的合法权益。在编制基建工程招投标书和生产设备、生活设施由于质量、

国有企业面试试题及答题思路分析31224

1、如果你的工作出现失误，给本单位造成经济损失，你认为该怎么办? [思路点拨] 我认为首要的问题是想方设法去弥补或挽回经济损失，其次才是责任问题。我想首先的问题是分清责任，各负其责；如果是我的责任，我甘愿受罚。 2、在此之前你去过什么单位求职，结果如何? [思路点拨] 这是面试比较深入以后涉及的问题，用以了解求职者在人才市场中的经历。我去过一些单位求职，都没成功，原因是双向的。 3、你所学的专业和我们招聘的广告策划人员并不对口，你是不是不太适合这项工作呢? [思路点拨] 是这样。但是我所在的学校近几年不断深化改革，为了完善大学生的知识结构，开设了许多选修课，例如……因为对项工作有很深厚的兴趣，而且注意在实践中不断提高自己，这是我画的水粉画、油画，还有我发表的一些"豆腐块"文章。 4、你受过挫折吗?若有，请告知具体是什么事，又是如何渡过难关的? [思路点拨] 有。考试大提供我在大学三年级参加四级英语考试时，只考了47分，我很羞愧、伤心。后来我认真总结英语考试失败的教训，奋发努力，在大四时，我终于考了74分；又如，在大一暑假回家的路上，我的钱包丢了，在中途转车时，我打了3天工，凑齐了路费才回家。 3、最能概括你自己的三个词是什么？ [思路点拨] 我经常用的三个词是：适应能力强，有责任心和做事有始有终，结合具体例子向主考官解释，使他们觉得你具有发展潜力。 4、你的业余爱好是什么？ [思路点拨] 找一些富于团体合作精神的，这里有一个真实的故事：有人被否决掉，因为他的爱好是深海潜水。考试大提供主考官说：因为这是一项单人活动，我不敢肯定他能否适应团体工作。

1、你的司长让你将一份急件送给中宣部，第二天却发现送错了单位，他不仅不承担责任，还生气地批评你马虎大意，没按要求将材料送给文化部。这时，你要怎样表白自己，而又不影响工作，不加剧你与领导的矛盾? [思路点拨] 该题用于考察考生的应变能力和情绪稳定性，考生应该尽快找出压力情况下合乎情理地解决问题的办法，做法灵活周到。该题也能考察考生处理与上级关系的能力与技巧。情绪稳定，思维敏捷，考虑问题周到。如：当时不做解释，只抓紧时间补救，以后选择较轻松场合，再做适当解释。 2、假设你手头上有好几项工作没有完成，可是上级又给你安排了一项任务。你感到自己完成这项工作有困难。你如何处理这个矛盾? [思路点拨] 该题用于考察考生的人际交往的意识与技巧，主要是在组织中处理权属关系的能力。能够很好地与人沟通，有很好的交往方法和技巧；能够在尊重他人的前提下恰当地表达自己的意见。如：能用适当方法让领导了解到自己现有任务已很重，并能向领导提出完成该任务的可行建议。 3、这次报考，你的笔试成绩一般，面试情况也不突出，你觉得我们会录用你吗? [思路点拨] 该题有意地给考生施加压力，考察考生的应变能力和自哉情绪控制及自信心。考试大提供情绪稳定，思维敏捷、自信，对自己有正确的评价，并设法得体地突出自己的优势，变被动为主动。 1.请简要进行一下自我介绍，好吗? [思路点拨] 要针对所聘职位要求，重点突出、简要介绍自己。因为面试时间通常很紧，抓紧时间突出重点，有针对性地简要介绍非常必要； 2.你为何应聘我单位? [思路点拨]

村干部养老保险现状的调查报告

村干部养老保险现状的调查报告近年来，村干部养老保险问题越来越成为基层组织建设的热点问题。为此，**省**县就村干部养老保险问题进行了专题调研。调研采取召开座谈会、发放调查表、到镇实地走访等方式，全面调查了15个镇(区)1581名在职村干部，同时到县委组织部、县劳动和社会保障局、财政局等单位了解情况，咨询政策。通过调研，对村干部养老保险问题进行了一些初步思考。一、村干部养老保险基本情况 20XX年，**县规定统一为所有在职在岗村干部办理农村社会养老保险，投保标准为：村党支部书记为20XX元/年，村主要干部为1400元/年，村一般干部的为1200元/年；在保费承担比例上，县财政、镇财政、村干部个人分别承担40%、35%、25%。这样每年投保金额为220万元，其中县财政、镇财政及村干部个人分别承担88万元、77万元、55万元。随着经济的发展，统筹城乡一体化的推进，这一保险机制越来越呈现出一些弊端。一是农保稳定增长机制不健全。据到劳动和社会保障局咨询了解，几种社会养老保险制度都有一定的增长机制，但农村社会养老保险与企业职工基本养老保险相比增长幅度差别很大。增长幅度主要与缴费基数有关，缴费基数大，参

保人受益大。农保缴费基数根据上年度本地农民人均纯收入的一定比例确定，企保缴费基数按照上年度全县在岗职工平均工的一定比例确定，全县在岗职工平均工远高于农民人均纯收入。再从实际看，企保投保标准确实按照规定，年年递增，我县村干部的养老保险缴费基数这几年一直没有调整，这势必影响将来村干部的生活保障。二是农保养老金保障程度低。农保与企保在这方面差距特别明显，参加企保的退休人员因共享社会发展成果，加之国家采取措施缩小企事业退休人员养老金差距，近几年连续调整企业退休人员养老金,仅20XX年退休职工养老金国家调高近20%,20XX年元月又调高11%左右，近五年来城镇职工养老金增加了近一倍。而农保则不同，增长速度慢。如一个村党支部书记20XX年开始按每年20XX元的标准缴足15年，本金为30000元，其退休领取养老金的标准为300多元/月；如果他参加企保，20XX年投保标准也在20XX元左右，虽然缴费基数逐年增加，但养老金发放标准却能达到800元左右，并且将来逐年增加。三是农保享受不到国家财政补贴。我县财政困难，是省级财政转移支付县，每年省财政都补贴企保基金缺口四千万元左右，这是企保得以正常运行、参保人数逐年增加的主要因素。而老农保基金管理机制则是以收定支，国家财政还未实行补贴政策，它近似于参保人的自愿储蓄行为，必然没有

乡镇企业发展

乡镇企业发展存在的问题及对策 [摘要] 乡镇企业的不断发展，对区域经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用。促进乡镇企业又好又快发展，既是企业主体自身发展需求，又是地方政府经济管理的重要工作目标。该文结合笔者多年乡镇经济管理的工作实践及所在辖区乡镇企业发展的实际情况，通过入驻企业等多种形式，调查乡镇企业分布、产业结构及发展过程等情况，分析乡镇企业发展面临的困难和问题，并就如何加快乡镇企业科学发展提出相关建议。 [关键词] 乡镇企业发展问题发展对策近年来，随着乡镇企业不断发展，带动了区域农民致富，解决农村就业问题，涌现一批市场占有率较高的品牌产品，地方特色产业效应逐渐显现。然而，随着外部经济环境变化及企业自身发展内在制约因素，也出现了市场化进程相对滞后、竞争力不足、产品结构不合理等发展瓶颈，地方政府经济管理也随之面临新情况、新问题。对此，政府应积极引导，把加快乡镇企业市场化、社会化发展放在更加重要的位置。 1 辖区内乡镇企业发展现状辖区内共有 12 个乡镇（街道），其中沿海乡镇（街道）7 个，山区乡镇 5 个，区域内交通发达，基础设施完善，区位优势明显。改革开放以来，乡镇企业迅猛发展，截至2012年，全区乡镇企业发展到750 家，从业人员5.2 万余，创造增加值122.7 亿元，占地区生产总值的 38.3%。特色产业明显，“一镇一产业”、“一村一产品”的特色专业镇、村有 20 多个，如蔬菜种植镇、枇杷镇、海蛏养殖镇、电子加工镇、家具生产村、鞋面加工村、渔网村、米粉村、粮行米市村以及豆腐村等。特别是手织鱼网，占据全省同类鱼网销售市场的优势；特色枇杷吸引省内外客户前来洽谈交易；粮行米市一直是闽中规模较大的民营粮食加工中心；特色海蛏干畅销省内外。可见，乡镇企业发展对区域经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用，其产业类别多、产品多样化，特别是一些地方特色产品具有得天独厚的发展优势，产业优化升级潜力较大。 2 乡镇企业发展存在的困难及问题 2.1 企业管理水平低下区域内乡镇企业多数是“宗族式”经营管理模式，企业经营管理人员主要由有血缘关系的亲戚组成，管理过程中兼顾亲情关系，公私不分；企业负责人既抓生产、销售，又管招聘人才、财务，未能充分利用外来人才、信息等优势，没有形成一套适应市场经济发展的健全的管理机构；企业管理不注重“以人为本”的宗旨，奖惩制度不完善、“五险一金”保障不健全，企业员工积极性未充分调动；调研中有多数企业经营管理

企业档案管理工作总结

企业档案管理工作总结导读：本文是关于企业档案管理工作总结的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！【范文一：企业档案管理工作总结】一年来，在企业的正确领导下，档案室始终贯彻执行党和国家有关档案工作的法律、法规，坚持依法治档，加强基础建设，提高管理水平，优化服务质量，立足扎实，围绕企业中心，服务大局，取得了一定成绩。一、认真学习，贯彻执行《档案法》、《省档案条例》，强化依法治档。 1、加强宣传力度。充分利用企业局域网络优势，将有关档案工作的法律、法规、规章及时上网，方便广大干部职工知法、学法、守法，提高了企业领导、干部及职工的档案意识。 2、加强对企业各单位形成的文档材料的收案工作，确保这些档案、资料的齐全完整，及时做好归档整理工作。二、积极开发档案信息资源，建立科学实用的档案检索体系。 1、做好宝藏档案目录微机录入工作。 2、为方便企业广大干部职工查询，在档案室利用局域网络资源共享，将微机录入案卷级目录全部上网，利用现代化的网络优势为企

业经营管理服务。三、做好利用服务工作档案要为企业改革与发展服务，为企业的中心工作服务，为职工服务是我局工作的宗旨。服务意识和理念，具体体现在日常的工作及管理之中，档案管理人员对每一位利用者都能做到热情接待，百拿不厌，百问不烦，想方设法为他们排忧解难，让每一位利用者希望而来，满意而去。虽然在档案管理工作中，合理开发利用档案，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题。 1、宣传力度需进一步加大，全员档案意识不够强。由于宣传力度不够，工作还欠积极主动，持是对档案法规宣传力度不够，因此造成全员意识缺乏。 2、档案现代化管理工作需加强。随着时代的发展，社会信息化程度越来越高，当前我厂档案管理现代化还处于起步阶段。如何充分发挥局档案室的信息功能，为企业改革和发展服务，我们档案工作人员还须做出艰苦的努力。一方面企业需加大投入，另一方面，必须做好基础工作，加强管理，充分调动档案工作人员积极性。只有提高了档案管理的现代化水平，档案的作用才能得以充分发挥，达到为企业改革和发展提供高水平服务的目的。总之，我们要认真总结经验，发扬成绩，克服困难，求真务实，努力开创企业档案工作新局面。

企业发展思路

集团公司发展的几点看法集团公司的出现在我国虽然只有二十多年的时间，但其发展速度日益加快，已经成为推动我国国民经济发展的重要力量。但是，也有部分曾经赫赫有名的集团公司已是烟消云散，其中重要的一条原因就是公司的膨胀过于迅猛，企业管理尤其是财务管理不善，从而导致这些公司发生财务危机，最终走向衰亡。近年来，我国已经有几家大型集团公司明确提出以进入世界500强为目标，除了科技创新、市场开拓以外，集团公司的管理尤其是财务管理能否跟上公司的扩张速度，显得至关重要。因此，探索集团公司财务管理自身的规律，具有十分重要的现实意义。一、集团公司的定义与特征 1．定义：集团公司是产权关系明确、以母子公司体制为主干的统一企业实体，是商品经济高度发达、股份制经济日趋普遍的条件下逐步产生和发展起来的。商品经济高度发达是集团公司产生的物质基础，股份制经济的发展是集团公司产生和发展的社会因素。 2．特征：（1）集团公司本身具有法人地位；（2）集团公司由一个母公司及若干个子公司组成；（3）集团母公司与子公司之间主要以股权为联结纽带；（4）集团公司对下属公司的管理，主要是从宏观面上加以指导控制；（5）集团

公司的本质特征是以母子公司关系为代表的控股制；（6）集团公司是由母公司不断扩张裂变而形成的。 3．集团公司与企业集团的区别：（1）企业集团的特征。企业集团从整体上来看，一般不具备独立的法人地位；企业集团内部包含若干独立的核心企业，企业集团实际上是由若干集团公司联合而形成的；企业集团内各公司是靠核心企业间横向的互相持股(即环状持股)和集团内部系列贷款这种资本参与及金融关系为主要纽带；企业集团在产权边界上比较模糊，集团内资本之间是开放性的组合，而不是谋求封闭式的一体化。（2）集团公司与企业集团的区别。企业集团实际上是由若干集团公司为主组成的经营联合体。在我国目前的经济工作中，包括政府机构有关政策法规中均普遍使用企业集团的概念，而集团公司则相对较少提及。实际上，有关企业集团的提法更多的是指集团公司，而真正意义上的企业集团目前在我国则非常罕见。因此，笔者认为，在目前的实践中有必要将两者加以区分，以纠正目前普遍存在的以企业集团指代集团公司的状况。二、集团公司财务管理的特点及目标 1．集团公司财务管理的特点。对集团公司而言，由于成员企业众多，各公司与外界其他公司及集团公司内部成员企业之间存在着大量频繁的经济往来关系。相对其他单一公司，集团公司财务管理在管理的跨度、维度和力度上都要复杂、

乡镇企业情况及发展规划

乡镇企业情况及发展规划一、乡镇工业企业情况（一）、乡镇工来企业规模不断壮大，经济效益明显提高截止到2007年底，全镇企业数达到353家，拥有资产总额11.3亿元，从业人员12303人；完成增加值5.14亿元、主营业务收入24.61亿元、利润1.14亿元，利税1.51亿元。其中规模企业35家，年销售收入过亿元企业5家。乡镇企业工业行业结构调整初见成效，橡胶、童车、汽车配件、工艺品、缫丝、地毯、家具等都得到长足发展，出现了一批知名度、信誉度、美誉度较高的名牌产品。通过ISO9000认证的企业10家，创省、市级以上名牌产品4个，省级农业龙头企业2家。（二）外向型经济稳步发展企业通过不断提高利用外资水平，调整出口产品结构，拓宽产品销售市场，扩大生产能力，市场竞争力显著增强，外经外贸稳步发展。截止到2000年底，乡镇企业与外商、港澳合资企业达10家，年出口创汇1200万美元。（三）、社会贡献明显增大乡镇工业企业提供给农民的可支配收入占农民人均纯收入的比重达到24％，实现财政收入比重占95％，同时，吸纳了农村富余劳动力，缓解就业压力，支持农业发展，带动小城镇建设，推进农村工业化、城市化，以及促进农村精神文明建设等方面的地位和作用更加突出。二、企业发展的指导思想和发展规划（一）指导思想乡镇企业发展的指导思想是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，贯彻“三个代表”的重要思想和中央、县委县府一系列重要部署，以发展为主题，充分发挥优势，深入推进乡镇企业结构战略性调整，促进乡镇企业跨越式发展，实现乡镇企业结构优化，产业升级，布局合理，为经济做出更大贡献。（二）主要任务

企业档案管理工作的现状与改进措施

企业档案管理工作的现状与改进措施发表时间：2019-05-07T11:13:52.673Z 来源：《基层建设》2019年第4期作者：黄毅 [导读] 摘要：企业的档案管理工作是企业管理工作的重要组成部分，在一定程度上能规范企业管理，为企业积累各项管理经验，全面准确反映企业经营发展过程和历史。大庆钻探工程公司总经理办公室（机关事务综合服务中心）档案科摘要：企业的档案管理工作是企业管理工作的重要组成部分，在一定程度上能规范企业管理，为企业积累各项管理经验，全面准确反映企业经营发展过程和历史。本文从现今档案管理工作的现实情况出发，分析一些档案管理工作中存在的客观问题，并且针对这些问题提出相应的改进措施。关键词：档案管理；分类；现状；改进措施一、企业档案分类企业要建立健全档案，要涵盖企业与员工的方方面面，主要包括以下五类档案： 1.1企业员工人事档案企业员工人事档案反映了员工进厂工作、工资晋升、调级、工龄累计、工种等事项，人事档案除了社保建档需要外，又可以细化为分项的干部人才（管理人员）档案、技术人才档案、一般工种档案。 1.2财务档案财务档案是反映企业当期经营管理成果和企业发展历史成果的档案。 1.3设备档案设备档案反映了企业设备的种类、规格、购进年限、大修理时间、预计报废时间等。 1.4专项固定资产、消防（按照相关标准化档案管理规定）、治安、教育培训、员工花名册、员工变动档案等等。 1.5行政综合类档案行政综合类档案包括重要的会议材料，各项规章制度、组织变革、变迁、年度大事记、发展规划报告、年度工作总结、年初规划预算、政府下发文件、证件性资料等。二、企业档案管理工作的现状 2.1企业档案管理缺乏规范企业在档案管理工作中，没有将文书档案归档提升到档案管理的关键环节，这种档案意识淡薄的状况下，没有给予档案工作足够的重视，加上管理缺乏统一性，造成资料散落到各部门，不注重资料的收集和整理，最终出现资料丢失和损毁的事情，影响了档案的完整性和系统性，大大降低了档案的利用效率。 2.2缺乏对档案管理工作的正确认识档案管理作为纯粹的后勤保障工作，通常不能给企业带来直接的利益，这就导致部分企业对档案管理工作的不重视，认为档案只要不丢失、不出现损坏就可以了，对档案管理部门多是一种可有可无的态度，致使部分企业严重存在着经费不足、人员不足的情况，并且档案管理人员的自身利益也得不到有效保障。而正是这种不正确的认识，阻碍了档案事业的顺利发展。 2.3档案管理体制不完善档案管理机制是企业档案管理部门开展档案管理工作的灵魂。但就目前来看，我国档案管理方面的相关法律、规范还存在着各种漏洞，即使加强了对档案管理机制的改革，也无法从根本上解决档案管理中存在的问题，这就导致相当一部分的企业虽然成立了档案管理的部门，却没有完善的档案管理制度，部分具有关键作用的档案管理工作还存在空白，对企业档案管理工作的有序开展造成了严重的影响。 2.4档案管理技术落后档案的管理是一项繁琐、细致而又复杂的工作，需要先进的档案管理手段来保证管理工作的顺利进行。但是，许多企业虽然给档案管理部门配置了计算机，却只是简单地应用于档案信息的记录，甚至有部分企业还在应用落后的手工记账管理模式。传统的管理手段、落后的管理设备是导致企业档案管理效率低下和质量不高的重要原因。 2.5档案管理人员素质不高企业的档案管理工作有着专业性、复杂性以及机密性的特点，对档案管理人员的综合素质水平有着极高的要求，只有专业技能达到了一定的标准，才能成为档案管理人员，并且保证企业档案管理工作的顺利进行。然而，当前大部分的企业档案管理人员并没有达到其应有的专业水平，缺乏相关的知识储备，无法充分发挥出档案的作用。三、企业档案管理工作应采取的改进措施 3.1加强企业档案管理的基本要求加强企业档案管理的基本要求要做到归档的文件材料必须完整；归档的文件材料必须准确地反映企业生产、科研、基建和经营管理等各项活动的真实内容和历史过程；归档的文件材料必须层次分明，符合其形成规律。 3.2从思想上重视档案管理只有从思想上重视档案管理工作的重要性，才能确保档案管理工作的进一步发展，因此，企业首先要通过宣传和培训强化工作人员对档案管理工作的认识，树立先进的档案管理理念。 3.3建立档案管理的制度化、科学化管理模式档案管理的规章制度必须符合企业档案管理的发展，更要发挥出积极作用，提高档案管理的便利性。强化档案管理制度的约束力，明确档案管理原则，并且要求制度的制定针对所有相关人员，包括上层领导及基层员工，严格执行平等原则，避免因个人原因影响到档案管理的质量。只有企业从上至下都受到制度的约束，才能保证档案管理工作的权威性。 3.4加强人员队伍素质建设良好的管理团队是企业档案管理实现有效性的必要基础，因此，加强管理队伍的建设有着十分重要的作用。另外，管理团队的人员素质水平也决定了企业档案管理的效率，因此，档案管理人员的选拨必须严格按国家要求进行，同时也要放开眼界，引入复合型人才。而对

国有企业监督管理方案(最新)

国有企业监督管理方案为进一步加强我县国有企业监督管理工作，规范国有企业经营行为，壮大我县国有经济，实现国有资产保值增值，根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规的规定，结合实际制定本方案。一、总体要求和基本原则（一）总体要求。坚持“建章立制、规范管理、依法监管、科学运营”的思路，坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，实现“政资分开”、“政企分开”。积极推进国有资产市场化规范化运营，优化和调整国有经济布局和结构，确保国有资产保值增值。（二）基本原则。加快发展和效能优先的原则；依法规范和有效监管的原则；改革创新和做大做强的原则；政企分开和政资分开的原则；坚持经营权和所有权分离的原则。二、组织领导（一）统一思想，加强领导。加强国有企业的监督管理，事关国有企业改革和发展，事关地方国有经济壮大、国有资产保值增值，事关全县经济可持续发展。为此，成立由县政府县长任组长，常务副县长和分管副县长任副组长，政府各相关部门负责人为成员的国有企业监督管理领导小组，统筹全县国有企业的监督管理工作。领导小组下

设办公室，办公室设在县财政局，办公室主任由财政局局长兼任，国资办具体负责国有企业监管、协调、备案及其他工作。（二）落实责任，强化监管。国有企业监督管理领导小组要牢固树立出资人意识，切实强化责任意识、发展意识和服务意识，建立健全内部规章制度，完善决策和协调机制，努力创新监管形式，全面履行各项监管职能，提高监管水平；县属国有企业要主动接受监管，按照现代企业制度要求自主经营，加强企业内部经营管理，确保国有资产保值增值，不断促进我县国有企业改革与发展上新台阶。三、完善国有企业监督管理机制（一）进一步理顺国有企业监管机制。按照“国家所有、分级监管、授权经营”的原则，企业国有资产属于国家所有，由县财政局对县本级出资企业履行出资人职责，享有出资人权益，建立和健全“管资产和管人、管事”相结合的监督管理体制。（二）进一步发挥政府各主管部门的监管职能。政府各职能部门要充分发挥监管职能作用，严格履行国家法律法规赋予的职责和义务，加强国有企业的重大决策、重大投资、重要人事、大额资金开支等“三重一大”管理；加强企业年度、企业负责人任期经营业绩考核和其他监管工作，确保国有资产保值增值。（三）进一步明确企业国有资产监管范围。县属国有独资、国有控股和国有参股企业的国有资产；国家各种形式的投资和投资所形成的收益；由企业开发、经营的国有资产；县属企业改制剥离的国有资产；县政府授权监管的其他国有资产。

【知识学习】家乡乡镇企业发展情况调查报告

家乡乡镇企业发展情况调查报告一、乡镇企业聚集基本分布情况目前，xx形成了特色产业群体有近百个，其中有一定经济规模的产业群体42个左右。XX年，xx州的产业集群分布在：以兴义、顶效、安龙等县为主的以农副产品加工、炼焦、化学品制造、医药制造、有色金属冶炼、建材等产业集聚发展区。二、乡镇企业聚集规模情况 “十五”以来，xx州坚持把乡镇企业发展与小城镇建设有机结合起来，积极引导乡镇企业集中连片发展，<>有效带动了二、三产业的兴起，壮大了小城镇经济，促进了小城镇的快速发展。乡镇企业与小城镇建设已经形成了相辅相成、共同发展的格局，乡镇企业已经成为xx州加快农村城镇化建设的一个重要手段。xx市xx年就完成乡镇企业总产值xxxxxx万元，同比增长xx.24%：乡镇企业营业收入完成xxxxxx万元，同比增长xx.75%；上交税金xxxx万元，同比增长xx.69%。全市共有乡镇企业xxxxx个，从业人员xx 余人，企业职工人均年收入超过xxx元以上。其中龙头企业xx个，从业人员xxxx人，乡镇企业总产值xxxx万元，较上年同期增长xx.23%；增加值xxxxx万元，较上年同期增长xx.02%；xx开发区到xxx年底，全区建设园区x个，分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园，入园

企业xx家，xxx年实现乡镇企业总产值xx亿元；xx工业园目前已有电解锌、铁合金、农机制造、建材及化工生产等近二十家，总投资达xx亿元,其中，利用县境充裕的电力发展起来的锌冶炼业，生产能力x万吨，可创工业产值xx亿元，创税收xxxx万元以上，解决xxxx余人富裕劳动力就业。同时，工业园的建设和发展还拉动了当地第二、三产业的发展。但是，也有一些县受地理环境、资源配置等因素的制约，不具备乡镇企业集聚发展的条件，如xxx等。实践有力地说明，发展乡镇企业已经成为农民增收中流程最短、农民最易接受的一条重要渠道。三、乡镇企业聚集区存在的困难及问题： 1、产业结构中，第一产业的农业产业化经营比重较低，第三产业发展滞后，主导产业不突出，支柱产业特色不明显；产品结构中，名特优新和高科技、高附加值的产品少、规模小；出口产品结构中，劳动密集型产品少，资金、技术密集型产品少；企业组织结构中，相当部分企业规模偏小，技术装备落后，管理水平低；资源结构中，未能充分利用我市的区位、人才、市场、信息优势，资源浪费与闲置并存，人才不足，科技创新能力差等问题尚未根本解决。 2、工业产品结构较为单一，近年引进的企业多为硅锰合金、炼焦等高能耗的冶炼企业，科技含量不高，容易受到市场干扰。

乡镇企业的发展历程

乡镇企业的发展历程中农兴业信息咨询中心张正义乡镇企业的前身是社队企业。早在公社化以前的合作化运动中，中国农村就产生了农业和副业相结合的互助合作经济。在20世纪90年代，为了加快实现农业机械化，全国小化肥、小农药、小农机、小水电、小水泥等“五小”社队工业迅速发展。1979年，国务院颁发了《关于发展社队企业若干问题的规定(试行草案)》，对社队企业的地位与作用、发展方向、生产经营范围、所有制形式、组织领导、优惠政策等作了具体规定，肯定了社队企业是农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。1984年3月1日中共中央、国务院转发农牧渔业部和部党组《关于开创社队企业新局面的报告》的通知，第一次以正式文件形式把社队办企业、部分社员(村民)合作企业、其他形式合作工生和个体企业称为“乡镇企业”，亦即通常所说的乡办企业、村办企业、联户办企业整个体私营企业这四个“轮子”。当然．从1997年开始，农业部负责的乡镇企业统计已不再按。四个轮子”，而是按“集体企业”和“私有企业”标准将乡镇企业划分为两大类。在我们看来，所谓的乡镇企业，不管其属于怎样的所有制类型，都是指具有农民身份的人在农村地区兴办的以非农产业为主的企业群体。在社会结构意义上，乡镇企业是推动农村从农业社会走向工业社会的基本力量，是农民创办的用以求生存求发展，改变自身经济地位、职业身份和社会身份的组织形式。乡镇企业的主要出资人是农民和乡村集体．这导致了村民、乡村集体对企业的直接控制。实际上，只要是乡村居民和集体的资本在企业资本总额中占绝对重要地位，并导致乡村居民和集体对企业的直接控制，从而带有乡村居民和集体直接参与工业化过程的性质的企业，都是“乡镇企业”。 20世纪80年代以来，乡镇企业发展主要走过了四个阶段：（一）乡镇企业异军突起(1984～1988) 1984年中共中央一号和四号文件肯定乡镇企业是“国民经济的一支重要力量”，有利于“实现农民离土不离乡，避免农民涌进城市”，大大地促进了乡镇企业发展。从1983年到1988年的五年间．乡镇企业总产值由1016亿元增长到6495亿元．年平均递增44．9％；占农村社会总产值的比重由24．3％提高到58．1％；乡镇企业职工人数由3234万人增加到9545万人，平均每年增加1262万人，占农村劳动力总人数的比重由9．3％提高到23．8％。这是农村工业化的第一个黄金时期。乡镇企业的大发展较大幅度地提高了农民的收入。1985年。全国每个农业人口从乡镇企业中得到的收入已经由1978年的20．1元增加到了133．79元，增长了5．7倍；其占农民人均纯收入的比重从1978年的15％增加到了1985年的34％。在经济比较发达的东南沿海地区．这一比重甚至高达70％～80％。农民收入增长与乡镇企业发展紧密联系在一起。这一阶段的乡镇企业发展具有如下特点：①农民联户办及个体企业发展快，促进了乡镇企业高速增长；②从“三就地”(就地取材、就地生产、就地销售)逐渐转向了全国市场甚至是国际市场．1984年以后乡镇企业中涌现出了一大批以出口创汇为目标的企业；③由分散的企业经营转向专业化、社会化的协作生产．产生了一大批企业集团或企业群体；④由运用传统技术转向运用现代科学技术。(二)由外延扩张向内涵发展转变(1989～1991) 1988年9月，中共第十三届三中全会提出了“治理经济环境，整顿经济秩序，

企业档案管理的现状及对策分析

企业档案管理的现状及对策分析发表时间：2018-05-02T11:30:21.930Z 来源：《科技中国》2017年11期作者：周瑶 [导读] 摘要：档案是记录企业发展过程必不可少的一部分。企业档案管理对企业的运行，利益的维护，项目的发展等方面发挥着重要的作用，做好企业的档案管理工作对企业的发展具有及其重要的作用和意义。摘要：档案是记录企业发展过程必不可少的一部分。企业档案管理对企业的运行，利益的维护，项目的发展等方面发挥着重要的作用，做好企业的档案管理工作对企业的发展具有及其重要的作用和意义。关键词：企业；档案管理；现状；对策前言：随着科学技术的发展，档案记录等，方式也日新月异，更为方便、快捷。但是目前，企业档案管理工作的重要性并没有被大家所认识，还有很多地方需要提高和改善。本文主要分析了现阶段国内的企业管理工作的现状，并且提出了一些改善企业关企业档案管理的措施及建议。 1.我国企业档案管理的现状及问题 1.1个别企业对档案管理工作不够重视目前我国大部分企业都需要提高对对档案管理工作的重视程度，个别中小型企业领导甚至直接忽略档案管理工作，直接交，企业内的档案管理机构撤销。由于对档案管理工作重视度的缺乏导致大多数企业档案管理工作的水平较为落后。另一方面，如今，企业更加重视于企业的经济利益，而档案管理工作对企业的影响是潜移默化的，它本身并不能直接给企业带来一定的经济效益。因此导致许多企业在企业档案管理工作问题上有了错误的认识，觉得企业档案管理工作对企业的运行和发展并无实质性的帮助。甚至直接将档案管理工作当做一种负担，从而更加的减弱了对企业档案管理工作的重视。 1.2档案管理制度存在问题正如上文所说，企业主要的目标是创造一定的经济利益，主要将企业内的管理力度致力于提升企业的生存与发展，往往忽视对档案管理工作的投入。从而导致在企业档案的管理出现许多的问题。另外有些企业虽然已经建立了一定的管理制度，但是在具体的执行方面仍存在一些问题，例如，对档案管理工作的执行力度不够，或者相关工作人员缺乏对企业管理工作的重视度，和责任心。常常出现未能及时对档案进行整理，档案收集时常常出现缺漏甚至丢失等情况。在档案借出方面有问题存在，比如，在借出时缺少相关的的记录，这也会导致方案的丢失，甚至有些人会趁机对档案进行不正当的修改和盗取。丢掉真实性的档案也会因此失去其存在的价值。 1.3档案管理人员工作素质及水平较低档案管理人员的素质是影响档案管理工作的直接因素。而我国现阶段各企业内档案管理人员的专业素质参差不齐，处于中等偏下水平。因为他们中大多数人员都为非科班出身，并非专业的档案管理科班出身，也正出于此种原因，他们往往不会也不能意识到档案管理工作的重要性，工作时也不会那么认真负责，对待工作马马虎虎，得过且过，十分随意，经常会造成档案的丢失。档案管理人员的工作素质和专业水平的提高对于档案管理工具有十分重大的意义。 1.4档案管理基础设施不到位有良好的工作环境是完成工作的重要前提。由于国家和企业缺乏对档案管理工作的重视，大部分企业未对内部档案管理的进行认真的建设，工作环境水平较差，甚至在部分中小型企业中，都没有设立档案管理的工作室，而是将档案管理交于他部门的工作人员作为代理或者有企业负责人接手。有时也会为了缩减企业或公司的办公面积取消档案室或档案库房，或者将企业内部的各种档案堆积在一起，并未对其进行分类摆放。因为，在企业档案中，有很大一部分属于机密文件，需要特别的保存及保密措施。其实这些问题归根结底还是由于企业和国家对档案管理工作的认识不够而导致的。 2.提高档案管理水平的措施 2.1提高企业对档案管理工作的认识这其中，主要有企业领导对档案管理部门没有较高的重视，只是将其看为资料和数据的保存，还有企业领导对档案管理本身的意识不够，不知道档案管理对企业发展的意义和重要性。还有一方面是相关的档案管理人员对自身工作的认识不到位，没有对档案管理工作的正确认识。档案于公司或企业来说是一种资源，它是由古代史学家记录历史，政治，民情等流传和演变而来的。它对于企业的内部管理，调整和完善有重要的作用。企业的相关人员需要真正的认识到档案管理工作的重要性和其对企业长期发展所发挥的意义。我国相关部门也应提高对档案管理的重视，加强对档案管理工作的宣传力度，使档案管理工作能充分被人们认识和了解，尤其是企业的和档案管理有关的领导和工作人员。在了解了企业档案管理工作的重要性之后，企业中的相关领导也应时刻强调企业档案管理工作对企业运行的重要性，以此来加强相关工作人员的责任意识，改善工作态度，提高工作质量。 2.2对档案管理工作的制度完善建设一套完善的档案管理制度系统，对于公司的良好运行和档案管理工作的顺利实施具有重要意义。当管理工作应在实际操作中不断探索和改进。档案管理主要包括，企业文件的收集，整理，归档与保存，它是在企业资产管理的基础上，在具有同一标准和制度的情况下，对档案工作进行统一的领导与整理。企业应以相关的法律，法规为基础在确保符合国家相关规定的情况下来对现有的档案管理制度进行完善和修改，从而建设一套完善的档案管理制度系统。不同企业的档案管理制度也存在差异，各企业应根据本公司的现状来制定科学的契合于自身的运行和发展档案管理制度。在档案管理相关制度拟定以后，可以在公司内部各部门之间进行讨论，并起草最终的企业档案管理办法，以此来保证相关制度的科学性，有效性与可行性。另外，需要格外注意的是部分档案的保密工作，所以，有关企业可以采取分开放置的办法来确保机密文件的安全。企业需要严格控制档案管理工作中的每一个程序，尤其是档案的借阅与复印。因为这对档案的安全具有重要的意义。 2.3加强对相应人才的培养提高档案管理工作人员的档案管理意识和专业工作水平是各企业能够做好档案管理工作的前提。相关档案管理人员一般所存在的问题主要有两个方面，一个是管理意识需要加强，另一方面是他们的专业工作水平还需要提高。因此，为保证企业档案管理工作的科学，标准与