焦作黄河大桥项目说明

迎宾路向南延伸工程及焦作黄河大桥项目

基本情况的说明

迎宾路向南延伸工程及焦作黄河大桥工程，是焦作乃至整个晋东南地区至郑州以及豫中南地区的快捷通道，对完善全省公路网规划，充分发挥路网的整体效益具有重要作用，有利于促进黄河两岸地区经济的进一步发展，加快中原经济区核心区的建设进程。

一、项目概况

迎宾路向南延伸工程起于原焦高速公路与迎宾路连接的焦作互通式立交处，北接焦作市区迎宾路。路线向南利用S235（焦西线），于现有S235和S104（郑常线）交叉的转盘处，设简易互通式立交连接省道S104.然后，路线向南在大虹桥乡东跨越沁河，继续向南于南虹桥东南和省道S309（获轵线）相交，设互通连接。此后，路线向南在刘村和唐郭村之间跨黄河，至黄河南岸荥阳市宋沟村穿过邙岭。然后，路线在荥阳市高村北侧设互通立交与S314（郑州—三门峡）相交后向南，终于连霍高速荥阳互通立交处，路线全长32.135KM。

二、技术标准与建设规模

本项目拟采用半封闭六车道一级公路标准，设计速度100公里/小时，路基宽度33.5米。

（1）路线全长32.135公里，其中，黄河北岸14.3公里（含S235扩宽改建10.5公里），黄河大桥9.7公里，黄河南岸8.1公里。

（2）特大桥2座：黄河特大桥（9738米），沁河特大桥（1237

米）。

（3）武陟三阳、西陶、荥阳高村3座互通式立交，平面交叉4处，大中桥6座(共625.5米)，天桥2座，涵洞23道；

三、项目用地

用地总规模192.8846公顷，含新增永久性用地172.76公顷，临时用地20公顷。其中农用地116.5443公顷，建设用地39.9928公顷。拟占农用地中有耕地103.46公顷，其中基本农田69.9734公顷。

四、投资估算

该项目估算投资26.57亿元，建设工期3年。

五、前期进展情况

目前，该项目已完成《工程可行性研究报告》编制，已通过审核登记备案的有：河南省国土资源厅关于压覆矿产的审查意见、地质灾害评估报告备案登记表、河南省地震安全性评定意见、河南省地震局抗震审批意见函。工程建设用地已通过初审（项目用地于2008年2月通过了河南省国土资源厅土地预审，但土地预审有效期为两年，已于2010年2月2日失效，需重新办理）。

六、项目在我省干线公路网规划中的位置

《2013-2030年国家公路网规划》已获国务院批复（6月20日），我省省道网规划已经上报省发改委，具体线位规划已基本确定，目前正在进行数据审核，预计近期将获批复。目前我市规划国道4条（1横3纵）、省道14条（7横7纵），规划里程约1042公里。

根据调整后的国省道网规划情况，迎宾路改建工程中起点（原焦高速公路与迎宾路连接的焦作互通式立交）至获轵线交叉段（原S235部分）现规划为S233焦作-桐柏线，获轵线交叉处向南至终点（连霍高速荥阳互通立交处）段现规划为G234兴隆－阳江线。

七、国、省道改建工程国家补助标准

本项目拟按一级路建设标准进行建设。按现行国、省道建设补助标准，在我省一级路规划网中的路线进行一级路升级改建，国省共计补助600万元/公里，新建大型桥梁补助3500元/平方米（不高于结构物概算的80%）。

目前，我省每年用于干线公路建设的配套资金有限，很难配套补助如此大的项目，该项目需通过向交通部申请，得到部补专项资金。本项目如能争取交通部的建设计划，如能按上述标准进行全额补助，将获得补助资金约14亿元。

焦作黄河大桥项目说明

迎宾路向南延伸工程及焦作黄河大桥项目基本情况的说明迎宾路向南延伸工程及焦作黄河大桥工程，是焦作乃至整个晋东南地区至郑州以及豫中南地区的快捷通道，对完善全省公路网规划，充分发挥路网的整体效益具有重要作用，有利于促进黄河两岸地区经济的进一步发展，加快中原经济区核心区的建设进程。一、项目概况迎宾路向南延伸工程起于原焦高速公路与迎宾路连接的焦作互通式立交处，北接焦作市区迎宾路。路线向南利用S235（焦西线），于现有S235和S104（郑常线）交叉的转盘处，设简易互通式立交连接省道S104.然后，路线向南在大虹桥乡东跨越沁河，继续向南于南虹桥东南和省道S309（获轵线）相交，设互通连接。此后，路线向南在刘村和唐郭村之间跨黄河，至黄河南岸荥阳市宋沟村穿过邙岭。然后，路线在荥阳市高村北侧设互通立交与S314（郑州—三门峡）相交后向南，终于连霍高速荥阳互通立交处，路线全长32.135KM。二、技术标准与建设规模本项目拟采用半封闭六车道一级公路标准，设计速度100公里/小时，路基宽度33.5米。（1）路线全长32.135公里，其中，黄河北岸14.3公里（含S235扩宽改建10.5公里），黄河大桥9.7公里，黄河南岸8.1公里。（2）特大桥2座：黄河特大桥（9738米），沁河特大桥（1237

米）。（3）武陟三阳、西陶、荥阳高村3座互通式立交，平面交叉4处，大中桥6座(共625.5米)，天桥2座，涵洞23道；三、项目用地用地总规模192.8846公顷，含新增永久性用地172.76公顷，临时用地20公顷。其中农用地116.5443公顷，建设用地39.9928公顷。拟占农用地中有耕地103.46公顷，其中基本农田69.9734公顷。四、投资估算该项目估算投资26.57亿元，建设工期3年。五、前期进展情况目前，该项目已完成《工程可行性研究报告》编制，已通过审核登记备案的有：河南省国土资源厅关于压覆矿产的审查意见、地质灾害评估报告备案登记表、河南省地震安全性评定意见、河南省地震局抗震审批意见函。工程建设用地已通过初审（项目用地于2008年2月通过了河南省国土资源厅土地预审，但土地预审有效期为两年，已于2010年2月2日失效，需重新办理）。六、项目在我省干线公路网规划中的位置《2013-2030年国家公路网规划》已获国务院批复（6月20日），我省省道网规划已经上报省发改委，具体线位规划已基本确定，目前正在进行数据审核，预计近期将获批复。目前我市规划国道4条（1横3纵）、省道14条（7横7纵），规划里程约1042公里。根据调整后的国省道网规划情况，迎宾路改建工程中起点（原焦高速公路与迎宾路连接的焦作互通式立交）至获轵线交叉段（原S235部分）现规划为S233焦作-桐柏线，获轵线交叉处向南至终点（连霍高速荥阳互通立交处）段现规划为G234兴隆－阳江线。

焦作市人民政府关于招商引资政策修改的文件

2009年7月18日焦作市人民政府关于修改《焦作市鼓励外商投资优惠办法》等三个规范性文件的决定为了进一步优化投资环境，促进全市经济社会持续快速健康协调发展，根据国家有关法律、法规和政策的调整情况，结合本市实际，市人民政府决定对《焦作市鼓励外商投资优惠办法》（第24号令）、《焦作市鼓励市外投资者投资优惠办法》（第25号令）、《焦作市为外来投资者提供全程服务办法》（第39号令）作如下修改：一、将《焦作市鼓励外商投资优惠办法》第八条第三项修改为：从事经国务院批准并由国家有关部门发布的《外商投资产业指导目录》中的鼓励类项目，以及经国务院批准的优势产业和优势项目的外商投资企业,其经营期在10年以上的，在现行优惠政策执行期满后的三年内，可以减按15％的税率征收企业所得税；实际经营期不满10年的，应当补缴已免征、减征的企业所得税款。二、将《焦作市鼓励外商投资优惠办法》第八条第六项修改为：产品出口企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，当年出口产值达到当年企业产品产值70％以上的，可按规定的税率减半征收企业所得税。减半后税率低于10％的，按10％税率征收。三、将《焦作市鼓励外商投资优惠办法》第十四条修改为：凡在本市投资兴办生产型、加工型项目，按照有关规定缴纳土地出让金的，经政府批准由受益地方的财政部门拿出相当于土地出让金地方留成部分等额的资金扶持该企业发展。凡符合《划拨供地项目目录》的，经县级以上人民政府批准，可按划拨方式供地；依法以划拨方式取得土地使用权的外来投资企业，除支付征地补偿费（征用耕地的还应缴纳新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费）外不缴纳其他费用。凡在本市投资兴办工业制造业、高新技术产业项目，以租赁方式取得土地使用权的，5年内其土地使用租金由财政部门给予等额资金的扶持。新增加一款作为本条第二款：按出让方式获得土地使用权并享受受益地方财政部门给予相当于土地出让金地方留成部分等额资金扶持的企业，如不按用地合同约定建设经营而转让土地使用权的，应当缴回土地使用权出让方财政部门给予的等额扶持资金；未缴纳出让金的应予补缴。原使用的土地为无偿使用的，应补缴国家规定的用地费用。四、将《焦作市鼓励外商投资优惠办法》第十五条修改为：从事生产型、加工型项目的外商投资企业，免征城市房地产税、车船使用牌照税。外商投资的“产品出口企业”和“先进技术企业”免缴水资源费。从事教育、文化、科技、医疗等公益性项目的外商投资企业，除享受以上免税规定外，经省财政部门批准,可免征耕地占用税。五、将《焦作市鼓励外商投资优惠办法》第三十二条修改为：本办法执行中的具体问题由市商务行政管理部门会同有关部门负责解释。六、将《焦作市鼓励市外投资者投资优惠办法》第十条修改为：市外投资者的投资所得利润在本市进行再投资，或增加企业注册资本，经营期不少于5年的，经投资者申请，受益地方人民政府批准，由同级财政部门拿出其再投资部分已缴纳所得税的地方留成部分全部用于扶持该企业发展；其中再投资开办、扩建产品出口企业或先进技术企业的，由受益地方的财政部门拿出再投资部分已缴纳的全部所得税额，扶持该企业发展。企业再投资不满5年撤出的，财政部门应当收回相应的扶持资金。七、将《焦作市鼓励市外投资者投资优惠办法》第十二条修改为：凡在本市投资兴办生产型、加工型项目，按照有关规定缴纳土地出让金的，经政府批准由受益地方的财政部门拿出相当于土地出让金地方留成部分等额的资金扶持该企业发展。凡符合《划拨供地项目目录》的，经县级以上人民政府批准，可按划拨方式供地；依法以划拨方式取得土地使用权的外来投资企业，除支付征地补偿费（征用耕地的还应缴纳新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费）外不缴纳其他费用。凡在本市投资兴办工业制造业、高新技术产业项目，以租赁方式取得土

焦作市建设工程工程量清单招标评标办法实施细则(试行)

附件3：焦作市建设工程工程量清单招标评标办法实施细则(试行) 第一条为进一步推广建设工程工程量清单招标评标办法，体现公正、公平的市场竞争原则，提高经济效益,依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》等法律、法规、规章，结合实际，制定本细则。第二条本细则适用于本市辖区内进行工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程。第三条招标人或其委托的中介机构应当在招标文件中提供符合《建设工程工程量清单计价规范》和《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》规定的工程量清单，并同时提供与工程量清单相符的电子数据文件。招标人应按照《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》的要求，承担工程“量”的风险。投标人应当根据招标文件及有关规定编制投标报价，承担“价”的风险。在提交投标文件时，应同时提交招标文件要求的与投标文件内容相符的电子数据文件，并与标书一起密封。

编制工程量清单以及投标报价，应当使用经河南省建筑工程标准定额站测评合格的计价应用软件。第四条招标人设拦标价的，须依据河南省建筑、装饰、安装、市政工程综合基价及其计价办法的规定编制，材料价格应参照本地造价管理部门发布的同期指导价格执行。拦标价须加盖编制单位公章、两名注册造价师执业专用章和签字。凡投标报价高于拦标价的为无效报价，其商务标不再评审。招标人设置的拦标价，应在招标文件中载明或投标截止日前三个工作日予以公布，同时报工程所在地建设工程招投标监督管理部门备案。第五条拦标价应考虑市场价格波动因素，按以下计取主要材料风险系数： (一)采用固定价格合同工期在一年之内的工程，风险系数可按1%～3%计取，并在招标文件中载明； (二)采用固定价格合同工期在一年之上的工程，其风险系数可按1%～5%计取，并在招标文件中载明； (三)采用可调价格合同的不计取风险系数。第六条评标委员会对投标文件应进行初步评审和详细评审。 (一)评标委员会应按照招标文件的要求对每一投标文件

焦作新材料研发及生产制造项目投资计划书

摘要 2017年中国钛材销量5.5万吨，净出口量8,385吨；国内销售量4.7万吨，同比大幅增长28.4%。中国钛材消费结构与全球相比最主要的差别在航空领域，全球范围内航空用钛材始终占据钛材总需求的50%左右，而国内航空用钛材的比例仅为16.3%，航空用钛材市场还存在较大潜力，随着国内军用飞机的升级换代和新增型号列装，以及商用飞机通过适航认证后的产能释放，未来高端钛合金材料市场空间广阔。钛合金被广泛应用于航空、航天、舰船、兵器、生物医疗、化工冶金、海洋工程、体育休闲等领域，下游行业的发展必将导致钛工业的蓬勃发展。我国军用高端钛材需要完全自主供应，对国内企业的研发、资质、技术的要求极高，供应高度集中。随着中国迎来军工现代化的加速阶段，高端军用钛材需求将实现较大幅度增长。我国军用飞机数量存在较大增长潜力，军用高端钛合金材料空间巨大尽管和平与发展是当今世界的主题，但是我国面临的安全形势仍然严峻，特别是近年来我国周边海域纷争不断，积极推进国防和军队的现代化建设意义重大。近年来中国军费支出持续增长，2008年中国军费预算支出为4,178亿元，2019年增至11,899亿元，年均复合增长

率为9.98%，远高于同期GDP的增长速度。可以预见，未来我国对军用飞机特别是新型战机的需求巨大。根据Flightglobal发布的《Worldairforces2019》，截至2018年末，全球现役军用飞机总计53,953架，其中，美国排名居前，拥有军用飞机13,398架，我国拥有的各类军用飞机3,187架，排在俄罗斯之后，位居世界第三。目前中美空军战机数量差距较大，仅从飞机数量的角度考虑，若要达到美国空军当前水平，未来几年中国军用飞机服役数目将呈现不断增长态势；此外随着近年来我国军用飞机的升级换代，以及国家对于军费支出的增加，国防军工对于高端钛合金的需求也会逐步稳定增长。该新材料项目计划总投资8754.30万元，其中：固定资产投资6749.50万元，占项目总投资的77.10%；流动资金2004.80万元，占项目总投资的22.90%。达产年营业收入13666.00万元，总成本费用10254.24万元，税金及附加154.41万元，利润总额3411.76万元，利税总额4036.76万元，税后净利润2558.82万元，达产年纳税总额1477.94万元；达产年投资利润率38.97%，投资利税率46.11%，投资回报率29.23%，全部投资回收期4.92年，提供就业职位244个。

焦作市人民政府关于印发焦作市加快高新技术企业培育行动方案(2017

焦作市人民政府关于印发焦作市加快高新技术企业培育行动方案(2017—2020年)的通知【法规类别】企业综合规定【发文字号】焦政[2017]22号【发布部门】焦作市政府【发布日期】2017.08.15 【实施日期】2017.08.15 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 焦作市人民政府关于印发焦作市加快高新技术企业培育行动方案（2017-2020年）的通知（焦政〔2017〕22号）各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门，有关单位：《焦作市加快高新技术企业培育行动方案（2017-2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 2017年8月15日焦作市加快高新技术企业培育行动方案（2017-2020年）

高新技术企业是发展高新技术产业和战略性新兴产业的主体，在促进产业结构调整和经济发展方式转变中起着决定性作用。为深入实施创新驱动发展战略，引导鼓励企业大力开展技术创新，加快我市高新技术企业集聚及高新技术产业发展，结合我市实际，特制订本方案。一、指导思想以提升企业自主创新能力为核心，以引导和支持创新要素向企业集聚为重点，通过实施高新技术企业培育，推动有潜力的科技型中小企业成长为高新技术企业，加快我市高新技术企业发展壮大和自主创新体系建设，为我市早日跻身全省“第一方阵”提供有力支撑。二、基本原则 1.政府引导，企业为主。充分发挥政府引导作用，推动企业向国家重点支持的高新技术领域、战略新兴产业发展，培育一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的优质企业。 2.多方联合，整体推进。市科技局牵头，会同市财政、国税、地税等部门共同组织实施培育工程，并依托焦作国家高新技术产业开发区及各县（市）区科技、财政、国税、地税等部门，整体推进培育工程。

焦作市东海大道综合建设PPP项目合同

焦作市东海大道综合建设PPP项目合同焦作市住房和城乡建设局与焦作市投资集团有限公司 2018年9月

目录第一章一般约定 (6) 1.定义和解释 (6) 1.1 定义 (6) 1.2 释义 (10) 2.合作期限、范围与风险分配 (11) 2.1 合作期限 (11) 2.2 合作范围 (11) 2.3 风险分配 (11) 3.声明和保证 (13) 3.1 甲方的声明 (13) 3.2 乙方的声明 (13) 3.3 约定监管与法定监管 (14) 3.4 履约保函 (14) 第二章组织管理 (17) 4.勘察设计与监理 (17) 4.1 勘察设计 (17) 4.2 第三方检测单位 (17) 4.3 监理单位 (18) 5.一般权利、义务与责任 (18) 5.1 甲方的一般权利 (18) 5.2 甲方的一般义务 (20) 5.3 乙方的一般权利 (22) 5.4 乙方的一般义务 (23) 5.5 社会资本方的一般权利 (27) 5.6 社会资本方的一般义务 (27) 5.7 社会资本方的责任 (30) 6.项目工程用地 (31) 6.1 征地拆迁 (31) 6.2 土地使用 (32) 第三章项目投融资和财务管理 (32) 7. 投融资和财务管理 (32) 7.1 补助资金 (32) 7.2 前期工作及费用 (33) 7.3 融资交割 (34) 7.4 资金管理 (35) 第四章项目建设 (35) 8.项目建设 (35) 8.1 工程协调和管理 (35) 8.2 关联合同 (36) 8.3 工程进度 (36)

8.5 现场数据 (39) 8.6 施工管理 (40) 8.7 设计变更 (40) 8.8 优化设计 (40) 8.9 开工 (42) 8.10 暂停和复工 (42) 8.11 竣工验收 (42) 8.12 质量控制 (45) 8.13 建设的放弃 (47) 8.14 考古 (48) 8.15 建设期评估 (48) 8.16 甲方介入建设 (48) 8.17 建设期绩效考核 (49) 第五章项目运营维护 (49) 9.运营维护服务 (49) 9.1 服务范围 (50) 9.2 服务提供 (50) 9.3 服务要求 (50) 9.4 运营维护手册 (51) 9.5 服务质量标准 (52) 9.6 检查及日常评估 (53) 9.7 运营期绩效考核 (53) 9.8 服务不达标违约金 (53) 9.9 未履行运维义务 (53) 9.10 违约临时接管 (54) 9.11 非违约临时接管 (55) 9.12 中期评估 (56) 第六章费用计付与项目移交 (57) 10.费用计算 (57) 10.1 可行性缺口补助费计算 (57) 10.2 费用的确定与调整 (58) 10.3 违约金的抵扣 (61) 11.支付 (61) 11.1 付款和开票 (61) 11.2 逾期付款 (63) 11.3 税收 (64) 12.期满移交 (64) 12.1 移交范围 (64) 12.2 移交委员会和移交程序 (65) 12.3 最后恢复性检修 (66) 12.4 零配件和备品备件 (66) 12.5 担保、保修、保证和技术的转让 (67) 12.6 合同的取消和转让 (68)

焦作战略性新兴产业项目投资计划书

焦作战略性新兴产业项目投资计划书规划设计 / 投资分析

摘要近年来，由于人工智能、增材制造、智能机器人、物联网、云计算、大数据等新兴技术不断取得突破，并加速与经济社会各领域深度融合，新业态、新模式的不断涌现，其拉动经济增长的潜能正在不断释放。如一直与中国的BAT（百度、阿里巴巴和腾讯公司）相竞的美国三大科技巨头——苹果、亚马逊和谷歌，他们总共对美国 GDP 的贡献率达到 2.4%，仅苹果 1 家公司的利润就超过位居 2017 年《财富》美国 500 强前两位的总和，成为利润最高的公司。同时，新兴产业在推动传统产业升级方面也展现出勃勃生机，正创造出新的经济增长点，如我国红领集团的“互联网工业” 新模式创造了更大的利润空间，近几年公司互联网定制业务收入和净利润翻倍增长，“红领模式”将进一步向制鞋、汽车、家居、假发等领域渗透。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。经济新常态下，战略性新兴产业成为我国实现经济稳定增长的重要力量。据国家统计局数据，2017 年前三季度，我国战略性新兴产业增加值同比增长 11.3%，高于全部规模以上工业 4.6% ；新材料、高端装备制造业利润增长较快，同比分别增长 29.9% 和 28.1%，高于全部规模以上工业

利润 6.1% 和 5.3% ；民用无人机、工业机器人和城市轨道交通产量实现高速增长，同比分别增长 102.8%、69.4% 和45.5%。战略性新兴产业对地区经济发展同样发挥着重要作用，如，北京战略性新兴产业增加值同比增长 14.4%，对工业增长的贡献率高达 52.1% ；安徽省战略性新兴产业产值同比增长 21.9%，占全部工业产值的比重达到 24.8%。该大数据设备项目计划总投资9876.93万元，其中：固定资产投资7815.18万元，占项目总投资的79.13%；流动资金2061.75万元，占项目总投资的20.87%。达产年营业收入19684.00万元，总成本费用15032.76万元，税金及附加200.33万元，利润总额4651.24万元，利税总额5493.12万元，税后净利润3488.43万元，达产年纳税总额2004.69万元；达产年投资利润率47.09%，投资利税率55.62%，投资回报率35.32%，全部投资回收期4.33年，提供就业职位302个。坚持节能降耗的原则。努力做到合理利用能源和节约能源，根据项目建设地的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及“保护生态环境、节约土地资源”的原则进行布置，做到工艺流程顺畅、物料管线短捷、公用工程设施集中布置，节约资源提高资源利用率，做好节能减排；从而实现节省项目投资和降低经营能耗之目的。报告主要内容：基本情况、项目必要性分析、项目市场研究、项目方案分析、项目选址评价、土建工程设计、工艺技术分析、项目环境影响分

《焦作市城市近期建设规划(2011~2015)》

《焦作市城市近期建设规划（2011~2015）》焦作市规划设计研究院编制的《焦作市城市近期建设规划（2011~2015）》（以下简称《规划》）进行了评审。专家们原则上同意了《规划》，并指出《规划》紧紧围绕民生发展，突出了将来基础设施和公共服务设施建设的重点任务。《规划》重点阐述了未来4年内我市基础设施建设和公共服务设施建设两项内容。未来4年，我市基础设施建设项目主要集中在道路、给水、排水、电力、通信、燃气、供热以及环卫等设施建设方面。公共服务设施内容主要集中在文化娱乐、医疗卫生、教育科研等方面。《规划》非常详细地向我们呈现了4年后我市在这些方面将要达到的目标。全面打造黄金商业圈以完善城市服务功能和扩大就业为目标，《规划》全面打造黄金商业圈，推动居民消费结构升级。依托三维商业广场、百货大楼、新亚商厦、魅力香港城等大型商贸企业，加快贸易大厦的改造升级，加快东方红广场周边改造进程，强化焦作市一级商业主中心的功能；依托金桂苑商业广场和百货大楼焦东超市，优化商业业态，完善该区域的商业中心功能；依托城际城铁建设和火车站南广场扩建，加快大丰商城对外招商、民主路与站前路周边商业地块的开发改造，逐步形成以火车站南广场为中心的新老城区过渡带商贸中心；依托丹尼斯生活广场、摩登市商业步行街、嘉隆国际中心，打造新城区商贸中心；依托山阳商城小商品批发市场、欧凯龙家居批发市场、金土地农产品批发市场、新发地建材市场等，打造焦作商品批发集散基地；以和平街市场改造为依托，打造以服装、现代百货、体育用品为主的和平街商贸步行街；以万联世纪城为依托，逐步将友谊路打造成为中华名优小吃一条街；以大杨树餐饮娱乐一条街为依托，加快胜利南街棚户区开发改造，打造以餐饮、文化娱乐、休闲消费为主的餐饮娱乐一条街；以大商集团入驻开发摩登街为依托，打造商业购物、餐饮娱乐一条街；以北太行山沿线改造为依托，打造“农家乐”特色风味街；以原车站街五金交电一条街升级改造为依托，打造经营层次更高、管理更为规范的新五金交电销售一条街。加快形成城路网框架在城市道路系统规划方面，我市将加快形成“七横、八纵、两环”城路网框架，近期主要新建（改造）中南路、长安路、中原路、东海大道、滨河路、南阳路等32条道路，新建桥梁11座。《规划》称，到2015年，焦作城市公共汽车保有量将达到1200标台。近期在汇亨宾馆附近、中站区怡光路与影视路交叉口附近、中原路与焦辉路交叉口附近、电厂二号院、龙源湖公园、缝山公园附近等设置公交首末站。我市对外交通规划更是力求便捷，配合我市经济的快速发展，对外铁路、公路将全力服务焦作经济圈的形成。在铁路交通方面，近期新建新月铁路二线及货运车站、郑焦城际铁路，搬迁货运北站、拆除老城区相对应的铁路线；扩建焦作火车站，增加焦郑城际铁路站，新建焦作新区火车站，扩建待王火车站。在公路交通方面，疏通城市过境交通通道，减小过境交通对城市居民生产和生活的影响。主要建设东海大道、南洋大道、中南路，与影视路形成城市的外环，解决城市过境交通问题。加强焦博修一体化进程，保证焦作市城区每个方向至少有两条通道与博爱、修武、武陟以及其他县市联系。近期重点打通世纪路与博爱城区道路对接，人民路、解放路、建设路与修武对接，文昌路向南延伸与武陟对接，中原路向南延伸与郑常公路连接。近期，将恢复中站、马村长途客运站，主要解决中站区、马村区与周边乡镇的联系，可作为城乡公交首末站，结合待王火车站及周围布置的大型仓储区，在文昌路东待王段建设一个大型货运枢纽站，结合中原路济焦新高速入口规划过境交通停车场。绿地塑造焦作绿形象除了对市区河道进行整治及对南水北调城区段绿化带建设外，到2015年，我市各类绿地面积达到1250.78公顷，新增绿地670.80公顷，主要新建公园有塔北路与影视路交会处两侧公园，普济路与人民路交会处公园、碧莲湖公园、南水北调两侧公园及山阳故城遗址公园。

项目建议书(焦作)

生活垃圾综合处理技术项目建议书建设单位：中能佳程环保能源科技地址：北京市区东三环北路霞光里18号佳程广场A座编制日期：二〇一二年五月

项目名称：城市生活垃圾综合处理技术工程项目项目地点：省市建设规模：1000吨/日项目用地：130亩投资总额：4.58亿元人民币建设时间：12个月

目录一、项目背景及建设意义二、企业介绍三、项目优势四、技术、设备及工程方案五、环境影响六、拟实施方案及合作模式七、效益分析八、结论

一、项目背景及建设意义 1.1项目背景垃圾处理是城市管理和环境保护的重要容，是社会文明程度的重要标志，关系到人民群众的切身利益。随着我国经济社会发展和城市化进程的不断加快，居民消费水平日益提高，垃圾产生量日渐增多，城市垃圾处理及污染防治已成为环境保护的突出问题。由于长期缺乏科学管理和合理处置，全国每年都有上百起垃圾污染事故发生。一个不合格的垃圾场就是一个严重的污染源，其污染延续时间可以长达数十年甚至上百年。一旦地下水源和周围土壤被污染，想用人工的方法实施再净化，技术上将十分困难，费用也极其昂贵。如何妥善安全地消纳城市生活垃圾，已经成为环境综合之理工作中的新难点、新挑战，已经引起了各级政府的高度重视与公众的极大关注。国务院批转住房和城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》（国发[2011]9号），要求全面提高城市生活垃圾处理能力和水平，土地资源紧缺、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术。1.2项目建设必要性地理位置市，位于省西北部，辖4个市辖区、4个县、一个省级高新技术产业开发区，代管2个县级市，即：解放区、山阳区、中站区、马村区、修武县、武陟县、温县、博爱县、沁阳市、孟州市。全市共有45个街道、36个镇、22个乡。市面积4072平方千米，人口361万（2009年）。城区人口88万，修武人口28万。气象特点市年平均气温14。2-14。8，日照2200-2400小时，无霜期216-240天。地处北亚热带和暖温带地区，气候温和，日照充足，降水丰沛，适宜于农、林、牧、渔各业发展。 1.3垃圾情况目前，的城区人口88万(2009年)。按照实际收集统计，城市日产生垃圾量为800多吨。

焦作项目可行性研究报告(范文)

焦作项目可行性研究报告（范文）第一章焦作项目概要第二章焦作项目背景及可行性第三章焦作项目选址用地规划及土建工程第四章焦作项目总图布置方案第五章焦作项目规划方案第六章焦作项目环境保护第七章焦作项目能源消费及节能分析第八章焦作项目建设期及实施进度计划第九章焦作项目投资估算第十章焦作项目融资方案第十一章焦作项目经济效益分析第十二章焦作项目社会效益评价第十三章焦作项目综合评价及投资建议

第一章项目概要一、项目名称及建设性质（一）项目名称焦作xxx生产建设项目（二）项目建设性质本期工程项目属于新建工业项目，主要从事xxx项目投资及运营。二、项目承办企业及项目负责人某某有限责任公司三、项目建设背景分析《中国制造2025》的发布将实现我国制造业的转型升级，并且将重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十大领域。在政府出资引导、鼓励民资参与的情况下，有望带动近万亿元的投资及经济总量增长。四、项目建设选址 “xxx投资建设项目”计划在某某省某某市某某县经济开发区实施，本期工程项目规划总用地面积113333.90 平方米（折合约170.00 亩），净用地面积112773.90 平方米（红线范围折合约169.16 亩）。该建设场

址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。焦作市位于河南省西北部，北依太行山，与山西晋城市接壤，南临滔滔黄河，与郑州市、洛阳市隔河相望，东临新乡市，西临济源。焦作古称山阳、怀州，是华夏民族早期活动的中心区域之一，现存裴李岗文化、仰韶文化和龙山文化遗址。是司马懿、韩愈、李商隐、朱载堉、许衡及竹林七贤山涛、向秀等历史文化名人故里。焦作是中国太极拳发源地。拥有云台山、神农山、青天河等3个5A级景区，CCTV焦作影视城、圆融无碍禅寺等3个4A景区，韩愈陵园、群英湖、穆家寨生态农业观光园、蒙牛乳业工业旅游区4个3A景区，朱载堉纪念馆1个2A景区。2006年2月，联合国世界旅游评估中心授予焦作旅游“世界杰出旅游服务品牌”荣誉，是中国首获此殊荣的城市。2008年3月，焦作被确定为全国首批资源枯竭型城市（煤炭类）。2012年，焦作被河南省人民政府确定为建设中原经济区经济转型示范市，被香港特别行政区政府、香港《大公报》及全球23家驻港领事馆联合授予“中国最具海外影响力城市”荣誉称号。2013年，焦作成为世界旅游城市联合会成员城市。香港浸会大学当代中国研究所将河南焦作列为“中国十大创新城市”之一。2016年，全年全市地区生产总值2082.62亿元，比上年增长8.3%。其中：第一产业增加值133.95亿元，增长4.2%；第二产业增加值1227.57亿元，增长7.7%；第三产业增加值

焦作市人民政府关于进一步加强土地管理的意见

焦作市人民政府关于进一步加强土地管理的意见各县市区人民政府、焦作新区管委会、市人民政府各部门、各有关单位：近年来，我市认真贯彻落实科学发展观，高度重视土地管理工作，市政府相继出台了一系列加强土地管理的文件，在严格土地执法、加强耕地保护、保障农民权益、健全责任机制等方面，作出了全面系统的规定。各县市区、各部门采取有效措施，积极工作，取得了明显成效。但是，仍存在着征地难、征地周期长，私搭乱建、违法占地进行建设等现象，土地管理任务依然十分艰巨。为进一步加强我市土地管理，有效防范和遏制各类土地违法行为，促进城市建设和经济社会发展，根据相关法律法规，结合我市实际，提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想。以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市为目标，实行最严格的耕地保护和节约集约用地制度，规范建设用地行为，构建良好的土地管理秩序，为建设更具活力新型城市、走在中原经济区前列提供强有力的用地保障。（二）总体思路。创新工作机制，构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的工作格局。坚持节约优

先战略和规划计划管控，统筹协调用地规模、结构和时序。坚持公开供地程序和用地信息，实行阳光行政。明确责任，加强督导检查，严厉打击违法用地行为，规范土地市场秩序。二、进一步明确土地管理责任各级政府是辖区土地管理的责任主体，对本行政辖区耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和土地利用计划及土地违法违规问题负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。各县市区人民政府和焦作新区管委会要抓好辖区内土地管理工作，重点要及时发现和制止查处各类土地违法违规行为。要按照“主导在县市区，落实在乡镇”的原则，建立健全土地管理巡查制度，明确县乡两级责任，加强对村民委员会的监督检查。各县市区国土资源管理部门每周至少巡查一次，乡镇国土资源所要做到每天巡查，对于群众投诉、网上举报等途径获悉的涉嫌土地违法案件，国土资源所要在24小时内到达现场进行调查。国土资源所对发现的土地违法违规问题要及时制止，对制止行为臵之不理的违法案件要在24小时内上报乡镇政府，乡镇政府要在24小时内上报县级以上行政主管部门，相关部门要在24小时内采取措施，责令违法当事人停止违法行为，限期恢复土地原貌，确保土地违法行为早发现、早制止、早处理。当事人逾期不改正的，要依法采取强制拆除措施。三、进一步加强和规范土地市场管理

河南省人民政府关于印发焦作新区建设总体方案的通知-豫政-政府信息公开

网上咨询领导访谈政策解读参政议政网上信访政务博客政务论坛 2010年7月10日星期六农历庚寅年五月廿九站内搜索：您当前的位置：河南省政府门户网站 > 政府信息公开 > 法规文件 > 省政府文件 > 2010 正文河南省政府门户网站 https://www.360docs.net/doc/052146662.html, 2010年03月05日来源：省政府办公厅【字体：大中小】河南省人民政府关于印发焦作新区建设总体方案的通知豫政〔2010〕25号有关市、县人民政府,省人民政府各部门: 现将《焦作新区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)印发给你们,请认真贯彻执行。一、焦作新区作为科学发展示范区,是焦作市农业现代化、工业化、城镇化“三化”协调发展先导区和经济社会发展的增长极。全面推进焦作新区建设,有利于推进焦作市经济结构转型升级、加快老工业基地振兴和资源枯竭型城市转型,对构建全省现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系具有重要的支撑作用。《总体方案》是指导焦作新区建设的纲领性文件,有关重大规划、布局和建设要按照《总体方案》确定的基本原则进行。二、焦作市和省有关部门要坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想、开拓创新、扎实工作,

焦作市十大建设项目

积极探索新常态下经济转型新路经——河南省焦作市推进“十大建设”的调查与思考2014年12月09日13:53:03 来源：求是网作者：杨家卿河南省焦作市是一个因煤而兴的典型资源型工业城市，历史上曾以“煤城”著称。到上世纪末，随着矿产资源日益枯竭，焦作经济发展走到死胡同。此时的中国，已经完成了到世纪末翻两番的战略目标，经济开始全面转型，中国城镇化大潮涌起。经历了十年转型发展，焦作山变青了，城变绿了，环境变美了，城市面貌大为改观，经济社会快速发展，成为中原崛起中引人注目的“焦作现象”。2011年国家进入“十二五”时期，在经历了三十多年改革开放高速发展之后，正处在历史发展新阶段的路口：从高速发展阶段转入增速减缓阶段，要求中国经济的发展必须从粗放转集约、从低端转高端、从量变到质变，中国正进入经济社会发展新形态，河南省中原经济区建设由此上升为国家战略。焦作紧紧抓住中原经济区建设上升为国家战略的重大机遇，在全省率先谋划建设经济转型示范市，2012年成功上升为省级战略，成为焦作转型发展的巨大机遇。焦作发展紧盯全面建成小康社会目标、现代化目标，按高标准率先向小康社会、向现代化目标冲刺。焦作市委市政府紧紧抓住这个事关焦作发展前途命运的重大机遇，按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总体要求，果断推出“十大建设”作为焦作转型发展全面提升的重大决策。这是全面的提升，无论是产业结构、基础设施、生产方式、生活模式、社会形态，都将面临巨大变革。“十大建设”标志着焦作进入了转型示范发展新的历史阶段，将作为焦作城市发展史上的浓墨重彩载入史册。一、“十大建设”涵括的内容及要义 2013年焦作市《政府工作报告》提出：加快推进事关焦作长远发展的重大工程，增强基础支撑能力，构筑转型发展新优势，突出抓好铁路建设、公路建设、能源建设、水利建设、生态建设、信息化建设、新区和产业集聚区、教育事业、文化体育事业、开放型经济“十大建设”，总投资831.7亿元，三年完成。 “十大建设”内容包括：一是铁路网建设。重点抓好郑焦城际铁路、焦作东站升级改造、月山车站改名焦作西站、焦作至新乡高铁、郑太高铁焦作至晋城段前期等项目；二是公路网建设。重点抓好焦桐高速温县至巩义段、武西高速武陟至云台山段、桃花峪黄河大桥、环城快速通道、迎宾路南延及焦作黄河大桥等项目；三是能源网建设。重点抓好焦作电厂上大压小异地扩建工程、龙源电厂、焦作东区热电机组和电网改造等项目；四是城市水系建设。主要建设引黄入焦工程、东湖和灵泉湖2个水库、新河区域治理项目、大沙河治理项目等；五是生态网建设。重点抓好南水北调城区段绿化景观带工程及北部山区生态恢复；六是信息网建设。重点抓好“无线城市”和“智慧焦作”建设，主要包括数据交换中心、智能交通建设，智慧政务、智慧旅游、市民一卡通建设等，建成数字化城市管理系统。七是新区和产业集聚区建设；八是教育事业建设。重点抓好职业教育园区建设，争创省级示范性职教园区；九是文化体育事业建设。重点抓好国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心建设；十是焦作海关及综合保税区建设。焦作市精心谋划的“十大建设”，其要义是转方式、调结构、强基础、促发展。其目标为以项目大建设，推动大投资，兴起大产业，培植大财源，带动大就业，促进大发展，改善大民生，为建设美丽焦作夯实基础。“十大建设”给焦作带来了巨大变化：交通更便捷了，拉近了焦作和郑州、洛阳、晋东南的距离，围绕河南粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大战略。焦作在承接产业转移、融入国际大物流方面占尽先机，全球的人流、物流、商品流、资金流等使焦作更加受益；焦作更好地融进晋西南城市群，依托山西煤气资源，为焦作的经济发展和民生建设建立牢固的能源基础。城市更宜居。城市水系建设和绿化景观带工程、生态治理恢复工程让焦作尽显“半城青山半城水”的国际旅游之城、山水园林之城、生态宜居之城的城市风范。 “十大建设”对焦作地区的发展具有重大的意义，十大建设是发展的基础，事关长远、事关转型、事关发展、事关民生、事关形象、事关提升。

焦作市城市总体规划

焦作市城市总体规划（2008—2020年）要点焦作市人民政府

二零零八年十二月

项目名称焦作市城市总体规划（2008-2020）项目主管单位焦作市城市规划管理局项目主持单位中国城市建设研究院中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心国家事业单位法人代表：徐文龙国家事业单位法人代码：40000905－5 城市规划编制资质证书等级：甲级城市规划编制资质证书编号：[建]城规编第（021003）院长：徐文龙教授级高级工程师院总工程师：徐海云教授级高级工程师院规划成果专用章：规划编制完成时间：2008年12月

规划编制组成员名单主管院长：赵洪才教授级高级城市规划师项目负责人：方创琳博士，副总规划师，教授，博士生导师郐艳丽博士，副总规划师，教授级高级工程师参加人员：毛汉英研究员，博士生导师，副总规划师黄金川博士，副研究员，高级城市规划师王炜博士后，教授，高级城市规划师李铭博士，城市规划师鲍超博士后，城市规划师陈铁柱高级工程师李颖高级工程师刘晓丽博士，城市规划师蔺雪芹博士，城市规划师刘贵利博士，高级城市规划师谭建欣硕士，城市规划师靳志强硕士，城市规划师周游硕士，工程师王蔚蔚硕士，工程师李文杰助理工程师张亮助理工程师李嘉助理工程师徐续助理工程师

目录第一章总则 (1) 第二章城市发展目标与发展战略 (2) 第三章市域城乡协调发展与布局规划 (4) 第四章市域城镇体系规划 (9) 第五章城市规划区城乡建设用地规划 (15) 第六章城市性质与中心城区发展规模 (18) 第七章中心城区建设用地布局规划 (20) 第八章中心城区综合交通规划 (27) 第九章中心城区绿地系统与景观规划 (30) 第十章中心城区历史文物古迹保护规划 (33) 第十一章中心城区市政公用设施规划 (35) 第十二章中心城区环境保护与环境卫生规划 (40) 第十三章中心城区综合防灾规划 (42) 第十四章中心城区近期建设规划 (45) 第十五章中心城区远景发展设想 (47) 第十六章规划实施的保障措施 (48) 第十七章附则 (49) 说明：文中带下划线的部分为强制性内容

焦作市人民政府关于修订印发焦作市市长质量奖管理办法的通知(2012)

焦作市人民政府关于修订印发焦作市市长质量奖管理办法的通知(2012) 【法规类别】质量综合规定【发文字号】焦政文[2012]80号【发布部门】焦作市政府【发布日期】2012.05.16 【实施日期】2012.05.16 【时效性】已被修改【效力级别】地方规范性文件【修改依据】焦作市人民政府办公室关于修订印发焦作市市长质量奖管理办法的通知(2016修订) 焦作市人民政府关于修订印发焦作市市长质量奖管理办法的通知（焦政文〔2012〕80号）各县（市）区人民政府，焦作新区管委会，市人民政府各部门，有关单位： 2009年，市政府设立了焦作市市长质量奖，出台了《焦作市市长质量奖管理办法》（焦政文〔2009〕136号），在引导和激励全市各行各业加强质量管理、提高质量总体水平方面发挥了积极作用。为深入贯彻落实《河南省人民政府关于印发焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案的通知》（豫政〔2012〕14号）精神，更好的发挥市长质量奖的引导和激励作

用，大力实施质量提升工程，根据两年来的评审实践，结合新修订的《河南省省长质量奖管理办法》（豫政办〔2012〕5号）和我市实际情况，市质量兴市战略工作领导小组对原办法部分条款进行了修订，经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。二〇一二年五月十六日焦作市市长质量奖管理办法第一章总则第一条为深入贯彻科学发展观，认真落实《河南省人民政府关于印发焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案的通知》（豫政〔2012〕14号）精神，持续深入实施质量兴市战略，引导和激励全市各行各业强化质量管理，提高质量经营能力，提升质量总体水平，加快我市经济转型示范市建设步伐，根据《中华人民共和国产品质量法》、《河南省省长质量奖管理办法》（豫政办〔2012〕5号）、《焦作市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》（焦政〔2009〕15号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称焦作市市长质量奖（以下简称市长质量奖）是市政府设立的最高质量荣誉奖，主要授予在焦作市登记注册、有广泛的社会知名度与影响力、实施卓越绩效管理模式、质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位、取得显著经济效益和社会效益的单位。

焦作市区域经济发展条件与条件

焦作市经济发展的条件和潜力因素的分析中图分类号：文献标识码：A 文章编号【摘要】区域经济增长是一个多因素的过程，经济地理把影响区域经济增长的因素分为自然,技术，经济，社会，地理位置。改革开放二十多年来，焦作经济得到快速发展，本文对焦作经济的发展进行了探讨与分析，在区位、资源禀赋、发展潜力进行了论述，最后就以后的发展提出三点可行性、合理化建议。【关键词】焦作市发展条件与潜力【引言】焦作经济快速发展，由原来单一的煤炭工业城市发展成为一个以能源、化工、冶金建材为主，机械、轻纺、食品、旅游等门类齐全的新兴工业城市。对于经济的发展，焦作市有着得天独厚的条件和良好的机遇。 1．焦作市简介焦作市位于河南省西北部，北依太行与山西省接壤，南临黄河与郑州、洛阳相望。现辖2市4县4区和1个高新技术产业开发区，总面积4071.1平方公里，总人口355.13万，其中非农业人口104.57万，农业人口250.56万，市区人口80.7万,城镇人口133.1万。全市年平均气温16.5 ℃，日照2200-2400 小时，无霜期216-240 天。地貌大致分为山地、矿山堆积倾斜平地、丘陵、黄土岗地、平原、沙滩地和水面等类型。境内有沁河、丹河、蟒河等20 余条，全市水资源总量28.4 亿立方米/ 年，尤其是地下水丰富，达15.6 立方米/ 秒。

平原面积占全市面积的38.9% 。已探明的矿种有20 多种，其中煤炭、石灰石、耐火粘土、硫铁矿、铝土矿、大理石矿等储量可观，具有较高的开采价值。历史上在国内外享有盛名的煤城焦作，如今已发展成为一个以能源重化工为主，机械、冶金、建材、轻纺、食品、医药等综合直辖市发展的新兴工业城市。全市有乡以上工业企业1000 多家，主要工业产品有1000 多种，工业基础较好。焦作是全国44 个重点化工机械城市之一，产值居河南省首位。焦作地区乡镇企业目前已达 6 千多个，形成了造纸、造纸机械、玻璃钢、建材、皮革等八大门类，成为农村经济的重要支柱。农业主要农作物有小麦、玉米、水稻、棉花、油料及其它经济作物。其中小麦以稳产、高产而闻名，是河南省主要的商品粮基地。焦作对外经济贸易发展迅速。目前，全市拥有自营权企业349 家。出口产品主要有粮油、食品、轻工、工艺、纺织、服装、抽纱、丝绸、化工、机械、医药、土产、畜产等15 大类210 多个品种，远销60 多个国家和地区。对外经济技术合作也有新的发展，利用国外直接投资逐年增加，外商投资企业已在技术上和效益上对焦作的经济发展起到了积极作用。焦作因煤而兴、以矿起家，资源型城市也曾惠及了数代焦作人，但因资源的衰竭，焦作成功实现了经济转型，现已成为新兴的旅游城市。目前，焦作市已成为"中国优秀旅游城市"，"焦作山水"和"云台山"被评为"中国旅游知名品牌"，云台山景区成为国家首批创建AAAAA