现代城市交通问题与对策

现代城市交通问题与对策分析

摘要现代交通的发展在给人们带来便利的同时，也带来负面了影响：伴随着汽车的增加，汽车尾气的排放也越来越严重，极度的污染了大气的清新；同时，车辆的增加使得现代城市的交通非常的拥挤，给广大的市民带来了极大的不便。现代城市的交通面临严峻的问题，本文就城市交通问题从交通堵塞、交通事故频发等几方面作了简单介绍，并针对这些问题提出相关对策。

关键词城市交通问题对策

一概述

随着城市化进程的发展和科学技术在交通运输领域的广泛应用，机动车在全球范围内迅速普及，并成为人类社会生活不可缺少的一部分，交通的进步给人类创造了财富，但也随之带来了一系列的问题。交通的安全、畅通、有序，直接关系到人民群众的切身利益和社会的和谐发展与建设。突出表现为交通堵塞、交通事故频发、停车难、公共交通问题和步行者等问题，此外还加剧了城市环境污染问题，尤其是城市大气污染。

二我国城市交通问题之现状

（一）交通堵塞问题

相对于道路网的承载力来说，汽车数量过多，诱发了交通阻塞问题。交通拥堵作为“城市病”，确实影响了城市的健康发展！从某种程度上说，交通阻塞是汽车社会的产物。在人们上下班的高峰期，交通阻塞现象尤为明显，在很多大城市中心区，高峰期交通速度仅有每小时16km。交通阻塞导致时间和能源的严重浪费，影响城市经济的效率。大城市圈内的汽车道路还在继续建设，汽车数量也进一步增加，道路的建设和汽车的增加有可能形成恶性循环，导致更为严重的交通阻塞

（二）交通事故问题

交通事故是在特定的交通环境影响下，由于人、车、路、环境诸要素配合失调偶然发生的。交通事故不仅严重干扰了道路交通系统的正常运行，而且在给行人的生命安全带来巨大威胁，还给社会造成巨大的经济损失这使得我们不得不重视交通事故问题。引发交通事故，除了驾驶者的问题，道路本

身的技术等级、设施条件及交通环境作为构成道路交通的基本要素，它们对交通安全的影响是不容忽视的。

（三）停车问题

随着汽车时代的悄然到来，机动车数量激增。机动车数量与停车位数量比例极为失衡。各地尤其是市中心纷纷出现了停车难的现象。

造成停车难的原因分析：汽车并非总处于运动之中，当它们处于静止状态时，就要占据一定空间。汽车越多，占据的空间越大。在城市中心区，人多车多空间少，停车场与汽车数量很不相称，停车也最困难。另外，因为城市规划建设的速度远比不上车辆的增加速度，导致停车难的因素诸多，具体体现为空间不足、收费不合理、政策不适合、管理混乱等等。

（四）城市交通产生的污染问题

汽车现已成为人们生活中不可缺少的交通运输工具之一，汽车排出的有害气体在当前己取代了粉尘，成为大气环境的主要污染源。据化验分析，汽车排出的废气中，约有150 一200 种不同化合物，其中对人体危害极大的就有一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、铅的化合物、碳等颗粒物质。这些有害气体扩散到环境中便造成空气污染。汽车排出的有害物质在强烈阳光照射下，会产生一系列复杂的光化学反应，生成二次污染物如臭氧、过氧酞基硝酸酷、醛类、二氧化氮等各种化合物。这些化合物同水蒸气在一起，在适当的条件下形成浅蓝色的刺激性烟雾，这种烟雾被称为光化学烟雾。

三交通问题对策分析

解决我国城市交通问题应从两个方面入手，即进行城市交通问题的综合治理和加强城市交通设施的建设与管理。

1.城市交通问题的综合治理

在城市这个大系统中，城市交通只是诸多因素中的一个，它同其它因素有着密切的联系，采取局部治理的方法不是良策，它的结果往往是解决了一个问题而又牵出另一个问题。只有根据国家的交通政策和规划，结合当地特点，使城市规划部门、建设部门与各有关经济部门协调起来，实行综合治理，才能将城市中居民的流动和货物的运输在时间和空间距离上缩得较短，才能迅速、安全地取得良好的效益。

（1）合理布置吸引人流的公共建筑物。城市中吸引人流的集散点、枢纽点，例如大型体育场、影剧院、游乐场、百货商店，以及铁路旅客站、长途汽车站、客运码头、大型工厂等，会引起复杂繁忙的交通运输问题。因此，在城市总体布局时不要将吸引大量人流的公共建筑物过分地集中，以免造成交通运输和管理上的困难。在规划设计交通集散的过程中，应从城市总体交通着眼，妥善处理建筑物的出入口、公共交通的衔接部分、广场停车场地以及周围道路等方面的关系。大型体育设施附近的路网必须环通，使之具有较大的疏散能力，以免局部交通阻塞。对于有大量人流的建筑物，如影剧院、商场的进出口，要避免直接设置在交通干道上。已建成的项目，在交通干道上可仍保留其进口，至于其出口，应按照能在短时间内疏散大量人流的要求，可分别通过邻近几个支路、小巷疏散人流，以免干扰主要交通干道。另外，还要妥善处理商业群与交通干道的关系，避免在交通干道的两侧或交叉路口设置商业群。

（2）全面掌握城市客、货流的流源、流向和流量，调整城市交通运营。城市交通规划只有同居民的出行活动，与货物在市区的流动规律紧密结合起来，才能符合实际需要。过去，由于我们缺乏对客、货流的动态分析，未能很好掌握城市交通的“源”和“流”，出现了许多不合理的运输现象。例如，有的城市公交路线不符合客流的要求，终点站并不是客流的起点或终点，造成大量乘客在此集散仅是为了换乘的状况。如果我们掌握了客流的方向，就可以通过调整路线来疏解开这类换乘集散点。所以，全面掌握城市客、货流的流源、流向和流量，认真做好预测工作，是规划和调整公交路线系统，改善行车组织，提高运营能力的至关重要的工作。

（3）合理组织城市交通的运营路线和时间。做好这项工作，可采取以下措施：

①实行单向交通。国内外实践证明，交通分流，能够充分利用现有道路，提高通行能力和行车速度，减少交通事故。据有关调查，单向交通可使车辆行驶时间缩短22％，停车时间缩减60％。但是，我国目前实行单向交通的城市不多。

②汽车和自行车分道行驶。据有关部门统计，全国大中城市50％以上的交通事故与自行车有关。如果在主、次干道的两侧或单侧设置自行车道，用绿带或栅栏

隔开，汽车与自行车分道行驶，可以提高行车速度和减少交通事故。据北京、广州等地统计，汽车和自行车分行后，道路的交通事故减少了50％，车速却提高了25％。

③错开职工上、下班时间。城市职工的上、下班活动，是城市内部人口流动的基本现象。其特点是流量特大、时间特短。高峰时，人流拥挤成团；高峰一过，街道秩序如常。城市交通问题，主要表现在上下班的高峰时刻。可以说解决了城市上下班的高峰运输问题，即解决了大部分城市交通问题。实践证明，错开职工上下班的时间，通过延长运输时间来降低高峰的峰值，便可缓和上下班高峰时间的交通负荷。在一些通往城市工厂区的交通干线上，更应采取这个办法来缓解交通拥挤的矛盾。

2.城市交通设施的建设

加强城市交通设施的基本建设，是从根本上解决城市交通问题的途径。城市交通设施主要包括道路系统和交通工具两个方面，必须在加快建设的同时加强管理。

从有利于城市的交通运输出发，城市道路系统应符合以下九项要求：道路功能分工要明确；要避免过境铁路穿越市区；路网要密，而且畅通；处理好影响交通的节点；横断面的选择要因地制宜；要处理好人行交通；要消除在路上、甚至在交叉路口任意停车的恶习；要建好公交客运综合换乘站；要建好城市加油站。城市道路只要符合上述要求，才能使城市交通运营达到安全、畅通、高效率的目标。而要达到这一目标，最根本办法是加快城市道路系统本身的建设步伐。具体来说，应从以下五个方面采取措施：

（l）区分不同功能的道路性质。城市交通的特点是：行人多，车流和人流组成复杂，而且各有自己的特殊的运营规律。只有根据这些规律将道路功能严格区分开来，城市交通才能高效率地运转。根据实际调查，绝大多数交通事故是发生在机动车与非机动车之间的。因此，按客货流不同特性、交通工具不同功能，以及

交通速度差异等，将道路区分为不同功能的做法，已为世界各国所广泛采用。我国公安部门对城市道路交通组织提出车、人“各从其类、各行其道”的原则，也是符合客观实际的。

（2）建立完善的道路系统。建立完善的道路系统通常采取对交通车辆分流的办法，即快、慢分流，客、货分流，过境与市内分流，机动与非机动分流；并采取开辟步行区、自行车道、快速公共交通专用道等辅助措施。

（3）改善旧城区的道路系统。搞好这项工作，可以从组织及道路工程建设两方面采取措施。在组织方面，首先要提高用地布局的合理性。因为用地布局上的不合理，往往会带来不必要的往返交通量。同时，对吸引大量货流和人流的单位的用地要适当进行调整，以减少一部分城市道路的交通量。此外，应对原有的道路作必要的整治，重新分配车流和人流；利用平行的、路面宽度不足的街道，开辟单向行车道；修建环绕干道和开辟绕行干道等，对于改善城市道路系统也是行之有效的措施。

（4）形成地上、地下结合的交通枢纽。随着城市交通的发展，可建设由行驶在不同空间的各种交通工具所组成的立体体系。这个体系包括高架的、地面的、浅层的、深入地下的。它以地面为主，上下补充。

缓解城市交通拥堵问题，需要从两方面着手：一方面要不断优化完善城市整体交通规划，包括科学修建道路，大力发展公共交通、修建大型停车场等。当务之急，我们可以从打通断头路、启动道路微循环、推动公交优先等方面入手，逐步完善交通路网和各项交通基础设施。长远来看，我们还应该在重点做好未来交通规划的基础上，不折不扣地去执行、完成规划，力争在推动城市化的进程中交通不落后，不拖城市发展的后腿。另一方面要在完善交通管理上下工夫，要科学管理车辆停放，科学设置交通标志，科学研究通行政策等。此外，还有一点不容忽视，那便是全体市民的努力，解决城市交通问题，仅有道路、公共交通等硬件是不够的，还需要市民对城市交通的关切和认识，从我做起，遵守交通规则，而交通人文环境的改观非一朝一夕之事，需要更大的努力和智慧。

鉴于交通事故频发的现状和以上道路交通事故的成因分析，城市交通管理者应从以下几个方面入手：首先，对于驾驶员，应严格管理，提高驾驶员安全素质，加强交通安全教育宣传，提高全体参与者的安全素质；其次，对于硬件设施应当尽量增强车辆的安全性能，限制不安全车辆的行驶范围，完善交通安全设施，改善和提高道路的安全性；再者，应改进和提高交通安全管理，提高管理队伍素质，改善管理技术装备，严惩交通违法者，加强对交通参与者的管理，科学化管理车速，降低事故率及严重性，推广、使用先进的管理方法、技术、设备；另外，应建立健全交通安全政策和法律法规、确保交通的安全、有序、畅通。

鉴于停车难的问题及成因，应从以下软硬两个方面着手：软措施，就是通过政策法规，限制路面停车，增加停车场利用率，使部分车主更愿意改乘公共交通工具，以减少机动车对停车场的需求。还要建立完善的收费体系，优化停车场的管理，采用先进的管理系统和手段。所谓硬措施，主要包括增建停车场，建设地下及立体停车场、利用其它空间满足停车需求。

1通过价格杠杆限制小汽车的使用

既然机动车数量的过快增长是中国大城市空气污染的直接原因，那么限制机动车的使用就是减轻城市环境问题最有效的办法，而且中国现有大城市的密度也不适合大规模发展小汽车交通。限制机动车可以适度运用行政手

段，如对牌照数量发放的限制，但更应该注重发挥价格杠杆的作用，这一点西方发达国家的做法值得我们借鉴：一是油价特别高，几乎是我国的两倍，机动车的使用成本很高；二是在交通高峰期加收机动车城市拥挤费，如新加坡、伦敦都在施行；三是在城郊交通轨道旁修建大型的免费停车场，而市区停车场则要征收高昂的停车费，以减少机动车进入市区。

2对公共交通实行更高程度的倾斜政策

以下三个方面的倾斜政策有助于加快交通出行模式向公共交通转化：一是道路资源的分配上给公共交通倾斜，即城市政府把有限的道路资源首先满足公共交通的出行，而不是考虑机动车的出行，尤其是在车流量比较大的时段和机动车比较拥堵的路段。二是财政投入上对公共交通倾斜。过去，汽车工业作为一些大城市的支柱产业，为了加快其发展，我国的投资政策、财政政策方面都倾向于机动车，对公共交通方面的力度明显不够，现在则应向公共交通转移更多一些。三是对公交事业相关产业政策的倾斜，采用如注入资本金、财政贴息、发行债券、减免税收等手段来支持公交事业企业的发展。

3协调城市交通、土地利用与就业三者间的关系

调整城市交通基础设施投资和城市土地开发密度的关系，利用市场规律，提高城市交通的运载能力，以适应由于地价升高而产生的高密度需求；合理规划就业中心，提高就业中心的就业密度，提高土地利用的空间均质性，从而使城市交通流空间更加有序。