浅谈中小学校长负责制存在的一些问题与对策

彭援援西南大学西南民族教育与心理研究中心【摘要】自上世纪八十年代以来，随着教育体制改革的不断深入，中小学逐渐实行了校长负责制。这一举措大大地提高了中小学的办学效益。

但与此同时，我们也必须清醒地认识到中小学校长负责制逐渐暴露出来的问题，如部分校长素养不高、校长责任与权力界定不明确、民主监督制度不完善等等。我们只有恰当地处理好这些问题，才能更好地推进我国教育事业的发展。

【关键词】中小学校校长负责制问题对策校长负责制是指校长作为学校行政的总负责人，需要对学校的工作全面负责。校长一方面需要处理好同上级部门之间的关系，另一方面又需要处理好“校长全面负责、党组织保证监督和教职工民主管理”之间的相互关系。总体而言，校长负责制提高了学校管理的效能，给中小学教育带来了生机与活力，但是中小学校长负责制在实施过程中也呈现出了一些问题。

一、中小学校长负责制存在的问题１．少数中小学校长个人自身的问题。这主要指校长在办学观念、工作重点等方面出现错位。有些中小学校长事业心不强，安于现状，缺乏进取心；有些中小学校长对学校工作管得过细，忙于应付各种繁锁的事务，不能将精力集中在学校发展的重大决策上。

２．校长全面负责、党组织保证监督和教职工民主管理之间的相互关系不尽合理。例如，一些中小学出现校长专权的局面。校长负责制的实施，改变了过去校长手中无权的状况。从现行的校长负责制所

如何改造我国中小学校长负责制的积弊

如何改造我国中小学校长负责制的积弊中小学领导体制改革，是学校内部管理体制的重要组成部分，其核心内容是学校实行校长负责制。１９８５年５月，《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制，校长要全面贯彻国家的教育方针和政策，依靠教职工办好学校。”校长负责制开始在全国逐步推行。１９９５年９月颁布实施的《中华人民共和国教育法》第三十条规定“学校的教学及其他行政管理，由校长负责。”从法律上确立了校长负责制的领导体制。一、实行校长负责制的含义和内容实行校长负责制，就是明确校长在学校的法人代表地位，对外代表学校，对政府主管部门承担学校管理的责任，对内全面负责学校的教育教学和行政工作，实行统一领导。根据国家有关法律、法规、政策规定和“权责对等”的管理原则，结合各地实践经验，实行校长负责制的学校，校长应具有以下权力：（１）决策指挥权。在国家有关法律、法规、政策允许的范围内，校长有权对本校教育教学和行政工作进行决策和统一指挥。（２）干部任免权。在认真听取教职工意见的基础上，经与学校党组织共同考察、讨论后，按照干部管理权限和职责，可提名、任免副校长和中层干部，经党组织讨论研究，报上级主管部门审批或备案。（３）学校改革权。校长有权根据政府和教育行政部门的规定，结合本校实际，实行教职工聘任制、岗位责任制、结构工资制等学校内部劳动、人事、分配制度的改革和教育教学改革。但改革方案和措施需经过学校党组织的讨论，并经教职工代表大会审议通过，报上级主管部门批准，才能由校长组织实施。（４）教职工奖惩权。校长有权按照有关规定和程序对教职工进行奖惩。对教职工的重大奖励或行政处分需听取学校党组织和工会的意见，按有关规定，报上级教育部门批准。（５）经费和固定资产使用权。校长有权按国家有关政策和规定合理支配、使用教学经费、校舍和仪器设备。保证校长实施以上权力，是实行校长负责制的前提。二、实行校长负责制的积极作用实行校长负责制，有利于推行岗位责任制。实行校长负责制，是管理学校的责任及相应的职权集于校长一身，有利于学校行政工作的统一指挥，有利于建立层层负责的岗位责任制，有利于解决长期以来人浮于事、职责不清、赏罚不明、效率低下的状况，从而提高学校行政工作的效能。实行校长负责制，有利于决策的科学化和民主化，保证决策的正确性。重大问题的决策，必须由校长主持，按照程序进行科学论证，提出决策方案，经校长办公会或行政办公会认真讨论研究，再经过教职工代表大会审议，最后形成决策并付诸实施。在决策的过程中，既要发挥校长的主导作用，同时也要发挥党组织的保证作用和教代会的民主管理与监督作用。三、实行校长负责制应注意的几个问题 1、正确处理与上级主管部门的关系学校内部管理体制改革当前存在的主要问题是缺乏总体规划，重视内部改革，忽视外部环境改革，因此形成校长负责制难以推行的尴尬局面。要改变这种状况，必须做到内外结合，综合配套。实行校长负责制首先是政府行为，只有强化政府改革意识，政府简政放权，扩大学校自主权，才能取代显著成效。例如学校教师严重超编、经济利益平均分配的劳动人事分配制度来源于国家的劳动人事和工资制度，要改革必须从政府着手，内外结合，方能奏效。２．正确处理党政关系正确处理党政关系的实质是正确处理党政分工与合作的关系。首先要强调分工，明确划分党政职能，这是

中小学校长培训方案

中小学校长培训方案一、培训目标依托中国教育干部培训网的优质课程资源和科学严谨的教学教务管理，开展中小学校长远程培训工作。通过远程培训，促进中小学校长和中层干部的自主学习，全面提升中小学校长和学校中层干部的综合素质与能力，逐步构建“以校本培训为基础，远程培训为主要手段”的终身学习体系。二、培训对象全区中小学校长、副校长以及政教主任、教务主任等学校中层干部，各进修学校校长、副校长、培训部主任及学校中层干部。三、培训内容培训内容包括校长职业素质、校长能力建设、校长综合技能、中小学管理、中小学教学课程实务、公共管理课程、学习参考资料等七大版块20个栏目。四、培训学习时间和方式全区第三期中小学校长远程培训的时间是2010年4月1日至2011年4月1日。具体学习流程和学习方式如下：

第一，学员注册。学员凭借发给的学习卡上的编号和密码，登录大兴安岭教育研修网中的中国教育干部培训网大兴安岭培训中心平台，如实填写学籍卡，实名注册，建立学员学习档案。学员在启动之日起一周之内必须完成注册，否则取消学籍第二，网上学习。培训课程分为“必修课”和“选修课”两部分，各为24学时。学员4——8月份，每月必须按要求完成2个必修专题的学习，具体学习科目将在网上公布。个人选修课可随时添加学习课程，总学时长为24学时。第三，完成作业。必修课设置5道命题作业，学员要认真学习课程后，独立思考作答，严禁抄袭和传播，须在10月份前完成并提交所有作业。学员学习选修专题后，要在大兴安岭教育论坛校长培训专栏实名注册，完成一篇学习心得。第四，完成研修成果。在认真学习课程基础上，学员要结合本次培训学习和日常工作工作实践，撰写一篇“研修报告”，可以是论文、案例和学习总结，已公开发表的文章不得作为研修成果提交。2011年2月前完成研修成果并提交。五、考核与结业学员在完成24学时的必修课，24学时的个人选修课，5道作业题，一篇研修成果之后，可以获得由国家教育行政学院和中国电视师范学院联合颁发的“中小学校长在职提高培训证书”，记入我区“十一五”中小学校长、教育行政干部培训档案，纳入对校长的考核，与校长评优、评聘、晋级挂钩。按照规定，每位校长

中心小学校长管理办法

XX镇中心校校长任期管理办法（暂行）第一章：总则第一条为优化校长队伍，建立竞争、择优，能上能下的校长管理机制，进一步增强校长工作执行力和工作积极性，全面提高学校综合管理水平，规范学校管理，全面提高教育教学质量，制定本办法。第二条本办法适用于我镇所有小学校长。第三条校长是学校的法人代表。校长对上级教育行政部门负责，承担管理学校的责任。副校长协助校长工作。第四条学校实行校长负责制。校长在上级教育行政部门领导下，对学校教育教学和行政管理工作全面负责。第五条校长必须执行党的方针、政策，遵守国家的法律、法规，坚持社会主义办学方向，依法治校，全面实施素质教育。第六条校长要依靠学校校委会开展工作。学校重大问题的决策要主动征求学校校委会的意见，支持配合学校校委会工作。第七条校长要尊重教职工主人翁地位和教代会参与民主管理、民主监督的权利，保障教职工的合法权益。第八条校长实行聘任制，一般聘任期限为3年，聘期满后可解聘或续聘，在聘期内若出现重大失误或违法违规行为者随时予以解聘。第二章校长职责第九条：学校行政管理职责

1、根据教育发展形势和本校实际，凝聚全校师生共识，制定学校短期、中期、长期的发展规划和工作计划。 2、依据有关教育法规，精心组织制定学校各项规章制度并坚决贯彻执行。 3、各项主要工作的开展均要执行“计划―实施－检查－总结”的管理程序。 4、规范用权，合理授权，不独断专行，学校中层领导的任命原则上由校长负责任命，并由校长负责管理考核。 5、积极支持、配合学校教务、少队等部门开展工作，形成整体，完善体系。 6、严格按照上级部门要求，及时高效完成各项工作任务，不得拖延、推诿扯皮、敷衍塞责、玩忽职守。 7、严格落实月工作小结汇报制度，定期向中心校汇报工作，要有书面报告和相关资料、图片等作为汇报依据。第十条学生管理职责 1、组织教师认真学习未成年人权益保护的有关法律法规和相关知识，增强保护学生合法权益的意识和能力。 2、组织制定本校维护学生合法权益的具体措施。 3、认识和了解校内外对学生构成现实或潜在伤害的各种因素，并及时加以消除。 4、抓好辅导员、班主任队伍建设，为促进学生生动活泼、全面发展提供组织保证。

浅谈企业员工培训

浅谈企业员工培训 Last revised by LE LE in 2021

纵观现代经济的发展，尤其是金融危机日益严峻的今天，不难看出，企业之间的竞争归根到底也是人才的竞争，从某种意义来讲，也是企业培训的竞争；未来企业，获得优于竞争对手的唯一途径，就是比竞争对手学得更快；重视培训、重视员工全面素质的提升和企业文化的认同，把企业建成学习型组织，通过提高企业核心竞争力，从而最终实现企业与员工“双赢”，是企业获得发展的最根本手段。培训是指组织为了实现组织自身和工作人员个人的发展目标，有计划地对全体工作人员进行训练，使之提高与工作相关的知识、技艺、能力，以及态度等素质，以适应并胜任职位工作。其主要内容大体上可分为知识培训、技能培训和心理素质培训三种。知识培训：是员工获取持续提高和发展的基础，员工只有具备一定的基础及专业知识，才能为其在各个领域的进一步发展提供坚实的支撑。技能培训：知识只有转化成技能，才能真正产生价值，我们常说的“知识就是力量”，就是这个道理；“科技是第一生产力”，只有将自己的技术不断提高改进，只有当科技转化成为生产力的时候，他才能成为第一生产力；员工的工作技能，是企业生产高质量的产品和产生最佳效益、获得发展的根本源泉。因而，技能培训也是企业培训中的重点环节。素质培训：员工具备了扎实的理论知识和过硬的业务技能，但如果没有正确的价值观、积极的工作态度和良好的思维习惯，那么，他们给企业带来的很可能不是财富，而是损失。而高素质员工，即使暂时在知识和技能存在不足，但他们会为实现目标而主动、有效地去学习和提升自我，从而最终成为企业所需的人才。此类培训是企业必须持之以恒进行的核心重点。综上所述，我认为，要切实搞好企业员工的培训工作，全面提高全员综合素质，应从以下几个方面抓好企业的员工培训工作：建立科学的培训系统和有效的培训计划培训要想获得好的效果，培训形式的选择至关重要。培训的形式很多，企业在选择具体方式的时候不必因循守旧，固执地套用已有的既定模式。培训的最终目的是使员工综合素质得到提高，因此，企业应结合其资源优势、员工特点及培训内容，合理选择适合本企业所需的科学的培训系统和有效的培训计划，以便达到最终目的。企业培训要取得成效，重点要把握以下要点：

《全国中小学校长任职资格培训指导性教学计划》和《全国中小学校长提高培训指导性教学计划》的通知2001

关于印发《全国中小学校长任职资格培训指导性教学计划》和《全国中小学校长提高培训指导性教学计划》的通知2001 教人［2001］3号为贯彻《中小学校长培训规定》和《全国教育干部培训“十五”规》，推中小学校长培训教改革，我们在总结“八五”、“九五”中小学校长培训验的基础上，组织制定了《全国中小学长任职资格培训指导性教学计划》和《全国中小学校长提高培训指导性教学计划》，现印发给们。本教学计划为指导性教学计划，体现国家对中小学校长培训教学的基本要求，省级教育行政部门应按照本指导性教学计划的精神，结合实际情况，制订本省（自治区、直辖市）的课程计划。各级教育主管部门应结合当地经济、社会、文化教育发展实际，积极创造条件，努力开发、完善地方课程，并对管理实践活动和由培训机构安排的选修课的开发与实施给予指导。附件一：全国中小学校长任职资格培训指导性教学计划依据《中小学校长培训规定》，制定本指导性教学计划。一、培训对象培训对象为国家和社会力量举办的全日制普通中小学新任校长或拟任校长。二、培训目标通过培训，帮助校长树立正确的办学思想，具有履行职责必备的思想政治素质、品德修养、知识结构和管理能力。具体要求如下： 1. 掌握邓小平理论的基本观点，熟悉邓小平教育理论，明确办学方向；熟悉国家的教育法规和政策，具有依法治校的意识和能力。 2. 了解当代社会发展形势和国内外教育改革与发展动态，了解教育科学新知识，掌握素质教育基本理论和教育科研的基本知识、方法，提高组织实施素质教育的能力和水平。 3. 了解现代管理科学知识，掌握现代学校管理理论和方法，了解现代教育技术发展情况，提高科学管理学校的水平。 4. 树立开放性的终身学习观，增强自我学习能力和自我发展能力，提高人文和科学素养。

中小学校长队伍建设管理办法

中小学校长队伍建设管理办法中小学校长队伍建设管理办法为了进一步加强全县中小学校长的管理，打造一支高素质的校长队伍，提高学校的办学水平，全面促进中小学教育的改革与发展。根据《中华人民共和国教师法》、《全国中小学校长任职条件和岗位要求》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等有关法律和政策，结合我县实际，制定本实施意见。一、选拔与聘用（一）完全中学（职业中学）正副校长、一般中学校长由县教育局提出建议人选，县委组织部组织考察，由县委提名，县人民政府聘任。完全中学（职业中学）中层正职、一般中学副校长、单设初中校长由县委组织考察，由县委组织部提名，县教育局聘任。其他学校校长、副校长由教育局考察和聘任。各中小学校长职位出现空缺，原则上实行公开选拔或竞争上岗聘用校长。（二）拟任中学校长必须具有大学本科及以上学历；初级中学校长、小学校长和副校长必须具有大学专科及以上学历。（三）拟任中小学校长（正职）必须具有五年以上教学实践经验，任副校长或相当职务二年以上；拟任副校长一般要从任职二年以上的主任中提拔。

特别优秀的青年干部、党外干部和女干部条件可适当放宽。（四）中小学校正副校长必须严格按照县编委核定的职数配备。（五）所有中小学校长必须符合《全国中小学校长任职条件和岗位要求》的有关规定。二、权利和义务（一）校长享有以下权利： 1、制定学校发展规划、安全应急防范预案、学年学期工作计划和学校各项管理规章制度，并组织实施。 2、在民主集中制的基础上，对学校的各项工作具有最后决策权和全面指挥权。 3、制定学校年度预算方案，管理学校设施和资产，按财务管理规定决定学校经费的使用。 4、按"德才兼备，任人唯贤"的原则推荐副校长及中层干部人选。对教职工实施奖罚和考核。 5、领导和组织学校德育工作和教育教学、教研教改活动。领导和组织学校体育、卫生、美育、劳动教育、勤工俭学及课外教育等活动。支持和指导工会、共青团、少先队等群众组织开展各项有益的活动。 6、代表学校对外行使符合国家法律、法规，符合学校合法权益的权力。包括接受社会捐赠或抵制非法摊派等。 7、行使上级主管部门授予的其他职权。（二）校长必须履行以下义务： 1、遵守国家法律、法规，依照国家法律法规和教育方针、政策，履

浅谈校长管理艺术

浅谈校长管理艺术校长的领导工作,在对象上涉及老师、学生、家长、社会各界、上级部门、党政领导等。在内容上包括学校行政管理、校园建设、教学管理、后勤管理、日常工作、中心工作等等。要想使一个学校办得红红火火,发展迅速,管理一流,质量一流,社会赞誉,老师称心,家长满意,富有特色,需要有一个领导艺术水平较高的校长,我认为这样的校长应具备以下四种能力: 一、亲和力学校就是一个团队,校长就是这个团队的核心和灵魂,能否使整个团队形成一股凝聚力,心往一处想,劲往一处使,直接关系到整个团队的精神状态和工作干劲。俗话说:一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。任何一项管理工作和教学任务的完成都需要多个环节的合作与支持,为了能使整个教学团队团结一心,众志成城,作为校长的人格魅力和人格力量应起着关键作用。学校的发展,既需要有丰富教学经验的教师骨干起好“传、帮、带”的作用,又要不断发掘教学新秀,培养生力军。发现人才吸引人才留住人才,可以采用多种方法,当前比较普遍的作法有“事业留人、情感留人、适当的待遇留人”,校长应该在情感上多下工夫,适当校务工作民主、公开、增强透明度。学校管理应建立一整套严明完备的管理规章制度,这种制度应该具有竞争机制和激励机制,对政教处、教务处、总务处等部门的职责做出具体而详细的规定,既有明确分工,又要相互配合,使学校的各项工作进入良性发展态势,真正做到依法治校。二、决断力现在学校都实行了校长负责制,校长代表班子负责决断学校的经济权、人事权、行政管理权。如何才能做到科学决断呢?我认为主要是处理好民主与集中的关系。民主和集中是有机联系、相互制约、相互促进的。民主是集中的前提和基础,集中是民主的必然要求和归宿。作为校长在民主方面要做到三点:一是努力拓宽民主渠道,充分倾听各方面的意见和建议。对学校重大问题、重要工作、重大项目的实施决策和人事安排等要坚持倾听学校领导班子的意见,不搞一言堂和个人说了算。二是要敢于放权,充分发挥班子成员的积极作用。在校领导班子之间要形成一个相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解的良好氛围。三是要充分尊重广大教职工。校长要经常深入

浅谈企业员工培训的重要性

浅谈企业员工培训的重要性和如何提升培训效果随着科学技术的发展和社会的进步，现代企业对员工的请求越来越高、越来越新。今天你是很称职的员工，如不保持学习，明年就有可能掉队。解决这一问题的方法之一是进行员工培训。一个企业要想在现代社会的竞争中立于不败之地，就必须器重对员工的培训。一、员工培训的重要性员工培训，是组织人力资源管理与开发的重要组成部分和要害职能，是组织人力资源资产增值的重要道路，也是企业组织效益进步的重要道路。 1、可以使新员工尽快地适应其工作岗位。新员工有两种类型，一是刚刚毕业的大中专学生，另一种是来自其它企业的新员工。对于前者而言，他们面临的将是一个完全新鲜和陌生的生活环境，不同的企业文化将使其在行为举止和内心体验上烙上不同的色彩和图像。而对于后者可能面临的是两种企业文化的激烈对撞。研究发现，新员工在刚到企业的一个过渡期内(通常是三个月到半年)将会依自己对企业的感受和评价来选择自己如何表现，决定自己是要在公司里谋发展还是将其作为跳板。一次，那些以追求双赢为己任的企业应当通过系统的定向培训尽快地消除新员工的种种担心和疑虑，让他们全面而客观的了解其工作环境、企业气氛及新工作所需要的知识与技能。 2、可以提高和改善员工绩效。人的知识与技能的提高对于经济发展有着重大价值。员工个人拥有更多的知识和技能，就能够承担更多的工作和更大的责任。通过培训，可以提高员工的工作绩效。经过培训的员工往往可以掌握正确的工作方法，纠正错误或不良的工作方法，其直接效果必然是促进工作质量和生产效率的提高，与此同时，各种损耗可以得到有效的降低。此外，还能减少事故的发生。 3、员工培训是造就和形成共同的价值观、加强凝聚力的要害性工作。一个企业人才队伍建设一般有两种：一种是靠引进，另一种就是靠自己造就。所以企业应不断地进行职工培训，向职工灌输企业的价值观，培训良好的行动规范，使职工能够自觉地按惯例工作，从而形成良好、融洽的工作气氛。通过培训，可以加强员工对组织的认同感，加强员工与员工、员工与管理人员之间的凝聚力及团队精力。 4、员工培训是提升员工技巧、能力水准的有效道路。员工培训的一个重要方面就是岗位培训，其中岗位规范、专业知识和专业能力的请求被视为岗位培训的重要目标。岗位人员上岗后也需要不断地进步、进步，参加更高层次的技巧升级和职务提升等方面的培训，使各自的专业知识、技巧能力达到岗位规范的高一层标准，以适应岗位的需要。员工培训工作显得尤为重要，实践证明它也是达到预期目标的一条有效道路。

中小学校长培训规定

中小学校长培训规定（1999年12月30日教育部令第8号公布，根据2010年12月13日教育部令第30号《教育部关于修改和废止部分规章的决定》修改）第一章总则第一条为了提高中小学校长队伍的整体素质，全面推进素质教育，促进基础教育的改革和发展，根据《中华人民共和国教育法》和国家有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于国家和社会力量举办的全日制普通中小学校长培训工作。第三条各级人民政府教育行政部门根据教育事业发展的需要，按照校长任职要求，有计划地对校长进行培训。第四条中小学校长培训要坚持为全面实施素质教育服务的宗旨，坚持因地制宜，分类指导和理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效的原则。第五条参加培训是中小学校长的权利和义务。新任校长必须取得“任职资格培训合格证书”，持证上岗。在职校长每五年必须接受国家规定时数的提高培训，并取得“提高培训合格证书”，作为继续任职的必备条件。第二章内容与形式第六条中小学校长培训要以提高校长组织实施素质教育的能力和水平为重点。其内容主要包括政治理论、思想品德修养、教育政策法规、现代教育理论和实践、学校管理理论和实践、现代教育技术、现代科技和人文社会科学知识等方面。培训具体内容要视不同对象的实际需求有所侧重。第七条中小学校长培训以在职或短期离岗的非学历培训为主，主要包括：任职资格培训：按照中小学校长岗位规范要求，对新任校长或拟任校长进行以掌握履行岗位职责必备的知识和技能为主要内容的培训。培训时间累计不少于300学时。在职校长提高培训：面向在职校长进行的以学习新知识、掌握新技能、提高管理能力、研究和交流办学经验为主要内容的培训。培训时间每五年累计不少于240学时。骨干校长高级研修：对富有办学经验并具有一定理论修养和研究能力的校长进行的旨在培养学校教育教学和管理专家的培训。第八条中小学校长培训实施学时制，也可采用集中专题、分段教学、累计学分的办法。第九条各级人民政府教育行政部门和有关培训机构，要充分利用国家提供的现代远程教育资源，并积极创造条件，运用现代教育技术手段开展中小学校长培训工作。第三章组织和管理第十条国务院教育行政部门宏观管理全国中小学校长培训工作。主要职责是：制定保

浅谈中小学校长对教育管理的认识

浅谈中小学校长对教育管理的认识一个校长要想把自己的学校管理得有声有色，想花较少的精力做出更多的事，“经营”出师生认可、组织认可、社会认可的好学校，即想事半功倍地“经营”自己的学校，应从几个方面做好：一是教学制度管理；二是教师管理；三是校长自我素质的提高。教学管理不是一件容易的事情，特别是当今的中小学教学管理，不仅需要应付应试选拔还需要背负过于功利性的目的。因此这就要求我们中小学校长要重视对教学管理方面的认识。一、中小学校长在教学管理中的角色定位 1、校长是一名普通的教师。在中小学，校长首当其冲的是一名优秀的教师，只有深入教学一线的校长才能与教师们有共同的语言，才能与教师同甘共苦；只有在教学上能高人一筹的校长，才能在教学管理方面具有权威性的发言权。作为一校之长应深刻明白隔行如隔山的道理，因此，需要校长要具备广博的知识，否则自己的教学管理就将大打折扣。 2、校长是一名优秀的管家。学校和家庭是一样的，只不过是在这个家庭中，教职工是成员，校长是管家。校长对学校的所有资源（人力与物力）只有管理使用的权利

而不具备处分权。一个家庭的柴米油盐酱醋茶要经过管家，学校大大小小的支出也要经过校长，因此，校长是学校教学管理中的优秀管家。 3、校长是学校教育教学的组织者与管理者。作为学校教学管理者的校长，要组织教师采取不同的形式来认真学习教育科研的基本理论和方法，努力提高教师队伍的教学能力与教学水平，鼓励教师积极参与校本教研，倡导人人参与教学研究，并对教师的研究工作给予有效的指导。二、中小学校长管理的模式研究 1、以先进的理念带动学校发展在办学理念的定位上校长应当有全面的思路。教学工作是学生全面和谐发展的基本途径。教学管理是整个学校管理的重要环节。作为管理者，尤其是校长。其管理工作的重心无疑应定位在教学管理，把它作为学校管理工作的中心。 2、以教学质量促进学校长远发展。当前，许多小学由于师资力量的不足，教师队伍老龄化严重，具有创新理念的办学思路很难落实在教学上，因此出现学校教学水平低下，学生综合素质欠缺等问题，要解决这些问题，只有学校校长将学校教育的发展作为学校综合实力提升的前提工作来做，在教学上应当紧跟时代步伐，通过对新课程改革的学习与实践，在教师队伍结构上的优化，最终规范完善学校的教育体系。通过这些教学改革步骤来提高学

关于推行中小学校长职级制度的实施意见

关于推行中小学校长职级制度的实施意见为深入实施“科教兴潍”战略，进一步加快全市教育改革和发展，不断提高教育质量和水平，根据《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》、《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见的通知》、《中组部、人事部关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》及《中共潍坊市委、潍坊市人民政府关于深化中小学人事制度改革的意见》等文件规定，在全市中小学推行校长职级制度，现提出如下实施意见：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，按照“脱钩、分类、转制、搞活”的原则，进一步完善管理体制，改革用人机制，鼓励竞争，加强交流，充分调动中小学校长的积极性和创造性，增强中小学校的活力和自我发展能力，增进办学特色；建立起符合中小学教育特点和校长成长规律的新型管理体制，形成公开、平等、竞争、择优，充满生机和活力的用人机制，加快培养和造就一支精通教育、善于治校的高素质学校领导干部队伍。二、实施范围全市范围内市及县市区、市属开发区教育行政部门所属的全日制中小学校、职业学校、普通中专、特殊教育学校、乡镇（街道）中心学校（统称中小学，下同）。其他学校和教育单位暂不列入。三、主要内容 1、取消中小学校的行政级别。列入校长职级制度实施范围的中小学校一律取消行政级别，由县级及以上教育行政部门归口管理。对中小学校长按照“新人新办法、老人老办法”的原则区别对待。现任校长的行政级别继续保留，实行档案管理。新任校长不再套用行政级别，全部实行竞争上岗或面向社会公开招考，由教育行政部门聘任。副校长一般由校长提名，经教育行政部门审核后由学校聘任。根据有关章程、规定，中小学党委（总支、支部）书记由教育行政部门党委任命，群团组织负责人由学校党组织提名，按规定程序产生。教育系统的干部、教师与其它部门交流，按有关规定，以相应的职务、职称为依据予以安排。

浅谈某某企业的员工培训存在的问题及对策分析

浅谈某某企业的员工培训存在的问题及对策分析 [摘要]培训为提高员工基础知识和专业理论素养方面发挥了很大作用，从而为企事业单位创造更多更大的工作效率。而培训制度就是相对于专业技能培训而言制定的一系列培训理念、方案。。目前,我国企业在职工培训中仍然存在着一些问题,应采取多方面措施，完善培训机制,提高培训效果。本文以杭州化纤(集团) 公司为例,对在职员工的特点和培训存在的问题进行分析，并对其培训的问题和漏洞提出相应的对策，得出结论,企业员工培训是企业最重要的人力资本投资, 同时说明对投资员工培训的理论与实践具有积极作用。 [关键词]在职培训／培训制度／原因/对策

随着知识经济的发展,员工培训越来越受到企业的重视,甚至成为企业发展壮大、吸引优秀人才的决定性因素之一。目前,无论单位，首先实行企业化运作的单位,面临着前所未有的机遇与挑战,机会与风险并存,对于高素质公司员工队伍的需求也更为迫切。在这种情况下,公司员工培训制度的建立与完善必须提到相当重要的地位。但是，目前一些企业,随着发展规模的不断壮大,一些问题却日益突出,特别是员工的培训工作,却越来越不受到重视,甚至被认为是浪费时间和金钱，把员工当作机器一样简单地劳作。一、目前企业员工培训中存在的问题以杭州化纤（集团)公司为例。杭州化纤(集团)公司成立于19９2年,现有资产13亿元公司主要生产粘胶人造丝。锦纶长丝,生产能力2.4万吨．公司有6只产品分别获得省优.部优.国优银质奖，产品质量名列全国同行前茅，1997年企业通过ISＯ９００2质量认证。蓝孔雀牌商标是浙江省的著名商标,在国际市场上有一定声誉95年被评为全国优秀国有企业5０0强，96年被浙江省批准为''五个一批''重点企业，是省市管理先进企业和级资信企业.杭州化纤(集团）公司愿为中国的化纤事业作出更多的贡献，并愿在更广泛的领域,与有同样抱负的投资者有更多的交流和合作。作为一家大型国有企业,却存在以下一些问题（一）对培训缺乏正确的认识对于员工培训的作用,有人持否定态度，认为培培训无用论有两种,一种是直接无用论,即认为培训不能增强企业员工才干，反而耗费员工工作时间;另外一种是间接无用论，认为企业员工的知识技能已足够企业使用,培训只增长员工才干，对企业没有多大益处，即投入小于产出。持这两种观点的领导,不是对培训拒之门外，就是把培训当作一种“企业在不断追求进步”的形象宣传,仅是做给员工或外界人士看,而没有足够的投入。据抽样调查的结果显示：只有5% 的国有企业加强对员工的人力资本投入;20% 左右的国有企业的教育培训费年人均仅10 元～30 元；30％的企业只是象征性地拨一点培训费，年人均在10 元以下；其他的国有企业多属亏损企业,已停止了对人力资本的投资。相比之下，大多数外资企业都加大对员工培训的投资力度，通过开展员工培训来使企业保持强劲的竞争势头。显然我国国有企业对员工培训的投资力度是不够的。 (二）培训缺乏合理的培训计划培训工作作为人力资源开发的一项系统工程，必须有计划性和针对性。培训工作作为人力资源开发的一项系统工程,必须有计划性和针对性。但目前我国大多数国有企业的培训工作缺乏科学合理的安排,主要表现在:（1）培训工作缺乏科学的培训需求分析，仅满足眼前利益和短期需求;（2 )长期培训、短期培训

中小学财务管理校长负责制

中小学财务管理校长负责制度第一章总则第一条为了进一步明确、强化校长在学校财务管理中的主导地位，保障学校财务运行的规范性和自主权，结合我县中小学校实际情况及特点，制定本制度。第二条本制度适用于公办中小学校，县内其他学校参照执行。第三条中小学校财务管理校长负责制的基本原则是：按照国家有关法律、法规和财务规章制度要求，学校的财务活动应该在校长的领导下，坚持勤俭办学的方针，正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系，最大限度的保障和促进学校的健康快速发展。第二章中小学校长负责制的主要内容第四条中小学校财务管理校长负责制的主要内容包括以下方面：一、学校财务法规方面，校长对法规制度的具体落实负责。校长负责贯彻国家有关财经纪律、法规和制度，保护国家财产安全完整，并组织建立健全学校内部财务管理制度，强化内部制约机制。二、学校预算编制方面，校长对预算编制机构是否合理以及预算编制是否科学负责。校长在年度预算编制中负责统一领导，组织学校教务、总务、财务和教师代表共同参与，实行民主理财，

研究和确定预算建议数及草案，应当贯彻厉行节约、勤俭办学的方针，做到统筹兼顾，确保重点，在保证基本支出的前提下，妥善安排好资本性支出，做到完整准确，公开透明，并在规定的时间报送有关部门。三、学校预算执行方面，校长对是否按照预算支出以及相关手续是否完备负责。依法严格执行预算以及政府采购制度，负责会计报表的审签，对原始凭证的合法性、金额的正确性和手续的完备性等进行审核。按要求定期报送预算执行情况报表，并予以公示。对下列行为负主要责任，一是学校的经费预算未经过严格的审批程序而擅自执行；二是学校未专门做出书面申请报告，也未经上级部门批准而出现预算超支；三是学校经费申请业务的合法性、真实性及预算执行情况等方面存在违规问题；四是应该执行政府集中采购的项目未按规定执行而擅自采购的行为；五是违背“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，违规出现新的负债；六是其他违反相关规定的财务行为。四、学校资产管理方面，校长对资产调配以及资产管理是否规范负责。加强学校资产管理，合理配置和有效利用资产，领导、组织相关人员对学校资产定期核查，防止资产流失。五、学校决算方面，校长对决算的完整性和真实性负责。校长领导相关人员完整、准确编制学校部门决算，真实反映学校财务状况。六、学校财务控制和监督方面，校长对向上级、其他相关部门以及学校公示提供的财务披露信息的真实性负责。加强对学校

校长培训计划

东车寄小学 06-07学年校长培训工作计划为了进一步提高校长的整体素质和管理水平，全面推进素质教育，根据《中小学校长培训规定》精神，结合我校校长培训工作的实际情况，特制定校长培训计划如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，以国家教育政策法规为依据，以提升教育管理能力和办学水平为重点，以建设高素质、专业化的中小学校长队伍为总体目标，更新培训理念，精品文档，超值下载改革培训方式，健全培训制度，提高培训实效，积极构建适应我市基础教育改革和发展需要的中小学校长培训体系和运行机制，努力培养造就一支具有较高政治理论素养和开拓创新精神，掌握现代科学文化和管理知识，懂教育、善管理、作风优良、和谐发展的高素质、专业化的中小学教育管理干部队伍，进一步推进素质教育，全面提高办学水平。二、工作目标总体目标：通过分类、分层、分岗实施培训，进一步提高校长全面贯彻教育方针、全面实施素质教育和学校管理的能力和水平，培养一支有较高马列主义理论水平，掌握先进教育思想和现代教育技术，能运用现代教育管理理论分析和解决学校改革发展中出现的实际问题，具有学校发展设计、规划能力和组织实施素质教育能力，勇于开拓创新、德才兼备的高素质、研究型、创新型的小学校长。具体目标： 1、按照中小学校长岗位规范要求，按时对校长进行任职资格培训，确保校长持证上岗，适应学校领导岗位工作。 2、根据教育部《全国教育干部培训"十一五"规划》和《中小学校长培训规定》，按照省市"十一五"中小学校长培训实施细则的精神要求，对校长进行提高培训，使之成为符合现代教育发展要求的学校管理行家。三、主要任务 1、按照中小学校长岗位规范要求，对校长进行以掌握履行岗位职责而必备的知识技能为主要内容的培训。培训时间累计不得少于300学时。培训方式为集中培训和分散培训相结合。 2、进行以学习新知识、掌握新技能、提高管理和研究能力和组织实施素质教育能力为主要内容的培训。本地特点，以主题培训为主要形式，做到专题学习与当前教育热点问题研讨相结合，理论学习与校长自主参与相结合。 3、后备干部培训。对有培养前途，拟提升担任校级领导干部的人员组织进行脱产与业余相结合的培训。四、工作措施 1、加强领导，提高认识。 2、健全机构，明确职责。 3、加强干训师资队伍建设。 4、贯彻理论与实际相结合的原则。 5、改革培训方式，加强培训的针对性。 6、加强考核与管理、任用结合，严格中小学校长培训登记制度。 2006年9月篇二：前西岗中心小学校长培训计划前西岗中心小学校长培训计划一、指导思想和工作原则（一）指导思想坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，以改革、创新为动力，以健全培训制度和提高培训质量为主线，以培养高素质、专业化的中小学校长群体为目标，通过分层次、分类别、多形式、重实效的培训，努力造就一支掌握现代科学文化和管理知识，具有较高综合素养的中小学校长队伍。

中小学校长管理办法

中小学校长管理办法中小学校长管理办法 (第四稿) (2000年11月18日) 第一章总则第一条为了实现中小学校长管理的法制化、科学化,建设高素质中小学校长队伍,促进素质教育的全面实施,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》,根据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和中组部、人事部、教育部《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》,制定本办法。第二条本办法适用于对全日制普通中小学校长(以下简称中小学校长)的管理。第三条中小学校长是根据中小学校工作需要设置的、有明确职责、任职条件和任期的学校领导职位。校长是学校法定代表人,对外代表学校,对内主持学校工作。第四条中小学校长管理工作应遵循以下原则: (一)政事分开,分类管理; (二)公开、平等、竞争、择优; (三)培训、考核、激励与约束相结合; (四)依法办事。

第五条教育部负责全国中小学校长队伍建设工作的宏观指导。县级(含县级)以上人民下放教育行政部门负责本行政区域内中小学校长的管理。第六条各级中小学校长管理机构及其工作人员,应当坚持原则,公道正派,严格遵守国家有关规定和办事制度。第七条学校主管部门要依法支持和指导校长正确履行职责,完善校长负责制,落实和保障学校依法办学权。第八条校长要接受上级主管部门的指导和考核,支持学校党组织的工作,接受教职工的民主监督和纪检、监察部门的监督。校长任期届满或离任时,学校主管部门应当提请审计机关对校长进行经济责任审计评议。第九条省、自治区、直辖市可建立人民教育督察员制度,聘任社会各界人士和学生家长代表担任人民教育督察员,对学校工作提出质询,对校长管理活动实行社会监督。第二章校长的职责、权利和义务第十条中小学校长实行校长负责制。中小学校长的主要职责是:正确贯彻执行国家的教育方针、法律、法规和政策,实施素质教育;全面负责学校工作。第十一条中小学校长依法享有下列权利: (一)依照法律法规和教育政策,组织制定、实施学校发展规划和学校具体规章制度; (二)主持召开校务会议,对学校教育教学和管理工作中的重要问题进行决策;

校长负责制：发展历程与问题剖析

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 校长负责制：发展历程与问题剖析摘要：校长负责制的概念存在一定问题：在法律上没有明确的界定，难以适用于所有的学校，“四要素”之间的隶属关系不清晰。监督机制存在一定的问题：政府部门的外部控制淡化了学校的内部监督，党政分开难以保证学校监督的有效性。学校民主管理存在一定问题：校长“负责”使教代会民主管理权力缩小、校长权力过大而教师权利过小。关键词：校长负责制；历史回顾；问题分析我国的校长负责制从解放初期至今，已断断续续实行了半个多世纪。但是由于政治、经济、文化、意识形态等方面的原因，该制度一直不够完善，在实施过程中还存在诸多的问题。为此，笔者对校长负责制的发展历程与突出问题进行回顾与梳理，希望能以此促进校长负责制的完善与发展。一、我国校长负责制的演变过程建国以来，我国学校内部的领导体制始终围绕着党政关系和民主集中这两条主线展开，形成了7个发展阶段和相应的7种领导体制。解放初期，各地学校一般都实行校务委员会制。校务委员会由进步的教职工代表和学生代表组成，校长由政府委派。这种体制在当时曾起到维护学校秩序、发扬民主、对学校进行初步改造的作用。但这种体制容易导致极端民主和工作无人负责的现象。 1 / 7

1963年3月，教育部颁布了《全日制中学暂行工作条例（草案）》和《全日制小学暂行工作条例（草案）》，规定“校长是学校行政负责人，在地区党委和主管教育行政部门领导下，负责领导全校的工作。”“学校党支部对学校行政工作负有保证监督的责任。”实行这种地区党委和教育行政部门专管的校长负责制以后，学校党支部职责分明，矛盾减少，学校行政组织的作用得到一定程度的发挥，学校突出了以教学为中心的办学思路，教育质量明显提高。但是由于“左”的影响没有清除，在片面强调阶级斗争的情况下，党政不分、以党代政的问题并未完全解决。十年动乱期间，学校领导体制更是混乱不堪，先是群众组织夺权掌权，接着是工宣队、军宣队、贫下中农管理学校，后来又成立了革命委员会，取消了以校长为首的行政组织机构，也从根本上破坏了党对学校的领导。 1978年全国教育工作会议以后，教育部修订颁发了《全日制中学暂行工作条例（草案）》，规定全日制中学“实行党支部领导下的校长分工负责制，学校的一切重大问题，必须经党支部讨论决定。”这一领导体制对于拨乱反正、改变“文化大革命”造成的不正常局面起了重要作用。但是这一体制把“领导”与“负责”分开，职权与责任不统一，不符合管理学原理，而且在校长上面加了一个管理层次了这样不可避免地造成党政不分、以党代政的局面，不利于发挥行政部门的功能，从而影响了学校组织管理的效能。为了提高现代学校管理的效能，1985年5月，中共中央颁布了

浅谈企业员工的培训与发展

浅谈企业员工的培训与开发Training and development 作者：周定富

目录一、企业培训与开发的作用 (2) 二、我国企业培训与开发中存在的问题 (2) 三、增强企业员工培训开发工作的有效性对策 (3) 四、培训理论的研究及发展 (4) （二）国内外的培训现状 (5) 五、培训方案各组成要素分析 (5) 六、如何设计员工培训方案 (7) （一）培训需求分析 (7) （二）培训方案各组成要素分析 (7) 1.培训目标的设置 (8) 2.培训内容的选择 (8) 3.谁来指导培训 (8) 4.确定受训者 (8) 5.培训日期的选择 (8) 6.适应培训方法的选择 (9) 7.培训场所及设备的选择 (9) （三）培训与开发的方法与类型 (9) 七、结束语 (13) 八、附录 (13)

一、企业培训与开发的作用管理者在对企业的发展上应该考虑到,企业内部拥有多少知识储备,这些知识储备与其他企业相比处于什么样的水平等问题。在对知识的提升上,通过对员工的培训开发,来补足、提升知识就必须成为重点。而当企业在知识储备和提升上存在隐患时,培训与开发的作用会突现出来。 1.有助于促进改善企业改善绩效。企业整体绩效提升的实现是以员工个人绩效的实现为前提和基础的,有效的培训与开发能够帮助员工提高本身的知识技能,改变他们对工作的态度,进而促进企业整体绩效的提高。 2.有助于增进企业的竞争优势。通过培训与开发,既可以确保企业能拥有高素质的人才队伍;又能营造出良好的学习氛围,增进企业的竞争优势。 3.有助于培育企业文化。良好的企业文化对员工具有强大的凝聚、规范、导向和激励作用,在企业文化的构建过程中使员工拥有共同的价值观念和道德准则。 4.有助于提高员工的满意度。对员工适时的培训与开发可以使员工感受到企业对他们的关心和重视,从而提高工作积极性,增强责任感。二、我国企业培训与开发中存在的问题当前,我国大部分企业都已经认识到了培训工作的重要性。但是,从整个培训工作的情况来看,由于某些思想认识和其他一些客观因素的制约,我们仍可看出培训工作中存在一些问题,有以下几点: 1.企业管理者方面的问题 (1)管理者的思想观念未转变,没有制定科学、合理的培训制度。 (2)培训控制不力,效果评价滞后。 2.培训者方面的问题 (1)培训师的自身素质影响。从总体上看,我国目前企业培训者的素质也存在许多不尽人意的地方,主要表现在:①培训师的思想陈旧;②培训师的知识贫乏、过时;③培训师的道德规范存在着问题。

校长负责制制度

“新标准，大规范”校长负责制制度为了更好的规范办学，使我校可持续发展，为上级政府、主管部门保驾护航，为小学生健康成长，围绕我校“给学生最美好的童年，打人生最坚实的起步”的办学理念，教好书、育好人，为高一级学校输送全面发展人才，特制订本制度：一、校长是学校的法人代表，对外代表学校，维护学校的合法权益；对内在上级教育主管部门领导下，全面负责学校的教育、教学和行政工作。二、校长的职责：（一）全面贯彻教育方针、全面提高教育质量。认真执行上级主管部门的决定，坚持社会主义办学方向，按教育规律办事，遵循教育方针，全面完成教育教学任务。（二）全面领导和组织学校的思想政治教育、教学、法制教育、安全教育、体育卫生、科学研究、总务后勤和勤工俭学等工作。（三）加强教职工队伍建设，不断提高教职工的思想觉悟和业务素质，形成良好的教风、校风。（四）健全管理机构，完善各种规章制度，推进管理科学化。三、校长权力的制约：（一）受国家有关方针政策、法律和法规的约束。

（二）接受教委每年一次的考评。（三）接受校党支部的监督。（四）接受学校教职工大会的制约。四、校长的职权：（一）组织权。由校长提名教导主任人选和安排中层干部，报主管部门考核任命。（二）决策权。学校行政工作的重大问题，如办学思想、发展规划、重大改革方案等，校长有最后的决定权。（三）人事权。校长有权实施校内教职工岗位聘任制和教师职称高职低聘或低职高聘的聘任制；根据教职工的工作实绩，有权实行绩效奖励和相关的奖惩制度。（四）指挥权。校长有权统一指挥校内各部门的教育、教学等工作。（五）财经权。校长在严格执行上级有关政策、财经制度的前提下，有权具体安排和使用学校经费。五、校长的重大决策应坚持民主集中制，校内应实行分级管理，充分发挥各职能部门的作用。校长应发扬民主、团结和依靠教职工共同搞好学校工作。教职工应以主人翁的态度，支持校长做好本职工作。六、学校民主管理制度化