云南省2011年选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子文件

关于选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子的通

知

各市党委组织部、政府人力资源和社会保障（人事）局：为进一步加大从基层一线选拔干部工作力度，优化基层干部队伍结构，建立来自基层一线的党政干部培养链，搭建大学生“村官”成长平台，经省委领导同意，决定在2011年乡镇党委换届时，选拔一批优秀大学生“村官”进入乡镇党委政府领导班子。现将有关事项通知如下：

一、充分认识选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作的重要性

选聘优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作，对于加强农村基层组织建设，培养有理想、有文化的新农村建设带头人；对于培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链；对于树立从基层选拔干部，改善乡镇领导班子结构，形成从实践中培养和锻炼干部的重要导向；对于引导高校毕业生转变就业理念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，具有重大而深

远的战略意义。

二、认真做好选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作

（一）岗位。在乡镇党政领导和党委委员职数范围内，根据大学生“村官”德才条件，全省每个乡镇至少选拔1名优秀大学生“村官”担任乡镇党委副书记、副乡镇长或党委委员。

（二）对象。本县（市、区）2008年、2009年全省统一选聘且在岗的优秀大学生“村官”。重点选拔思想政治素质好、实绩突出、群众公认，在2010年村“两委”换届中当选村“两委”成员或年度考核优秀、受到县以上表彰的大学生“村官”。

（三）选拔。严格按照干部选拔任用条例，通过民主测评、民主推荐、组织考察、县（市、区）党委研究、市党委组织部审批的程序，确定拟选拔的人选，按照规定程序选拔为乡镇党委副书记、副乡镇长或党委委员。各市党委组织部要结合实际，制定选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党委领导班子的具体标准、程序和条件，由县（市、区）党委组织部负责组织实施。

（四）任用。选拔为乡镇党委副书记、副乡镇长或党委委员的优秀大学生“村官”，任用期满一年后进行考核，考核合格的，按照乡镇机关选任领导人员有关规定进行公务员登记。被选拔为乡镇党政领导班子成员的优秀大学生“村官”，现任村党组织书记和村委会主任的，可仍继续兼任一届。

三、切实加强对选拔工作的组织领导

各地要切实加强领导，结合本地区乡镇党委换届的实际，积极稳妥做好选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作。

（一）坚持党的领导。要切实加强领导，在党委的统一领导下，严格程序，通盘考虑，统筹安排，确保每个乡镇至少有一名大学生“村官”进入乡镇党政领导班子。县（市、区）党委要切实负起领导责任，组织部门要及早谋划、周密安排、精心组织、严谨实施，各相关部门要相互协作、密切配合；要充分考虑和预测工作中可能出现的问题，制定处置预案，防患于未然。

（二）充分发扬民主。要教育广大党员干部正确认识选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作的重要意义，积极参与到对优秀大学生“村官”的民主推荐、组织考察工作中；要认真听取广大党员干部群众的意见，进一步加强对大学生“村官”的管理使用力度。

（三）严格依法办事。要严肃组织人事纪律，加强对选拔工作全过程的监督，坚决防止用人上的不正之风和违法违纪行为；要公开选拔任用工作程序，增加干部选拔任用工作的透明度，自觉接受广大干部群众的监督；要坚决整治拉票贿选等问题，对换届选举中的行贿受贿行为要严肃处理。

各地在选拔工作中遇到的问题和情况要及时请示汇报，选拔进入乡镇党政领导班子的优秀大学生“村官”名单要报省委组

织部备案。

关于进一步加强村(社区)干部队伍建设的实施意见(丰委办发[2011]41号)

中共丰都县委办公室电子公文电子公文专用章丰委办发…2011?41号核收：中共丰都县委办公室丰都县人民政府办公室关于进一步加强村（社区）干部队伍建设的实施意见（2011年8月25日）为加快实施“十二五”规划，加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，切实抓好村（社区）干部的选拔配备、教育培训、管理监督、激励保障，增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步加强村（社区）干部队伍建设有关问题的意见》（渝委办发…2011?36号）精神，现就进一步加强村（社区）干部队伍建设，提出如下意见:

一、把深化落实“三项制度”作为村（社区）干部的基本职责和看家本领根据新形势新任务，结合实际，进一步细化村（社区）干部工作职责，明确目标任务，把深化落实书记接待、成员走访、办理答复“三项制度”作为村（社区）干部的基本职责和根本任务，作为开展工作的“必修课”。村（社区）干部必须对落实“三项制度”作出承诺，纳入年度工作任务，年初与乡镇（街道）签订责任书，年底由乡镇（街道）进行考核，并根据考核结果同比例兑现报酬。建立县上每季度、乡镇（街道）每月一次专项检查制度。换届时，不重视、不落实或落实不好“三项制度”的，不得作为村（社区）“两委”候选人。未完成“三项制度”任务的村（社区）干部，不得提拔使用，不得评先选优，不得参加公务员和事业单位工作人员招考，大学生“村官”不得按期录用为公务员。以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式大力宣传“三项制度”，提高群众知晓率，做到家喻户晓。二、进一步规范村（社区）干部设置严格执行《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，村（社区）党组织设3-9人，

大学生村官管理暂行办法

大学生村官管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范大学生村官管理，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，充分发挥大学生村官在美丽乡村建设中的作用，努力建设一支有定力、有能力、有活力、有动力的服务群众型、创业富民型、社会管理型的“四有三型”大学生村官队伍，根据《关于进一步加强大学生村官工作的意见》（组通字〔2012〕36号）和《关于进一步加强大学生村官队伍建设的意见》(赣组字〔2012〕57号)等有关文件精神，结合我县实际，特制定本办法。第二条加强大学生村官管理，坚持制度为上、严格为先、以人为本的原则，做到选聘、教育、培养、使用、管理、监督并重，各项政策措施有机统一，不断促进管理工作制度化和规范化。第三条本办法适用于经中央和省、市统一选聘到我县任职的高校毕业生。第二章管理服务第四条大学生村官由县委组织部统一管理，乡镇党委具体负责日常管理，村党支部负责组织实施。第五条大学生村官为“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行。第六条大学生村官到村任职第一年，是中共正式党员的，一般担任村党支部书记助理；是中共预备党员或非中共党员的，一般担任村委会主任助理。同时，可兼任乡镇团委副书记、委员或村团组织、妇联组织负责人等职务。担任村委会主任助理的，党员预备期满转正后，即可改任村党支部书记助理。从任职第二年开始，考核优秀、符合任职条件的，可安排

进入村“两委”班子。第七条大学生村官原则上统一安排在所在乡镇机关食宿，鼓励在具备条件的中心村食宿。第八条大学生村官日常管理严格落实八项制度： 1、结对帮带制度。每名县级领导干部或县委组织部班子成员至少联系1名大学生村官，每名大学生村官至少有1名乡镇领导干部和1名村干部负责联系帮带，定期开展谈心谈话，帮助指导大学生村官提高能力素质，了解掌握思想工作状况，帮助解决实际困难。 2、交流汇报制度。县、乡要经常性开展大学生村官经验交流活动，县委组织部至少每半年召开一次大学生村官工作例会；乡镇党委至少每季度听取一次大学生村官工作汇报。县、乡镇两级组织召开有关会议，可安排优秀大学生村官代表列席参加。县委组织部面向大学生村官公布联系电话、设立专用信箱，及时收集、受理大学生村官反映的问题和意见。 3、目标管理制度。大学生村官每年初根据岗位职责制定目标任务，经村党支部讨论同意后，报乡镇党委备案。乡镇党委受县委组织部委托，对大学生村官进行目标责任管理。大学生村官在每年底就目标任务完成情况，向乡镇党委报告工作。工作目标完成情况作为年度考核的重要内容。 4、学习调研制度。大学生村官要积极参加乡镇、村集中学习，主动抓好在岗自学，认真撰写读书笔记，并结合各自实际，经常深入村组开展调查研究。每年撰写2篇以上针对性较强、质量较高的调研报告。全县适时开展大学生村官优秀调研成果评选表彰活动。 5、工作日志制度。全县统一制发工作日志本，详细记录每天的工作内容、工作成效和党员群众反映的问题，作为年度考核的重要依据。县委组织部、乡镇党委定期进行检查和抽查。 6、考情和请销假制度。乡镇党委明确专人负责大学生村官考勤工作。严格大学生村官在村工作纪律，大学生村官每月在村工作时间原则上不少于20天。到村任职一年内，县直和乡镇机关不得借用。任职满一年后，经县委组织部批准备案后，可有计划地组织大学生村官参加乡镇集中性工作

关于乡镇党委换届选举工作方案

关于乡镇党委换届选举工作方案为了认真搞好乡镇党委领导班子的换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和省、市有关换届工作的统一安排部署，结合我县实际，就全县乡镇党委换届选举工作，制定如下方案。一、换届选举工作的指导思想这次乡镇党委换届选举工作，要以党章为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的历史任务，加强党的执政能力和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照基本稳定、优化结构、提高素质的思路，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔出来，进一步提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力，努力把我县各乡镇党委建设成为能够领导本乡镇顺利实现“十一五”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的领导集体，为推动农村改革、发展、稳定和社会的全面进步提供坚强有力的组织保

证。二、切实做好乡镇党委领导班子配备工作 1、严格按照规定职数配备干部。按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的精神和市委要求，结合我县实际，拟定永乐镇党委委员职数为9名，米粮镇、云盖寺镇、青铜关镇、木王镇、达仁镇、铁厂镇、大坪镇、柴坪镇、高峰镇、回龙镇、东川镇、西口回族镇、茅坪回族镇、黄家湾乡、灵龙乡、结子乡、张家乡、庙沟乡、余师乡等19个乡镇党委委员职数为7名，以上20个乡镇各设党委书记1名，副书记2名、纪委书记1名。月河乡、关坪河乡、杨泗乡、西沟乡、龙胜乡等5个乡党委委员职数为5名，其中：党委书记、副书记、纪委书记各1名。在乡镇党委委员中，除书记、副书记、纪委书记外，武装部长一般应担任党委委员，党委委员与乡镇政府副职可交叉任职1至2名，同时，党委委员可确定优秀村党支部书记1名。委员不提高职级待遇。25个乡镇纪委委员均按5名配备。乡镇党委委员和纪委委员候选人差额比例为20%。乡镇党委委员、纪委委员候选人，要按照干部“四化”方针和德才兼备标准以及班子结构合理的原则提名。 2、进一步规范任职年龄界限。换届时，乡镇党委领导班子成员48岁以上的，不再继续提名。新提拔担任乡镇党

同江市乡镇党委换届工作实施方案

三村镇党委换届工作实施方案按照《中国共产党章程》，中央、省和佳市、市委关于认真做好乡镇党委换届工作的通知精神，2011年第三季度，我镇领导班子将集中进行换届。为切实做好镇换届工作,结合我镇实际,制定此方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神及省、市委总体部署，遵循党章及相关法律章程，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，以谋划和推动科学发展、选好党政正职、优化领导班子结构、增强整体功能为重点，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，配强配顺镇领导班子，有效发挥领导核心作用，努力把镇领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策，善于推动镇经济发展和促进农村社会和谐、团结带领广大农民群众共同致富的坚强领导集体，为我镇全面实施“十二五”规划、不断开创农村各项事业新局面提供坚强的组织保证。二、选配镇领导班子 1、坚持正确的用人导向。要坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，把干部的德放在首要位臵。

⑴注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。 ⑵注重选拔思想解放、观念更新、思路清晰、眼界开阔、自觉贯彻落实科学发展观、工作实绩突出的干部。 ⑶注重选拔勇于开拓、敢于创新、锐意进取、干出工作发展新业绩的干部。 ⑷注重选拔具有镇领导和工作经历的优秀干部，特别是在条件艰苦、工作困难地方求真务实、扎根基层、心系群众、埋头苦干、勤奋敬业、不事张扬的干部，确保选出来的干部让组织放心、基层群众满意。让能干事的有机会，干成事的有激励，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。 2、确定领导班子职数 ⑴镇党政领导班子职数6职。其中党委书记1职，党委副书记2职（含乡镇长兼任），镇设副镇长3职。 ⑵镇党委委员设9职。党政领导班子成员可交叉任职。 ⑶镇纪委委员设5职，其中书记1职。镇纪委书记在党政班子职数限额内，由镇党委副书记兼任，党委副书记兼任纪委书记。 ⑷党委书记兼任人大主席的，可设专职人大副主席, 由同级副职干部担任，不在乡镇党政班子职数限额内。 ⑸乡镇武装部长应由同级副职干部担任，不在乡级党政班子职数限额内，但需进乡镇党委，占党委委员限额。 3、重点选好配强党政正职： ⑴乡镇党政正职人选，一般应具有乡镇、街道工作经历，优先从具有乡镇、街道领导岗位任职经历的人员中选拔。

2011年3月24日王燕文在全市大学生工作领导小组第二次会议上的讲话

中共扬州市委组织部办公室 2011年3月24日编者按：为进一步加强组织领导，推动扬州大学生村官工作始终走在全国前列，3月19日市委召开全市大学生村官工作领导小组第二次会议，研究部署今年的各项目标任务。会上，市委书记、市大学生村官工作领导小组组长王燕文，市委常委、组织部部长、市大学生村官工作领导小组副组长丁纯作了重要讲话。现将讲话内容全文刊发，请各地、各有关部门认真学习领会，抓好贯彻落实，确保取得实效。在全市大学生村官工作领导小组第二次会议上的讲话王燕文（2011年3月19日，根据录音整理）今天我们召开全市大学生村官工作领导小组第二次会议，研究部署今年我市大学生村官工作。刚才，与会领导与2010年选聘的大学生村官代表交换了联系簿，标志着第二轮全市各级领导干部与大学生村官“结对牵手、交友连心”活动正式启动了。高邮市、仪征市、市教育局、市农委、市妇联结合各自工作职责作了交流发言，江都市大学生村官秦杰同志畅谈了三年来在村里学习、锻炼、成长的经历和体会，大家讲得都很好，听了很受启发。希望各地、各部门进一步重视和加强大学生村官工作，为大学生村官成长创业创造更好的条件和环境，提供更多的指导和帮助。下面，我就做好今年大学生村官工作讲三点意见。一、充分肯定成绩，继续保持大学生村官工作走在前列选聘大学生到村任职，是党中央为保证中国特色社会主义事业薪火相传、后继有人作出的重大战略决策，也是为社会主义新农村建设输送生力军的重要举措。去

年以来，我市认真贯彻落实中央和省委关于选聘高校毕业生到村任职的决策部署，市委专门研究部署大学生村官工作，组织部门牵头抓总，各地、各部门密切配合，圆满完成了全市大学生村官工作会议、全市大学生村官工作领导小组第一次会议提出的各项目标任务。一是选聘工作取得新突破。去年赴北京、西安、南京、天津等地，加强了对“985”、“211”重点高校宣传推介，扩大了扬州在全国重点高校的影响，成功地从清华大学、北京大学、南京大学、西安交通大学等重点院校选聘了一大批优秀毕业生到扬州担任村官。二是培训层次不断提升。大力实施素质培养提升工程，市、县联动开展大规模培训，全年共培训近2000人次，全市大学生村官全部参加了轮训。邀请著名专家、学者专程来扬授课，让参训的大学生村官了解世界发达农业发展现状和发展模式，开阔了眼界和思路。三是培养使用推进有力。始终坚持“使用是最好的培养”理念，注重提拔使用优秀大学生村官，一批政治素质好、工作业绩突出、群众认可的大学生村官脱颖而出，目前全市担任村（社区）“两委”正职的大学生村官有113名。仪征市大仪镇路南村党委书记郑福源被公选为仪征市团市委副书记。四是创新创业有声有色。全力帮扶大学生村官创业，成功举办“中国声谷杯”扬州市大学生村官创新创业大赛，创立100万元“大学生村官‘圆梦声谷’创业基金”，建立江苏省大学生村官科技创业园，积极协调金融单位和担保机构为大学生村官创业提供资金支持。目前，全市共有287名大学生村官创业，领办、合办创业项目170个，吸纳200 0多名群众就业。五是关心关爱成效明显。全市各级领导干部、社会各界人士与大学生村官“结对牵手、交友连心”活动丰富多彩、富有成效。春节前夕我市开展的慰问大学生村官“五个一”活动，受到省委官方网站高度关注，安排专门页面专题报道。《人民日报》、《中国组织人事报》、《新华日报》、人民网等中

乡镇党委换届实施意见(征求意见稿)

XXX委关于乡（镇）党委换届工作的实施意见【征求意见稿】（2011年2月日）根据《中共中央组织部关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（中组发〔2010〕20号）、《中共XX省委组织部关于认真做好乡镇党委换届工作有关问题的通知》（XX组通〔2011〕X号）和《中共XX市委关于认真做好县（市）区、乡（镇）党委换届工作的通知》（XX发〔2010〕10号）精神，今年一季度乡（镇）党委将集中进行换届。这次乡（镇）党委换届，是在加快推进禄劝经济社会发展新跨越，全力抓好“十二五”开局的关键时期进行的，是党内和全县各族人民政治生活中的一件大事。认真做好这次换届工作，对于保证我县“十二五”规划的顺利实施，加快科学发展新跨越，促进经济社会发展再上新台阶具有十分重要的意义。根据中央和省、市委有关规定和要求，结合我县实际，对乡（镇）党委换届工作做如下安排。一、换届工作的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大及十七届四中、五中全会和市

委九届七次全会精神，遵循党章和有关法律规定，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化方针”和德才兼备、以德为先的用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡（镇）党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、推动农村经济社会全面发展、善于谋划科学发展、促进社会和谐稳定的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为我县科学发展新跨越，完成“十二五”规划蓝图提供思想、政治和组织保证。二、积极发展党内民主在乡（镇）党委换届过程中，要尊重党员主体地位，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，推进党内民主议事决策，改进代表产生方式，完善党内选举办法，充分发挥党代表大会和党委会作用，广泛凝聚党员意愿和主张。（一）强化党代表大会和党委会的民主决策作用党代表大会召开前，要征求同级本届代表和同级下一届代表对党委、纪委工作报告的意见。党代表大会召开期间，要组织代表认真审议党委、纪委工作报告，改进审议方式，让代表充分讨论，发表意见。认真做好代表提案的受理和答复工作。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，

40 加强乡镇干部队伍建设的实施办法

**市加强乡镇干部队伍建设的实施办法（征求意见稿）第一条为进一步加强乡镇干部队伍建设，根据《*南省加强乡镇干部队伍建设的实施意见》，结合**实际，制定本实施办法。第二条坚持县、乡编制分层级管理，县级机关不得占用乡镇编制。以县区为单位，乡镇总体空编的，应及时补充人员。严禁超编制和领导职数配备干部。县区可根据需要，在全县乡镇范围内对乡镇编制实行动态管理、调剂使用。第三条市级机关除个别专业性较强的特殊岗位，不新招录公务员，县级机关新招录公务员人数不得超过本县区当年招录计划的30%，主要采取面向基层公开遴选的方式补充人员。每年可拿出一定比例从村干部、大学生村官中考录乡镇公务员。乡镇公务员招录数量、职位条件、专业需求等应尊重乡镇意见。乡镇可单设岗位招录少数民族公务员。艰苦边远乡镇招录公务员，可不限专业，不受开考比例限制，拿出部分岗位招录本地户籍人员。第四条注重从优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部，主要采取竞争性选拔方式，一般应经过群众提名、组织推荐、实绩评价、面试、考察考核等环节。应具有以下资格条件：村干部应具有大学专科及以

上学历，担任村（社区）书记、主任、村务监督委员会主任，连选连任两届及以上，年龄在45周岁及以下或担任村（社区）副书记、副主任，连选连任两届及以上，年龄在40周岁及以下。大学生村官应经选举担任村（社区）书记、主任、村务监督委员会主任，任职满2年且在职或经选举担任村（社区）副书记、副主任，连选连任两届及以上，年度考核均为称职及以上等次。乡镇事业编制人员在乡镇事业单位工作满5年，担任中级专业技术职务满5年或担任高级专业技术职务或担任乡镇中心（站、所、院、校）主要负责人3年以上，年龄在45周岁及以下，具有大学专科及以上学历，近3年年度考核均为合格及以上等次。注重从企事业单位领导人员中择优调任乡镇领导干部，调任人选应符合干部调任相关规定。乡镇党委书记、乡镇长一般不得直接调任。乡镇领导干部的选拔和调任工作，由各县区负责，选拔和调任的方案及结果报市委组织部审批。第五条村干部、大学生村官和企事业单位人员经选拔担任乡镇领导职务的，自正式任职之日起，享受相应领导职务待遇。经选举当选乡镇党政机关领导人员的，在国家行政编制限额内按照公务员登记有关规定进行登记，当选的第一个任期一般不调离乡镇工作（因特殊情况需调离的，须报市委组织部批准），任期届满不再连任且没有担任其他公务员

关于从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员调研准备工作的汇报

关于从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员调研准备工作的汇报为切实做好从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员调研准备工作，我乡高度重视，通过宣传、座谈、发放调查问卷等形式，掌握了相关情况，分析了存在的问题、总结了考录工作的意见和建议，现将我乡对从优秀干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员工作的有关情况汇报如下：一、基本情况（一）乡机关行政和事业编制使用情况。我乡有行政编制**个（含*名司法专项编制，*名工勤编制），实际占用**个；事业编制**个（含*名工勤编制），实有事业工作人员**名。（二）村干部和大学生村官基本情况。我乡共有村干部**名，其中女性村干部*人，均为党员。年龄在45-60周岁之间的**人，45周岁以下*人；大专以上学历*人，高中及中专*人，高中以下*人；超过10年的有*人，5年—10年的有*人，5年以下有*人。二、考录情况及对考录工作的评价 2011年乡镇党委换届时，从优秀村干部和大学生村官中选为乡党委委员的有*人，即现**村党总支书记**，2009年市聘大学生村官**。此二人当选后，能迅速转换角色，融入乡党委班子，

积极建言献策。2010年省聘大学生村官**，今年8月三年到村任职服务期已满，于今年7月参加省委组织部统一考试，考录为甘肃省选调生，身份已转换为公务员。（一）乡镇干部对优秀村干部和大学生村官考录乡镇机关公务员的政策评价非常好。这一政策的推出，极大的调动了农村干部工作的积极性。为农村干部提供了一个进入国家党政机关工作的机会，增强了村干部岗位的吸引力。越来越多的人才和更多的农村精英愿意扎根农村，从而调动了广大农村干部工作的积极性和创造性，改变了部分农村干部得过且过，“当一天和尚撞一天钟”的情况。激发了农村干部提高自身素质的自觉性。从而激发了广大农村干部学习政治理论和农村法律、法规的自觉性和主动性，为提高农村干部的自身素质起到了很好的导向作用。对于大学生村官来说，特别是服务期已满的大学生村官，为他们继续服务基层，解决身份待遇都是一个好机遇，也是大学生村官积极进步，重新自我定位的一个方向。（二）群众对从对优秀村干部和大学生村官考录乡镇机关公务员评价较好。农村干部与农民有较多的共同语言，有良好的群众基础。他们长期在农村基层摸爬滚打，对农村、农业、农民的情况十分熟悉，有丰富的工作经验。而且，农村干部对基层工作有体会，对基层群众感情更深，这将使他们未来的工作决策和工作方法更贴近实际、更贴近群众，他们独有的经验和技能也将为公务员队伍

党政领导干部选拔任用工作实施细则_7159

党政领导干部选拔任用工作实施细则_7159 党政领导干部选拔任用工作实施细则第一章总则第一条为了进一步认真贯彻《干部任用条例》，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力的用人机制，保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展，特制定本实施细则。第二条本实施细则是全旗各级党组织贯彻执行《干部任用条例》的配套规定，各级党组织在选拔任用干部工作中必须认真贯彻执行。第三条选拔任用党政领导干部必须坚持以下原则：（一）党管干部的原则；（二）德才兼备、任人唯贤的原则；（三）群众公认、注重实绩的原则；（四）公开、平等、竞争、择优的原则；（五）民主集中制的原则；（六）依法办事的原则。选拔任用党政领导干部，必须全面贯彻“三个代表”重要思想，把领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、廉洁勤政，团结务实、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。第四条本细则适用于选拔任用旗直党政群机关、事业单位科级领导干部、各苏木乡镇场科级领导干部。第二章选拔任用的条件、资格第五条党政领导干部应当具备以下基本条件：（一）具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论功底，能够用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决改革发展和稳定中的现实问题；（二）坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，开拓创新，做出实绩；（三）坚持实事求是，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义；（四）有强烈的革命事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；（五）正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受批评和监督，反对官

xx镇关于做好乡镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作的实施方案

XX镇关于做好党委换届选举和镇领导班子配备工作的实施方案根据省委、市委和县委有关做好乡镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作的文件精神，结合我镇实际，现就做好我镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作，特制定以下实施方案：一、指导思想我镇党委换届选举工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，以谋划和推动科学发展，选好配强党委领导班子为重点，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现我镇“十二五”规划，加快富民强镇，建设幸福XX提供坚强的组织保证。二、领导班子配备的政策规定和要求 1、合理设臵班子职数。我镇作为较大镇之一，按县委换届工作实施意见，设党委委员11名，其中党委书记1名，副书记2名（1名兼任镇长，1名为专职副书记）；人大设主席1名（一般由党委书记兼任），专职副主席1名；政府设正副镇长4名。除政府正职外，党委领导班子成员与政府副职一般可交叉任职1名。我镇党委委员包括纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部

长，还需配备兼职统战委员。党委委员和副镇长享受同等级别待遇，党委委员一般排名在副镇长之前。 2、保持领导班子的合理结构。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注重发挥各年龄段干部作用，形成老中青梯次配备。换届时，拟新进党政班子的人选，年龄一般不超过50岁、具有大专以上文化程度；对原领导班子成员满55岁的一般不再提名连任。改善乡镇领导班子知识、专业和工作经历结构。既要注重提拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要选拨熟悉经济、了解现代产业、社会管理和善于做群众工作的干部，尤其要注重选拨实际工作经验丰富，善于解决复杂矛盾，能够应对突发事件的干部，实现领导班子结构与功能的优化组合，增强班子的整体合力。 3、注重选拨优秀年轻干部、女干部和党外干部。党政领导班子中，30岁左右的干部要有1-2名，注重从经过基层锻炼、表现优秀的年轻干部中选拔，特别优秀的年轻干部，可以破格提拔使用。注意培养选拨优秀女干部和党外干部，党政领导班子中一般要求有1名女干部。三、认真做好镇党代表的选举工作 1、要坚持先进性，把好当代表质量关。这次镇党代表大会，要听取和审查党委、纪委的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会，选举出席县十二次党代会代表。完成这些任务，需要代表们的积极参与和共同努力，可以说，代表的质量直接关系到大会的成功、选举的成败。所以，党代表应当是党员队伍中

××县多角度培养、全方位关爱引导大学生村官扎根基层干事创业

××县多角度培养、全方位关爱引导大学生村官扎根基层干事创业近年来，××县切实做好大学生村官的管理与服务工作，通过设岗定责、培养帮带、考核激励、亲情关怀等措施，积极引导大学生村官扎根基层、干事创业，取得良好效果。一、设岗定责，强化大学生村官经常性管理县委制定《大学生村官任职管理办法》，规定大学生村官必须到村任职，结合大学生村官性别、专业特长，安排其担任党组织书记副书记或村主任助理、团委书记等职务，使其在村发挥作用有平台。要求大学生村官立足岗位，制定年度和任期工作目标，通过远程教育搞好政策、法规和科普宣传，帮助规范村级事务管理，开展好各类志愿服务。村级党组织重点搞好大学生村官的日常管理，乡镇（街道）党委负责落实其任职目标的经常性管理，县委组织部门对其跟踪管理。大学生村官在认真履行岗位职责的同时，积极参与乡、村两级中心工作，为群众提供种植、养殖等各类技术指导，赢得了群众的普遍认可。二、培养帮带，提升大学生村官综合能力将大学生村官素质能力提升培训列入干部教育培训总体规划，县委党校每年举办两次大学生村官专题培训班，邀请农村工作经验丰富的党委书记、村党支部书记，就涉农政策法规、农村工作方法技巧，复杂问题紧急应对等进行重点讲解。实行镇（街道）部门挂职轮岗办法，分批安排大学生村官在乡镇（街道）机关部门挂职，轮岗锻炼。开展百名大学生村官和百名民警“双百驻村”活动，锻炼其处理和解决复杂问题的能力。县乡组工干部、乡

镇（街道）班子成员、村党支部书记共同联系一名大学生村官，对其进行心贴心交流思想、面对面传授经验。实行新老大学生村官“手拉手”成长工程，新老大学生村官自愿结对，相互学习，共同成长。目前，一批自愿扎根农村施展才干、适合农村工作的大学生村官通过合法程序进入村级班子，其中已有20人担任农村社区党总支书记，18人担任行政村党组织副书记；30多名大学生村官领办、协办创业项目25个。三、考核评议，激励大学生村官干事创业结合大学生村官岗位特点，按照服务意识、适应能力、履职情况、带富成效、群众口牌等五大类、十小项考核条目，分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对大学生村官进行年度考核。采取“双述、双评、一定”的形式，大学生村官分别向所在村党员群众和村党组织述职。在此基础上，党员群众、村级党组织分别对其现实表现进行评议，再由乡镇（街道）党委作出写实性考核鉴定。经过考核获得优秀等次的，推荐入党优先、评先树优优先、录用县直事业单位同等条件下优先。连续三年考核优秀、业绩突出、群众公认的，可享受副科级待遇；任村（社区）实职满六年、经考核特别优秀的，可提任副科级实职。2008年，专门面向大学生村官公开招考优秀年轻领导干部，7人被选拔县乡副科级领导干部，其中1人担任了乡镇副书记。2011年，在镇（街道）换届中，有14名大学生村官进入党政领导班子。近年来，共有83名大学生村官被发展为党员，45名被确定为党员发展对象，79人受到县乡表彰。四、亲情关爱，落实大学生村官人文关怀

大学生村官文件1

吉林省2011年选聘高校毕业生到村任职工作公告根据中央《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》、《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》精神，经研究，吉林省2011年继续选聘高校毕业生到村任职（以下简称大学生村官）。现将有关事项公告如下：一、选聘数量 2011年，全省计划选聘大学生村官809名。二、选聘对象 2009年、2010年、2011年省内外全日制普通高校专科以上学历毕业生。三、报名资格条件应聘大学生村官的毕业生必须同时具备以下资格条件方可报名，缺一不可： 1.政治素质好，是经党委推荐的中共党员（含预备党员）学生干部，志愿到农村基层工作，有培养潜质； 2.学习成绩好，具有一定的综合分析、语言和文字表述能力； 3.记录观念强，为人正派，处事公道，作风踏实，肯于吃苦，言语自律； 4.协调能力强，有一定处理问题的能力，在同学中威信较高； 5.年龄30岁以下（研究生学历可适当放宽），身心健康。

四、选聘任职 2011年选聘的大学生村官在村工作期限为2年，主要分配到全省200个整村跃升贫困村和省级新农村建设示范村。选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党组织书记助理职务；是中共预备党员的，一般安排担任村委会主任助理职务，转正后可安排担任村党组织书记助理职务。原则上同时兼任村团组织书记、副书记职务和农村党员干部现代远程教育终端接收站点管理员。聘期考核基本称职以上道德，颁发《吉林省大学生村官证书》。五、政策待遇大学生村官为“村级组织待设岗位”人员，系非公务员身份，享受以下政策待遇： 1、按月发放工作生活补贴，每人每月1500元。一次性发放安置费 2000元。选聘到延边地区任职的，每人每年增发补贴5000元。在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴。 2、当年考核为称职以上的，按每人每年1500元的标准发放年度考核奖金。 3、大学生村官在村任职期间，统一办理人身意外伤害保险和医疗保险，每年进行一次体检。 4、自愿到艰苦边远地区任职、聘期考核称职的大学生村官，毕业于省市所属高校的，其在校期间国家助学贷款利息按高校隶属关系由同级财政负担，本金由服务地财政代为偿还；毕业于中央部委所属高校的，其在校期间国家助学贷款本息由中央财政

云南省2011年选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子文件

关于选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子的通知各市党委组织部、政府人力资源和社会保障（人事）局：为进一步加大从基层一线选拔干部工作力度，优化基层干部队伍结构，建立来自基层一线的党政干部培养链，搭建大学生“村官”成长平台，经省委领导同意，决定在2011年乡镇党委换届时，选拔一批优秀大学生“村官”进入乡镇党委政府领导班子。现将有关事项通知如下：一、充分认识选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作的重要性选聘优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作，对于加强农村基层组织建设，培养有理想、有文化的新农村建设带头人；对于培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链；对于树立从基层选拔干部，改善乡镇领导班子结构，形成从实践中培养和锻炼干部的重要导向；对于引导高校毕业生转变就业理念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，具有重大而深

远的战略意义。二、认真做好选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作（一）岗位。在乡镇党政领导和党委委员职数范围内，根据大学生“村官”德才条件，全省每个乡镇至少选拔1名优秀大学生“村官”担任乡镇党委副书记、副乡镇长或党委委员。（二）对象。本县（市、区）2008年、2009年全省统一选聘且在岗的优秀大学生“村官”。重点选拔思想政治素质好、实绩突出、群众公认，在2010年村“两委”换届中当选村“两委”成员或年度考核优秀、受到县以上表彰的大学生“村官”。（三）选拔。严格按照干部选拔任用条例，通过民主测评、民主推荐、组织考察、县（市、区）党委研究、市党委组织部审批的程序，确定拟选拔的人选，按照规定程序选拔为乡镇党委副书记、副乡镇长或党委委员。各市党委组织部要结合实际，制定选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党委领导班子的具体标准、程序和条件，由县（市、区）党委组织部负责组织实施。（四）任用。选拔为乡镇党委副书记、副乡镇长或党委委员的优秀大学生“村官”，任用期满一年后进行考核，考核合格的，按照乡镇机关选任领导人员有关规定进行公务员登记。被选拔为乡镇党政领导班子成员的优秀大学生“村官”，现任村党组织书记和村委会主任的，可仍继续兼任一届。三、切实加强对选拔工作的组织领导

关于进一步加强大学生村官工作的意见

关于进一步加强大学生村官工作的意见大学生村官工作是党中央作出的一项重大战略决策。自2008年以来，各地按照中央部署，扎实有序推进大学生村官工作，在改善农村干部队伍结构、增强农村基层组织生机活力、形成来自基层一线的党政干部培养链等方面取得了明显成效。广大大学生村官发挥特长优势，甘于吃苦奉献，主动干事创业，在服务农民、发展农业、建设新农村中作出了积极贡献，受到了农村基层干部群众及社会各界的普遍好评。为健全和完善大学生村官工作的规划、政策、体制、机制，确保大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”，现就进一步加强大学生村官工作提出如下意见。 1、明确目标规划。稳步推进选聘工作，不断提高选聘质量。到2015年，全国有一半左右的行政村配备大学生村官。坚持以用为先，着力培养一大批社会主义新农村建设骨干力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才。经过3至5年努力，平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村“两委”正职尤其是村党组织书记；每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历，每个县（市、区）至少有3至5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。拓宽大学生村官发展渠道，鼓励和支持自主创业或继续学习深造，积极向国有企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等各行各业输送优秀人才，形成大学生村官有序流动、多样发展的职业发展机制。 2、规范岗位管理。大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”，是国家开展的选派项目，其工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等由中央和地方财政共同承担。大学生村官的工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由县（市、区）党委组织部牵头负责、乡镇党委直接管理、村党组织协助实施；人事档案由县（市、区）党委组织部管理或县（市、区）人力资源和社会保障部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。大学生村官选聘工作由省（区、市）组织、人力资源和社会保障部门定期、统一组织实施，或者由省、市两级组织、人力资源和社会保障部门共同组织实施，由县（市、区）组织、人力资源和社会保障部门与大学生村官签订聘任合同，聘期一般为2至3年。 3、改进选聘工作。严格选聘标准，坚持中共党员、优秀学生干部和回原籍优先的原则，注重从重点院校以及基层急需专业的毕业生中选聘大学生村官。创新选聘方法，探索采取学校推荐、双向选择、驻村见习以及面向重点院校定向选聘等方式，增强选聘工作的针对性、实效性，提高选聘质量。探索与公务员录用、事业单位工作人员招聘相衔接的选聘考试方式，吸引更多优秀高校毕业生到农村特别是中西部地区和贫困、边远地区任职。 4、加强教育关爱。将大学生村官纳入干部教育培训规划，落实专项培训经费，实行分层、分类培训。省（区、市）重点负责示范培训，市（地、州）重点负责创业和拓展培训，县（市、区）重点负责岗前和日常培训，确保大学生村官每人每年培训累计不少于7天。适应大学生村官特点和岗位需求，采取菜单选学、跟班体验、基地实践、案例教学、网络互动等方式，广泛开展党性党风、创业富民、法律法规、社会管理、实用技术、廉洁自律等教育培训，增强培训实效。完善结对帮带和谈心谈话制度，每名县级领导干

调研报告：从优秀村干部中考试录用乡镇公务员试点工作调研报告

从优秀村干部中考试录用乡镇公务员试点工作调研报告农村基层干部是贯彻落实党在农村各项方针、政策的组织者、推动者、实践者，是团结和带领农民群众做好农村各项工作的主心骨，是推进新农村建设与构建和谐社会的带头人。长期以来，农村基层干部在艰苦的生产、生活条件下，扎根乡土，敬业奉献，为农村的改革、发展、稳定付出了大量的心血和汗水。但是，受体制、机制的制约，农村基层干部却一直存在着提拔使用困难，“出口”不通、不畅的问题，许多为农村经济发展作出突出贡献、有能力、有丰富基层工作经验的同志却不能到更高的岗位进行锻炼和提高，施展自己的智慧和才华。为解决这一问题，20XX年，鹤壁市根据中组部、人事部的安排，经省委、省政府同意，按照XX省委组织部、XX省人事厅《XX省20XX年从优秀村干部中考试录用乡镇公务员试点工作实施方案》（豫组〔20XX〕20号）文件精神，以XX县为试点，从1036名农村基层干部中成功选拔了6名乡镇公务员。试点工作取得了圆满成

功。主要做法一是深入调研。坚持“超前调研、全程调研、跟踪调研、边推进边调研”的原则，制订了调研方案，明确了调研重点。采取召开座谈会，发放调查问卷，现场询问、随机抽查等方式，就报考的对象和条件、录用的程序、考试内容和考察标准、录用后的使用和管理、与引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的政策衔接等问题，广泛收集乡村干部和社会各界的意见、建议，努力为试点工作提供决策依据。在调研过程中，坚持“有成绩不夸大、有问题不回避、有建议不保留”的原则，采取信息专报的方式，及时向上级和领导汇报，并提出建议，形成阶段性调研成果，为各个环节的扎实推进提供决策参考。二是摸清底数。组成3个调查组，对XX县1036名农村干部的年龄、学历、任

云南省2011年选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子文件

关于进一步加强村(社区)干部队伍建设的实施意见(丰委办发[2011]41号)

大学生村官管理暂行办法

关于乡镇党委换届选举工作方案

同江市乡镇党委换届工作实施方案

2011年3月24日王燕文在全市大学生工作领导小组第二次会议上的讲话

乡镇党委换届实施意见(征求意见稿)

最新整理选调生通知.docx

相关大学生村官有序流动的参考政策文件

40 加强乡镇干部队伍建设的实施办法

关于从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员调研准备工作的汇报

党政领导干部选拔任用工作实施细则_7159

xx镇关于做好乡镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作的实施方案

××县多角度培养、全方位关爱引导大学生村官扎根基层干事创业

大学生村官文件1

云南省2011年选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子文件

关于进一步加强大学生村官工作的意见

调研报告：从优秀村干部中考试录用乡镇公务员试点工作调研报告