2018福建评标专家库专业分类标准
附件1
公共资源交易评标专家专业分类标准
(2021版)
一、工程类〔编码A〕
A—工程咨询
福建省综合性评标专家库专业分类标准
附件 福建省 综合性评标专家库专业分类标准 二OO九年六月
编制说明 一、为规范招标投标市场，维护当事人的合法权益，确保公平、公正、科学和择优评标原则的实现，组织编制《福建省综合性评标专家库专业分类标准》（以下简称《分类标准》），作为本省综合性评标专家库设置专家分类、招标人选择专家类别、确定符合要求的评标专家的依据。 二、《分类标准》依据国民经济统计类别、高等教育专业划分、项目类别划分标准、建筑业资质及全国专业技术资格、执业（职业）资格的分类编写，包括工程、货物和服务评标专家分类，并依据评标特点对部分专业进行了合并，以适应招标人选择评标专家的要求。 申报专业时，评标专家可以选择一个或多个熟悉的专业同时申报，审查合格后入库。 三、工程类评标专家分为工程规划、工程勘察与地基处理、工程设计、工程施工、工程监理、工程经济及其他等7个大类。 1.工程设计中一些通用专业，如建筑、结构、给水排水、暖通空调、电气等专业，适用于其他各类工程。工程设计依据工程设计专业分类设置专家分类。 2.工程施工整合了目前行业间一些交叉专业，如建筑工程中的各专业适用于所有行业的建筑工程，交通工程中的路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施等专业，适用于市政工程、公路工程、铁路工程和水运工程涉及的路基路面、桥梁、隧道和交通安全设
施，电子、通信、广电工程中的电子系统工程适用于所有行业涉及的电子系统工程。 3.工程监理12个专业主要依据目前必须进行监理的工程项目类别，监理企业资质类别，以及监理工程师实际从事的专业设置专家分类。 4.工程经济专业考虑了工程类别以及造价工程师的管理、专业分类设置，对一些没有设置造价工程师的行业或工程项目，此处依据实际需要设置了概预算专业，以满足实际需要。 四、货物类评标专家分为机械设备类、金属材料、石油及其制品、煤炭及其制品、化工材料及其制品、建筑材料、药品和其他类共8个类别。 五、服务类评标专家分为地质勘查、工程管理、经济管理、工商管理、金融、法律、修理、租赁、物流和其他服务等10个类别，其中工程中的勘查、设计、监理、造价四个服务类别已经列入了第一部分“工程类”中，此处“工程管理”包括“工程类”中没有列入的工程咨询专业，如工程投融资咨询、价格咨询、项目管理、代建管理等。 六、招标人选择评标专家时，须按项目类别，依据《分类标准》确定满足项目专业要求的专家。
评标专家库分类
评标专家专业分类标准（试行） 一、工程类（编码A） A—工程咨询 一级类 二级类别三级类别备注别
A01规划A0101国民经济和 社会发展 规划 A010101总体规 划 A010102公路 A010103铁路 A010104城市轨 道交通 A010105民航 A010106水电 A010107核电、核 工业 A010108火电 A010109风电 A010110太阳能 发电 A010111生物质 能利用 A010112煤炭 A010113石油天 然气 A010114石化 A010115化工、医 药 A010116建筑材 料 A010117机械 A010118电子 A010119轻工 A010120纺织、化 纤 A010121钢铁 A010122有色金 属 A010123农业 A010124林业 A010125通信信 息 A010126广播电 影电视 A010127水文地 质、工 程测 量、岩 土工程 A010128水利 A010129水运 A010130港口与 A010102至A010145 属于专项规划
航道 A010131海洋工程 A010132生态建设和环境工程 A010133市政公用工程 A010134建筑 A010135综合经济 A010136气象 A010137地震 A010138减灾 A010139资源综合利用 A010140物流行业
A01规划A0101国民经济和 社会发展 规划 A010141古建、风 景区 A010142世界遗 产保护 区 A010143水资源 A010144水文 A010145其他 A010146主体功 能区规划 A010147区域（空 间）规划 A0102城乡规划 A010201城镇体 系规划 A010202城市规 划 A010203镇规划 A010204乡和村 庄规划 A0103土地利用总 体规划
评标专家分类
评标专家分类 一、引言 评标是采购过程中非常重要的环节，评标专家的分类及选取对于评标结果的公正性和准确性起着至关重要的作用。本文将探讨评标专家分类的问题，介绍评标专家的分类标准，以及如何进行评标专家的选取和培训，以确保评标工作的科学性和公正性。 二、评标专家分类标准 评标专家的分类标准可以从多个角度进行考虑，下面将介绍几个常见的分类标准。 2.1 专业领域 评标工作涉及到各个领域的专业知识，因此评标专家可以根据其专业领域的不同进行分类，比如建筑领域、信息技术领域、采购领域等。评标专家应具备相应领域的专业知识和经验，以保证对招标文件进行准确、全面的评审。 2.2 职业背景 评标专家可以根据其职业背景进行分类，比如从事相关行业的从业人员、相关领域的专业人士、技术顾问等。不同职业背景的评标专家可以从不同的角度对招标文件进行评审，提高评审的准确性和科学性。 2.3 评标经验 评标专家可以根据其评标经验的丰富程度进行分类，比如初级评标专家、高级评标专家、资深评标专家等。评标经验丰富的专家在评审过程中能够对关键细节和隐含问题有更敏锐的判断，提高评审结果的可靠性。 三、评标专家的选取和培训 为了确保评标工作的科学性和公正性，评标专家的选取和培训是非常重要的。
3.1 选取原则 评标专家的选取应符合以下原则： •与评标项目相关的专业知识和经验； •无利益冲突，能够保持中立和公正的立场； •具备良好的判断力和分析能力； •能够履行评标工作的职责和义务。 3.2 培训内容 评标专家在评审工作中应具备一定的统一认知和标准，因此培训是必不可少的一环。评标专家的培训内容包括： 1.法律法规和政策法规，使评标专家了解相关法律法规和政策法规要求； 2.评标程序和方法，使评标专家掌握评标工作的流程和方法，提高评审的准确 性和规范性； 3.评标标准和考核要点，使评标专家了解评标的标准和考核要点，提高评审结 果的可靠性和公正性。 3.3 培训方式 评标专家的培训可以通过以下方式进行： •线下培训：组织专家集中培训，由行业专家或评标管理机构进行培训； •在线培训：利用信息技术手段进行培训，通过网络平台进行在线教育，提供学习资料和考核测试。 四、评标专家分类管理 评标专家的分类管理可以帮助评标工作更加高效和规范。 4.1 专家库管理 对于评标专家的信息和资料进行管理，建立评标专家库，包括专家的基本信息、专业领域、职业背景、评标经验等。通过评标专家库，可以便于对评标专家进行分类和选取。
专家库专业分类
专家库专业分类 （一）应急管理类：灾害防治及应急管理、地震事务、自然灾害防治、应急管理事务、森林消防等行业专家。 （二）交通运输类：高等级公路维护与管理、城市交通运输、公路监理、道路桥梁工程技术、民航运输等专业领域专家和交通运输行业专家。 （三）卫生健康类：公共卫生、职业卫生健康、教育医疗、妇幼保健技术、疾病预防控制等专业领域专家和公共卫生行业专家。 （四）市场监督类：工商管理、食品科学和工程、医药学、食品安全、医疗器械工程等专业领域专家和市场监督管理行业专家。 （五）投资建设类：建筑学、土木工程、市政工程、岩土工程、结构工程、城市规划、水文地质、水利水电工程、水土保持、水文与水资源工程、农田水利、农业工程、林业工程、园林、资源环境、水工建筑、动力与电气等专业和熟悉安全生产、消防设计审查、土建工程、建筑工程、农林水等行业专家。 （六）节能环保类：能源与环境工程、环境科学、环境工程技术、水污染治理、水土保持与荒漠化防治、生态安全、建筑节
能技术与工程等专业领域专家和环境保护行业专家。 （七）科学技术类：电气工程与自动化、电力工程与管理、电子信息工程、通信工程、计算机科学与技术、软件工程、网络工程、网络安全等专业和信息系统集成、信息安全等行业专家。 （八）文化体育类：文化产业管理、旅游管理、体育产业管理、体育经济、文物保护考古、新闻出版、广播电视等行业等专业领域专家和文化旅游、文物保护、体育等行业专家。 （九）社会事务类：档案管理、人力资源、活动组织等专业领域专家和一般公共服务行业专家。 （十）财会审计类：财政学、税务、会计学、财务管理、审计学、企业管理等专业领域专家和财政、审计、税务等行业专家。 （十一）金融经济类：金融学、保险学、经济统计学、产业经济学、经济法学、金融法学等专业领域专家和金融、保险、法律等行业专家。 （十二）其他：专家类型不仅限于以上类型，可按照工作实际需求逐步增设。
051关于印发《公共资源交易评标专家专业分类标准》的通知
关于印发《公共资源交易评标专家专业分类标准》的 通知 发改法规〔2018〕316号 各省、自治区、直辖市发展改革委、公共资源交易平台整合牵头部门、工业和信息化主管部门、通信管理局、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、商务厅、国资委、林业厅，各地区铁路监督管理局、民航各地区管理局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号），推进全国范围内评标专家资源整合共享，我们修订形成了《公共资源交易评标专家专业分类标准》（以下简称《标准》），现予印发。为做好《标准》贯彻落实工作，就有关事项和要求通知如下。 一、印发实施统一的公共资源交易评标专家分类标准，是整合专家资源，推动实现专家资源及专家信用信息全国范围内互联共享的重要举措。各地各部门要进一步统一思想，提高认识，明确任务，落实责任。各省级人民政府指定的公共资源交易平台整合部门和发展改革部门要切实发挥组织协调和督促指导作用，各行政监督管理部门要按照职责分工，推进《标准》实施工作有序进行。 二、评标专家专业分类实行全国统一编码，投入运行的各级各类评标专家库应依据《标准》及时调整评标专家分类，在2018年12月底前，完成专家库专业分类调整工作。 三、各地各部门要密切关注《标准》适用情况，注意收集各方面反馈信息，及时将实施中遇到的问题向上级主管部门报告。国家发展改革委将会同国务院有关部门适时对《标准》进行修订。 附件：1.公共资源交易评标专家专业分类标准 2.修订说明 国家发展改革委 工业和信息化部
国土资源部环境保护部住房城乡建设部交通运输部水利部商务部国资委国家林业局2018年2月12日
评标专家专业分类标准
评标专家专业分类标准 评标专家是指在政府采购、招投标等领域具有专业知识和经验的专家，其主要职责是对招标文件、投标文件以及评标过程进行专业评审，确保采购活动的公平、公正、合法。评标专家的专业分类标准是对评标专家进行分类管理和指导的重要依据，下面将对评标专家的专业分类标准进行详细介绍。 一、工程类评标专家。 工程类评标专家是指具有工程领域专业知识和经验的专家，包括建筑工程、市政工程、水利工程、交通工程、电力工程等相关专业背景。工程类评标专家需要具备相关工程领域的专业知识和丰富的实践经验，能够独立完成工程类项目的评审工作。 二、信息技术类评标专家。 信息技术类评标专家是指具有信息技术领域专业知识和经验的专家，包括计算机软硬件、网络通信、信息安全、大数据等相关专业背景。信息技术类评标专家需要具备信息技术领域的专业知识和技术能力，能够独立完成信息技术类项目的评审工作。 三、金融类评标专家。 金融类评标专家是指具有金融领域专业知识和经验的专家，包括银行、证券、保险、投资等相关专业背景。金融类评标专家需要具备金融领域的专业知识和风险控制能力，能够独立完成金融类项目的评审工作。 四、法律类评标专家。 法律类评标专家是指具有法律领域专业知识和经验的专家，包括法学、律师等相关专业背景。法律类评标专家需要具备法律领域的专业知识和法律实务经验，能够独立完成法律类项目的评审工作。
五、环保类评标专家。 环保类评标专家是指具有环保领域专业知识和经验的专家，包括环境工程、环境监测、环境保护等相关专业背景。环保类评标专家需要具备环保领域的专业知识和环保管理经验，能够独立完成环保类项目的评审工作。 六、其他专业类评标专家。 除了以上列举的专业领域外，还有一些其他专业类评标专家，包括医疗卫生、教育科研、文化体育等领域的专家。这些专业类评标专家需要具备相关领域的专业知识和实践经验，能够独立完成相关领域项目的评审工作。 评标专家的专业分类标准对于评标专家的选拔、培训、评价和使用具有重要意义，只有科学合理地进行专业分类，才能更好地发挥评标专家的专业优势，确保评标工作的公平、公正、合法。希望各相关单位在评标专家的管理中，严格按照专业分类标准进行分类管理，合理配置评标专家资源，提高评标工作的专业化水平和效率。
专家分类标准
评标专家专业分类标准（试行） （征求意见稿） 二 OO 九年十月 2 编制说明 一、编制思路 为解决当前评标专家库专业分类存在的专业门类不齐 全、专业类别设置不科学等问题，规范和统一全国评标专家专业分类，切实提高评标活动的公正性，为投资管理和项目建设提供高质量专家资源服务，我们商有关部门编制了《评标专家专业分类标准（试行）》。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发[2009]27 号），明确要求“加强评标专家库管理，制定全国统一的评标专家分类标准”。根据中央文件部署和要求，《标准》定位为全国统一的评标专家分类标准，作为国内评标专家库设置专家分类、招标人选择专家类别、确定符合要求的评标专家的依据。 专业分类标准编制的原则：一是有利于评标专家资源优 化配置和专家抽取，操作性和实用性强；二是以专业分类为基础，同时考虑行业需求。对各行业能够通用的专业或交叉的专业进行整合，打破行业界限；三是门类齐全，专业层级设置、类别划分合理。
二、《标准》的框架 《标准》依据国民经济统计类别、高等教育专业划分、 项目类别划分标准、建筑业资质及全国专业技术资格、执业（职业）资格的分类编写，包括工程、货物和服务评标专家分类，并依据评标特点对部分专业进行了合并，对部门、地方和招标代理机构现有评标专家库专业分类实践进行了调研，总结经验，以适应招标人选择评标专家的要求。 申报专业时，评标专家可以选择一个或多个熟悉的专业 同时申报，审查合格后入库。 （一）工程类评标专家分为工程规划、工程勘察与地基 处理、工程设计、工程施工、工程监理、工程造价及其他等7 个大类。 1.工程设计中一些通用专业，如建筑、结构、给水排水、 暖通空调、电气等专业，适用于其他各类工程。工程设计依据工程设计专业分类设置专家分类。 2.工程施工整合了目前行业间一些交叉专业，如建筑工 程中的各专业适用于所有行业的建筑工程，交通工程中的路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施等专业，适用于市政工程、公路工程、铁路工程和水运工程涉及的路基路面、桥梁、隧道和交通安全设施，电子、通信、广电工程中的电子系统工程适用于所有行业涉及的电子系统工程。 3.工程监理12 个专业主要依据目前必须进行监理的工