县人大工作汇报

县人大工作汇报

【篇一：县人大视察基层汇报材料(定稿)】

汇报材料

（2013年4月11日）

主任、各位副主任、各位委员：

根据安排，现就我县基层医疗机构卫生服务体系建设情况做一简要

汇报，不妥之处，谨请批评指正。

一、基本情况

我县现有乡镇卫生院29所，其中中心卫生院8所，一般卫生院21所，核定岗位总量425个，在岗366人。其中卫生专业技术人员

289人，计生专业技术人员55人，管理工勤人员22人。有村卫生

室318个，乡村医生429人，妇幼保健员207人。乡镇卫生院2012年完成业务收入1459.95万元，门诊诊疗137889人次，住院40185人次。2013年截至3月底完成业务收入703.45万元，门诊诊疗42151

人次，住院14172人次。

二、各项卫生重点工作扎实开展

——卫生院业务用房建设有序推进。完成了投资225万元的李二堡

中心卫生院业务用房建设项目并投入使用；投资1460万元的东沟、

古鄯、巴州等九个卫生院215套生活周转房建设项目已完工交付使用；投资1078万元的北山、西沟、满坪、甘沟等十个卫生院业务用

房建设项目已开工建设。投资140余万元，对李二堡、巴州、官亭、峡门等十个乡镇

卫生院的围墙、大门、地坪进行了修缮，为18个乡镇卫生院争取到

国家税务总局援助的40余万元太阳能节能灯。

——医疗设备逐步更新。为有效改善基层医疗机构设备陈旧、诊疗

条件差的局面，提高综合诊疗水平，省卫生厅为乡镇卫生院配发了

价值710万元的整体实验室、dr、x光机、彩超等常用医疗设备和救护车；为村卫生室配发了价值121.7万元的血糖仪、电子血压计、

病床等常用医疗器械和电脑。

——加强对口帮扶及卫生人才队伍建设。根据《青海省2013—2015年度对口帮扶乡镇卫生院全覆盖实施方案》精神，省人民医院对口

帮扶我县古鄯、巴州等7所中心卫生院，县人民医院帮扶核桃庄、

塘尔垣等8所卫生院，县中医院帮扶东沟、西沟等8个卫生院，县

第二人民医院帮扶杏儿、中川等5个卫生院，并签订了对口帮扶协议。省人民医院4名专家已到古鄯中心卫生院开展对口帮扶，县级

医院安排36人对口帮扶21个一般乡镇卫生院。乡镇卫生院选派39

人到县人民医院、县中医院、县第二人民医院进修急诊、内科、外科、b超、检验等专业知识。安排636名乡村医生（含妇幼保健员）到乡镇卫生院进行为期3个月的培训学习。为缓解乡镇卫生院人员

紧张局面，2012年12月补充本科以上学历的医学专业毕业生21人，2013年3月补充大专以上医学毕业生13人到乡镇卫生院工作。建

立了领导联系点制度，

局领导班子成员每人联系2所卫生院，科主任每人联系1所卫生院，疾控中心、卫生监督、妇保院分别联系2个乡镇卫生院，加强乡镇

卫生院的业务指导和管理。

——医疗卫生服务工作成效明显。一是继续巩固基本药物制度。乡

镇卫生院严格执行基本药物制度，实行零差率销售，基本药物覆盖

率和使用率达100%。自网上集中采购以来，已在网上采购基本药物

和一般医用耗材金额为2555.74万元，配送金额为2176.26万元，

配送率为85.15%。二是开展抗菌药物专项整治和院内感染控制工作，举办抗菌药物输液知识培训班。对乡镇卫生院使用的抗菌药物品种、剂型、规格、使用量、使用率进行了监督检查，并对处方和病历进

行了点评，通过专项整治，各医疗机构抗菌药物使用率逐步下降，

处方、病历的书写不断规范。三是开展卫生院和村卫生室标准化建

设和等级评审工作，中心卫生院、村卫生室标准化率达100%。开展

了乡镇卫生院、村卫生室等级评审工作，完成了25所甲级卫生院、285所甲级村卫生室、33所乙级村卫生室等级评审工作，其中：甲

级达86%，乙级达100%。四是扎实开展基本公共卫生服务均等化

工作。举办了乡村两级基本公共卫生服务培训班，共培训人员713人。针对公共卫生均等化项目，印制发放了《基本公共卫生服务手册》、《老年人妇女儿童保健手册》、《传染病防治手册》、《常

见慢性病保健手册》共40000套，在乡镇卫生院制作了

基本公共卫生服务健康教育宣传栏、文化墙，内容通俗易懂，有效

提高了人民群众健康意识、防病意识。乡镇卫生院全部更换集中版

his系统软件，安装公共卫生服务管理软件和新农合网络直报平台，

目前运行良好。建立居民电子健康档案41.41万份，农村居民建档33.56万份，城镇居民建档8.57万份，城乡居民规范化建档率达

97.6%。国家免疫规划疫苗全程接种率城乡均达到95%以上。6岁以

下儿童系统管理23820人、新生儿3920人、访视3779人，访视率96.4%。管理高血压15823人，糖尿病4409人，重性精神病416人，培训卫生监督协管员71人。五是管理运行机制改革不断深化。制定

了《民和县基层医疗卫生机构绩效考核办法》、《民和县医疗机构

人员管理办法》、《乡镇卫生院管理办法》、《乡镇卫生院院长管

理办法》等，为进一步增强乡镇卫生院管理水平和服务能力，提高

服务质量和水平奠定了制度基础。六是全面推行“先住院后结算”服

务模式。自2012年9月1日起，在所有公立医疗机构全面施行“先

住院后结算”的新服务模式，极大地缓解了群众“看病难、看病贵”问题。七是积极推进“家庭医生团队式服务”模式，为农村孤寡老人、

残疾人、重性精神病人、孕产妇等特殊人群提供基本公共卫生服务

和基本医疗服务，使基层医疗卫生机构服务工作实现从单纯的医疗

服务向预防为主、防治结合的综合服务转变，

服务过程从断续的医院服务向连续的卫生保健服务转变，服务方式

从被动地等待病人上门向主动走进家庭转变。

三、存在的困难和问题及下一步打算

虽然目前的工作取得了一些成绩，得到了上级部门和群众的认可，

但我们的工作中也存在一些困难和问题，我们将积极面对困难、分

析困难、解决困难，做好医疗卫生各项工作。一是基层医疗机构服

务能力薄弱，不能完全满足群众基本医疗服务需求。二是卫生技术

人才总量不足，特别是农村卫生技术人员匮乏，村医队伍整体水平低，服务能力不强。三是基层医疗卫生机构基础设施建设亟待加强。乡镇卫生院、村卫生室、公共卫生机构业务用房、职工生活用房十

分紧缺，基础设施建设滞后。四是人才培养任务繁重。随着医疗机

构服务范围扩展、床位不断增加，现有卫生专业人员已不能满足工

作需求，公共卫生、中医药、全科医学、急诊、妇产科、儿科、药学、检验、公共卫生管理等专业人才严重短缺，各学科骨干力量少，部分专业人才处于严重的断档状态。五是公共卫生服务能力相对薄弱。传染病和慢性非传染性疾病防控形势依然严峻，突发公共卫生

事件应急处置能力还需进一步加强，医患纠纷防范调解机制亟待健

全完善。六是职业道德教育缺乏持久性，少数医务人员医德缺失，

医疗安全的隐患较多，医疗纠纷时有发生。

针对存在的问题，下一步我们将积极采取措施，重点做

【篇二：县人大常委会工作报告】

在___县第十六届人民代表大会第一次会议上各位代表:现在，我代

表县第——届人大常委会，向大会报告工作，请予审议。本届常委

会的主要工作和体会自2003年换届以来，县人大常委会在中共___

县委的领导下，在上级人大常委会的指导下，坚持以邓理论、“三个

代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市、

县委人大工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，认真履行宪法和

法律赋予的各项职责，全面强化监督职能，依法作出重大决定，认

真搞好干部任免，充分发挥代表作用，不断创新工作机制，努力加

强自身建设，工作取得了明显成效，为促进我县经济、政治、文化、社会“四位一体”协调快速发展作出了积极的贡献。常委会工作先后

32项(次)获省、市人大表彰。一、突出发展要务，全面强化监督职

能常委会围绕县委“超常规推进，跨越式发展，构建和谐___”的战略

部署，突出工业发展、社会主义新农村建设和天府花园水城建设三

大重点工作，结合人大工作职能，把改革发展稳定的重大问题和人

民群众关注的热点问题作为监督重点，全面强化监督职能。????????????????常委会围绕发展大局，认真听取和审查年

度政府工作报告；审查和批准年度国民经济、社会发展计划和财政

预算执行情况的报告；听取和审查法、检两院的年度工作报告。专

题听取和审议年度财政收支情况的审计报告，审查和批准决算。加

大了对财政资金使用情况的监督力度，推动了财政管理体制改革。

常委会高度关注《___县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要(草案)》的编制工作，对《纲要(草案)》提出的指导思想、奋斗目标、

主要任务和保障措施进行充分论证和审查，并作出相应决定。把促

进全县经济增长、提高经济质量和效益作为监督重点，充分重视经济、政治、文化、社会的协调发展，围绕产业发展、城乡建设、“三农”工作、商贸旅游、水利交通、教育科技、卫生医疗、人口与计划

生育、财政税务、金融流通、国土、民政等各个方面，针对城乡规划、土地整理、充分就业和社会保障、农村中小学校标准化建设、

农村新型合作医疗的推行和为民办实事等发展中的重大问题，全面

进行工作监督，积极履行监督职能，努力增强监督实效。常委会高

度重视司法监督和信访工作。除年度例会听取法、检两院工作报告外，还专题听取了县政府对《行政许可法》、《农业法》、《教育法》、《科技进步法》等2xxxx部法律法规贯彻实施的情况汇报，

进行了1xxxx专项检查；对法、检两院和公安局争创全国一流工作

和司法所、法律服务所的建设情况进行了xxxx专项视察，常委会实

施司法监督的经验和做法，受到了市人大的表彰。四年来，常委会

机关办理群众来信来访78xxxx(次)，被市人大评为信访工作先进单位。常委会把推进重点工作的全面落实作为重要任务，专门制定了

对工业经济发展、社会主义新农村建设和“天府花园水城”建设进行

重点监督的实施意见，加大监督力度。突出工业强县战略，大力推

进工业经济发展。常委会围绕“项目年”、“工业发展年”，把对工业

经济工作的监督放在重要位置，先后2xxxx听取工业、招商引资、

投资环境建设等方面的情况汇报，进行了7xxxx视察和专题调研，

专门组织召开了xxxx优化投资软环境建设工作座谈会。针对我县经

济发展的现状，常委会强调指出：___经济发展，难点和重点在工业，潜力和希望也在工业，全县上下都要突出工业发展这个重点和关键，在优化投资环境、突出工业招商、加快工业集中发展区建设等方面

要加大工作力度。针对投资环境建设，常委会强调县政府及相关部

门要从加强治理整顿、建立健全长效机制、营造良好发展氛围三个

方面着力解决我县投资软环境建设中存在的问题，使政务服务更加

规范、高效，投资软环境得到全面优化。

【篇三：县人大常委会2014年度工作总结】

xxx县人大常委会2014年度工作总结

2014年是深入贯彻党的十八届三中、十八届四中全会精神、全面

深化改革的第一年，也是落实州委确定的三年奋斗目标、实现大进

位的关键年。县人大常委会在州人大常委会的指导帮助下和中共xxx 县委的坚强领导下，以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为

指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，以推进人民代表大会

制度与时俱进为己任，顺应全面深化改革总体要求，全面贯彻落实

县委十四届四次全委扩大会议暨全县经济工作会议精神,认真履行宪

法和法律赋予的各项职责，努力为全县经济社会转型跨越发展做出

积极的贡献。

一、加强和改进监督工作，不断增强监督实效

县人大常委会紧紧围绕县委中心工作，全年共召开人民代表大会1次，常委会议7次，听取和审议“一府两院’’工作报告8项(次)，召开

主任会议12次，开展专题视察、调查8次，撰写调查报告5篇，依

法开展工作监督，有力促进“一府两院’’工作。

(一)以执法检查为重点，强化法律监督

对法律法规贯彻执行情况进行检查，是常委会执法监督的基本形式，是推进依法治县的迫切需要。为此，常委会把法律监督工作摆在人

大监督工作的突出位置来抓，认真开展了法律监督工作。一是配合

州人大常委会对《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和

国治安管理处罚法》、《临夏回族自治州清真食品管理

办法》等3部法律法规的贯彻执行情况进行执法检查，并上报专题

检查报告。二是县人大常委会组成调查组对全县《宗教事务条例》

贯彻执行情况进行检查，提出了加强对宗教法律法规的宣传教育、

健全民族宗教事务管理机制，进一步提高信教群众、教职人员的文

化素质等审议意见，为我县宗教和顺、民族团结、经济社会和谐发

展奠定了基础。三是对县人民法院、县人民检察院贯彻执行《刑法》、《刑事诉讼法》、开展刑事审判、刑事监督工作进行了执法

检查，提出县法院、检察院要进一步转变刑事司法理念，加强队伍

建设，加强公、检、法、司的协调配合力度，强化查办职务犯罪工

作力度，加大《刑法》、《刑事诉讼法》等法律法规宣传力度的审

议意见，为我县的社会稳定和经济发展提供了司法保障。

(二)以经济建设为重点，加强工作监督

1、围绕全县经济发展大局，强化对经济社会发展及财政预算执行情况的监督。在第十一次常委会议上，重点听取和审议县人民政府关

于发改、财政、审计三个工作报告。在审议中，对发改工作提出要

研究吃透政策精神和投资导向，加大项目资金投入力度；对财政工

作提出要按照《预算法》要求，加强预算监管，规范预算行为，严

格执行人代会批准的预算，明确财政职责，充分发挥好财政的职能

作用；对审计工作提出要认真贯彻落实《审计法》，加大审计力度，对查出的问题，要认真研究，限期整改落实等审

议意见，为我县经济社会较快发展起到了推动作用。

2、突出对重点工作的监督检查。为推动项目兴县战略，确保重点项目建设目标任务的落实，常委会认真开展了专项视察和调研活动。

今年6、8月份常委会分别组织部分州人大代表和全体县人大代表对

古动物化石三号展览馆、临洮-康乐-xxx二级公路、桦林古动物化石

埋藏原址馆、松鸣岩生态农家乐、临夏海螺水泥有限责任公司重组

技改项目、甘肃复兴厚医药科技有限公司中藏药文化旅游产业园等

17个重点项目建设情况进行视察，并召开座谈会，提出项目建设实

施过程中要进一步增强责任感、使命感，狠抓项目建设质量和进度

等方面的意见建议，为加快工程建设进度、提高工程质量起到了积

极的促进作用。

3、围绕关系群众切身利益的热点、难点问题开展监督。调查审议了

安全人饮工程建设、食品药品管理、教育工作等群众关心关注的热

点难点问题。县人大常委会组成调研组，对全县安全人饮工程进行

调研时,提出县人民政府要对农村安全饮水工作引起高度重视、建立

完善维修养护基金等各项规章制度、加大宣传力度，不断提高群众

的节水意识的审议意见；对全县食品药品管理工作提出深入宣传、

严格监管、加大资金投入等审议意见；对全县教育工作提出明确“控

辍保学”责任、优化资源配置、发展职业教育、提倡民办教育、加强

督导评估、落实教师职称评审等审议意见。促进了社会的稳定，密

切了党群关系，取得了良好的经济效

益和社会效益。

（三）强化代表工作，发挥代表作用

常委会认真贯彻落实《代表法》，积极探索代表工作机制，不断创

新代表工作思路。按照《xxx县人大常委会联系人民代表和开展代表活动办法》，密切联系各级人大代表，及时反映代表的意见和要求，积极为代表履行职责提供服务。

1、完善培训代表机制，切实提高代表素质。为了便于开展代表联系

活动，常委会按照区域将出席县十七届人代会代表划分为13个代表

活动小组，各主任分别深入代表活动小组，积极开展代表联系活动，及时向代表传达学习《代表法》、《监督法》等法律法规和党的十

八大、十八届三中全会精神。通过学习培训，进一步提高了代表素质。为了让代表了解县情、发挥监督职能作用，采用召开代表座谈

会的形式，通报常委会工作情况，认真听取代表发言，征求意见建议，增强代表履职积极性。

2、不断拓宽代表履职的知情知政渠道。在召开常委会、组织开展视

察调查活动时，常委会邀请３-5名州、县人大代表和3名乡镇人大

主席列席会议，扩大了会议审议的参与面。同时，为了进一步加强

常委会与代表的联系、不断创新代表活动方式，在第十七届人民代

表大会第三次会议期间组织与会全体代表对全县重点项目建设情况

进行了专题视察。通过视察，提高了代表对常委会工作的知情率，

拓宽了代表知情知政渠道。

3、认真督办人大代表意见、建议。代表意见、建议是人大代表依法

实施监督、履行职责、参政议政的重要渠道，从建议中可以了解到

人民群众的愿望和呼声，知晓社情民意。县十七届人大二次会议期间，代表提出的意见建议共47件，转交县政府办理。常委会在督办

方式上，继续实行分管主任带队专题视察、人大组联委与政府督查室联合督办等方式的基础上，常委会各主任对部分意见建议进行重点督办和现场督办，在督办过程中做到了行政检查不揽权，依法监督不越位，为提高代表意见建议的办理质量和办结率奠定了基础。如新庄乡槐庄村至工业园区的道路，经常委会主要领导多次现场督办，已全面拓宽改造；买家集镇团结村马康路、三十里铺镇祁家沟村至陈家咀村通畅公路，进行重点督办已全面硬化。通过重点督办和现场督办，提高了意见建议的办理质量和办结率。同时，县第十七届人大常委会第十四次会议上提出要进一步提高对意见建议办理的认识；确保意见建议办理的质量；加强意见建议办理的规范化、制度化建设；规范答复意见建议程序的审议意见。通过以上措施和办法，县政府及有关部门对人大代表意见、建议办理工作引起了高度重视，提高了办理代表意见、建议工作的自觉性和责任感，增强了办理实效。如交通局、残联、财政局、教育局等大部分单位领导重视、责任明确，办结率较高。47件意见、建议中已办理30件，办结率为63.8%，正在办理6件，列入计划办理11件，使今年的意见建议办结率比往年有所提高。