湖泊生态环境保护工程实施方案

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良好湖泊生态环境保护专项................................. I 第一章某某湖流域生态环境现状与形势 (1)

1.1 某某湖基本现状 (1)

1.1.1 某某湖概况 (1)

1.1.2 某某湖流域水文水系 (1)

1.1.3 某某湖生物多样性 (3)

1.1.4 某某湖流域经济社会发展状况 (4)

1.1.5 某某湖流域污染物排放状况 (4)

1.1.6 某某湖流域水环境质量状况 (5)

1.2 已有保护措施及成效 (8)

1.2.1 编制实施环境保护规划 (8)

1.2.2 制订实施相应的政策法规 (9)

1.2.3 开展污染源综合整治 (10)

1.2.4 某某湖生态环境保护专项工作实施进展及成效 (13)

1.3 主要环境问题 (18)

1.3.1 某某湖氮磷入湖负荷压力仍较大 (18)

1.3.2 污染收集治理设施仍需进一步完善 (19)

1.3.3 某某湖内源污染不容忽视 (19)

1.3.4 某某湖生态系统相对脆弱，水源涵养功能受损 (20)

1.3.5 某某湖流域管理机制与机构尚需完善 (20)

1.3.6 某某湖流域环境监管能力有待完善 (21)

1.4 面临的压力和形势分析 (21)

第二章某某湖生态环境保护目标 (23)

2.1 指导思想 (23)

2.2 指导原则 (23)

2.3 总体思路与技术路线 (23)

2.3.1 总体思路 (23)

2.3.2 技术路线 (24)

2.4 年度目标 (25)

2.4.1 绩效目标 (25)

2.4.2 水质目标 (25)

2.4.3 生态环境目标 (26)

2.4.4 水环境管理目标 (26)

第三章某某湖生态环境保护方案 (28)

3.1 保护措施 (28)

3.1.1 水污染控制 (28)

3.1.2 生态系统调控 (29)

3.1.3 生态安全管理 (29)

3.2 项目建设内容与规模 (29)

3.2.1 污染源治理 (30)

3.2.2 生态保护工程 (31)

3.2.3 环境监管能力建设 (33)

3.2.4 产业结构调整与生态移民 (34)

第四章投资估算及效益分析 (36)

4.1 规划项目投资估算 (36)

4.2 规划项目资金来源 (36)

4.3 环境效益分析 (36)

第五章保障措施 (38)

5.1 组织保障 (38)

5.2 制度保障 (39)

5.3 技术保障 (40)

5.4 资金保障 (41)

第六章方案实施计划 (42)

附表：2014年度某某湖生态环境保护实施项目表 (44)

附图：2014年度实施项目分布示意图 (46)

第一章某某湖流域生态环境现状与形势

1.1 某某湖基本现状

1.1.1 某某湖概况

某某湖（北纬29°50′～30°04′，东经107°15′～107°27′）又称狮子滩水库，兴建成于1954年，大坝位于某某市某某区某某湖镇(图1.1)，主要来水为龙溪河，是龙溪河流域下游控制性水库，湖水流经某某城区汇入长江。某某湖由中部湖区、东部湖区和北部湖区构成，流域汇水范围涉及某某区、梁平县和垫江县的45个乡（镇），流域人口达171万，是某某区重要的饮用水源地，具有生物多样性保护、生态旅游等重要的生态功能。

1.1.2 某某湖流域水文水系

某某湖是目前我国西南地区大型人工湖，其水深平均10m，最大50m，蓄水10亿m3，水域面积65km2，有岛屿203个。

图1.2 某某湖入湖河流分布图

某某湖坝址以上控制流域面积3020km2，占龙溪河流域面积92%。水库正常蓄水位347.00m，死水位328.50m，主汛期（5月—8月中旬）防洪限制水位346.3m，汛末（8月下旬―10月）防洪限制水位346.8m。校核洪水位348.90m（p=0.05%），设计洪水位347.30m（p=1%）。坝址多年平均流量为47.5m3/s，折合年径流量14.99亿m3，径流深496.4mm，年平均径流模数0.42。

某某湖入湖河流有9条，包括进入东部湖区的赵家坝河、小河、板桥河、雷祖河，进入中部湖区的余家沟，进入北部湖区的龙溪河、

响塘村河、余洞坪河、咸丰村河，其中龙溪河为最主要的入湖河流（图1.2）。龙溪河为长江左岸一级支流，河流全长229.8km，流域面积3280km2，河口多年平均流量54m3/s，发源于某某市梁平县明达镇龙马村文家沟，流经梁平县、垫江县、某某区三个县（区）后在某某区凤城街道走马村6组注入长江。梁平县境内干流长60.2km，流域面积798km2，多年平均径流量14.1m3/s，年径流总量4.44亿m3，河宽12～90m，平均比降0.89%。垫江县境内干流长96.8km，流域面积1499.63km2，多年平均径流量25.07m3/s，年径流总量8.08亿m3，河宽60～150m，平均比降0.74%。某某区境内干流长72.8km，流域面积668.4km2，多年平均流量51.3m3/s（狮子滩水文站），年径流总量16.18亿m3，河宽80～150m，平均比降3.67%。

1.1.3 某某湖生物多样性

某某湖流域生物多样性较为丰富。某某湖流域森林植被以亚热带暖性针叶林为主，其次为落叶阔叶林、竹林和常绿阔叶林共四个植被类型七个群系，共有森林植物182科249属为619种以上，有珍稀保护植物12种，如水杉、银杏、杜仲、鹅掌秋等；林区内有较多的野生动物资源，据查有6目15科28属97种，其中脊椎动物51种，列入国家保护的动物7种，如水獭、大灵猫、小灵猫、红腹锦鸡等。某某湖建有野生动物自然保护区，栖息着42种鸟类、28种水禽，数量达到1.5万余只，其中水禽中优势种有绿头鸭、班嘴鸭和绿翅鸭等3 种，普通种有赤麻鸭、骨顶鸭、鸬鹚等4 种，少见种有5种，罕见种有11 种，如鸳鸯、小天鹅等国家二级保护动物；某某湖水库形成

以后鱼类主要以鲢鱼、鳙、草鱼、翘嘴红鮊、三角鲂、鳤、鲤、鲫等为主，近年来人工放养鱼类主要有鲢、鳙、鲫、草鱼四类鱼。

1.1.4 某某湖流域经济社会发展状况

目前，某某湖流域范围内的某某区、梁平县和垫江县人口总户数约为101.79万户，总人口为279.74万人，常住人口216.35万人，城镇人口96.67万人，城镇化率为44.68%。2012年相比2011年城镇人口增加3.92万人，城镇化率增加1.98个百分点。

某某湖流域内第一、第三产业比重在逐年下降，第二产业比重在不断增加。2012年，某某区地区生产总值（GDP）336.41亿元，按可比价计算，增长10.1%。其中，第一产业增加值30.93亿元，增长5.7%；第二产业增加值200.02亿元，增长6.8%；第三产业增加值105.46亿元，增长17.7%。垫江县地区生产总值168.83亿元，同比增长13.6%。其中，第一产业实现增加值28.23亿元，增长5.6%；第二产业实现增加值89.34亿元，增长18.8%；第三产业实现增加值51.26，增长9.1%。梁平县地区生产总值156.65亿元，比上年增加17.1亿元，同比增长15.4%。其中，第一产业实现增加值28.32亿元，增长5.6%；第二产业实现增加值79.46万元，增长21.2%；第三产业实现增加值48.87亿元，增长11.7%。

1.1.5 某某湖流域污染物排放状况

根据统计，2013年某某湖流域45个乡镇主要污染物化学需氧量（COD）年排放量为103885.5t、总氮（TN）为14842.2t、总磷(TP)为1820.4t。

从污染类型分析看，化学需氧量排放量最大的为居民生活污水、农田面源、居民生活垃圾和畜禽养殖，分别占48.8%、25.7%、10.8%和9.6%；总磷排放量最大的是居民生活污水、畜禽养殖、居民生活垃圾和农业面源，分别占44.8%、31.8%、13.2%和9.7 %；总氮排放量最大的是居民生活污水、农业面源和畜禽养殖，分别占58.0 %、23.3%和12.9%。

从流域各行政区域分析看，在工业、生活、农业、养殖行业中，化学需氧量、总氮和总磷均为某某湖流域上游梁平和垫江两县排放量最大，流域内只有旅游污染全部来自某某区(表1.1)。

表1.1 2013年某某湖流域污染物排放情况（t）

1.1.6 某某湖流域水环境质量状况

某某湖是某某区主要的饮用水源，某某区环保部门对某某湖水质状况开展了长期的例行监测和专项监测工作。2004-2013年，对六剑滩、某某湖共2个断面进行了例行监测。饮用水源保护监测点狮子滩大坝，每周监测一次，监测项目包括水温、pH值、溶解氧、浊度、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、挥发酚、氰化物、砷、汞、

六价铬、铅、镉、石油类、电导率、化学需氧量、总氮、铜、锌、总磷、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂（LAS）、硫化物、硒、氟化物、叶绿素a、透明度等27项指标。2009-2013年，对湖区水质进行了7次专项监测，监测断面为高峰、三合、御龙口、万寿、罗山、竹子滩、大坝、石塔坡，并在专项监测中对底栖动物、浮游动物、浮游植物以及底泥情况进行了监测，根据监测数据进行底栖动物群落结构的生物多样性评价及水质生物学评价，为全面掌握某某湖水环境状况奠定基础。

（1）水环境质量状况

1991年以前，某某湖湖泊水体较好，基本维持在Ⅱ类~Ⅲ类；1992年起逐步推行网箱网栏养鱼，导致某某湖水体水质急剧恶化。2001-2004全面拆除网箱网栏，并落实新业主的水质保护责任制后，湖水水质全面出现好转，2005年恢复为Ⅳ类。随着某某湖流域内垫江县与梁平县工业化、城镇化快速发展，某某湖水质出现反弹，2006年湖泊总体水质为V类，超标因子为总氮。某某湖全面拆网实行了一体化系列化养殖后，由于缺乏有效的监督管理机制与人员、财力的保障，不排除某某湖仍有肥水养殖的可能，2007年和2008年总体水质为劣V类，超标因子为总氮。2009年，某某湖水环境状况引起了某某市市委、市政府、市政协、市人大的极大关注，建立了某某区、垫江县、梁平县的联席会议制度，加大了某某湖流域的环境监管力度；通过采取生态补偿机制来控制上游污染，遏制了水体的进一步恶化，并使某某湖总体水质改善到V类，超标因子为总氮。2010年，某某

区彻底取消了某某湖的养殖承包合同，采取增殖放流模式，维持某某湖水生态系统，实现总体水质改善到IV类，超标因子为总氮。2011年以来，某某区开始逐步实施《某某市某某湖流域污染防治与生境改善规划》，完成了某某湖周边的某某湖镇、邻封镇、云集镇25个行政村的农村环境连片整治示范项目，逐步关闭了上游及周边污染严重的企业，某某湖总体水质恢复到III类。

（2）水生态质量状况

20世纪50年代末，湖水中浮游植物平均密度达2700000cell/L,，浮游动物7000ind./L～16000ind./L，底栖动物常见有扁螺蚬、蚌、摇蚊、蜉蝣目、蜻蜓等。2001年，某某湖浮游植物的监测发现，各采样点浮游植物群落均以硅、绿藻为主，其中硅藻约占浮游生物总数的60%，绿藻约占浮游生物总数的30%，同时各监测点中出现铜绿微囊藻、螺旋鱼腥藻等富营养化指示种，说明2001年时湖区即有明显的富营养化风险。

据最新调查结果显示，某某湖有浮游植物97种，隶属于7门、11纲、18目、29科、57属，以绿藻门的种类最多，其次是硅藻，其他藻类较少；浮游植物细胞密度平均值为 2.22×107cell/L，其中蓝藻门平均细胞密度为1.07×107cell/L，所占比例最大，隐藻门第二，平均细胞密度为4.61×106cell/L，其他藻类密度较低。浮游动物61种，轮虫的种类数最多，原生动物次之，枝角类、桡足类较少；浮游动物平均密度为297.18ind./L。大型底栖动物29种，隶属于3门，6纲，大型底栖动物平均密度为153ind./m2。水生昆虫最多，达13种；腹足

类次之，为5种；水栖寡毛类4种，蛭类3种，瓣鳃类、甲壳类最少。

1.2 已有保护措施及成效

1.2.1 编制实施环境保护规划

自2000年以来，某某市人民政府、某某区人民政府和某某湖管理委员会等有关部门就某某湖的发展与环境保护制定出台了一系列规划。2005年批复了《某某市龙溪河流域水污染综合整治规划》(渝府〔2005〕133号)；同年开始实施《某某市某某湖镇环境规划（2005-2020）》，按照规划要求，投入大量资金，改善某某湖40平方公里水域周边村镇的生态环境，其中几年至今年，已完成24个村镇，有效地降低了入湖污染负荷。经过不懈的努力，于2011年2月，某某湖镇荣获某某市市级环境优美镇称号，2012年荣获国家级生态镇称号；2013年，邻封镇荣获某某市市级生态镇称号。2010年，某某区人民政府批准2011年1月开始实施《某某某某湖流域水污染防治和生境改善规划》(某某府发〔2010〕205号文)，该规划纳入了《某某区十二五环境规划》。特别是2012年以来，编制实施了《某某市某某湖生态环境保护总体实施方案（2012-2016年）》、《某某市某某湖生态环境保护2012年度实施方案》、《某某市某某湖生态环境保护2013年度实施方案》，系统、全面地指导某某湖的生态环境保护工作，为打造秀美的某某湖奠定了基石。

此外，还编制了一系列相关规划方案，包括《某某市某某区人民政府关于印发某某区环保“六大行动”实施方案（2013—2017年）的通知》（某某府发〔2013〕140号），其中《某某区“碧水行动”实

施方案（2013—2017年）》、《某某区“绿地行动”实施方案（2013—2017年）》、《某某区“田园行动”实施方案（2013—2017年）》，以及《森林某某湖方案》、《某某区畜禽养殖区划规划》、《某某区城市饮用水源地环境保护规划》、《某某市某某区某某湖西岸片区控制性详细规划》、《某某湖、双龙、邻封三镇片区发展规划》均涉及到某某湖生态环境保护。

1.2.2 制订实施相应的政策法规

长期以来，某某市、某某湖流域相关区县及有关部门针对某某湖生态环境保护出台了一系列的政策法规。如2002年1月1日第一次实施的、2005年5月27日修订的、2011年10月1日重新修订实施的《某某市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》，同年，某某市出台了《某某市人民政府关于加强龙溪河流域污染综合整治的通知》（渝府〔2002〕78号），以及某某区出台了《某某市某某区人民政府关于防治某某湖大洪湖水污染的通知》（某某府发〔2002〕54号）；2004年10月1日由某某市某某湖管委会公布实施《某某湖旅游船只营运管理实施办法》；2007年9月1日实施了《某某市环境保护条例》；2008年9月1日，某某市某某湖管委会公布实施《某某湖资源有偿使用管理办法》；2009年，出台了《某某市农业委员会关于加快推进龙溪河流域水环境综合整治有关工作的通知》(渝农发〔2009〕419号)，同年4月1日，某某市某某湖管委员会公布实施《某某市某某湖区保护办法》；此外，还制订了《某某湖镇环境保护工作人员工作职责》、《环保档案管理制度》、《环境投诉接待制度》和《某某湖镇环

境卫生管理制度》。

1.2.3 开展污染源综合整治

（1）工业污染治理

根据《某某市龙溪河流域水环境综合整治实施方案》（2009-2012），实施了某某湖流域内6家重点工业企业废水的处理及回用工程，关闭了李记食品厂、茂盛榨菜厂等高污染企业；根据《某某市某某区龙溪河流域水环境综合治理实施方案》（2013-2015），对但渡镇某某长风化学工业有限公司、桐木煤矿及海棠镇某某市某某区雨君纸制品加工厂的现有废水处理设施进行了改造。

同时，根据《某某市某某湖生态环境保护总体实施方案（2012-2016年）》，实施了“街镇工业走廊云台工业组团污水收集管网工程”和“街镇工业走廊海棠工业组团污水收集管网工程”等项目，新增总氮、总磷削减量分别为9.16t/a、0.82t/a。

（2）船舶污染治理

实施了《某某市某某区港行管理处关于某某湖船舶防污整治实施方案》，成立了“某某湖防船舶污染领导小组”，新建了船舶垃圾回收处理站4座，安装船舶防油污、污水处理器，办理自用船舶证书103艘。

根据《某某市某某湖生态环境保护总体实施方案（2012-2016年）》，实施“某某湖船舶生活污染整治工程”项目，新增年度削减量分别为总氮1.35t，总磷0.19t。

（3）生活污染治理

根据《某某市龙溪河流域水环境综合整治实施方案》（2009-2012），完成了某某湖流域内梁平县的12个乡镇、垫江县的24个乡镇、某某区的6个场镇污水处理厂建设，以及某某湖流域内梁平县的12个乡镇、垫江县的25个乡镇、某某区的6个场镇垃圾收运系统建设；根据《某某市某某湖流域水污染防治与生境改善规划》，完成了在农村建设分散式污水处理工程和生物净化厕所，完成2000余户农用沼气池建设，并完善了某某湖流域某某区段场镇垃圾处置设施及收运系统。

2012-2013年，根据《某某市某某湖生态环境保护总体实施方案（2012-2016年）》，实施了“某某湖湖泊生活污染治理工程项目”、“拆除某某湖内旅游重污染项目”，实施了某某区龙河镇、双龙镇、云台镇、海棠镇石堰镇生活污水收集次级管网工程，实施了漂浮物清理及岸边垃圾治理、现有老垃圾封埋等工程项目。新增年度污染物削减量分别为总氮54.65t、总磷7.91t。

（4）水产养殖污染治理

1999年某某县人民政府下发《某某县人民政府关于印发龙溪河某某段饮用水源保护区污染防治办法的通知》（某某府发〔1999〕13号），要求2001年至2004年拆除某某湖内网箱围拦，实行经营性生态养殖，2003年，某某区人民政府下发《某某市某某区人民政府关于限期拆除某某湖养殖网栏的通知》（某某府发〔2003〕128号），并于2004年3月31日前全面拆除某某湖养殖网栏，避免年投饵料4000t 以上，鸡粪、化肥2万t以上。2010年5月收回某某湖养殖承包经营

性养殖合同，采取增殖放流的方式维系某某湖水生态系统。

（5）畜禽养殖污染治理

某某区人民政府制发了《某某市某某区人民政府办公室关于印发畜禽养殖区域划分及养殖污染控制实施方案的通知》（某某府办发〔2010〕162号）文件，划定了适养区、限养区和适养区，结合“四清四治”（清理三同时，治理违法建设；清理排污权，治理违法排污；清理风险源，治理安全隐患；清理监管点，治理监管缺位）工作，严格执行《规模畜禽养殖污染防治条例》，全面推动辖区畜禽养殖污染综合整治工作并取得显著实效。

根据《某某市某某湖生态环境保护总体实施方案（2012-2016年）》，实施了“畜牧养殖园区面源整治项目”工程，可实现年度污染物削减量分别为总氮44.34t、总磷5.45t。

（6）种植污染治理

根据《某某市某某湖生态环境保护总体实施方案（2012-2016年）》，实施了“现代种植园区面源控制项目”、“沙田柚种植园区面源整治项目”等种植面源治理工程，可实现年度削减量分别为总氮214.5t、总磷24.8t。

（7）生态修复工程

根据《某某市某某湖生态环境保护总体实施方案（2012-2016年）》，实施了“某某市某某湖生态安全调查”、“某某湖高速路出口连接道生态绿化修复工程”、“某某湖沿湖路绿化工程”、“外围污染控制带环境整治工程”、“湖滨消落带生态修复工程”、“生态搬迁移民”

等项目。通过以上一系列的生态修复工程，新增绿地和湿地面积1281.5亩，累计实现年度削减量分别为COD204.73t、总氮54.81t、总磷1.68t。

（8）监管能力建设

根据《某某市某某湖生态环境保护总体实施方案（2012-2016年）》，实施了“调查取证现代化、科技化建设”、“湖泊水质监测系统建设”、“水质快速监测设备建设”、“环境监测及管理人员技能培训”等项目。主要用于监管队伍的培训及仪器设备等硬件设施的配备，采购了多参数水质快速监测仪等野外便携式测定仪器及离子色谱仪等室内分析仪器共计十几项；采购相机、摄像机、笔记本电脑、激光测距仪等环保现场取证影像采集、记录、编辑和储存设备；完成20名人员上岗培训和持证上岗，监测站双认证工作，有力的保障了流域内环境监管能力的提高。

（9）其它项目

根据《某某市某某湖生态环境保护总体实施方案（2012-2016年）》，实施了“某某对垫江、梁平生态补偿”项目，每年按某某区年度财政预算内收入1%用于上游流域的污染治理或生态修复，2012~2013年已累计完成对垫江、梁平4452万生态补偿资金，削减上游污染物负荷分别为总氮158.69t，总磷11.81t。

1.2.4 某某湖生态环境保护专项工作实施进展及成效

（1）方案编制与批复情况

为大力推进某某湖生态环境保护，根据财政部、环保部《关于组

织申报湖泊生态环境保护试点的通知》（财建函〔2011〕155号）和《湖泊生态环境保护试点管理办法》（财建〔2011〕464号）有关要求，2012年某某市编制了某某湖生态环境保护试点项目申报材料，并成功申请入围第二批生态专项保护范围。

根据湖泊生态环境保护专项工作的总体部署要求，某某市制定了《某某市某某湖生态环境保护总体实施方案（2012-2016）》，通过了中国环境科学研究院组织的专家技术评审，并由某某市人民政府下发了《关于某某湖生态环境保护总体实施方案(2012-2016年)的批复》(渝府〔2013)37号)。总方案针对性的提出了生态安全调查与评估、规范化水源地建设、生态保护工程、污染源治理、产业结构调整与生态移民、环境监管能力建设等6大类工程47个项目，总投资192870.4万元（中央资金49990万元，地方配套94180.4万元，企业自筹48700万元），形成了“保护为主，保护与开发并举，建立可持续发展宏观模式”的某某湖生态环境保护的完整体系。

为切实加强某某湖生态专项工作组织领导，区政府办制发了《关于成立某某湖生态环境保护专项工作领导小组的通知》（某某府办发〔2012〕158号），成立了由区委常委、副区长左永祥担任组长，副区长付恺担任副组长，区发改委、区财政局和区环保局等20个部门和单位为成员单位，为某某湖专项工作提供有力的组织保障。按照某某市环境保护局和某某市财政局《关于批复某某市某某湖生态环境保护2012年度实施方案的函》（渝环函﹝2012﹞320号）、《关于批复某某市某某湖生态环境保护2013年实施方案的函》(渝环函〔2013)309

号)批复的《某某湖生态环境保护2012年度实施方案》、《某某湖生态环境保护2013年度实施方案》，区政府办制发了《关于下达2012年度某某湖生态环境专项工作目标任务的通知》（某某府办发〔2012〕150号）和《关于下达2013年度某某湖生态环境专项工作目标任务分解的通知》（某某府办发〔2013〕126号）。

将年度目标任务下达相关责任单位，同时纳入年度党政一把手环保实绩考核内容，由区政府督查室牵头对相关单位定期开展督察，保障项目有力推进。同时，为切实强化专项资金管理，某某区财政部和区环保局联合制发了《关于印发某某湖生态环境保护专项资金管理暂行办法的通知》（长财行发〔2012〕85号）文件，实行专项资金“专账、专户、专人”管理，严把资金审批和报账等各项环节。

（2）专项执行情况及成效

2012~2013年，各项目根据年度计划稳步推进，已累计完工和在建项目共计30个，占总方案实施项目总数的64%。其中，2012年实施项目已全部完成；2013年实施的16个项目均已完成年度进度安排。2012~2013年项目进展具体情况如下：

①2012年专项执行情况及成效

2012年完成项目共计18个，实现年度新增削减总磷12.27t，完成年度计划的122.7%；新增削减总氮103.62t，完成年度计划的103.6%；新增削减化学需氧量2078.08t，完成年度新增削减计划的207.8%。

2012年项目共投资17556.4万元，其中中央财政专项资金3000

万元（占17.1%），地方投资9856.4万元（占56.1%），企业自筹4700万元（占26.8%），中央资金与地方配套资金比例约为1∶5。中央、地方、企业资金执行率达100%。

②2013年专项执行情况及成效

2013年根据经费计划等实际情况，已实施项目16个，其中某某湖生态养殖实验及科研推广一期、某某湖湖区主干管污水管网工程、漂浮物清理及岸边垃圾治理项目二期等项目由于中央资金未下达，已纳入2014年工作任务。2013年项目实施后，每年新增削减总磷31.85t，完成年度计划的106.16%；新增削减总氮370.73t，完成年度计划的123.57%；新增削减化学需氧量1745.05t，超额完成年度新增削减计划的削减任务172.7%。

2013年项目预算总投资33735万元，其中中央财政专项资金9140万元（占27.1%），地方投资15470万元（占45.9%），企业自筹9125万元（占27%），中央资金与地方配套资金比例约为2∶5。

其中地方、企业资金按计划全部到位，资金执行率达到100%；中央财政专项资金仅仅到位2400万元（占原计划的26.26%），下达资金执行率达到100%，但缺口达6740万元，暂由地方政府垫支。2013年中央财政专项资金到位额度仅占年度投资总量的7.1%。

（3）专项实施以来总体实施成效

实施某某湖生态环境保护专项以来，主要污染物削减效果较为明显，水质呈现稳中趋好的态势，生态环境状况得到了进一步的优化，水环境管理能力得到巩固和提高。

江河湖泊生态环境保护项目资金绩效评价暂行办法

江河湖泊生态环境保护项目资金绩效评价暂行办法第一章总则第一条为了加快推进江河湖泊生态环境保护工作，引导建立健全江河湖泊生态环境保护长效机制，增强财政政策效益，根据国家预算有关规定，制定本办法。第二条本办法所称绩效评价，是指财政部门和环境保护部门根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价办法，对江河湖泊生态环境保护项目资金的效益性、效率性和经济性进行客观、公正的评价。第三条绩效评价对象是在已纳入中央财政江河湖泊生态环境保护专项资金（以下简称专项资金）支持范围的江河湖泊生态环境保护实施方案（以下简称实施方案）中包括的所有项目资金。专项资金安排用于国土江河综合整治等试点项目资金不适用于本办法。第四条绩效评价工作由省级财政部门和环境保护部门负责组织实施。财政部和环境保护部负责指导和监督。第五条绩效评价工作遵循公开、公平、公正的原则。第二章绩效目标与评价指标设置第六条绩效目标主要包括生态环境效益、投融资效率和管理效力三部分内容。绩效目标应指向明确、具体量化、合理可行、相应匹配。具体绩效目标通过编制实施方案等方式明确。实施方案由省级环境保护部门、财政部门根据国家相关要求组织编制，报送省级人民政府批复后实施（计划单列市实施方案由本市政府批复）。在实施方案编制过程中，环境保护部组织技术单位提供必要的技术指导，出具指导意见。经批复后的实施方案由省级环境保护部门、财政部门联合报环境保护部、财政部备案。对国家重点支持的江河湖泊，财政部、环境保护部与相关省级人民政府签署江河湖泊生态环境保护协议书，进一步明确绩效目标。

第七条绩效评价指标用于衡量绩效目标实现程度和相关工作进展情况。由财政部、环境保护部综合考虑江河湖泊生态环境保护实际工作要求研究设置，分别赋予一定的权重和分值。各类绩效评价指标权重为：生态环境效益评价指标满分100分，权重40%；投融资效率评价指标满分100分，权重30%；管理效力评价指标满分100分，权重30%。绩效评价得分计算公式为：江河湖泊生态环境保护项目资金绩效评价得分=生态环境效益指标各项得分加总×40%+投融资效率评价指标各项得分加总×30%+管理效力评价指标各项得分加总×30%。第三章绩效评价组织实施第八条绩效评价由省级财政部门会同环境保护部门组织实施。财政部、环境保护部选取部分绩效评价指标进行动态监测，并结合江河湖泊生态环境保护实际工作需要采用抽查等方式实施绩效再评价。第九条省级财政部门会同环境保护部门于每年12月份进行绩效评价。其中：生态环境效益等方面的绩效评价主要由环境保护部门负责，投融资效率等方面的绩效评价主要由财政部门负责，管理效力等方面的绩效评价由财政部门和环境保护部门共同负责。绩效评价实施后，省级财政部门会同环境保护部门完成绩效评价报告，对绩效评价情况（含评价得分）进行汇总、分析及说明等。绩效评价报告于次年2月底前由省级财政部门会同环境保护部门联合报省级人民政府和财政部、环境保护部备案。在实施方案实施期最后一年进行绩效评价时，应重点说明是否按期按质实现绩效目标和已完成项目运行维护方案等情况。第十条财政部、环境保护部从绩效评价指标中选取一部分指标进行动态监测，定期获取监测数据信息。环境保护部从生态环境效益评价指标中选取湖（库）滨自然岸线率、流域范围内植被覆盖率、生态建设与恢复面积等，利用卫星遥感系统对其进行动态监测。

对生态环境保护的认识

对生态环境保护的认识什么是生态环境:生态环境是指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体，主要或完全由自然因素形成，并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。生态环境的破坏，最终会导致人类生活环境的恶化。生态环境问题：目前，全世界共有十大生态环境问题：气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、水体污染、海洋污染、固体废物污染。而我国的生态环境问题也是十分严重：1、大气污染属煤烟型污染，以尘和酸雨危害最大，污染程度在加剧。 2、酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。华中地区酸雨污染最重。 3、江河湖库水域普遍受到不同程度的污染，除部分内陆河流和大型水库外，污染成加重趋势，工业发达城镇附近的水域污染尤为突出。 4、七大水系（珠江、长江、黄河、淮河、海滦河、辽河、松花江）中，黄河流域、松花江、辽河流域水污染严重。 5、大淡水湖泊总磷、总氮污染面广，富营养化严重。 6、四大海区以渤海和东海污染较重，南海较轻。 7、渔业水域生态环境恶化的状况没有根本改变，并呈加重趋势。 8、城市环境污染呈加重趋势。 9、城市地面水污染普遍严重，呈恶化趋势。绝大多数河流均受到不同程度污染。 10、全国2/3的河流和1000多万公顷农田被污染。我国生态环境保护分析:1、良好生态环境是最普惠的民生福祉生态文明是人类社会进步的重大成果。人类经历了原始文明、农业文明、工业文明，生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是实现人与自然和谐发展的新要求。建设生态文明，不是要放弃工业文明，回到原始的生产生活方式，而是要以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展、人与自然和谐为目标，建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会。人与自然的关系是人类社会最基本的关系。自然界是人类社会产生、存在和发展的基础和前提，人类则可以通过社会实践活动有目的地利用自然、改造自然，但人类归根结底是自然的一部分，在开发自然、利用自然的过程中，人类不能凌驾于自然之上，人类的行为方式必须符合自然规律。人与自然是相互依存、相互联系的整体，对自然界不能只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设。保护自然环境就是保护人类，建设生态文明就是造福人类。历史地看，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。古今中外，这方面的事例众多。恩格斯在《自然辩证法》一书中就深刻指出，“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复”，“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。历史的教训，值得深思！中华文明传承五千多年，积淀了丰富的生态智慧。“天人合一”、“道法自然”的哲理思想，“劝君莫打三春鸟，儿在巢中望母归”的经典诗句，“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰”的治家格言，这些质朴睿智的自然观，至今仍给人以深刻警示和启迪。 2、保护生态环境就是保护生产力

在生态环境保护工作会议上讲话.doc

在生态环境保护工作会议上讲话当温室效应不再出现，当海平面不再上升，当狂风暴雨不再出现，当我们携手保卫我们的家园，美丽的地球将更加璀璨。保护环境，保护地球，保护你我。那么，今天我为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助! 【城建环保范文】一刚才曾书记作了工作报告，报告对20xx年工作作了具体的总结，20xx年创建工作布置也很具体，**市环保局李局长作了重要讲话，对我市创建工作提出了很高的要求，大家要认真贯彻，这里我谈几点意见：一、高度重视。上级对这项工作非常重视，两年内要验收，压力较大，这项工作在**市是书记市长工程，我们丝毫不能怠慢，要引起高度重视，这项工作利国利民，是一项功在当代，利在千秋的好事。不少同志去过欧洲，大家看欧洲，环境相当美，非常协调，目前我们中国的生态环境与此相比有相当差距，推进生态建设、改善生态环境已刻不容缓。二、突出重点。1、对影响我市容貌的污染源要进行严历地整治、规范。2、对**市下达的20xx—20xx年重点整治项目要花大力气搞好(九个项目)，今天我提议从现在开始环保局要拿出方案将这些项目明确到市级领导、责任单位、乡镇，下次提交会议研究。刚才我看了目标责任书，有些内容部门还牵不了头，必

须由市级领导牵头来抓，重点项目由主要领导挂靠。双溪石灰窑、两个钒厂等整治要尽快研究方案，认真搞好。3、要把城市环境及绿化搞好，**是**唯一的县级市，要带好头，整个市里的绿化工程一定要认真搞好(北面绿化轴和行政中心后山绿化，作为城市绿化亮化工程)，我们要推进机关单位绿化工作，下达绿化任务，市委已制定五年时间(每年4个乡镇)把乡镇机关绿化美化(市委每年拿5万元出来)。4、要加强"三边"地区自然保护工作(公路边、河边、城边)(曾祥元：林业局已作规划"三边"禁伐，谁开口子追究谁的责任)，请林业局要重点考虑**城的"三边"绿化、保护，我们准备4、5月份在舞水河边开个现场会，布置绿化工作，保护好舞水、**和市治**城的生态环境，各个单位今年必须要完成创建任务，努力争取在上半年完成。三、要舍得投入。创建工作同其它许多事情一样是要花钱的，关键要舍得投入钱，(一些地方)投入后效果就是不同，非常不错，效果很好的，如林业局等。四、要完善机制，狠抓落实，要建立讲究效果的机制。我讲今年我要看一年(效果)，我上次在创建领导小组例会上提出要引入"**问责制"，你搞得好的要表彰，你搞得不好，影响生态示范市验收那就要问责了。大家要知道，生态示范市创建工作在**市是一项非常重要的工作，**市欧阳书记很重视这项工作，每次创建会议都参加并发表重要讲话，肖捷常务副省长来**也一再强调要抓好生态农业建设，上级领导非常重视，大家要高度关注。

矿山整治和生态修复工作方案

矿山整治和生态修复工作方案为强化非煤矿山整治与生态修复，严厉打击违法采矿行为，防止非煤矿山突出环境问题反弹回潮，制定本方案。一、目标任务严格贯彻执行《矿山安全法》、《XX 省非煤矿山管理条例》和《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规，以非煤矿山开采设计执行、环保措施落实、安全隐患整治为重点，使开采设计得以全面执行，防尘收尘、废水、固废处理等环保措施落实到位，安全隐患得到全面整治，矿山安全事故进一步减少；以矿山地质环境治理为重点，加快关闭矿山生态修复进度，推进在册矿山边生产边治理，使生态环境得到快速修复；以强化执法监管为重点，严厉打击非法采矿，及时查处非法采矿、乱采滥挖等违法案件。XX年11月底前，全面完成各项整治任务，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一、平稳有序的良好发展局面。二、工作重点以问题为导向，监督矿山企业严格按照“一设计（含安全专篇）、一报告、两方案”要求进行矿山建设、开采、生产和修复，重点做好以下五项工作：（一）规范矿山生产建设。监督非煤矿山企业依据《开采初步设计（含安全专篇）》进行建设和生产，加强非煤矿山建设工程新建、扩建、改建项目核准（备案）管理，强化非煤矿山建设施工与竣工管理，查处基建期内边基建边生产，国家和省明令淘汰、禁止使用的技术工艺、设备，超能力、超强度、超定员生产等违法行为。发现相关违法违规行为的，责令其限期整改；对拒不执行或者限期整改不到位的，提请当地政府予以关闭

（二）严格环保措施落实。以露天矿山未按环评要求配套建设环境保护设施、污染防治设施不正常运行及环保督察发现问题为重点，对矿山建设项目环境保护设施验收及污染防治设施运行情况进行监督检查。对企业未按照环境影响评价文件及批复要求落实相关环保措施的，责令其进行整改；对拒不整改或整改不到位的，依法立案查处。（三）推进安全隐患整改。以露天矿山台阶、坡面角、工作平台等方面是否符合标准，地下矿山逃生、通风、排水等系统中是否存在安全隐患为重点，督促企业严格执行《开采初步设计（含安全专篇）》。对拒不执行或整改的，暂扣直至吊销《安全生产许可证》，提请当地政府予以关闭。（四）加大生态修复力度。以生态修复为重点，坚持因地制宜，按照宜农则农、宜建则建、宜水则水、宜留则留和以自然恢复为主，与工程修复相结合原则，编制矿山治理恢复工程设计，科学合理确定生态修复方向、方法和植被重建方式，加快关闭矿山生态修复进度，推进在册矿山边生产边治理，统筹协调快速推进矿山生态修复工作。（五）严厉打击违法采矿。重点打击无证非法采矿，兼顾越层越界采矿违法案件查处，做到勤巡查、快调查、速立案、严查处、快修复，并做好“三断一清一恢复”工作。对整治过程中发现的非法开采、涉黑涉恶等犯罪行为，及时立案侦查，依法追究刑事责任。三、总体安排（一）动员部署阶段（XX年2月底前）。各区县政府要制定矿山整治和生态修复工作综合实施方案，明确问题清单、措施清单、责任清单和整改期限，并按照一矿一策要求，制定整治方案，细化工作时序进度安排。市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局、市应急局、市林业局按照问题分类、分级要求，制定专项

2020年生态环境保护督察方案

2020年生态环境保护督察方案为加强全县医疗废物管理，切实保障环境安全，按照市环境保护局、市卫生和计划生育委员会《关于联合开展医疗废物专项检查的通知》》要求，制定本方案。一、工作目标按照“落实责任，综合治理，健全机制，惩防并举”的原则，规范医疗废物全过程管理，有效防范医疗废物环境污染风险，形成随机抽查、上下联动的长效机制，保证人民群众的身体健康及社会生态环境安全。二、检查范围全县各级各类医疗卫生机构，含综合医院、乡镇卫生院、民营医院、村卫生室、个体诊所、疾病预防控制中心、结防所、急救中心等机构。三、检查内容（一）建章立制情况。重点检查医疗废物管理责任的建立和落实管理主体责任情况。（二）申报登记情况。重点检查各医疗卫生机构是否按时完成申报登记，申报登记的废物种类、数量和去向是否真实准确（其中19张床及以下的医疗卫生机构将医疗废物送往其他医疗机构集中收集、转移的，可不单独进行申报，代收的医疗机构需做好台账记录和申报登记工作）。（三）医疗卫生机构医疗废物分类管理的情况。重点检查医疗废物源头分类、收集、运送、暂存、交接的方法和程序。根据《医疗废物分类目录》进行准确分类，医疗废物包装应符合《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》要求，暂存场所要符合规定。要建立登记交接制度，并严格执行危险废物转移联单管理制度。（四）培训工作落实情况。重点检查医疗卫生机构医疗废物管理人员培训、落实安全防护措施、定期进行健康检查等情况。四、工作步骤（一）组织落实（2020年6月14日前）。制定我县工作方案，召开会议，统筹安排部署医疗废物专项督察工作。（二）医疗卫生机构自查（2020年6月15日至6月20日）。医疗机构全面梳理医疗废物分类收集、暂存、运送、交接、运输、贮存等环节是否规范，医疗废物申报登记制定、转移联单制度、专人或专部门管理制度、培训制度、分类收集制度执行情况，按规定对医疗废水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物进行严格消毒、并达到国家规定的排放标准情况，是否存在医疗机构将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或个人、是否存在

加强湖泊管理保护促进湖泊健康与可持续发展

加强湖泊管理保护促进湖泊健康与可持续发展陈雷水是生命之源、生产之要、生态之基。湖泊是水资源的重要载体，是自然生态系统的重要组成部分，在调蓄洪水、提供水源、交通航运、美化景观、休闲娱乐、鱼类繁衍、水产养殖以及提供生物栖息地、维护生态多样性、净化水质、调节气候等方面发挥着不可替代的作用。加强湖泊管理保护，维护湖泊健康可持续发展，直接关系到流域居民的生产生活，关系到区域及国家经济社会发展，是水利工作的一项重要任务。一、我国湖泊管理保护的成效和问题我国是一个多湖泊国家，也是世界上湖泊类型最多的国家之一。据统计，全国现有湖面面积 1平方公里以上的天然湖泊2939个，总面积8.41万平方公里，湖泊淡水资源量约占全国水资源量的8.5%。其中湖面面积大于10平方公里的湖泊635个，总面积7.72万平方公里，总储水量7421.5亿立方米。湖面面积500平方公里以上的大型和特大型湖泊26个，面积占全国湖泊总面积的45.8%。新中国成立后特别是改革开放以来，党和政府高度重视湖泊的保护与可持续利用，采取有力措施，加大保护力度，取得了明显成效。一是湖区泛滥成灾的局面得到根本扭转。整修、加固重点湖泊堤防，修建了大量涵闸、排涝泵站，对部分湖泊进行疏浚，极大地提高了湖区防御洪水能力。治太骨干工程体系全面建成，发挥了巨大防洪减灾效益。在洞庭湖、鄱阳湖区开展了大规模的“平垸行洪、移民建镇、退田还湖”，实现了千百年来从围湖造田、与湖争地到大规模退田还湖、给洪水以出路的历史性转变。

二是湖泊资源科学开发利用取得巨大效益。通过对平原湖泊的综合治理，湖区及周边地区城乡供水和农业灌溉用水得到保障，许多平原湖区已经成为农副产品的重要生产基地。合理利用水能资源丰富的高原、山区湖泊发展水电，改善了当地人民群众的生产生活条件。此外，湖泊水产、航运、旅游等重要资源的开发和利用也取得了明显成效。三是湖泊水资源管理保护迈出重要步伐。开展湖泊水功能区划，依法提出限制排污总量意见，为控制水污染、保护水资源提供了重要依据。制定了湖泊取用水总量控制指标，实行严格的取水许可管理。不断加大对太湖、巢湖、滇池等重点湖泊的水污染防治力度。以湖泊水源地保护为重点，实施最严格的水资源管理和保护。四是部分河湖生态系统逐步恢复和改善。对塔里木河、黑河进行生态治理和修复，使塔里木河下游的台特马湖碧流复归，黑河下游的东居延海生机重现。在湖北武汉、江苏无锡、吉林松原等城市开展湖泊及湿地生态保护和修复试点，为城市湖泊生态保护积累了宝贵经验。对太湖多次实施“引江济太”，累计引水近200亿立方米，入太湖近90亿立方米，向下游增加供水 148亿立方米，有效提高了流域水资源和水环境承载能力。对南四湖、向海、白洋淀、衡水湖、扎龙等湖泊湿地实施应急生态补水，显著改善了生态环境。五是湖泊依法管理保护工作不断强化。国家先后出台了水法、水污染防治法、河道管理条例等涉及湖泊的法律法规。《太湖流域管理条例》颁布实施，开创了我国流域性综合立法的先河。江苏、武汉、南昌、昆明等湖泊较多的省市先后颁布实施了湖泊开发、保护的专门法规。水利部和各地组织编制了流域综合规划以及岸线利用、河道采砂、湖泊保护等一系列专业规划。加强河湖管理范围内建设项目审批管理，加大对非法侵占河湖水域岸线和非法采砂等行为的打击力度。

河水水体生态修复及景观设计方案

河水生态修复及景观工程设计方案宁波市清新环保科技有限公司二零一二年四月

目录一、项目概述 (1) 1.基本情况 (1) 2. 水体生态环境调查与评价 (2) 3.甲方要求 (2) 二、设计原则 (3) 三．设计概要 (3) 四．设计目标 (4) 1、总体目标 (4) 2、水生植被修复目标 (5) 3、水面景观目标 (6) 五、施工流程和单元说明 (7) 1、施工流程图 (7) 2、单元技术说明 (8) 3、生态修复景观平面布置图 (12) 六、工程概算 (13) 1、水生植物清单 (13) 2、浮岛（含水生植物、器材）费用列表 (13) 3、微生物、载体、药剂费用列表 (13) 4、投资预算表 (14) 七、承诺 (14) 工程效果参考图（附） (15)

水体生态修复及景观工程设计方案一、项目概述 1.基本情况：现企业厂区内有环厂房内河河水富营养化，造成水体污染，环厂内河治理段总长约2500米，水面宽度10-15米，治理段总面积约达30000多平方米。水体透明度差,高温季节水面经常爆发蓝藻水华，且水质易发绿发臭。经我公司现场取水样检测，水质数据如下：COD：100mg/L； BOD：15mg/L； PH：7.3 氨氮：5mg/L；总磷：17mg/L； 2.水体生态环境调查与评价 2．1、内源污染影响：工程水域长期受雨、污水及死亡藻类沉积影响，故有较多的有机污染物和化学物在河床底部淤积，通过与上覆水体的反复交换，不断向上释放高浓度污染，成为对水域污染贡献率较大的内源性污染源。而且平时河道水体基本不流动、交换量小，自净能力丧失。 2.2、面污染源进入：河道的雨水汇集区域面积较大，而河道护坡设计单纯考虑了水利防洪的需要，忽略了水陆交界的生态性，造成了沿河地面污染随雨水地表径流未经湿地、生态驳岸的阻拦和缓冲直泻入河。

生态环境保护实施方案(参考模板)

建筑施工现场环境保护措施一、粉尘控制措施（1）、施工现场应对施工区域实行封闭或隔离，封闭高度应高于施工作业面1．2米以上，同时采取有效防尘措施。（2）、建(构)筑物应采取封闭或隔离施工，其封闭高度应高于建筑物1．2米，封闭材料必须选用防尘密目网，并湿法作业减少扬尘污染。（3）、严禁高空抛撒建筑垃圾，防止尘土飞扬，清扫场地必须采用湿法作业。建筑垃圾及时清运，适当洒水减少扬尘，并在指定的垃圾处理场处理；不能及时清运的，应在建设工地设置临时密闭性垃圾堆放场地或垃圾箱进行存放，以备外运。（4）、施工运输车辆、挖掘土方设备驶出工地前必须在出入口做除泥除尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。（5）、运输沙、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的车辆，必须封闭，严禁撒漏。除对车辆冲洗外，对场地应进行洒水降尘等措施，并设专人负责。（6）、散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，用密目网覆盖，防止刮风时粉尘弥漫，影响环境卫生。（7）、严禁在施工现场焚烧废弃物，防止有毒烟尘和恶臭气体产生。（8）、设置专人清运道路垃圾，做好现场文明施工，清扫时做到先洒水，润湿后铲除清扫，将垃圾袋装后及时处理清运，防止粉尘飞扬。（9）、认真做好施工总平面管理。对施工场地周边采取专人管理，为了保持场地洁净，每天进行2-3次洒水清扫。二、废水处理措施 1、不将有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。 2、施工现场雨水经一次沉淀后排入下水道。 3、施工中产生的废油液，特别是发电机，设置滤油池，经除油处理后排入污水管道。三、施工噪音控制措施在施工过程中应采取以下措施，尽量减少扰民的噪音，降低或衰减噪声源： 1、人为噪声的控制措施。施工现场要文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

厦门周边水域生态环境.doc

厦门周边水域生态环境曹黛、徐威指导教师：林宗进简要背景说明：厦门，中国东南沿海的一颗明珠。它以独特的地域文化，秀丽的自然景观，四季如春的海洋性气候，日新月异的变化，吸引着世界的目光。它是著名的风景旅游城市，“城在海中，海在城中”，秀丽与灵动并蓄，自然与现代色彩交融。佳木，奇花，掩映着碧海、白沙、奇石、秀屿。厦门在高速发展的同时，关注人和自然的平衡，不断地为保护环境而探索课题的目的意义：通过对厦门周边水域的生态环境的调查，了解厦门当前水环境状况，从而更好的保护环境。活动计划：时间安排：第一阶段：开题----寒假前（设计问卷，安排外出调查计划）第二阶段：寒假期间（外出调查，发问卷，采访专家，查阅资料）第三阶段：寒假后----结题（对资料进行整理，完成课题报告，制作幻灯片）活动地点：厦门环岛路，西堤码头，东渡码头，第一码头，火烧屿，海洋三所，筼筜湖厦门市新华书店等。活动所需设备：数码相机，电脑等。一、水环境状况： 1、厦门周围海域海水水质评价：厦门市几个主要海滨浴场的总大肠菌群监测表明，曾厝垵浴场、太阳湾浴场、黄厝海滨浴场和前埔浴场因其周围海域比较开阔，海区海水自净能力较强，受陆源污染影响较小，海水水质状况良好，海水质量符合海滨浴场海水水质国家质量标准，是较优良的海滨浴场。鼓浪屿美华浴场、鼓浪屿港仔后浴场、珍珠湾浴场等几个浴场的海水水质一般，勉强可以游泳，状况不容乐观。厦大白城浴场因受厦大一带生活污水的影响，其总大肠菌群数超标严重，海水水质较差，不适宜游泳。 2、水域环境质量： A.海域：以三类海水水质标准评价，2000年厦门周围海域超标率72.4%，高于2000年全国平均水平，但与1999年相比有所改善。海域主要污染因子为无机氮、活性磷、总铅与总大肠菌群。总体而言，东部海域水质明显好于西部海域。 B.筼筜湖与马銮湾：经多年的综合整治，筼筜湖水质不断得到改善，几个主要污染指标

湖泊生态环境保护实施方案编制指南

附件2 湖泊生态环境保护系列技术指南之二湖泊生态环境保护实施方案编制指南（试行）

前言为贯彻落实党中央、国务院“让江河湖泊休养生息”和十八大及十八届三中全会关于“生态文明建设”的战略部署，加快对水质较好湖泊（含水库，下同）的保护，避免众多水质较好湖泊走“先污染、后治理”的老路，环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部印发了《水质较好湖泊生态环境保护总体规划（2013-2020年）》（以下简称《规划》）。为推进《规划》实施，指导各地开展水质较好湖泊生态环境保护工作，在国家水体污染控制与治理重大专项湖泊富营养化控制与治理技术及综合示范主题等相关科研成果基础上，制定本指南。本指南从现状调查、问题诊断、目标制定、保护措施、项目安排、投资估算、目标可达性分析及方案实施的保障措施等方面提出湖泊生态环境保护实施方案编制的技术路线、方法和技术要求。本指南有助于指导各地科学、合理地编制湖泊保护实施方案，提高湖泊流域生态环境保护的效果，保障水质较好湖泊稳定维持生态健康状态。本指南为指导性文件，各地可参考本指南提出的湖泊生态环境保护实施方案编制的技术方法和路径措施，根据本地湖泊所处的自然和社会环境、主导服务功能、湖泊生态环境问题等个性特征，按照“一湖一策”的原则，参考编制湖泊生态环境保护实施方案。本指南为首次发布。本指南由环境保护部污染防治司、规划财务司组织制订。本指南主要起草单位：中国环境科学研究院、中科院南京地理与湖泊研究所、北京大学、南京大学、中国水利水电科学研究院。

目录 1总则 (1) 1.1适用范围 (1) 1.2编制依据 (1) 1.3术语和定义 (2) 2实施方案总体要求 (3) 2.1指导思想 (3) 2.2基本原则 (3) 2.3规划范围和时限 (3) 2.4技术路线 (4) 3湖泊及流域概况 (5) 3.1流域自然环境概况 (5) 3.2流域社会经济发展及水土资源开发情况 (5) 3.3流域生态环境现状 (5) 3.4流域污染源排放与污染负荷现状 (6) 4湖泊主要环境问题识别及演变趋势 (8) 4.1生态环境主要问题识别及成因 (8) 4.2生态环境演变趋势预测及保护形势 (10) 4.3已有规划、措施及成效分析 (10) 5湖泊生态环境保护目标及指标 (11) 5.1湖泊生态环境保护目标确定的思路 (11) 5.2总体目标及考核指标 (12)

关于做好生态环境保护工作的规划

关于做好生态环境保护工作的规划各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢《关于做好生态环境保护工作的规划》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，重新编辑了一下发到XX。关于做好生态环境保护工作的规划一、增强环境生态环境保护工作的责任感和使命感近年来，由于耕地质量退化、农业环境污染、生态功能递减等不利因素影响，现代农业发展面临生态系统退化与农产品供给要求提升的双重压力。农业投入品过量使用成为农业生态系统破坏的主要原因，农业源与工业源污染迭加成为农产品质量安全的最大隐患，农业生态资源利用率低成为农业可持续发展的重大障碍。供销社是为“三农”服务的合作经济组织，扎根农村，与“三农”息息相关，必须抓好农业生态环境保护工作，增强生态环境保护工作的责任感

和使命感。二、重点工作任务（一）加强畜禽养殖粪污资源化利用。养殖企业发展生态化畜禽养殖产业，加强畜禽养殖废弃物综合利用与病死畜禽无害化处理。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，促进源头减量。推行标准化规模养殖，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，改进设施养殖工艺，完善技术装备条件。（二）加强秸秆综合利用。拓宽农作物秸秆开发利用途径，以秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化等主要利用方式，宣传引导农民和多部门协作推进秸秆综合利用。培育发展秸秆收储运等农村社会化服务组织，建立较为完善的秸秆还田、收集、储存、运输等社会化服务体系，基本形成布局合理、多元利用、可持续运行的综合利用格局。（三）推行化肥减量使用。最全面的范文参考写作网站推广高产、高效、环保施肥技术，全面实施测土配方施肥；推广化肥机械深施、种肥同播、水肥一体化等技术，提高肥料利用率，推进施肥

中学生态环境保护教育活动实施方案完整版

中学生态环境保护教育活动实施方案威远初级中学生态环境保护教育活动实施方案为切实做好《环保法》进学校、进课堂和学习宣传工作，提高实施对新《环保法》的关注度和知晓度，增强环保法制观念、环境保护意识，推进全校生态文明建设。据县教育局关于中小学学习宣传贯彻《环境保护法》实施方案的通知要求，结合我校实际，特制定我校的活动实施方案：一、指导思想以党的十八届三中、四中全会精神为指导，充分认识新《环保法》的重要意义，发挥学校环境教育的作用，做到环境教育“进校园、进课堂、有课时、有教案”，通过各种形式开展环境保护宣传活动，普及《环保法》及相关环保知识，加强集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN] 师生环境保护意识，共同保护我们的“绿色家园”。让师生知道一些环保法规、环保知识、增强环保意识，养成保护环境的

习惯，做一些力所能及的环境保护工作，做到与学习科学知识，热爱祖国、热爱大自然、养成良好行为习惯三结合。二、活动实施 1、组织健全计划落实，成立以校长为组长的环保领导小组，各小组负责教师落实好环保教育、环保校园建设等工作，分工到人，责任到人。 2、深入开展环境保护宣传（1）通过黑板报、宣传条幅等形式，进行《环保法》的宣传，贴近生活举办“水与自然”“我爱学校的一草一木”等板报展示。（2）通过班会课的形式，由班主任老师向同学们进行《环保法》知识的讲解，增进大家对环保重要性的认识，提高环境保护意识。（3）发挥学校广播阵地的作用，对学生进行有关环保知识的渗透教育，逐步提高学生的环保行为和意识。宣讲“噪声对人体的危害”“白色污染”等这些和学生行为较为密切的环保知识。通过宣传促进学生对环保的了解和认识。三、环境管理规范化，经常化。 1、促进学生养成教育。健全制度狠抓落实，环境保护重在平时，包干区落实到班级，班级再落实到小组。 2、健全责任，岗位承包，食堂，，厕所落实到人，定期检查。为校园整洁，环境保护打下扎实的基础。 3、建立定期的突击检查评比制度，班级，包干区卫生天天检查，一周一次评比表扬，记载及时，资料齐全。 4、环保班级做好龙头作用，积极开展自己特色的环保实践活动，使各班级争取都能当环保示范班。

保护水域环境宣传标语三篇

保护水域环境宣传标语三篇导读：本文保护水域环境宣传标语三篇，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。保护水域环境宣传标语（1）呵护生态鱼类，倡导文明新风！保护鱼类功在千秋，重视生态造福后代！净化环境治污染，保护生态讲文明！行动起来，保护环境，呵护鱼类！追求绿色时尚，享受环保生活！保护环境，从我做起，从身边做起！改善生态环境，营造碧水蓝天！以法龙溪自然环境，以德创造家乡文明！改善鱼类生态，营造龙溪碧水！环保事业连万家，保护环境你我他！保护水域环境，提倡鱼类生态！保护环境光荣，破坏鱼类可耻！破坏环境，千夫指；保护鱼类，万人颂！创水域环境，还鱼类摇篮！保护环境是责任，爱护鱼类是美德！清理水域污染，使龙溪洁美起来！合理利用自然资源，有效保护生态鱼类！

树立环境保护意识，建设绿色文明龙溪！鱼类可持续发展，环境更优美舒适！捕鱼者，禁！炸鱼者，罚！毒鱼者，惩！传承环保美德，弘扬爱卫精神！保护水域环境宣传标语（2） 1、水是生命之源，保护水源，从我做起！ 2、爱护环境，净化心灵。 3、学校是我家，卫生靠大家。 4、美好的环境才能带来新的美好的一天。 5、除了记忆，什么也别留下，除了清澈，什么也别给它。 6、塘水清净，人人有责！ 7、护一方清水，成一代志士。 8、问渠那得清如许？为有源头无污染。 9、我和你一样需要洁净的脸庞。 10、你追求的是绚丽多彩，我追求的是清澈见底。 11、让我们共同为美丽的鱼儿创造一个洁净的空间。 12、请不要乱扔垃圾，鱼儿不喜欢。 13、鱼儿说：我想拥有一个清净的家。 14、清波荡漾，鱼翔浅底，你忍心破坏这美景吗？ 15、一汪清泉，一份责任，一片爱心。 16、多一份爱心，多一份清爽。保护水域环境宣传标语（3）

生态环境保护方案

生态环境保护方案 1、植被保护措施 1.1施工期间全体施工人员要遵守《野生动植物保护法》等法令，做好自然区内的动植物保护工作，特别是珍稀野生动植物的保护。自觉执行和接受国家、福建省及当地野生动植物保护部门的监督和检查，精心保护原有植被。对标段界内的有价值植物作到尽力维护，必要时采取迁移保护，工程完工后恢复。 1.2请有关专家介绍被保护珍稀植物的种类，复制图片张贴在便道通过地段和临时场地，严禁施工人员随意采挖野生植物，如发现有珍稀植物时，立即进行移栽保护并上报有关部门。 1.3制定严格的管理制度，限制施工人员和车辆的活动范围，施工机械、运输车辆等按规定线路行驶，在划定的范围内作业，严禁碾压破环植被。保护原有植被。对合同规定的施工限界内的植物、树木等尽力维护原状；砍除树木和其它经济植物时，应事先征得所有者和业主的同意，严禁超范围砍伐。对开挖产生的弃碴运到指定的弃碴场，其上覆土不少于50cm，种草绿化，设置挡碴墙及盲沟和反滤层，永久用地范围内的裸露地表用植被加以覆盖，临时用地范围内的耕地采取措施进行复耕，其它裸露地表植草或种树进行绿化。 2、保护野生动物的措施 2.1不追赶或惊吓野生动物，充分关心野生动物的自然习性。 2.2严格执行《野生动植物保护法》等相关法规，施工期间，严禁施工人员伤残、猎杀野生动物，对违章者追究法律责任； 2.3施工期间为动物提供迁移或游串通道；如野生动物发生意外时，给予必要的救助并及时通知相关管理保护机构；污水及霉变食物施工废弃物、生活垃圾按防止污染及卫生要求进行处理，防止对动物造成伤害； 2.4不在野生动物栖息地建造临时工程和设置取土场。 3、大气环境保护 3.1施工现场临时道路必须硬化，临时路面采用泥结石路面，经常洒水润湿，减少道路扬尘。 3.2清理垃圾时运输车辆必须加以覆盖，防止道路遗洒，弃土(垃圾)场通过当地环保部门的同意方可弃土。垃圾必须分拣分别处理，不得含有易挥发性物质。

河湖水系生态环保工作方案

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 河湖水系生态环保工作方案

河湖水系生态环保工作方案为制止撒网捕捞、无序垂钓等行为，切实保护鱼龟等水生物资源，维护河湖堤岸设施和生态景观，加强水域环境综合治理，保护公共设施，倡导文明和谐的社会风气，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规，现就加强河湖水系管理，保护水生态环境通告如下：一、提倡文明垂钓，严禁在梨乡水城〃魏都生态水网河湖水系张网捕鱼、炸鱼、电鱼、毒鱼。二、广大群众应自觉保护河湖水域环境，不在河湖附近丢弃垃圾，防止造成环境污染；不得践踏、损坏花草树木和水生植物，破坏景观桥梁栏杆、公共照明设施；不得在河湖岸边及桥梁闸涵上擅自设置广告等。三、任何单位和个人不得违反禁渔期和禁渔区的规定；不得在河湖水系内抛撒禁用饵料或其它可导致水质污染的物质。四、广大群众应自觉保护水利工程和公共设施，不得在河湖堤岸、边坡挖坑垂钓，破坏渠道边坡；不得擅自修筑钓鱼台，影响水系观赏效果。五、渔具销售商不得制售毒鱼药品和禁用渔具，不得印刷、发布与毒鱼药品和禁用渔具有关的广告。六、严禁任何企业、单位和个人向河湖水系内排污；严禁在河渠保护范围内种植庄稼、堆放农作物秸杆、倾倒建筑和生活垃圾；严禁破坏河湖观光路，堆放建筑物料。第 2 页共 4 页

七、严禁任何单位和个人擅自放船下水;严禁无牌无证船只在河湖水系内穿行。八、对违反上述规定者，视情节轻重由有关部门给予批评教育、没收非法所得、罚款、行政拘留等处罚；拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。九、本通告由县水利局负责解释。十、本通告自XX年9月19日施行，XX年9月18日废止。第 3 页共 4 页

生态环境保护工作情况的汇报

全国人大代表调研汇报材料关于生态环境保护工作情况的汇报各位领导、各位代表：近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大、省政协的监督支持下，在省环保局的帮助指导下，我市各级政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，切实履行环境保护职责，深入开展环境宣传教育，大力实施城市环境综合整治，狠抓工业污染防治，加快启动生态市建设，全面推进可持续发展战略的实施，在全市经济快速增长的情况下，环境污染得到了有效遏制，全市整体环境质量逐年改善，为全面构建和谐社会打下了坚实的基础。淮北市先后荣获了国家卫生城市、全国园林绿化先进城市、环境进步城市和全国创建文明城市先进城市等荣誉称号，今年又已通过全国园林绿化城市的专家评审。一、主要工作情况 (一)坚持环境与发展综合决策，可持续发展战略全面推进全市各级政府对环保工作高度重视，定期听取环境保护工作的情况汇报，深入调查研究，协调解决环保工作中的难点、热点问题；坚决贯彻落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，牢固树立科学的发展观，始终坚持环境与发展综合决策，紧紧围绕经济建设这个中心，通过积极引导

产业和产品结构的调整，转变经济增长方式，努力实现经济增长和环境保护的协调统一，促进可持续发展。 (二)综合治理采煤塌陷区，矿区生态环境得到较好恢复与重建淮北市矿区生态环境恢复与建设被列为国家级矿区生态建设示范区，市委、政府对此项工作高度重视，成立了专门领导小组，统筹示范区建设各项工作；制定了《淮北市矿区生态示范区建设总体规划》，对塌陷区治理实行统一规划，因地制宜，分期实施。截止至目前，全市已治理塌陷区面积13.06万亩，治理率达到54%，创造出具有淮北特色的五类塌陷区复垦模式，烈山区洪庄村生态环境恢复与重建技术被评为全国环境保护最佳实用技术一等奖，洪庄村被国家环保总局推荐参加联合国环境署“全球500佳”和“地球卫士奖”评选；濉溪县刘桥镇被中国国土经济研究会授予“全国中小城市生态环境实验区”称号。（三）积极发展生态农业，农村生态环境保护工作稳步推进一是实施“百镇千村万户生态示范工程”。通过创建生态村工作，治理农村环境脏、乱、差，促进了农村生态环境保护工作的开展。目前，我市已建成国家级生态示范区1个、省百佳生态村4个，市级生态村7个。二是大力发展生态农业。通过调整农业产业产品结构，开发无公害农产品，合理使用有机肥和生物农药，从而预防和有效控制农业面源污染。目前，建成了杨洼湖、和村和寇

生态保护和恢复及乔木保护方案

. 目录一、绿色建筑标准要求 (1) 二、项目分析 (1) 三、水土保持方案 (15) 四、生态环境保护与生态建设 (17) 五、公园修复措施 (18) 六、乔木保护方案 (19) 七、场地绿化分析 (20) 7.1 施工期 (20) 7.2 运营期 (21) . . 一、绿色建筑标准要求根据重庆市《绿色建筑评价标准》DBJ50/T-066-2014 中“4.2.12 结合现状地形地貌进行场地设计与建筑布局，保护场地内原有的自然水域、湿地，采取生态恢复措施，充分利用表层土，对建设项目进行了土石方平衡。”的规定。本项目对场地内原有树木、水系和表土进行有效的保留、利用，并制定相应的保护和利用方案。二、项目分析项目用地原位于悦来新城会展城国际博览中心片区，土地开发使

用权是通过政府“土地招拍挂程序”而取得的，无生产性企业在此分布，因此不存在工业“三废场”导致场地环境土壤污染的可能性。拟建地块呈原始地貌为构造剥蚀浅丘地貌，由于受国博中心及国博大道、国博城等的建设影响，人工改造强烈，人类活动频繁，原始地形遭到破坏，地面经人工改造成草坪绿化带，地形平缓，地势总体东高西低，地形坡角5～10°，地面高程307.00～339.60m，相对高差约32.6m。场地位于城区，原始地貌属构造剥蚀丘陵地貌，现已被整平，地表覆盖条件较好，地下水主要由大气降水和地下管网渗漏补给，根据沿线地下水的赋存条件、水理性质及水力特沿线地下水可划分为第四系松散层孔隙水、碎屑岩类孔隙裂隙水，场地地下水总体较贫乏。 . .

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中国良好湖泊的生态环境保护

中国海洋湖沼学会第十次会员代表大会暨学术研讨会中国良好湖泊的生态环境保护尹澄清1，郑丙辉2，石效卷3 1.中国科学院生态环境研究中心； 2.中国环境科学研究院； 3.国家环境保护部我国湖泊众多，类型多样，分布广泛。全国湖泊面积1 km2以上的天然湖泊有2683个，还有众多的水库、塘等人工湖泊，这些湖泊对我国的社会、经济、自然系统发挥着极为重要的生态服务功能。近三十年来，由于经济、社会的快速发展，以及人们保护意识和行动的落后，很多湖泊承受着过大的负荷，生态环境受到破坏。近十几年来，我国对环境严重污染的湖泊如太湖、滇池、巢湖等进行了全力的抢救性治理，取得了一定的成效。但更多的良好湖泊由于没有得到重视，据环境保护部、水利部、财政部等多部位在2008-2009年组织的全国重点湖泊水库生态安全调查评估调查，我国良好湖泊的环境退化问题发展迅速。为了解决这一问题，在“全国重点湖泊水库生态安全保障方案”项目研究的基础上，国家财政部和环境保护部联合启动了“国家良好湖泊生态保护”专项，按照突出重点、择优保护、一湖一策、绩效管理的原则，完成湖泊生态环境保护任务。目前已经开展水质较好湖泊生态环境保护试点有云南抚仙湖、洱海、湖北梁子湖、山东南四湖、安徽瓦埠湖、辽宁大伙房水库、吉林松花湖和新疆博斯腾湖等8个湖泊。2012年启动保护的湖泊、水库还有18个。还有一批湖泊将进入保护方案的前期研究。规划在“十二五”期间中央将投入保护资金100亿元左右，带动地方资金约200亿元。湖泊生态环境保护试点工作由省级政府负总责，湖泊所在市县政府具体负责保护工程项目建设和相关工作组织实施，一般由所在市县政府的环境保护局具体落实。财政部、环境保护部与省级政府签署责任协议，确保试点工作绩效目标明确，取得实效。纳入试点范围的湖泊，应同时满足以下条件：1、湖泊面积在50平方公里以上，有饮用水水源地功能或重要生态功能，少数有非常重要价值的可放宽到20平方公里以上；2、湖泊现状总体水质或试点目标水质好于三类（含三类），流域土壤或沉积物天然背景值较低；3、地方政府高度重视，有系统、科学的湖泊生态环境保护实施方案，前期工作基础较扎实，落实地方资金积极性较高；4、试点绩效目标合理，可量化、可考核。 “国家良好湖泊生态保护”专项和以往的湖泊环境项目相比，其特点有：1、不是简单的治理，是防治并重；2、全面关注湖泊的生态环境问题，除原有的富营养化问题以外，还有干化咸化、大型工程影响、生物多样性恢复等；3、目光投向气候、环境、地质、生态各异的全国五大湖区。“国家良好湖泊生态保护”专项与原有环保项目偏重治理工程不同，它的任务主要有六项：1、开展湖泊生态安全调查，评估安全状况；2、逐步消除湖泊现存和潜在污染源，削减污染负荷；3、开展湖泊和流域的生态保育，维护湖泊生态安全；4、优化湖泊流域的水土资源配置，打造良好生态安全格局；5、调整湖泊流域产业结构与布局，发展绿色经济；6、加强湖泊流域监管能力建设，完善生态安全监管制度。从目前专项试点的进展来看，列入湖泊生态环境保护试点的有许多是前期研究不够到位，技术支撑力量薄弱，这影响了试点保护工程的实施。预期“国家良好湖泊生态保护”专项工程将带动环境保护和社会经济的可持续大发展。建议在湖泊生态保护方面有前期研究基础的科学家密切关注，投入力量，以各种方式参加到国家的这一宏伟工程。