浅析不动产权籍调查与地籍调查的关系

浅析不动产权籍调查与地籍调查的关系

在不动产登记和土地管理等领域,不动产权籍调查和地籍调查是两个关键概念。虽然

它们有相互关联性,但却是两个独立的过程。

不动产权籍调查是指对不动产的权利状况、所有权归属等进行调查核实的过程。其目

的是保障不动产权益人的合法权益,确保不动产交易的安全和有序进行。不动产权籍调查

主要包括收集不动产基本信息、权属核实和权属划分等环节。

地籍调查是指对土地的界址、面积、用途等进行的调查。其主要目的是建立和完善土

地管理体系,确保土地的合理利用和保护。地籍调查的主要内容包括测量界址、确定面积、标示地块用途等。

不动产权籍调查和地籍调查之间存在着密切的关系。地籍调查是不动产权籍调查的重

要前提和基础。只有通过地籍调查,才能获得准确的土地信息,为不动产权籍调查提供依据。不动产权籍调查是地籍调查结果的应用和体现。通过不动产权籍调查,可以确定土地

的权益状况和所有权归属,为土地管理提供基础数据。两者都是不动产登记和土地管理的

重要环节。不动产权籍调查是不动产登记的前提,而地籍调查是土地管理的基础,只有通

过这两个过程,才能建立健全的不动产登记和土地管理体系。

不动产权籍调查和地籍调查是紧密关联的两个过程,彼此之间相辅相成。通过这两个

过程,可以确保不动产交易的安全和有序进行,促进土地的合理利用和保护。

浅析不动产权籍调查与地籍调查的关系

浅析不动产权籍调查与地籍调查的关系 不动产权籍调查与地籍调查是房地产行业中两个重要的调查工作。它们分别针对不动 产的权利状况和地籍信息进行详细的调查和整理,为房地产交易和开发提供了重要的参考 依据。本文将从不动产权籍调查与地籍调查的定义、内容和关系三个方面对它们进行浅析,希望能为广大读者对这两项工作有更深入的了解。 一、不动产权籍调查和地籍调查的定义 1.不动产权籍调查 不动产权籍调查是指对一个特定的不动产进行权属、面积、用途以及历史流转情况等 方面的调查工作。其目的是为了全面了解该不动产的权利状况,确定其真实、合法的所有 权人,并确认不动产的具体情况,为不动产的交易、抵押、转让等提供法律依据。 2.地籍调查 地籍调查是指对一个特定地区的土地、地貌、地势、用途、界址等情况进行详细的调 查和整理工作。通过地籍调查可以了解到该地区的土地利用情况、土地所有权状况、地形 地貌等信息,为城市规划、土地利用、土地整治等提供基础数据。 不动产权籍调查的内容主要包括不动产的权利状况、面积和用途等信息。具体包括: 不动产的具体位置、用途、产权归属、面积大小、建筑物情况、权力情况、历史流转情况等。 不动产权籍调查和地籍调查有着密切的关系,二者相辅相成,互为基础。不动产权籍 调查是在地籍调查的基础上进行的,它需要充分依赖地籍调查的结果来确定不动产的具体 位置、用途和面积等信息。而地籍调查则为不动产的权籍调查提供了基础数据和依据,确 保了不动产权籍调查的准确性和完整性。 不动产权籍调查和地籍调查的最终目的都是为了确认不动产的真实情况,明确土地权 属和使用状况,保障土地利用的合法性和可持续性。它们为不动产交易、开发和规划提供 了重要的依据,保障了不动产市场的健康发展和城市的可持续发展。 不动产权籍调查和地籍调查是房地产行业中不可或缺的两项重要工作。它们密切相关,互相依存,为不动产的交易、开发和规划提供了不可替代的基础数据和依据。未来,随着 房地产市场的不断发展和城市化进程的加快,不动产权籍调查和地籍调查的工作将会更加 重要,它们的关系也将更加紧密,共同推动着房地产行业的健康发展和城市的可持续发 展。

不动产权籍调查及其成果审查

不动产权籍调查及其成果审查 摘要:不动产权籍自从 2007 年被纳入物权法以来,首次以法律形式确定了不动 产权籍的登记制度,在当今不动产权籍已经成为了人们财产的一种类型。基于此 笔者展开了以下概述。 关键词:不动产权籍;调查;成果审查 一、实施不动产权籍调查及其成果审查的必要性 1.不动产权籍调查及其成果审查的定义 对不动产权籍进行调查并审查其成果的主要工作内容包括厂房、商品房、私 人住宅、综合楼等房屋用地和所属产权,它是一项通过技术要求及设计来实现的 专业测绘项目。 2.调查不动产权籍和审查其成果的现状及意义 随着2014年《不动产登记暂行条例》的公布实施,与以往相比,调查不动产权籍和审查其成果的工作发生了较大的变化。《不动产登记暂行条例》详细规定 了不动产登记的机构和执行登记的具体细节,规范了登记的流程,并解决了我国“多头登记”不动产权的现状,规范了我国不动产权的交易,极大地提高了交易安全。 现阶段,随着对调查不动产权籍及其成果审查需求的持续递增,工作量也在 不断增加。同时,在对不动产进行调查和审查过程中,其结果容易受到测绘人员 及审查人员的主观性影响,难以确保结果的客观真实,容易给后续工作留下隐患,并可能带来一些无法避免的问题。通常而言,在按照标准完成较多任务量的日常 工作的基础上,还要保证测绘成果的准确性,必须严格执行不动产权籍的成果调 查和审查工作,确保各项数据的准确性以及实施质量,既关系到个人财产和名誉 的工作,又是影响到政府和国家名誉的项目,需要高度重视并严格执行,才能减 少并杜绝在以后的工作中出现问题。 二、文件中涉及不动产统一权籍调查及成果审查的几个要点 1.权籍调查及成果审查的机构 2015 年,国土资源部下发 41 号文件明确不动产权籍调查工作由现有土地、 房屋等各类不动产权籍调查机构承担,不动产登记机构或授权机构应对不动产权 籍调查结果进行审核把关。2017 年,又下发 1272号文件明确申请人委托第三方 开展权籍调查的,应由申请人自行选择权籍调查单位,不动产登记机构应当按照 有关规定及时提供相关资料,指导做好权属调查工作。《不动产登记暂行条例》 第十八条要求不动产登记机构受理不动产登记申请的,应当对不动产界址、空间 界限、面积等材料与申请登记的不动产状况是否一致进行查验。《不动产登记暂 行条例实施细则》第十五条要求不动产登记机构受理不动产登记申请后,应当对 不动产界址、空间界限、面积等权籍调查是否完备,权属是否清楚、界址是否清晰、面积是否准确进行查验。 2.不动产权籍调查及成果的主要内容 应按照《不动产登记暂行条例》规定的标准和要求对不动产权籍进行调查, 并且遵循各项明确细节进行成果的审查审核。按照审查的主要内容划分,审查可 以分为两个审核部分:内业审核和外业审核;按照审查模式分类,审查主要划分 为两大部分:技术性审查和管理性审查。技术性审查的主要内容包括审查不动产 权测绘成果中的面积、长度、位置、坐标等地理信息。管理性审查的主要内容包 括对管理单位的人员配备情况、技术水平情况、资质情况等的审查,具体还包括

浅析不动产权籍调查测绘

浅析不动产权籍调查测绘 不动产权籍调查测绘是指对不动产的所有权归属、边界、地役权和其他权利进行地籍 调查测绘的过程。它是现代不动产管理的重要组成部分,是确立和维护不动产权益的基 础。 一、不动产权籍调查测绘的意义 不动产权籍调查测绘的意义主要体现在以下几个方面: 1. 确定不动产权益。通过权籍调查测绘,可以确定不动产的所有权归属和边界范围,为不动产的合法权益提供保障。 2. 维护不动产权益。不动产权籍调查测绘可以发现和解决不动产权益纠纷,维护不 动产权益的完整和稳定。 3. 规范市场交易。不动产权籍调查测绘可以提供权属证明和边界标志,规范不动产 市场交易,减少交易风险。 4. 支持城市发展。不动产权籍调查测绘可以为城市规划、土地管理和资源开发提供 可靠的空间数据支持。 二、不动产权籍调查测绘的主要内容 不动产权籍调查测绘主要包括以下几个内容: 1. 不动产调查。通过实地调查和资料整理,获取不动产的基本信息,包括地理位置、用途、面积、所有权归属等。 2. 土地测量。采用现代测量技术,对土地进行测量、划界和标志,确定土地的边界 范围和面积。 3. 地籍测绘。以测量结果为基础,建立不动产的地籍图件和档案,记录不动产的基 本信息和权属关系。 4. 不动产登记。将地籍图件和档案纳入不动产登记系统,建立不动产权籍档案,确 立不动产的权属关系和权属证明。 四、不动产权籍调查测绘的技术支持 不动产权籍调查测绘依托现代地理信息技术和测绘技术,主要包括以下技术支持:

1. 全球定位系统(GPS)。利用GPS技术获取不动产的地理位置和坐标信息,为土地测量和地籍测绘提供空间数据支持。 2. 遥感技术。利用遥感技术获取不动产的影像数据和地理信息,为不动产调查和地籍测绘提供影像地图和空间分析。 3. 地理信息系统(GIS)。利用GIS技术对不动产的地理信息和权籍数据进行整合和分析,为不动产管理和决策提供空间信息支持。 4. 测绘仪器。采用先进的测绘仪器和软件,实现土地测量和地籍测绘的精准和自动化。 五、不动产权籍调查测绘的难点和挑战 不动产权籍调查测绘面临一些难点和挑战,主要包括以下几个方面: 1. 技术条件不足。技术手段和人才队伍不足,导致不动产调查测绘的精度和效率不高。 2. 组织管理不规范。相关部门和单位之间缺乏协调和合作,导致调查测绘工作难以顺利进行。 3. 社会信任不足。受限于历史原因和管理体制,不动产权益的确权和登记工作面临社会信任和法律保护的问题。 六、不动产权籍调查测绘的发展前景 不动产权籍调查测绘有望在政策、技术和管理上取得新的突破和进展,具有以下几个发展前景: 1. 政策支持。随着不动产管理法律法规的完善和实施,不动产权籍调查测绘将得到更加明确和有力的政策支持。 2. 技术创新。随着GIS、GPS和遥感等技术的不断推广和应用,不动产权籍调查测绘将实现技术手段的更新和提升。 3. 管理标准。通过组织和实施国家土地调查测绘标准,不动产权籍调查测绘将实现管理体制的规范和效率。 4. 社会参与。随着社会信任和法律保护意识的提高,不动产权籍调查测绘将得到更多社会参与和支持。 不动产权籍调查测绘是不动产管理的重要环节,具有重要的意义和价值。通过科学规范的实施流程和技术支持,不动产权籍调查测绘有望为不动产权益的确立和维护、市场交易的规范和城市发展的支持提供可靠的基础和保障。不动产权籍调查测绘也面临一些难点

新形势下不动产权籍调查测绘的应用

新形势下不动产权籍调查测绘的应用 摘要:当前,我国的经济飞速发展,各项成就举世瞩目。随着人们生活水平的不断提高,不动产权人的合法权益也越来越受到重视。做好不动产权籍调查,不但可以保护不动产权人的合法权益,而且能为国家安定提供重要保障。在现代信息技术飞速发展的今天,不动产登记信息已经实现了区域化共享,并且给广大业主的自由交易提供了极大的方便。为了保障不动产权人的合法权益,需要做好测绘工作。基于此,本文首先阐述了不动产权籍调查及其测绘的相关概念,然后介绍了不动产权籍调查的工作流程及分析了不动产权籍调查与地籍调查的联系,接着探讨了不动产权籍调查测绘存在的问题,最后探讨了常用不动产权籍调查测绘技术研究,新形势下不动产权籍调查测绘程序。希望通过本文研究,能够为相关人士提供参考。 关键词:不动产;权籍登记;调查测绘;技术 引言 权籍调查测绘简单来说是对业主的不动产进行各种实际测量以及审核,最后获得相应的测量数据。由于上述的数据都会体现在不动产证件上,所以对于不动产的权籍调查测绘必须引起足够重视。 一、不动产权籍调查及其测绘 (一)不动产权籍调查 不动产权籍调查是指根据权利人的申请,采用内业外业联合核查和现场实地调查的方法,对不动产的权籍进行调查。相关人员会调查不动产的权属,同时对不动产进行测量,以确定不动产各个方面的数据信息,最终形成调查结论并发出调查公告,内附宗地实测图,体现在不动产证件上。 (二)不动产权籍调查测绘

不动产想要实现统一登记,必须进行不动产权籍调查测绘。经过不动产权籍 调查之后得到的数据一旦被采用,就具有了法律效力。因此,在不动产权籍测绘 工作的过程中,必须由不动产权利人提交测绘申请,然后由具备资质的测绘单位 根据申请,通过权属调查和测绘来对不动产的基本信息进行核实确定;同时,在 不动产权籍调查测绘的工作基础上,要选择宗地现场调查的方法进行测量,以对 不动产进行权属调查和测量等工作;最后再生成调查结论并发出调查公告,内附 宗地实测图。 二、不动产权籍调查的工作流程 不动产权籍调查工作流程非常严格,具体工作流程如图1所示。第一步:调 查前的准备工作,主要的工作内容为收集宗地现有的档案资料,并依据收集到的 数据制订工作计划。第二步:权籍调查,主要的工作内容为核实与调查不动产的 权属信息,同时邀请不动产权籍调查相关人员以及本宗地权人和临宗地权人共同 到勘察现场进行指界,随后相关测量人员展开测量工作、绘制草图、处理可能出 现的争议等。第三步:不动产的测绘,主要的工作内容为测量不动产的各种数据、绘制不动产图、录入房产面积等。第四步:质检入库,主要的工作内容为将测绘 得到的数据包括之前的文本表格等信息进行初步审核。如果判定为合格,返回不 动产登记中心等待登记处理;若不合格,则退回重新测绘。第五步:成果归档, 工作内容是将之前的工作整理并发出调查公告,将纸质版资料与电子版资料进行 分类归档。 图 1不动产权籍调查的工作流程 三、不动产权籍调查与地籍调查的联系

厘清不动产权籍调查与不动产登记的关系

随着不动产统一登记的不断推进,不动产权籍调查这个名词也 逐渐进入老百姓的眼帘。一些地方的不动产登记机构也往往告 知申请人,必须先进行不动产权籍调查,然后才可以办理相应 的登记。然而不动产权籍调查到底是什么?其与不动产登记之间是什么关系呢?本文予以简要分析。 一、什么是不动产权籍调查 目前在法律上,并没有对不动产权籍调查进行一个定义,到目 前为止并没有法律规定必须要进行不动产权籍调查。笔者综合 国土部《关于做好不动产权籍调查工作的通知》国土资发〔2015〕41号以及《不动产权籍调查技术方案(试行)》中的相关规定,将不动产权籍调查的概念予以界定。 所谓不动产权籍调查,即不动产权籍调查单位以宗地、宗海为 单位,通过对宗地、宗海及其房屋、林木等定着物组成的不动 产单元状况进行调查和测量,以获取宗地、宗海、房屋(建、构 筑物)、森林和林木等不动产权籍信息的行为。 二、不动产权籍调查的由来虽然目前并没有法律层级对不动产权籍调查予以明确规定,但其并不是什么新兴的产物。早在1993年,国土部就出台了《城镇地籍调查规程》,2012年更新为《地籍调查规程》。并且其他登记部门均有出具不同的 法规对各类权籍调查予以规范。如《海籍调查规范》《无居民

海岛使用测量规范》《房产测量规范》《森林资源规划设计调查技术规程》等,并且按照国土部《关于做好不动产权籍调查工作的通知》(国土资发〔2015〕41号)的规定,以上的规范在不动产权籍调查时仍然适用。 三、土地权籍调查和房产权属调查的区别 虽然在《地籍调查规程》和《房产测量规范》中均有关于调查的规定。但是其利用的目的是有很大的区别的。 1、土地权籍调查 土地权籍调查的上位法除了《物权法》《土地管理法》以外,还有《土地调查条例》《土地权属争议调查处理办法》等法规,但从《土地调查条例》第2条:“土地调查的目的,是全面查清土地资源和利用状况,掌握真实准确的土地基础数据,为科学规划、合理利用、有效保护土地资源,实施最严格的耕地保护制度,加强和改善宏观调控提供依据,促进经济社会全面协调可持续发展。”可以看出,其实质目的为行政管理的需要,这一点与不动产登记有明显的区别;而从《土地权属争议调查处理办法》第1条“为依法、公正、及时地做好土地权属争议的调查处理工作,保护当事人的合法权益,维护土地的社会主义公有制,根据《中华人民共和国土地管理法》,制定本办法。”的规定也可以看出,其也是行政管理的范畴,其在调查的一个很重要的

浅析不动产权籍调查与地籍调查的关系

浅析不动产权籍调查与地籍调查的关系 房地产行业迅猛发展的背景下,不动产权籍和地籍调查一体化成为专家学者研究的热点问题。本文从不动产权籍和地籍调查工作者的研究视角出发,在概述权籍调查和地籍调查的基础上,从法律法规、技术规程、内容、法定效果、技术录像和调查结果几方面分析研究了权籍和地籍调查的区别,从调查的核心、载体和基础三个方面论述了权籍和地籍调查二者之间的联系。最后,得出权籍调查与地籍调查既存在差别,又紧密联系的研究结论。 标签:不动产;权籍;地籍;调查;关系 1、不动产权籍调查与地籍调查相关概念界定 1.1不动产 所谓不动产是指具有不能移动或移动后影响其物理性质或经济价值的物体,其包括附着在土地上的房屋、林地等附着物。[1] 1.2权籍调查 权籍调查是指为查明宗地、房屋、林地、宗海等不动产附着物的状况信息,以宗海和宗地为单位,对其进行调查和测量,可将其细分为不动产权属调查和不动产测量两个模块。[1] 1.3地籍调查 国家依据法定程序,运用权属调查和地籍调查的方法,对每个宗地的权属、具体位置、边界线、用途、数量和等级的划定等具体情况进行摸底调查,并运用图和簿来表述调查情况,在基础上为土地登记、证书的核发提供依据,满足我国土地登记相关要求的系列调查工作。根据调查工作的先后次序和重点其被划分为权属调查和地籍测量,按照调查区域的级别又分为城镇地籍调查和村庄地籍调查。[1] 2、不动产权籍调查与地籍调查的区别 2.1法律法规依据不同 从可依据的法律法规的研究视角来看,不动产权籍调查所依据的法律法规与地籍调查相比在范围上要广。权籍调查相关工作者可遵循《物权法》《不动产登记暂行条例》[2]等法律法规,而地籍调查相关工作者可遵循的法规主要有《物权法》与《土地管理法》,后者与前者相比可遵循的法规明显较少。 2.2技术规程的差异

不动产权籍调查与地籍调查的区别与联系

不动产权籍调查与地籍调查的区别与联系 摘要:随着我国城市化的快速发展,土地资源日益紧缺,不动产权籍调查与地 基调查工作都非常重要。新时期土地利用问题是城市化发展过程中所无法忽视的 一个问题。《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工 作的通知》的出台,对宅基地和集体建设用地的使用权的确权登记发证工作的重 要性进行了强化。本文主要对不动产权籍调查与地籍调查进行分析,探讨两者之 间的区别和联系。 关键词:不动产权籍调查;权籍调查;地基调查;区别 引言 在城市化进程当中,土地利用问题,始终是一个重要的问题。对于集体建设 用地、宅基地的使用权,进行确权、登记、发证等工作,具有较高的重要性。在 这一工作中,不动产权籍调查、地籍调查等,发挥着关键性的作用。因此,近年 来国家对于不动产权籍调查和地籍调查工作,也给予了更高的重视,对相应的工 作机制、调查体系等,也进行了进一步的完善。不动产权籍调查和地籍调查之间,存在着较为密切的关系,二者具有一定的相同点和不同点,需要对其进行明确, 从而发挥出更大的作用。 1、相关概述 1.1不动产权籍调查的概述 所谓的不动产权籍,即不动产测绘档案与登记档案的合称,对不动产的权利 状况、自然状况等事项进行调查与记录。在其测绘档案中,包含测绘数据、技术 资料和图件等内容。在其登记档案中,则包含原始凭证和登记薄。所以,不动产 权籍就是在登记不动产和对不动产进行测绘过程中得到的各种文字记录、证件、 清单、文书、音视频和票据等数据资料。经过统一加工、整理,则能划分成不同 的档案资料。由上述内容可知,较好的开展不动产权籍调查测绘工作,才能为不 动产登记管理提供科学的数据依据。而经过登记后,这些档案内容都将具有法律 效力。所谓的不动产权籍调查测绘,即是为不动产登记提供依据的技术工作,需 要由不动产权利人自行申请,然后由政府相关部门统一组织。经过不动产测量和 权属调查后,则能将不动产的登记、权属、面积、价格、界址和用途等情况查清,然后进行数据的汇总整理,以便得到表册、图件等资料。 1.2地籍调查概述 地籍调查的目的,能够将每块土地处于什么地方、户主名字、和土地用来做 哪些用处等弄明白是进行地籍调查工作前提,了解后可以为后期土地登记工作带 来便利。实行地籍调查的本质意义是在土地登记使明确土地所属权,为以后土地 使用者因为归属权问题发生纠纷提供了解决办法。与此同时,进行地籍调查还能 够对某个区域的土地类型、数量、分布和利用情况做一个详细了解,探究这个区 域土地分布情况影响了国民各部门之间哪些部分,为打造合理的土地管理体系打 下基础。实现对土地的合理利用和土地保护工作,根据相关政策保持耕地总量处 于平衡状态,控制好土地供应需求,让土地市场交易区域透明化、规范化。 2、不动产权籍调查和地籍调查的关系 2.1相同点 在不动产权籍调查、地籍调查之间,存在着一定的相同点。二者都是在土地

论不动产权籍调查与地籍调查的异同

论不动产权籍调查与地籍调查的异同 摘要:不动产权籍调查工作,实际上就是对不动产进行测量、确权等调查性的工作,它不仅直接关系到人们的切身利益,而且关系到国家土地资源管理的质量和效率。但地籍调查工作,是在法律依据的支持下,对各宗地的位置、界线、数量等情况,进行详细可靠的调查,并将调查所得的数据资料,以图簿的形式加以整理和记录,为颁发有关的土地使用证明,提供科学依据。有鉴于此,参与不动产权籍调查和地籍调查的部门、单位和人员,都应遵守有关调查规定,并根据权籍有关法律,对调查进行有效管理,以提高调查的质量和效率。 关键词:不动产权籍调查;地籍调查;土地资源管理 前言 要全面、系统地了解土地资源的利用状况,提高对房地产权籍调查和地籍调查工作的重视程度,才能更好地为我国的经济发展和城市建设服务。文章对不动产权籍调查与地籍调查的关系进行了详细地分析和研究,目的是找出二者的异同点,从而为我国的土地资源管理工作打下坚实的基础。 1不动产权籍调查和地籍调查的概述 房地产权籍调查:主要是指土地资源管理部门在接到申请人的房地产权籍申请后,对与房地产有关的宗地、宗海和不动产单元的状况等进行调查,以了解与房地产有关的宗地、宗海和不动产单元的状况。其具体内容主要包括: (1)地块资料。对调查工作的要求是要查明土地的基本状况,如土地所有权人,土地类型,土地用途,四至,土地的性质和面积。另外,在调查工作中,还需要调查土地所有者、地力等级,以及是否属于基本农田,是否属于养殖业,是否属于草原等; (2)宗海资料。在权籍调查中,应查明宗海的所有人、项目性质、用海类型、方式、使用年限等;

(3)房屋等建筑物资料。在房屋调查过程中,不仅要查明房屋所有人、房 屋建筑名称、房屋性质、用途、户号、建造年份等信息,而且要查明房屋所有人 宗地上的共有部分,包括房屋所有人、建筑名称、面积及分摊情况。 (4)森林和林木资料。调查的重点是要查明森林、林木所有权人,并查明 其所在地、主要树种、林中等情况。 地籍调查:根据国家有关法律,对土地的地籍、土地归属等进行调查。另外,地籍调查工作,还需要详细调查和确认已登记入册的土地所有权及其用途。在具 体的调查工作中,要把权属调查与地籍测量方法有效地结合起来,以查明每块宗 地的界线、位置、权属、用途等情况,并以图和簿的形式体现出来,从而为建立 土地权属登记册和颁发有关土地证提供科学依据。此外,地籍调查是我国土地登 记的法定程序,只有经过地籍调查的土地,才有资格登记,才具有一定的法律效力。 2不动产权籍调查和地籍调查之间的相同点 二者的共同之处主要在于调查的标准和要求,同时也在于调查工作的方法和 技术,以及测量的准确性。无论是不动产权籍调查工作,还是地籍调查工作,通 常都需要根据地籍调查工作的标准和要求开展。在具体的调查工作中,耕地权属 调查是一种特殊情况,它主要是根据《农村土地承包经营权调查规程》进行的, 而其他有关测量项目,则基本上与地籍调查测量要求相同。此外,在不动产权籍 调查与地籍调查工作中,软件功能的运用也存在着一些相似之处。另外,权籍调 查工作是不动产权籍调查的重要内容,一般来说,权籍调查工作的质量与不动产 权籍调查工作的质量有一定的相关性,因此,不动产权籍调查与地籍调查的共同 点在于二者都起到了物权稳定性的作用。 3不动产权籍调查和地籍调查的差异点 3.1调查内容 根据不动产权籍调查与地籍调查的不同,调查内容以不动产权籍调查为主, 根据不动产权籍调查的权利性质,将权利体系划分为所有权与使用权两类。这些

浅谈不动产权籍调查的内容与作用

浅谈不动产权籍调查的内容与作用 摘要:随着我国经济建设的不断发展,使得工程项目的数量日益增加,而不动 产登记机构的成立,对于建立不动产登记系统与数据的整合发挥着重要的作用。 为了完善不动产统一登记体系,从而需要保证不动产权籍调查工作的顺利进行。 本文针对不动产权籍调查的主要职责,分析不动产测量特点,阐述不动产权籍调 查与地籍调查内容。 关键词:不动产登记;权籍调查;测量 《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》已于2014年8月11日由国土资源部正式公布,该通知由国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农林部、国家林业局联合下发。该同志明确了不动产统一登记制度纳入了集体建设用地 和宅基地使用权确权登记发证的实施过程,城乡建设用地市场产权基础得以全面奠定和强调。同时,《国土资源部关于做好不动产权籍调查工作的通知》于2015年5月4日由国土部下发,该通知当中明确了当前不动产登记工作的主要内容,完善了不动产等级制度,明确建立 了不动产权籍调查工作机制和体系。在此基础上,使得眼前和未来的工作产生了密切的关联。本文全面分析和梳理不动产权籍调查工作和将房屋和土地为主体的地籍调查工作的关系,就 是为了更好的厘清眼前和未来的工作关系,并且使之能够进一步做好衔接。 一、不动产权籍调查工作意义 当前政府职能和机构改革有了很大程度的转变,作为此过程中的意向重大的改革任务, 建立和实施不动产登记制度成为行业主管部门重点研究的一个课题。不动产登记制度的核心 是不动产权籍调查,它的实施具有十分重大的意义。其主要作用是为不动产登记提供规范有 效的调查成果,让权利人的合法权益得到保障和维护。 二、不动产测量特点 不动产测量主要是把现代化房产和地籍等的测量融入其中,是对土地和房地产进行管理 的依据之一。以地籍的测量为核心,不动产测量工作的主要内容包括控制测量、界址测量、 宗地(海)图和分户房产图的测绘、面积计算、不动产测量报告的撰写等。但是在实际进行 工作时,主要是涉及控制测量、界址测量变更地籍测量、地籍图的测绘等测量。 这种测量方式特点主要有以下几个方面:第一,这是一种具有政府性质的测量工作,和 政府相关部门密切相关。第二,可以提供精确、可靠的测量信息给政府的土地管理部门。第三,主要以地籍的调查为核心和基础进行测量。第四,对地籍进行测量的技术比较多,所以 实际进行测量时,还要对界址点、宗地以及地籍图等进行详细的考虑。此外,在对房产进行 测量时,重视调查测量房屋和相关的建筑,然后以此为基础绘图,最后对房地产位置、权属、数量以及使用状况等信息进行明确,这些是房地产明确产权、产籍的管理以及开发和利用的 关键依据,也是目前我国城镇化发展的参考依据。在实际进行测绘时,涉及内容主要是房屋 和附属的建筑设施、等级控制点、地形以及其它房屋的围护物等,只有确保测量信息的准确,才能够使其在更多的领域中进行应用。 三、不动产权籍调查与地籍调查内容分析 1、地籍调查与测量 地籍调查必须按照国家的法律程序,通过土地登记,然后采取权属调查、地籍测量等方式,查清楚每宗土地的位置、面积、界限、权属、用途等实际情况。根据调查的数据、图件 等资料,能够为土地注册登记、核发证书做好准备。土地前期登记是地籍调查最为基础的工作,所获取的资料在经过土地登记后,将会具有法律效力。因此地籍调查需要是一项细致工作。地籍调查的内容包括地籍测量、土地权属调查。地籍控制测量、界址点测量、地籍图测绘、面积量算属于地籍测量。调查土地权属状况和界址、绘制宗地草图、填写地籍调查表属 于权属调查。 2、不动产权籍调查与测量 不动产是指土地、海域、房屋、林木等不可移动的物体,称为定着物。不动产权籍调查 是以不动产申请登记的不动产单元为对象,根据权属清晰、界址清楚、面积精准的主要准则,进行申请的调查,并且合理的确定不动产权的内容。不动产权籍调查内容是以宗地、宗海为

简述新形势下不动产权籍调查测绘问题及对策

简述新形势下不动产权籍调查测绘问题 及对策 摘要:近几年,各地政府越来越重视不动产登记工作,并积极推行《不动产登记暂行规定》。随着社会对财产权的日益重视,房地产集中登记成为各方关注的焦点。中华人民共和 国自然资源部发布了大量的有关规划和通告,以保证不动产权籍的测绘工作的顺利进行。测 绘和勘测工作是房地产工作的重点,如何正确、科学地进行测绘工作,使测量结果的客观和 准确性得到最大程度的保障。 关键词:新形势下;不动产;权籍调查测绘;问题对策 1、不动产权籍调查测绘的相关概述 不动产权籍实际上是由两个部分组成的,既是测绘,又是档案管理。不动产权籍的调查 和测绘,是建立在对部分房屋和土地所有权转让的基础上。完善的房地产权籍调查和测绘工作,是一项比较复杂、系统化的工作,要对房地产进行产权登记;还要做好材料的品质检验 和存档。在传统的房地产测量文件中,提高工作效率和提高工作质量是首要任务,必须让工 作人员明白,所有的房产资料都是有相应的法律效力的。在通常的情况下,发起人都是房地 产的所有者,他们在提交了相关的资料之后,就会按照实际情况进行相应的调查和测量。只 有这样,才能使不动产权籍在新形势下的登记工作得以落实,使整个不动产权籍内容的可信 度得以保障。 2、新形势下不动产权籍调查测绘要点 2.1前期准备工作 不动产权籍调查工作的复杂性毋庸置疑,为了确保调查工作的效率和精确度,必须严格 按照相关的程序来进行。而前期的准备工作就是其中一个重要环节,在此期间,工作人员必 须查阅已有的历史数据,并按照工作程序和标准制定工作方案。在进行制图前发出通知,并 到相关的档案管理部门查找相关的文件资料,如果条件许可,可以使用信息化系统进行即时 数据的核实。然后,对所有数据的信息进行核实,对房地产的所有权状况进行调查、研究, 确定房地产的产权范围,对宗地、自然幢等进行初步的测绘,然后填写不动产权籍调查意见,

浅谈不动产权籍调查分析

浅谈不动产权籍调查分析 摘要:随着全国不动产登记机构的成立,不动产登记系统的建立以及不动产数 据的整合,我国多个省份已经具备不动产统一登记工作开展的条件。同时,为延 续不动产统一登记体系,不动产权籍调查测绘工作则成为不动产登记系统增量数 据的唯一来源。研究如何深入开展不动产权籍调查测绘工作,精准、方便、快捷 地获取数据,具有重要意义。文章针对不动产权籍调查测绘的内容与工作流程进 行阐述并进行实例分析,为不动产权籍调查测绘实践提供依据和参考。 关键词:不动产登记;权籍调查;不动产权籍调查测绘 前言 建立实施以土地为核心的不动产统一登记制度,是中国产权管理机制的重大 革新,任重而道远。自《不动产登记暂行条例》落地实施以来,我国不动产统一 登记机构整合工作有序开展。为实现不动产登记信息共享、形成不动产统一登记 体系,在不动产统一登记工作有序推进的今天,不动产权籍调查测绘在其中所发 挥的作用不容小觑,研究如何深入开展不动产权籍调查测绘具有重要的现实意义。 1.不动产统一登记的作用 1.1实行不动产统一登记可以使登记过程更加便捷 将过去需要在几个部门进行的产权受理、办证、入档、发证等流程整合为一 站式服务,提高登记效率的同时也减少了工作中人为错误的可能,降低了政府的 行政成本,社会公众也因此节省了时间。 1.2实行不动产统一登记可以使登记信息更加透明 实行不动产统一登记之后能真实快速地查询不动产信息,降低伪造证件、偷 税漏税、诈骗等违法行为的发生,同时对腐败有很好的警示和调查作用,让社会 的公正性得以体现,提高政府公信力和公示力。 1.3实行不动产统一登记可以使登记成果更加统一 虽然我国法律法规越来越完善,但这些法律法规在处理问题时不尽相同。随 着《不动产登记暂行条例》的实施,可以避免因法律法规间的互相冲突而带来的 社会矛盾。登记档案也可以按照统一规则重新编码分门别类,提高登记的工作正 确性。 2 不动产权籍调查测绘 不动产权籍调查测绘是不动产登记工作的基础,其相关档案、图件、数据等 资料经不动产登记后,具备法律效力。 2.1 不动产权籍 记载不动产的权属、位置、界址、面积、用途、等级和价格等的表卡簿册证、图件和数据的总称。 2.2 不动产权籍调查测绘 指不动产权利人自行申请并由政府统一组织,经权属调查和不动产测量,查 清不动产的权属、界址、面积、用途、等级和价格等基本情况,生成数据、图件、表册等调查资料,为不动产登记、核发证书等提供依据的一项技术性工作。 2.3 现阶段不动产权籍调查测绘存在的问题及难点 (1)标准规范繁多。各部门(国土、房产、林业、农业、海洋部门等)进行不动产权籍调查的内容、基本单位、所依据的规范及数据库规范均存在差异,无 统一的标准。 (2)数据来源繁多。外业测量数据;影像数据;已有的房产、地籍等电子数

不动产权籍调查教材最终

▪不动产权籍调查 一、概述 (一)定义 不动产权籍调查指依照不动产权利人的申请和由政府统一组织,通过权属调查和不动产测量,查清不动产的权属、界址、面积、用途、等级和价格等基本情况,形成数据、图件、表册等调查资料,为不动产登记、核发证书等提供依据的一项技术性工作。 不动产权籍调查包括不动产权属调查和不动产测量。 (二)调查单元 不动产权籍调查的基本单元是不动产单元。 不动产单元是定着物单元和其所在宗地共同组成的不动产登记基本单位。 定着物单元是以固定于宗地并不能移动的房屋、森林、林木等划分出来的单元。 宗地是土地权属界线封闭的地块或者空间。 (三)调查内容 不动产权籍调查以不动产单元为基本单位,以宗地为基础,调查核实宗地及其房屋、林木等定着物组成的不动产单元状况,包括宗地信息、房屋等建筑物和构筑物信息、林木信息等。

1.宗地信息。调查宗地的权利人、权利类型、权利性质、土地用途、四至、面积等土地状况。 2.房屋等建筑物和构筑物信息。调查房屋权利人、坐落、项目名称、房屋性质、建(构)筑物类型、共有情况、用途、规划用途、幢号、户号、总套数、总层数、所在层、建筑结构、建成年份、建筑面积、套内建筑面积、分摊的共有建筑面积等内容。 3.林木信息。调查林木的权利人、坐落、造林年度、小地名、林班、小班、面积、起源、主要树种、株数、林种、共有情况等内容。 (四)调查原则 不动产权籍调查应遵循以下四项基本原则: 1.统一基础,有效衔接 (1)坚持地籍调查作为不动产权籍调查的基础。按照继承性、兼容性和统一性的要求,以地籍调查为基础,以宗地为依托,稳妥有序组织开展土地以及房屋、林木等定着物的日常权属调查和测量工作,避免因调查基础不一可能导致的权利交叉、重叠、信息不对称等问题,依法保护权利人的合法权益。 (2)坚持已有地籍调查成果作为调查衔接的主要依据。各地要按照不动产登记的总体要求,以现有地籍调查成果为依据,充分利用房屋、林木等各类不动产调查、登记、审批、

浅谈不动产权籍调查与地籍调查的异同

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/e219011170.html, 浅谈不动产权籍调查与地籍调查的异同 作者:侯惟原 来源:《资治文摘》2017年第05期 【摘要】“建筑物区分所有权首次登记”是不动产统一登记的重要内容,其中的商品房“首次登记”关系到社会生产生活的各个方面,对国民经济发展起着提供数据的重要作用。本文以南京市商品房“房地一体”首次登记权籍调查为例,分析对比不动产权籍调查和地籍调查之间的关系,并提出可行性建议,促进商品房“房地一体”首次登记权籍调查的持续改进。 【关键词】不动产权籍调查;商品房;首次登记 前言 早在2007年国家就已将“国家对不动产实施统一登记制度”写入了物权法。 2014年11月24日,国务院总理李克强签署第656号国务院令,公布《不动产登记暂行条例》,对不动产机构、不动产登记簿、登记程序、登记信息共享与保护、法律责任等做出了规定。 2015年5月7日,国土资源部办公厅下发《关于在地籍管理司加挂不动产登记局牌子的通知》,在国土资源地籍管理司加挂不动产登记局的牌子,承担指导全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记的职责。 2016年6月28日,在南京本市行政区域内实施不动产统一登记。市本级国有土地不动产登记工作由南京市不动产登记局具体负责组织实施,南京市不动产登记中心具体办理不动产登记相关事务性工作。 一、不动产权籍调查与地籍调查的关系 1.含义 地籍调查是通过土地权属调查和地籍测量,对宗地的权属、界线、位置、面积、用途等进行调查,形成地籍调查数据、图件等资料,为土地登记、核发证书提供依据。地籍调查是土地登记的前期基础性工作,其资料成果经土地登记后,具有法律效力。 不动产权籍调查是不动产登记工作的基础,其相关档案、图件、数据等资料经过不动产登记后,具备法律效力。不动产权利人以不动产单元为申请对象,调查机构遵循“权属清楚、界址清楚、面积准确”的原则,以宗地为单元,查清其中房屋、林木等定着物组成的不动产单元状况。

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