(1010)全县人大常委会代表工作开展情况报告

全县人大常委会代表工作开展情况报告

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

根据会议安排，围绕学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，我就县人大常委会代表工作开展情况，作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

县共有四级人大代表933名，其中省人大代表2名，州人大代表43名（暂空1名），县人大代表149名，乡镇人大代表738名。近年来，县人大常委会高度重视人大代表的主体地位，把密切联系代表、发挥代表作用作为加强和改进人大工作的着力点，积极探索代表工作的新途径、新举措，创新工作机制，强化服务管理，激发代表活力，切实推动代表工作创新发展，取得了阶段性成果。

二、健全完善制度，增强代表履职意识

（一）完善工作制度。根据《代表法》《监督法》和省、州、县委人大工作会议及全州县乡人大工作卓尼现场推进会精神，临潭县人大常委会在原有制度的基础上，修改和完善了县人大代表履职管理办法、县人大常委会代表“两联系”办法等，组织常委会组成

人员采取电话、微信、座谈会等形式，与基层代表加强联系沟通，了解代表生产生活、依法履职等情况。指导各乡镇人大建立了乡镇人大及其代表活动的一系列制度，形成了上下协调、纵横联系、条块结合的代表工作网络。

（二）规范代表活动。按照便于组织和开展活动为原则，根据《代表法》的相关规定，对35名州人大代表按照地域特点组建6个代表小组。县乡人大代表采取混编形式，依据乡镇“人大代表之家”和村级“人大代表工作站”分布，组建59个代表小组。代表活动小组建立后，选举了组长和副组长，并积极开展活动。在不断总结经验和充分调研的基础上，制定了代表学习培训、代表接待选民、代表向选民述职、代表视察调研等活动制度，进一步细化了代表的权利与义务，明确了代表履职的重点、途径及形式，规范了代表小组在闭会期间的活动，为代表履行职务提供了必要的制度保障和组织保证。

（三）加强学习培训。近年来，临潭县人大常委会积极组织部分县人大代表赴鲁东大学和厦门大学进行培训，组织县乡人大干部赴渭源县考察学习定西试点工作经验并召开临潭县人大常委会学习贯彻落实省委人大工作会议精神渭源座谈会。近年来，赴外培训累计达到100多人次，使人大代表和人大工作者更新

理念、开阔视野、增长见识、拓展思路，进一步深化了对人民代表大会制度和人大监督工作的理解和认识，全面提高了代表履职能力和人大工作者服务水平。

二、强化服务保障，助推代表工作开展

（一）拓宽代表参与渠道。坚持邀请人大代表列席常委会会议，组织人大代表参加常委会组织的视察、调研和执法检查等活动，及时向代表通报政情，扩大了代表知情知政范围。县乡人大充分利用互联网工具，搭建信息交流平台，建立了临潭县人大微信公众平台和“县乡人大代表工作交流群”等，积极宣传法律政策、互通工作信息、交流履职经验、反馈意见建议、推广代表先进事迹，加强了与代表的沟通联系，拓宽了代表知政知情、依法履职的渠道。

（二）加强履职经费保障。县财政将人大代表活动经费纳入政府财政预算，县级代表每人每年1000元。落实乡镇人大工作经费3万元，每年为代表免费订阅《人民之声报》《人大研究》等报刊杂志，为县乡人大代表依法履职提供了有力保障。

（三）搭建代表履职平台。按照“八有”（有阵地、有标牌、有制度、有记录、有公示、有信箱、有学习资料、有经费和人员）要求规范化建设乡镇“人大代表之家”16个，村级“人大代表工作站”44个。“家”和“站”中悬挂了“九项制度”，摆放和填写

了“六簿一册”。积极组织各级人大代表进“家”进“站”开展学习培训、调研视察、联系选民、履职交流等日常活动，“家”和“站”已成为人大代表的“培训学校、活动阵地、交流平台、服务窗口”。

三、丰富活动内容，提升代表履职效果

（一）积极开展结对帮扶贫困户活动。为确保精准脱贫帮扶在换届之后不停顿、不弱化，临潭县人大常委会根据精准脱贫工作的新要求和活动中出现的新情况，紧盯全面建成小康社会这一目标任务，以深化思想认识为前提，以各级代表广泛参与为基础，以精准扶贫脱贫为目标，以完善代表履职平台为关键，以健全行动长效机制为保障，组织县乡两级人大代表在全县脱贫攻坚中开展结对帮扶贫困户活动，报请县委批转了《中共县人大常委会党组关于县乡人大代表在全县脱贫攻坚中开展结对帮扶贫困户的实施意见》，结合全县精准脱贫帮扶工作大局，按照县人大代表每人结对帮扶2户贫困户，乡镇人大代表每人结对帮扶1户贫困户的标准，采取帮扶。目前共有800多名代表结对帮扶贫困户1000多户，根据不同岗位、不同行业代表的特长优势，组织和引导领导干部代表结合日常工作，以身作则，率先垂范，努力在产业培育、项目引进、资金筹措、指导协调、解决实际问题上主动作为、抓实见效；组织和引导专业技术人员代表发挥

专业技术优势，深入乡村和农户，送科技、送技术、送医疗、送文化，为基层群众提供农业科技指导服务。组织和引导农牧民代表发挥与人民群众联系紧密，对社情民意知根知底的优势，与周围的群众互通信息、交流经验，相互促进。通过活动的开展切实为群众办了一批顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，涌现出等一批带动富民产业发展、引领群众脱贫致富的先进人大代表，以实际行动展示了人大代表的先进性，促进了精准脱贫帮扶工作的深入开展。

（二）规范“家”和“站”的运行。加强对“家”和“站”的指导，进一步完善软硬件设施，配齐人员，完善代表活动相关制度，丰富代表活动内容，增强代表活动实效，探索建立“建好家（站）、用好家（站）、管好家（站）”的长效机制，实现闭会期间代表活动的经常化，促使各级代表积极投身脱贫攻坚、环境卫生整治、生态文明小康村建设等重点工作。围绕全县中心工作和人民群众关心的热点焦点问题，组织开展视察调研，监督和支持本级政府及部门努力改进作风，提高服务质量，推动工作落实，切实解决了一批群众普遍关注和反映强烈的问题。

（三）加强代表议案建议督办工作。代表提出议案和建议，是法律赋予代表参与管理地方国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要权利，是

执行代表职务，监督国家机关工作的一种重要形式。人代会期间代表从全县改革发展稳定的大局出发，围绕政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，提出议案和建议。各类议案和建议在“会前征集、会中提出、筛选确定、会后交办、全年落实”的方式进行。同时，坚持人大常委会主任及副主任牵头督办重点建议制度，对往年B类建议建议进行跟踪督办制度，并对各承办单位办理建议情况进行量化综合评分。通过一系列建议督办“组合拳”，提高代表建议办结率、问题解决率和代表满意率。

四、今后的工作打算

虽然我县人大常委会代表工作取得了一定的成绩，但与省州人大的要求和人民群众的期盼相比还有一定差距。在今后的工作中，我们将不断完善工作机制，创新服务措施，积极探索代表工作的新形式、新途径；加强学习培训，提高代表素质，提升代表依法履职的能力；规范代表活动，丰富活动内容，持续抓好代表小组活动和“家”和“站”的建设及运行；密切代表与群众联系，发挥人大代表在脱贫攻坚中的结对帮扶作用，努力为全县民主法制建设和经济社会发展作出积极的贡献。