浅析高校去行政化过程中的困境及对策

概述

高校去行政化是我国教育领域的一个重要发展趋势，旨在让高校更

加注重教学科研工作，减轻行政管理的负担，提高教育质量和效率。

然而，在实践中，高校去行政化过程中面临着许多困境，如何有效解

决这些困境是摆在人们面前的重大问题。

实践中的困境

1.行政化思想根深蒂固尽管高校去行政化已经取得了一定的

成果，但某些高校内部的行政化思想和体制仍然根深蒂固。部分高校仍然强化行政管理，拘泥于繁琐的规章制度，而忽视了教学科研工作的本质和重要性。

2.管理体制不健全“去行政化”并不意味着消除一切管理机

制，恰恰相反，它需要建立与现代大学相适应的管理制度。然而，在实践中，高校管理体制并不健全，业务学科管理机制、教师招聘晋升机制、考核评估等方面仍然存在问题。

3.缺乏有效的沟通机制高校去行政化需要各部门之间的协同

合作，需要建立起有效的沟通机制。但是，在有些高校中，不同部门间的沟通不畅，信息流通不畅，导致高校的各项工作难以协调和推进。

4.人才流失严重行政化会让一些优秀的教师和学者感到束缚，

影响他们的创造力和发展动力，导致他们离开高校。虽然高校通过采取各种措施留住人才，但在一些高校中，人才流失现象仍然存在。

解决困境的对策

1.改变行政化思想高校需要将教学科研放在更重要的位置，

树立行政管理服务教学、科研的理念。同时，高校还需要加强教师培训，提高教师的教学科研水平，增强他们引领学生的能力和激发学生的兴趣。

2.完善管理体制高校需要建立更加完备的管理制度，包括业

务学科管理机制、教师招聘晋升机制、考核评估机制等。此外，高

校还应考虑调整干部任免制度，对优秀的教师和学者给予更好的支持和激励。

3.加强沟通机制建设高校需要建立更加有效的沟通机制，充

分发挥不同部门的作用，加强信息共享和流通，避免信息孤岛。高校还可以推进内部人员交流，增进彼此了解，提高合作效率。

4.完善人才流失机制高校可以通过改善工作环境、提供良好

的职业发展机会、加强业务学科建设、提高教育教学水平等方面来留住优秀教师和学者。此外，高校还可以通过创新人才引进机制，引进高层次人才，增强学术实力。

结语

高校去行政化是中国教育改革的历史任务之一，但实践中面临许多困境。只有通过改变思想观念、健全管理体制、完善沟通机制以及留住人才等各种措施来应对这些挑战，才能更好地推进高校去行政化进程，创造更好的教育环境和学术氛围。

高校去行政化问题研究

高校去行政化问题研究随着中国高等教育的不断发展，高校管理越来越注重人性化、学术性、制度化和规范化，而不是行政化。然而，很多高校仍然存在行政化问题，如以行政办公为主导，教学质量不够优秀，师生关系紧张等问题。针对这些问题，本文将分析高校行政化问题的存在原因和后果，并提出相应的解决方案。一、高校行政化问题的存在原因 1.部门间配合不够紧密高校内部的部门职能分明，但是部门之间合作协调度不高，尤其是教学、行政、科研三个部门之间往往缺乏密切合作。急于表现自己的行政部门，常常忽视了学生、教师等主体的需求，反倒给他们造成了束缚。 2.权力集中在行政人员手中现在很多高校中，行政工作的权力更多地集中在行政管理层手中。经过一段时间的发展和积累，一些高校的行政体制和人员已形成相对稳定的体系，这就产生了行政官僚主义。 3.重管理，轻教学、科研相当一部分高校在推进大学精神、学术自由、人文关怀方面做得还不够。学校的管理职能愈来愈突出，封建主义、管理主义在学校治理中的作用呈逐年增加之势。在这种背景之下，诸多

学者开始抱怨“基础研究越来越难了”。二、高校行政化问题的后果 1.学术活动难以开展高校行政化使得学术活动难以正常进行，学术成果见效缓慢，同时也影响了教师在学术领域的发声。 2.学生身心健康受损高校行政化导致了教师和学生之间关系疏远，教学质量降低，导致学生的身心健康受损。有些学生因为课业负担过重，导致忧郁症等精神问题。 3.学校发展受阻高校的管理发展形成了一种“买东西”或“抢生源”的管理体系，它让高校的经济发展被行政化问题牵制了。高校因此很难满足一些新的社会需求和要求。三、解决高校行政化问题的对策 1.部门间互动协调学术、教学和行政部门之间应该建立更多的互动和协调。现在高校中往往是三个部门各自为政，各自为战。如果三者之间建立良好的互动和协调机制，将对高校的管理质量提升和学术研

高校管理行政化问题分析及去行政化途径选择

高校管理行政化问题分析及去行政化途径选择高校管理行政化问题分析及去行政化途径选择随着我国高等教育不断发展，高校行政化程度也越来越高。在这个过程中，虽然一些行政化措施可以促进高校的规范化和制度化，但随之带来的一系列问题也在逐步显现。本文将对高校管理行政化问题进行分析，并提出去行政化的途径选择。一、高校管理行政化问题的表现形式 1、行政层层对学校的干涉在我国高校中，行政部门对高校的管理层级多，涉及面广。相应的，各级行政部门也会对高校的教学，科研以及管理等方面进行干涉，动辄给高校施加压力。 2、高校管理体制僵化高校管理体制对人才的使用和创新的支持不够，处理问题往往缺乏灵活性，体制僵化。在教育行政体制未有改变前，高校将难以获得模式创新，缺少方便有效地行政服务。 3、高校内部精神封闭高校管理体制行政化容易导致高校教师和学生内部形成比较封闭的思维模式，产生拘束思想和行为的副作用，在知识创新、科学进步等方面形成约束和限制。

二、去行政化途径选择 1、加快高校改革步伐加快高校改革步伐，强化高校的负责权，让高校能够按照自己的发展需要和教学科研规划自主运作，自主招生和教学改革等由高校自己制定落实，形成高校管理的科学化、人性化。 2、加强高校内部管理机制加强高校自身管理机制的完善，建立科学的考核机制，实现教师的聘任和升迁更多看重教学研究水平和成果，而非仅仅关注行政企图和经济基础。 3、改革高校行政管理理念从思想层面上加强高校行政理念改革，落实科学的管理理念，尊重高校内部教学科研规划及教育教学自主权，平衡本校管理与外部干涉的关系。 4、加大监管力度对于高校内部严重的违规行为，监管力度必须维持高度的紧张状态，严格追究信息公开、财务管理、绩效管理的监督责任，从制度到实践严厉打击形式主义、官僚主义以及权力独裁等严重行政化现象，确保高校内部管理有序，规范。

新时期高校行政管理面临的挑战及对策

新时期高校行政管理面临的挑战及对策随着中国教育事业的快速发展和高等教育的普及，高校行政管理面临着越来越多的挑战。在这个充满变革和挑战的时代，高校行政管理需要及时应对，采取有效的对策，以渡过难关，实现高校的发展目标。在这篇文章中，我们将分析新时期高校行政管理面临的挑战，并提出应对之策。一、挑战 1. 紧迫的经济压力随着国家经济的不断发展，高校也面临着越来越大的经济压力。高校需要投入更多的资金来改善办学条件、提升教学质量、改善教职工福利等，而面对有限的财政支持，高校行政管理面临着巨大的挑战。 2. 教职工队伍结构问题在高等教育普及的进程中，高校教职工队伍的结构问题日益凸显。老师和管理人员的比例逐渐失衡，致使高校管理效率低下，普遍存在管理精英的短缺和基层教师的基本管理水平不高等问题。 3. 竞争激烈的人才市场高校在招聘高素质的教师和管理人员时，面临激烈的竞争。优秀的人才往往倾向于选择在企业和科研机构工作，而高校的吸引力相对较低，这给高校行政管理带来了较大的挑战。 4. 学科建设和师资队伍问题随着高校学科建设的深入发展，不同学科之间的差异性、特色和竞争性也越来越突出。而师资队伍的搭建和培养对于学科建设的质量至关重要，这也给高校行政管理带来了一系列挑战。 5. 治理理念和机制问题高校行政管理体制改革和治理理念的更新也是一个重要的挑战。目前，国内高校行政管理体制普遍存在权责不清、效率低下等问题，需要进行有效的改革和创新。二、对策 1. 加强财务管理，增加经济来源

为了解决经济压力，高校可以通过多种途径来增加经济来源，例如加强科研成果转化、引进产学研合作项目、开展技术运营等。高校还可以加强对校内资源的合理配置和管理，提高资金利用效率，降低运营成本。 2. 加强管理人才培养针对教职工队伍结构问题，高校需要加强管理人才的培养，提高中层管理人员的管理水平和能力，加强基层管理人员的基本管理知识和技能培训，以提升高校管理效率。 3. 加强人才引进和培养面对竞争激烈的人才市场，高校需要加强人才引进和培养工作。可以通过提高薪酬、改善福利、提供良好的科研环境等方式吸引优秀人才加入高校，同时加强对现有人才的培养和激励。 4. 加强学科建设和师资队伍建设在学科建设和师资队伍问题上，高校可以加强学科建设规划，鼓励教师深入研究学科前沿问题，提升学科竞争力；并加强对教师的培训和激励，提高教师的综合素质和教学水平。三、结语高校行政管理面临的挑战错综复杂，需要高校管理者和教职工共同努力，采取切实可行的对策，共同应对挑战。只有这样，高校才能迎接新时期的发展机遇，实现高质量的发展目标。

浅议我国高校的行政化问题及对策

浅议我国高校的行政化问题及对策摘要:尽管高校行政化的管理方式为我国高等教育的发展壮大做出了极大的贡献,但渐渐地,这种落后的管理方式助长了学术腐败现象、损害高校声誉、严重地阻碍了我国高等教育可持续发展和建设世界一流大学的步伐。高校去行政化已经是大势所趋。文章主要从立法、建立现代大学制度、完善配套机制和转变政府管理心态等角度来阐述推行高校去行政化。大学去行政化是一项系统复杂的工程,原因就在于其根源在历史、社会制度和社会意识的深处,所以高校的去行政化不仅需要决心、思路,也需要耐心。关键词:高校;去行政化;现代大学制度由于我国对教育尤其是高等教育的高度重视,以及人们对高等教育现状的不满,所以人们对大学的行政化对阻碍高等教育发展问题极为关注,高校去行政化的呼声日益高涨。 1高校行政化的体现高校行政化,是指政府行政结构、运行机制、行为方式等在高校的延伸。高校行政化主要表现在两个方面,一是政府对学校管理方式的行政化,即政府化。作为政府的一级机构,高校被政府过多地以行政手段干预工作,限制办学自主权;二是学校内部管理的行政化,即官化。学校管理层以及教师作为政府编制人员在专业设置、招生计划、培养方案、教师聘任、业绩考核、职称评审、课题立项、学位授予、奖项评定、工资报酬等方面都受到行政力量的直接或间接的干涉。任何高校都有行政事务,而处理这些事物主要靠两种体系,行政体系和学术体系。所谓高校的行政化,就在于行政权力凌驾于学术权力之上,而使学术权力式微。 2高校行政化的形成原因 ①中国历史文化的影响。中国历朝历代对教育问题都是比较重视的,尤其是办学的最终目的都是为统治阶级服务,历史上发生的考试制度改革、文字狱等无不体现了这一宗旨。新中国成立以后,中国教育面临的一大转变就是,从封建资本主义教育转变为社会主义教育,在这一历史进程中,政府的方向性作用极大的影响着学校尤其是高校的发展。政府对高校的工具性定位是高校行政的根源,从1958年提出的“教育为无产阶级政治服务”到1985年提出的“教育为社会主义建设服务”,教育都不是独立于政府部门之外的,而被置于服务性和从属性的地位。 ②计划经济体制的影响。在中国的计划经济体制时期,实行的是高度集权的计划管理体制,与之相配套的,是一种高度政治化的行政管理体制。政府对高校的成立和运营从资金、人事、招生、专业设置、工作分配甚至课程设计等各个环节对高校工作的各个方面实行全面的计划管理。尽管目前市场经济体制的主导地位在我国已经确立,但高校教育财政拨款方式和教育资源分配方式依然有计划经济

浅析高校去行政化过程中的困境及对策

浅析高校去行政化过程中的困境及对策概述高校去行政化是我国教育领域的一个重要发展趋势，旨在让高校更加注重教学科研工作，减轻行政管理的负担，提高教育质量和效率。然而，在实践中，高校去行政化过程中面临着许多困境，如何有效解决这些困境是摆在人们面前的重大问题。实践中的困境 1.行政化思想根深蒂固尽管高校去行政化已经取得了一定的成果，但某些高校内部的行政化思想和体制仍然根深蒂固。部分高校仍然强化行政管理，拘泥于繁琐的规章制度，而忽视了教学科研工作的本质和重要性。 2.管理体制不健全“去行政化”并不意味着消除一切管理机制，恰恰相反，它需要建立与现代大学相适应的管理制度。然而，在实践中，高校管理体制并不健全，业务学科管理机制、教师招聘晋升机制、考核评估等方面仍然存在问题。 3.缺乏有效的沟通机制高校去行政化需要各部门之间的协同合作，需要建立起有效的沟通机制。但是，在有些高校中，不同部门间的沟通不畅，信息流通不畅，导致高校的各项工作难以协调和推进。 4.人才流失严重行政化会让一些优秀的教师和学者感到束缚，影响他们的创造力和发展动力，导致他们离开高校。虽然高校通过采取各种措施留住人才，但在一些高校中，人才流失现象仍然存在。解决困境的对策 1.改变行政化思想高校需要将教学科研放在更重要的位置，树立行政管理服务教学、科研的理念。同时，高校还需要加强教师培训，提高教师的教学科研水平，增强他们引领学生的能力和激发学生的兴趣。 2.完善管理体制高校需要建立更加完备的管理制度，包括业务学科管理机制、教师招聘晋升机制、考核评估机制等。此外，高

校还应考虑调整干部任免制度，对优秀的教师和学者给予更好的支持和激励。 3.加强沟通机制建设高校需要建立更加有效的沟通机制，充分发挥不同部门的作用，加强信息共享和流通，避免信息孤岛。高校还可以推进内部人员交流，增进彼此了解，提高合作效率。 4.完善人才流失机制高校可以通过改善工作环境、提供良好的职业发展机会、加强业务学科建设、提高教育教学水平等方面来留住优秀教师和学者。此外，高校还可以通过创新人才引进机制，引进高层次人才，增强学术实力。结语高校去行政化是中国教育改革的历史任务之一，但实践中面临许多困境。只有通过改变思想观念、健全管理体制、完善沟通机制以及留住人才等各种措施来应对这些挑战，才能更好地推进高校去行政化进程，创造更好的教育环境和学术氛围。

我国高校管理体制泛行政化弊端及对策

我国高校管理体制泛行政化弊端及对策我国目前的高等院校教育思维教育模式已经发展成了以行政权力作为高校支撑点，而以前作为高校发展重点的学术化成果，已经随着商品经济的发展而逐渐弱化，我国高校已经走上了泛行政化的管理模式。但是随着社会的发展，高校泛行政化的管理弊端问题日渐凸显，对学校管理和高校发展造成了障碍，对高校管理猪肚进行改革的呼声高涨。本文详细探讨了泛行政化的管理制度对高校管理及运行的弊端，并提出相应的对策。二、我国高校泛行政化管理体制的弊端 1.管理缺乏活力。理论上，我国高校应该是行政权力和学术权力并行。但是因为我国自古以来就盛行的官本位思想，现今高校的管理方面，行政化的地位较高，各等级制度越发明显，而高校的学术性质不断被削减。高校主要权利负责人是校长和院长，其领导地位近年来得到了不断的提升，近年来尤其严重。这种情况下容易造成其权利膨胀，容易滋生贪污腐败等不良行为，这种情况下，民主行政制度难以发挥其应有的作用，严重阻碍了我国高校民主化的进程。同时不利于学校形成自由民主的开放性氛围，校方的管理体制程序繁琐、死板、不利于教师团队开展工作。教师队伍从引进、培训、上岗等均有一系列的程序与规程，且死板不灵活，为引进教师带来了一定的困难。更为重要的是，在此情况下，校方对于教师队伍的奖惩制度不够严密，以年资作为教师考核的重要指标，忽略对年轻教师的培养，对表现优异的教师缺乏奖励制度，长此以往，使得整个教师团队缺乏工作热情与积极性。 2.官本位体制侵占学术领域。我国泛行政化的高校管理机制的形成与我国计划经济的实施密不可分，具有等级森严、死板等特点。在早期，这种管理形式促进了我国经济与管理的迅速恢复，而随着是时间的发展，其弊端越来越显现。其不仅仅对高校的管理体制带来了缺乏积极性、死板不灵活、不利于自由民主的校园氛围的培养等问题，其还对高校的学术性成果的性质带来了严重影响。受官本位思想的影响，学术界也逐渐走上了官本位学术的道路，研究成果按照教师的职称、年资等任资排辈，而工作经验较短的老师所得到的学术性研究资源较少。使得一大批年轻具有创造性且学术性较强的老师得不到相应的学术性支持，使得真正有知识有能力的教师，其价值得不到发挥。进而造成了有些高校如今学术性成果短缺或陷入重复性研究的循环，这对于我国的创新型学术研究带来了阻碍。三、改革我国高校泛行政化管理体制的对策 1.削减行政化权力在高校管理中的地位。我国高校正是因为承袭了这种泛行政化的管理模式，最终导致了我国高等教育如今官本位气息浓厚的现状，同时建立了学校高层等级分明的等级制度，进而为我国高校的学术民主化、高校自由的氛围发展带来了阻碍。为了改变以往这些由官本位思想所带了的弊端，第一要务就是削减其在我国高校管理中的地位，并加强学术性思想在高校的指导地位。为此，首先要废除高校中党政机关对高校的行政级别，使得党政行政机关对高校的管理和学术性权力对等乃至降低，这样才能保证高校的学术性思维模式占据统治地位，这样有助于帮助学校内部建立自由活跃的氛围。简化高校的管理机制，将以往繁杂、死板的管理流程进行缩减，去掉不必要的过程，使得高校管理真正的做到行之有效，既可以削减管理成本，又可以使管理简单有效。最为重要的是，在管理团队内部以及教师团队内部，要废除采用党政机关行政级别的分类方法，加强教师队伍的学术性思想教育，鼓励其学术研究和学术创新。且教师团队内部，应秉持着有能者上位的形式，使真正有能力的教师得到其应有的待遇，建立奖惩机制，以鼓励教师的工作热情。 2.提升学术权力的地位。学术建设一所高校赖以生存和发展的基本，只有建立强有力的学术性团队，才能使高校处于领先地位，培养更多的创新性的人才。现今的高校管理机制中，学术权力落于行政权力之后，造成了学术研究者在进行课题研究的过程中，需要借助行政权力才能得以施行。甚至有些高校，研究课题等甚至需要巩固行政化的地位，才能获取研究资源和资金等，这对我国的学术创新带来了极大的挑战。行政人才对于学术研究的理解与掌握

去行政化

含义：高校“去行政化”就是高校要推进政校分开，管办分离，逐步取消实际存在的行政级别和行政化的一种管理模式,同时按照高等教育发展规律、高等学校办学规律和学术发展规律办高校，把高校作为学术性组织而非行政机构进行管理。这就意味着高校要突出与重视教授治学、学术至上、大学自治、民主管理等内容。原因：其一，消除高校行政化弊端的迫切要求。高校行政化致使学术权力的生存空间被行政权力所侵犯，权力主体本末倒置，难以实行高校的科学民主管理；高校内部的价值系统倒错，各种行为价值取决于它与行政权力的顺应程度；学术人员地位不高，治学治校的智慧和积极性无法调动；教育资源浪费，大量资源消耗于非教学科研的行政和唯行政行为 2落实高校办学自主权和学术自治权的不断要求大学应该引领社会发展，而不是跟着社会摇摆而失去自我。国内外 100多年的实践表明，现代大学制度的核心，对外是自主办学，对内是学术自由、崇实求是、以人为本、民主管理等，所有这一切，都是为了“创新”这一大学精神的本质。高校办学自主权和学术自治权的破坏和缺失，不断要求高校去行政化。当然，这里的去行政化不是完全脱离国家行政管理的自主办学，而是找到国家对高校的外部行政管理与大学自主办学的“平衡点” 3其三，重塑政府、社会、高校关系的必然要求。从政府与高校的关系看，减少行政对高校办学的干预后，政府与学校之间的关系也变得单纯起来，学校要从政府获得公共教育资源只能凭借实力和信誉，学校也将更有活力。从高校与社会的关系看，学校对政府的行政依附是目前高校缺乏个性、缺乏原创精神的重要根源。高校去行政化是对症下药，学校将更像学校，学校的行为准则将从巴结政府（分配性努力）转向尊重市场需要（生产性努力）。因此，只有办好学校才能得到社会尊重。问题：（1）大学办学自主权未能真正落实现代大学制度的核心是在国家的宏观调控政策指导下，大学面向社会，依法自主办学，实行科学管理。我国《高等教育法》也明确规定了高校拥有办学自主权，包括招生权、专业设置权、科研开发权、对外交流与合作权、校内人事权、财产权、自主管理权，并赋予校长全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作的权力。但是教育部办大学的现实将高等院校作为行政下属，限制了学校自主权，大学办学自主权至今迟迟没能落到实处，高校仍然没有完全摆脱计划经济的色彩，仍是按照教育部和政府部门的要求进行办学。 2.作为学术组织的高校已经异化我国的高等学校是以政治论为基础确立其地位的，高校的运行无疑带有政治的意

新形势下高校行政管理存在的问题及对策建议思考

新形势下高校行政管理存在的问题及对策建议思考行政管理职能是高校党政部门的主要工作职责，其根本目的是服务广大职工与师生。从行政管理工作内容来看，分为服务、协调及管理工作三项重要内容，随着高校内部环境、管理对象等不同，行政管理工作在不同高校之间有着较大差异。高校不仅有科研工作，同时承担着重要的教育任务，需要将有限教育资源进行科学合理分配，也需要实现高质量的学术管理。全面结合高校行政管理工作实际，构建出科学的管理体系，是提升高校行政管理工作效率和水平的重要基础。一、新形势下提升高校行政管理工作的必要性当前国内高校办学规模在不断扩大，各项管理层次不断增加，管理内容逐渐复杂化，管理幅度呈现出越来越大的特点。随着高校管理工作内容的不断增加，导致高校教育改革的过程中，行政

管理工作的效率及有效性变得越来越重要,为了有效应对这些变化，高校必须全面增强行政管理工作,通过高质量的行政管理，实现对各个方面资源的有效协调与统筹，全面优化和提升传统的管理方法，满足高校在新时期高质量发展的需求。此外，国内高校管理工作整体变化较多，结构不太稳定，管理工作难度较大。因此，亟须持续提升行政管理工作质量，为高校发展提供较好的发展环境。二、新形势下高校行政管理存在的问题（一）高校行政管理行政化、官僚化问题明显。首先,高校行政管理工作对于行政权利较为倚重，这与高校行政管理部门多数参照政府部门工作体系构建有直接的关系，导致高校行政群体庞杂，高校中出现了学科带头人、博士、硕士等与行政管理人员身份混杂的问题，在对这些干部进行考核评比时，很多情况下出现了与政府机关相仿的问题。所以,部分高校行政管理人员均感觉得到所谓的“一官半职”，认为自身地位出现了变化，甚至极个别人员出现了“官本位”思想。其次，行政机构有效“消肿”的难度相对较大。通常情况下，高校为了临时开展一些工作，设置了临时行政管理部门，但是在这些工作结束后，这些机构并没有及时撤销，导致高校行政管理出现机构臃肿的问题。（二）高校行政管理制度不完善的问题突出。从当前高校行政管理工作开展情况来看，规章制度建设滞后的问题突出。特别是部分规章制度已经明显不能满足当前行政管理工作的需求，导

高校管理“去行政化”浅析

高校管理“去行政化”浅析随着社会的发展，学校管理也在不断地改革与创新。其中，高校管理实现“去行政化”是一个重要的方向。本文将分析高校管理“去行政化”的必要性和现状，并探讨如何进一步推进该项工作。一、高校管理“去行政化”的必要性 1. 提升高校管理效率高校管理中存在大量的行政管理工作，例如文档审批、会议组织等，这些工作需要大量的时间和人力资源投入。如果可以实现“去行政化”，那么可以释放出更多的人力资源去开展教学、科研等核心业务，提高高校管理的效率。 2. 增强高校活力和竞争力 “去行政化”可以缩短高校决策的时间和流程，加速高校的响应速度。当高校遇到市场变化、政策调整等情况时，能够快速做出反应，增强高校的活力和竞争力。 3. 改善高校内部管理行政管理过多容易导致高校内部管理混乱，员工劳累过度，工作效率低下。通过“去行政化”，可以让高校管理更加简洁、规范，从而改善学校内部管理。二、高校管理“去行政化”的现状目前，高校管理“去行政化”的进程已经开始。作为体制改革的重要内容之一，高校“去行政化”已经被列入了国务院的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010—2020年)中。2017年11月，教育部发布了《关于高校精细化管理工作的实施意见》，提出了“去行政化”、“精细化管理”等举措。目前，许多高校已经开始在“去行政化”方面进行实践探索。例如，复旦大学开展了“新复旦管理”改革，取消了大量的冗杂程序；清华大学创新“一报两审一批准”制度等。这些实践探索为高校“去行政化”提供了有益借鉴。

三、进一步推进高校管理“去行政化” 1. 建立绩效评估机制为了推进高校管理“去行政化”，需要建立一套科学有效的绩效评估机制。通过绩效评估，可以对高校管理的效率和效益进行评估，发现问题并解决问题，从而推动高校管理“去行政化”的深入发展。 2. 加强信息化建设信息化建设是高校管理“去行政化”的重要手段。通过信息化手段，可以实现各项管理工作的自动化，减少手工操作，缩短作业周期，提高管理效率。因此，高校应加强信息化建设，推动高校管理“去行政化”的顺利实现。 3. 加强人才培养高校管理“去行政化”需要有专业的、能力强的管理人才支持。因此，高校应加强人才培养，特别是针对管理人才的培养。通过培养具备精细化管理能力和创新能力的管理人才，可以为高校管理“去行政化”提供强有力的支持。四、结论高校管理“去行政化”是高校管理创新的重要方向。本文深入分析了高校管理“去行政化”的必要性和现状，并提出了进一步推进高校管理“去行政化”的措施。相信在全社会的共同努力下，高校管理 “去行政化”必将实现。

高校行政管理工作存在的问题及对策

高校行政管理工作存在的问题及对策高校行政管理工作是高校管理的重点内容，高校需要依靠一定的制度，制定有效的策略，有计划有组织地进行管理，有效提升广大教职工的工作积极性，充分发挥学校人力、物力资源优势，才能保障行政管理工作的高效运行。目前，高校行政管理工作还存在一定问题，管理质量有待提升，这里研究行政管理中存在问题，积极探究有效的管理策略，以提升行政管理工作的质量与效率。一、高校行政管理工作存在的问题 1.行政管理制度存在不足。高校行政管理工作的发展需要依据行政管理制度的有力推行。但目前，高校在行政管理制度建设方面还存在一定问题。高校行政管理制度方面的问题主要表现在以下几方面，第一，行政管理规章制度不适应新形势下高校发展的需要，不适应高校行政管理工作发展需要。第二，高校行政管理制度在领导岗位职责方面划分的不是很清楚，导致在具体的工作中，相关领导工作职能划分不清，工作中扯皮，推诿现象较为普遍。第三，行政管理监督制度的不完善，甚至有些高校的行政管理监督制度还没有建立起来，监督制度不完善导致行政管理工作效率不理想。第四，高校行政管理制度较为落后，很多制度是建立在传统管理任务的基础上，制度的落后，导致行政管理工作效率低下，信息不够流畅，人力资源开发不理想，甚至出现人浮于事，消极怠工和腐败现象。 2.机构设置与人员安排不合理。目前，很多高校存在一个问题，行政管理机构设置过多，高校简单地模仿政府机关的机构设置情况，在校内设置的由很多行政管理机构，一个管理机构中，人员安排的较多，导致高校行政管理机构臃肿，同一管理部门人员责权不清。在具体工作中，管理人员相互推诿工作与责任，行政管理效率低下，管理效果不理想。在人员安排方面，高校也存在一定的问题。同一件事情，在人员安排上可能会涉及到多个部门的多个人，各部门职责不清，一旦出现问题，就相互推诿。 3.管理理念与方式落后。在信息时代，行政管理工作内容不断增加，管理难度也不断增加，在这种形势下，高校行政管理人员必须要的能够与时俱进，能够积极借助信息技术搜集整理各种信息资源，要建立新型的管理理念，利用新的管理方式进行管理，才能适应现代社会，才能抓住社会发展的机遇，迎接并解决新

我国民办高校行政管理工作存在的问题及对策分析

我国民办高校行政管理工作存在的问题及对策分析随着我国高等教育的快速发展，民办高校在我国教育体系中的地位也越来越重要。然而，与此同时，随着民办高校的不断增多，其行政管理工作却存在着一些问题。本文将对我国民办高校行政管理工作存在的问题进行分析，并提出相应的对策。一、我国民办高校行政管理工作存在的问题 1. 行政管理体制不健全相对于公立高校的行政管理体制，民办高校的行政管理体制比较松散，规范性和制约性不足。部分民办高校在制度建设方面存在盲区，行政管理流程不够规范，管理手段和措施不够科学，存在一些不合理的情况。 2. 行政管理能力不足民办高校的管理人员大多来自于企业界，对高校管理的规律和特点了解不足，往往难以有效地进行高校行政管理。有些民办高校的管理人员尚未真正认识到高校行政管理的复杂性和关键性，只注重短期效益，缺乏长远规划和战略眼光。 3. 师资力量不足民办高校在聘请教师时，往往采取灵活多样的方式，容易产生师资力量不足的问题。一些民办高校没有明确的招聘标准和流程，往往靠虚假宣传和高额薪水吸引一些没有学术背景或学历造假的人员。这些人员对高校教学质量和学术水平的提高没有促进作用，反而会造成一些不利影响。 4. 资金来源不稳定民办高校在资金来源上相对不稳定。许多民办高校的资金主要来自股权投资、贷款和政府补贴，但这些方式都存在一定的不稳定性。另外，许多民办高校前期投入大量资金用于建设和广告宣传，导致经济压力加大。二、对我国民办高校行政管理工作存在的问题的对策 1. 完善行政管理体制应该强化民办高校行政管理的制度建设，从完善行政管理流程、规范管理手段和措施、加强管理创新等方面入手，提高行政管理的规范性和制约性。同时，民办高校应该在行政管理体制方面向公立高校看齐，更好地建立高校内部管理制度。 2. 提高行政管理能力民办高校应该针对管理人员存在的问题加强培训和学习。要对管理人员进行常规

浅析高校行政管理工作中的问题与对策

浅析高校行政管理工作中的问题与对策高校行政管理工作是大学运转的重要支撑，但在实际工作中也存在着许多问题和困难。本文将从高校行政管理工作中存在的问题进行分析，并提出一些对策，以帮助高校更好地开展行政管理工作。一、问题分析 1. 行政效率低下高校作为大规模组织，存在着繁杂的行政事务和冗杂的管理层级。行政效率低下是一个普遍存在的问题，工作出现延误、错漏屡有发生。这不仅浪费了大量的时间和精力，而且也影响了教学科研和学生服务等方面的工作。 2. 行政体制不够科学化过于复杂和繁琐的行政体制，导致行政管理效率低下。由于部门之间职责不清晰、协作不畅，导致行政管理工作出现了许多难以解决的问题，例如：文件流转慢、审批过程复杂等。 3. 缺乏创新和灵活性过度重视规章制度，对新生事物缺少包容和创新，导致在管理工作中呈现出生僻、呆板的行政管理方式，难以满足高校发展的需要。 4. 信息化建设滞后信息化已成为现代高校行政管理工作的必要条件，许多高校在信息化建设方面存在严重滞后。信息化建设的滞后不仅影响到行政管理工作的效率和质量，还影响到学校整体的管理水平。二、对策建议 1. 优化行政体制，简化管理层级为了提高行政管理的效率，可以对高校的行政层级进行简化。可以通过优化职能、精简机构、简化程序，从而减少行政层级，提高行政效率。 2. 建立健全的绩效考核制度建立健全的绩效考核制度，以绩效为导向，激励全体行政人员积极工作。通过定期的考核评价，激励行政人员在工作中尽职尽责、勇于创新。

3. 加强信息化建设，提高管理水平高校需要加强信息化建设，提高信息化设备的使用率和管理水平，借助现代信息技术手段，提高行政管理效率，并加快信息流动速度。 4. 推行灵活的管理机制高校管理需要注重灵活性，在行政管理工作中需要注重人性化，适当放宽管理限制，提倡注重结果，而不是一味强调程序性和规范性。 5. 加强行政管理人员的培训和学习高校应加强行政管理人员的培训和学习，提高他们的管理素质和能力，培养具有创新意识和实际操作能力的管理人员。 6. 推进便民利企政策对于一些行政审批的流程和程序可以适当提升审批权限，减少流程环节，以达到行政效率的提升。 7. 加强内部沟通和协作加强行政各部门之间的沟通和协作，构建良好的内部工作协同机制，减少工作的重复和交叉，提高工作效率。三、结语高校行政管理工作中存在着诸多问题，需要通过合理的对策和建议来解决。只有不断完善行政管理制度，提高行政管理人员的综合素质，加强信息化建设，才能更好地适应高校发展的需要，提高行政工作的效率和质量。希望各高校能够引起重视，在实际工作中不断探索，不断改进，以推动高校行政管理工作的不断完善和发展。

浅析高校行政管理存在的问题及对策

浅析高校行政管理存在的问题及对策随着社会的发展和高校规模的不断扩大，高校的行政管理问题也不断浮现。目前，高校行政管理中存在的问题主要包括消息沟通不畅、行政效率低下、管理制度不健全、权力过于分散等。为了解决这些问题，需要采取一些措施和对策。一、消息沟通不畅的问题高校行政管理中消息沟通不畅是一个比较普遍的问题。在高校内部，由于学科门类众多、职能分区混杂、工作范围广泛等原因造成了信息孤岛问题。加上各部门、学院之间协调沟通机制不健全，会导致信息传递的延迟和滞缓，影响了行政管理的效率。为了解决这个问题，可以建立一个高校内部的信息平台，该平台可以通过高校内部社交软件、部门公告栏、学院网站等多种方式，使得每个人即使在校园不同区域内都能及时通过这个平台了解相关信息。此外，可以加强沟通机制的完善，制定合理的高校管理体系，规范学院和部门之间的联系和沟通渠道，避免信息孤岛的产生。二、行政效率低下的问题随着高校规模的不断扩大，高校行政管理的行政效率也面临着一定的挑战。很多管理流程繁琐、过程冗长，一些紧急事项无法及时处理，行政效率低下、难以满足高校迅速发展的需要。

针对这个问题，可以采取信息化手段，引入现代化管理工具和信息系统，如高效的管理软件等，加强科技与管理的联合，提高管理效率。同时，可以制定行政管理条例和流程规定，规范学校的管理流程，控制行政权力的滥用，加快高校行政管理工作进程。也可以建立一整套的绩效考核机制，实现部门的绩效透明化、部门之间的分工明确，提高行政工作绩效。三、管理制度不健全的问题当前，高校行政管理制度不完备，越来越不能满足实际需要。高校管理制度涉及到教育部门与各高校之间的关系、校务会议和学术委员会的解散、高校内容的自定权与教学质量的保证以及教育与行业的接轨等问题。为了解决这个问题，应该建立健全高校管理制度体系。具体措施包括学习借鉴国外的先进管理制度经验，制定与高校管理实际相适应的法规、规章以及相关制度，建立教育部门与高校之间的信息共享、相互协调机制等。四、权力过于分散的问题当前，高校行政管理中出现了权力过于分散的问题，导致管理不够有效、效率低下。在高校管理中，一些重大决策需要多个环节之间协作完成，这就需要对各环节的职责和权利进行明确，分工合理，分工明确，才能有效发挥各自的作用。针对这个问题，可以对各个环节进行评估，规范工作流程。建

“学校去行政化”问题的探讨

“学校去行政化”问题的探讨引言随着社会的不断发展，国家对教育的越来越重视。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的就指出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。”要想实现教育的现代化，首先就需要建设一个现代的学校制度。了解国外的相关制度我们有一条必须走的路就是去行政化。一、学术权力与行政权力的博弈在十八届三中全会中提到逐步取消高校行政级别，这是非常有利于教育的发展。但是具体的时间还是没有一个仔细的规定，“路漫漫其修远兮”这是需要我们不断的坚持。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。鼓励社会力量兴办教育。行政权力是大学规模扩大的必然产物，但是在今天的大学往往是行政权利高于一切，在大学刚刚开始产生的时候，大学的治理核心成员就是教授，行政人员则是大学扩大的产物。大学组织的根本属性就是以知识为中心，大学应有知识组成，知识是大学赖以存在和运行的基本材料。在这其中就需要合法性和合理性。那行政权力是合法性权利还是合理性权利。柏拉图曾说过，“存在即合理”。那行政权利已经存在就是合理的，在最初的建立过程中他也被法律所认可，也就是合法的。那么领导者的对于权力的使用是合法的么，领导者拥有的权利大多数由组织所赋予的，但是也不排除他的个人魅力，他的权力往往是由组织所赋予。而在高校中行政权力往往是由组织所赋予的，而学术权力则是自己拥有的。目前我国高等学校行政权力处于主导地位，学术权力处于次要地位。应适当放宽行政控制，加快学术权力的制度化，切实提升学术权力。这些大学代表着真正现代意义上的大学，尤其是在知识的创造上。也正因为如此，这些知识生产者才获得了真正意义上的尊重。北京师范大学现任校长董奇在其就职演讲中就郑重承诺过，“他在担任校长期间，做到‘四个不’：第一、不申报新科研课题，第二、不招新的研究生，第三、

高校管理体制泛行政化面临的问题与对策

高校管理体制泛行政化面临的问题与对策 1 我国高校泛行政化管理体制的弊端学术自由度受限，缺乏办学活力高等学校内部的权利分配受到其组织形式的不同，由行政权力和学术权力为主导的行政权利管理体制。而我国高校长期以来的行政权利与学术权力不平衡的发展情况使得高校学术自由度较低，缺乏办学活力。其中院校领导负责制使得学术制度不易于构建、学术环境与氛围的营造有一定的难度。另外，泛行政化使得高校管理体制缺乏完善的监督机制，较易滋生腐败，民主化管理程度低下。高校在发展的过程中，行政权力过分扩张，使得高校管理层与执行层的协调程度降低，人性化程度受到削减，尤其在大力提倡学术创新的当下，教师无论在管理岗、教学岗或科研岗都需要将创新成果作为考核内容之一，过分扩张的行政权力都是不利于其存在和发展的。固守陈旧的体制理念，高校的人事管理制度缺乏弹性，考核机制陈旧、僵化，导致教学科研环境活性不高，师资力量薄弱。久而久之，在行政化过分扩张的影响下，高校办学质量逐渐远离时代轨道，失去竞争力。 1.行政化浓厚，学术平台构建难度较大目前，我国高效管理体制的形成是依附其根深蒂固的经

济发展体制为基础的，计划经济体制有其相应的时代背景，泛行政化的特征既是在这一经济体制下产生的。而泛行政化较易滋生“官本位”思想，这一思想不利于高校学术平台的构建和学术氛围的营造。在高校鼓励学术创新的今天，教师被赋予了新的责任和新的从业目标，而陈旧的行政化制度使得教师的管理无所适从，双重领导导致的双向指挥使教师们疲于服从行政命令的同时亦需服从学术权力的管理，权利与责任的双重标准使得管理层陷入目标不清晰、任务不明确、实施阶段错综复杂的困境中。另外，激励方式和实施措施权利运用不当造成激励对象的不明确，如科研奖项、项目评定成为变相的权利利益分配；“教授治校”的高校新理念形同虚设，学术权力与行政权力混为一体等现象，严重打击了教师对教学与科研工作的积极性和主动性。高校管理体制泛行政化对策去“行政化”，逐步构建高校新型管理体制我国高校泛行政化权力在一定程度上影响了其发展，落后的体制与当今创新强校的办学宗旨形成强烈反差。在高校建立健全完善的办学制度，革除陈旧的行政化权力下的高校体制，改善我国教育改革滞后的现状，关键是要去“行政化”，逐步构建高校新型管理体制。革新我国高等教育学校管理体制上的泛行政化管理制度，一方面，革除学校和党政机关之间的行政级别制，对陈旧的管理机构进行去繁从简，建立服

论我国高校去行政化问题和对策研究论文

论我国高校去行政化问题和对策研究论文论我国高校去行政化问题和对策研究全文如下：【摘要】：我国高等教育在特定的历史发展时期，行政化管理手段发挥了无可取代的重要作用。然而行政化的高校管理同时也逐步显现出其违背高校教育先行发展的弊端，影响了高校学术自由、自治管理的权利发挥，进一步加剧了高等教育行政化越权管理的趋势。因此我们必须就其消极影响因素给予充分重视，制定切实有效的应对策略。本文探寻问题产生的历史背景，描述问题所带来的现实弊端，与国外高校的相同时期的不同大学使命进行对比，进而对我国高校去行政化问题进行可行性分析。借鉴国内外名校的经验，结合我国实际情况，总结出适合我国高校的去行政化路径，并提出相应的对策建议。有利于解决当前高校存在的诸多问题，保证其实现健康发展。有助于高校建立科学发展的管理模式。使我国高校朝着学术化、民主化的方向有序发展。【关键词】：去行政化大学使命政府学术权力一、高校去行政化的内涵高校去行政化是相对于高校行政化而言的，高校行政化包括两个方面：一是学校与政府的关系即外部行政化;另一个是学校内部学术权利和行政权利的关系即内部行政化。外部行政化是指政府根据其意志利用所掌握的权利干涉高校的管理和运行。高校拥有办学自主权，有利于弘扬学术自由的精神和理念，使得高等教育按照教育的发展规律运行，从而是大学成为育人的学术殿堂。但是长期以来高校始终扮演教育的配角，办学自主权遭到限制，不真正具备独立法人地位。内部行政化，简而言之是指利用学校的行政权利干涉学术自由。传统高校内部的行政管理往往起到限制学术的发展方向及其目的，导致学术自由得不到认可，学术专家的学术权得不到保障。学术往往依附于高校行政的指引，缺乏伸缩性和灵活性。高校的内部行政化是通过外部行政化表现出来的，正如上面所说，高校的管理体制是由政府主导的，高校的各方面发展由政府管理，而政府的管理又依靠学校内部的“代理人”即高校的行政部门来实现。也就是说，高校外部行政化导致了内部化的形成。通过上述的高校行政化内涵的阐述，可知高校去行政化的内涵即摆脱政府和高校内部行政权利对学术权利的制约，理清政府和大学的行政权利和大学的学术权利的关系，让行政权力和学术权利各有合理和正当归宿，从而使大学真正回归教育。大学去行政化不是去行政管理，行政管理使必要的，中南林业大学的教授廖小平指出任何现代组织都离不开行政管理，不存在去行政管理的问题。中国大学的行政管理不应考虑是否去掉，而是考虑的是应如何规范和完善的问题。当前大学的行政管理不规范和不完善是大学行政化导致的结果，主要表现为行政管理的工具价值异化为目的价值，即为师生和教学、科研的价值变成自利的价值。

新时期高校行政管理面临的挑战及对策

新时期高校行政管理面临的挑战及对策随着社会的不断发展和变化，高校行政管理面临着新的挑战和机遇。作为高校的管理者，需要积极应对这些挑战，并采取有效的对策，以确保高校行政管理的高效运转和持续发展。本文将围绕新时期高校行政管理面临的挑战及对策展开探讨。一、挑战一：社会需求多元化随着社会的不断发展，人们对于高等教育的需求也日益多元化。传统的学历教育已经不能满足社会的多样化需求，高校行政管理面临着如何更好地适应社会需求多元化的挑战。解决这一挑战的对策是，高校行政管理者需要不断调整教学内容和方式，加强课程设置，开设专业或课程，以满足社会需求的多元化。二、挑战二：国际化竞争加剧随着全球化的发展，高等教育也越来越国际化。国际化竞争加剧，意味着高校需要面对更加严峻的挑战，以及迎接更多的机遇。高校行政管理者需要从建立国际化的师资力量、提升学术水平、加强与国外高校的合作交流等方面入手，积极应对国际化竞争的挑战。三、挑战三：信息化浪潮冲击信息化浪潮是时代的潮流，也是高等教育不可避免的发展方向。高校行政管理面临着如何更好地利用信息化手段提高管理水平的挑战。高校行政管理者需要积极借助信息技术手段，加强信息化管理系统建设，提高管理效率和服务质量，满足师生的信息化需求。四、挑战四：经费紧缺和使用效率高等教育的发展离不开充足的经费支持，目前高校面临着经费紧缺和使用效率不高的问题。高校行政管理者需要积极争取更多的经费支持，同时加强经费的管理和使用效率，确保经费的合理利用，以推动高校的持续发展。五、挑战五：管理体制和机制改革当前，我国高等教育体制和机制改革步伐加快，高校行政管理面临着如何更好地适应改革的挑战。高校行政管理者需要积极主动地参与改革进程，加强组织结构和管理体制建设，优化管理流程和机制，提高管理效率和服务水平。六、挑战六：人才培养质量提升人才培养一直是高等教育的根本任务，但是当前高校在人才培养方面面临着一系列挑战，如课程设置、教学质量、学生素质等方面问题。高校行政管理者需要不断提升人才培

新时期高校“行政化”现状及对策研究

新时期高校“行政化”现状及对策研究【摘要】随着21世纪知识经济时代的来临，高校的功能更加明晰，作用更加突出，地位愈显重要，并在人才培养模式和管理服务等方面作出了诸多探索。但受制于历史、文化、体制以及现阶段国情等因素，目前我国高校管理服务体制行政化趋向比较突出。本文以高校为特定研究对象，专注于管理服务中的行政化现状和问题，从而针对性地提出新时期高校去行政化的对策举措与有效路径。【关键词】高校行政化现状对策一、高校“行政化”现状在我国现代高校管理过程中，行政化的现象已经越来越严重，行政化管理的程度也在不断加深。政府部门的教育行政组织以及相关政府部门作为高校管理的主要群体，正在对高校的自主权、自治权进行严重压缩，使得高校在自身发展过程中的话语权越来越少，同时，目前国内高校的权力依然需要政府进行赋予，因此政府的行政管理已经渗透到了高校管理以及发展的方方面面。在目前国内高校的人员配备、管理以及招生活动方面，政府相关部门也一直有着绝对的决定权，以高校招生现状为例，一直一来都是由政府全权主持，高校基本没有机会

能够参与其中，不论是从高校招生的方式――高考来看，还是从政府对高校内部人员的配备、安排方面来看，政府都一直占据着主导地位。尽管近几年来一些地方政府在与中央博弈的过程当中，得到了一定的单独命题权力，但是也仅仅是将权力从中央手中转移到了地方手中，也就是近几年来出现的高考北京卷、上海卷等，并没有真正回归到高校手中。二、高校管理服务“去行政化”对策与建议高校去行政化是一个系统的工程，并不是一朝一夕就能够实现的，也不仅仅仅依靠高校自身的努力就能够改变去行政化现状的，并且高校去行政化仅仅是国内高校改革的一个起点，只有当对高校去行政化之后，才能够为高校其他方面的改革奠定坚实的基础，从而促进高校的进步与发展。结合目前国内高校管理服务现状，认为应当从以下几方面来去行政化。（一）建立健全法规，实现高校管理法制化高校行政化的根源原因就是高校独立地位、自主权利的丧失，因此要让高校管理服务去行政化，必须要从高校独立地位和高校自主权利方面入手。高校自主权利的实现和实施必须要在一定的条件和制度之下，才能够有所保障，法律应当是其诸多保障途径中最直接、最根本也是最重要的一种。国际上一些发达国家，普遍都通过立法来维护高校的独立地位，保证高校的办学自主权，如法国的《高等教育法》